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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2008ํ—Œ๋ฐ”157, 2010. 12. 28.

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(2) ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„์ด ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์—์„œ ๋ฐฐ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ, ์ด๋Š” ์›๋ก ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์ƒ์ด๋‚˜ ์ง€์‹์— ๊ด€ํ•œ ์ •์น˜์ ใ†์‹œ๋ฏผ์  ํ‘œํ˜„ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์—„๊ฒฉํ•œ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค๋Š” โ€˜ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑโ€™ ์›์น™์—์„œ ์ผ๋ถ€ ์™„ํ™”๋œ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€, ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์œ ํฌ์— ์˜ํ•œ ๊ณต์ค‘๋„๋•์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์œค๋ฆฌ์˜ ์นจํ•ด ๋“ฑ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ์ •๋ณดํš๋“๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ •๋‹นํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•œ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์œ ํฌ๋Š” ๊ฐ•ํ•œ ํŒŒ๊ธ‰๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ , ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์ด๋ผ๋„ ํ†ต์‹ ์ด์šฉ์ž๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œจ์ ์œผ๋กœ ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ๊ต์ •๋˜๊ธฐ๊ฐ€ ๋งค์šฐ ์–ด๋ ค์šด ์ , ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ผ ์žฅ์‹œ๊ฐ„์˜ ๋…ผ์Ÿ์— ๋ง‰๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ๋น„์šฉ์ด ์†Œ๋ชจ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜๋ฉด, ์ง€๊ธˆ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ํ˜„์‹ค์—์„œ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ”์œ„์˜ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ—ˆ์œ„ํ†ต์‹ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ†ต์ƒ์˜ ํ‘œํ˜„ํ–‰์œ„๋ณด๋‹ค ์—„๊ฒฉํ•œ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋”๊ตฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต์—ฐํžˆ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ „์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„ ์ค‘ โ€˜๊ณต์ต์„ ํ›ผ์†ํ•  ๋ชฉ์ โ€™์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋œ ํ–‰์œ„์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ๊ฐ๊ด€์  ๋ฐ ์ฃผ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์„ ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „ํŒŒํ•  ์ž์œ ๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ๊ณต์ต๊ณผ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์‚ฌ์ด์— ํ˜„์ €ํ•œ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ใ€์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•(1996. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5291ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ, ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ1์กฐ, ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ํ—Œ์žฌ 1996. 12. 26. 93ํ—Œ๋ฐ”65, ํŒ๋ก€์ง‘8-2, 785, 792-793 ํ—Œ์žฌ 1998. 4. 30. 95ํ—Œ๊ฐ€16, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 327, 342 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ๊น€โ—‹์ฃผ(2008ํ—Œ๋ฐ”157) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์—ผํ˜•๊ตญ 2. ๋ฐ•โ—‹์„ฑ(2009ํ—Œ๋ฐ”88) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ด„ ์™ธ 2์ธ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด 1. ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ณ ๋‹จ3896 ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ(2008ํ—Œ๋ฐ”157) 2. ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009๊ณ ๋‹จ304 ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(2009ํ—Œ๋ฐ”88) [์ฃผ ๋ฌธ] ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•(1996. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5291ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) 2008ํ—Œ๋ฐ”157 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹์ฃผ๋Š” 2008. 6. 2. ์ง„๋ณด์‹ ๋‹น ํ™ˆํŽ˜์ด์ง€(www.newjinbo.org) ๋ฐ ์ธํ„ฐ๋„ทํฌํ„ธ์‚ฌ์ดํŠธ ๋‹ค์Œ(Daum)์˜ ์ด๋ช…๋ฐ•ํƒ„ํ•ตํˆฌ์Ÿ์—ฐ๋Œ€์นดํŽ˜(cafe.daum.net/antimb)์— ๊ฐ ์ ‘์†ํ•œ ํ›„, ๊ฒฝ์ฐฐ์ด ๋ฏธ๊ตญ์‚ฐ ์‡ ๊ณ ๊ธฐ ์ˆ˜์ž…๋ฐ˜๋Œ€์ง‘ํšŒ ์ง„์•• ๊ณผ์ •์—์„œ ์‹œ์œ„์—ฌ์„ฑ์„ ๊ฐ•๊ฐ„ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ํ—ˆ์œ„์˜ ๊ธ€์„ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌํ•˜๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ง์ ‘ ์กฐ์ž‘ํ•œ ํ•ฉ์„ฑ์‚ฌ์ง„์„ ๊ฐ ๊ฒŒ์žฌํ•จ์œผ๋กœ์จ 2์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต์—ฐํžˆ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„๋ฐ˜ ํ˜์˜๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๊ณ , 1์‹ฌ ์žฌํŒ(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ณ ๋‹จ3896ํ˜ธ) ๊ณ„์†์ค‘ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008์ดˆ๊ธฐ2420). ๊ทธ ํ›„ ๋ฒ•์›์ด 2008. 10. 22. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์ž, ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2008. 11. 14. ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •๋ฌธ์„ ์†ก๋‹ฌ๋ฐ›์€ ํ›„ 2008. 12. 12. ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (2) 2009ํ—Œ๋ฐ”88 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐ•โ—‹์„ฑ์€ 2008. 7. 30.๊ฒฝ ์ธํ„ฐ๋„ทํฌํ„ธ์‚ฌ์ดํŠธ ๋‹ค์Œ(Daum)์˜ โ€˜์•„๊ณ ๋ผโ€™ ๊ฒฝ์ œํ† ๋ก ๋ฐฉ์— โ€˜๋“œ๋””์–ด ์™ธํ™˜๋ณด์œ ๊ณ ๊ฐ€ ํ„ฐ์ง€๋Š”๊ตฌ๋‚˜โ€™๋ผ๋Š” ์ œ๋ชฉ ํ•˜์— ์™ธํ™˜๋ณด์œ ๊ณ ๊ฐ€ ๊ณ ๊ฐˆ๋˜์–ด ์™ธํ™”์˜ˆ์‚ฐ ํ™˜์ „ ์—…๋ฌด๊ฐ€ ์ค‘๋‹จ๋œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ํ—ˆ์œ„ ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ธ€์„ ์ž‘์„ฑ, ๊ฒŒ์‹œํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๋งŒ ๋ช…์ด ์—ด๋žŒํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ •๋ถ€์˜ ์™ธํ™˜์ •์ฑ… ๋ฐ ๋Œ€์™ธ์ง€๊ธ‰๋Šฅ๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋„, ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๊ฒฝ์ œ์˜ ๋Œ€์™ธ์‹ ์ธ๋„๋ฅผ ์ €ํ•˜์‹œํ‚ค๋Š” ๋“ฑ ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต์—ฐํžˆ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ํ•˜๊ณ , 2008. 12. 29. ์œ„ ํ† ๋ก ๋ฐฉ์— โ€˜๋Œ€์ •๋ถ€ ๊ธด๊ธ‰ ๊ณต๋ฌธ ๋ฐœ์†ก -1๋ณดโ€™๋ผ๋Š” ์ œ๋ชฉ ํ•˜์— ์ฃผ์š” 7๋Œ€ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€ ๋ฐ ์ˆ˜์ถœ์ž… ๊ด€๋ จ ์ฃผ์š”๊ธฐ์—…์—๊ฒŒ ๋‹ฌ๋Ÿฌ ๋งค์ˆ˜๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ธด๊ธ‰ ๊ณต๋ฌธ ์ „์†กํ–ˆ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ํ—ˆ์œ„ ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ธ€์„ ์ž‘์„ฑ, ๊ฒŒ์‹œํ•˜์—ฌ ์•ฝ 10๋งŒ ๋ช… ์ด์ƒ์ด ์—ด๋žŒํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ •๋ถ€์˜ ํ™˜์œจ์ •์ฑ… ์ˆ˜ํ–‰์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๊ณ  ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๋Œ€์™ธ์‹ ์ธ๋„๋ฅผ ์ €ํ•˜์‹œํ‚ค๋Š” ๋“ฑ ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต์—ฐํžˆ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„๋ฐ˜ ํ˜์˜๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๊ณ , 1์‹ฌ ์žฌํŒ(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ณ ๋‹จ304) ๊ณ„์†์ค‘ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009์ดˆ๊ธฐ258). ๋ฒ•์›์€ 2009. 4. 20. ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ์ด์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œํ•˜์ž(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009๋…ธ1203), ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2009. 5. 14. ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•(1996. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5291ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ] ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ47์กฐ(๋ฒŒ์น™) โ‘  ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต์—ฐํžˆ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ํ•œ ์ž๋Š” 5๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 5์ฒœ๋งŒ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ] ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ1์กฐ (๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ•์€ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ฐœ์ „์„ ์ด‰์ง„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์˜ ์ฆ์ง„์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ2์กฐ (์ •์˜) ์ด ๋ฒ•์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์šฉ์–ด์˜ ์ •์˜๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 1. "์ „๊ธฐํ†ต์‹ "์ด๋ผ ํ•จ์€ ์œ ์„ ใ†๋ฌด์„ ใ†๊ด‘์„  ๋ฐ ๊ธฐํƒ€์˜ ์ „์ž์  ๋ฐฉ์‹์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€ํ˜ธใ†๋ฌธ์–ธใ†์Œํ–ฅ ๋˜๋Š” ์˜์ƒ์„ ์†ก์‹ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์‹ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. 2. "์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„"๋ผ ํ•จ์€ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ธฐ๊ณ„ใ†๊ธฐ๊ตฌใ†์„ ๋กœ ๊ธฐํƒ€ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์— ํ•„์š”ํ•œ ์„ค๋น„๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. 3. โˆผ 8. 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(2) 2009ํ—Œ๋ฐ”88 ์‚ฌ๊ฑด (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ โ€™์€ ์—ฐํ˜์ ์œผ๋กœ ๋ณด๊ฑฐ๋‚˜ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๊ทœ์ •์„ ์ฐธ๊ณ ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ฑด๋Œ€ ํ—ˆ์œ„๋ช…์˜์˜ ํ†ต์‹ ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•ด์•ผ ํ•จ์—๋„, ๋ฒ•์›์ด ์ด๋ฅผ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ†ต์‹ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์œ„ ๊ทœ์ •์˜ ๋ถˆ๋ช…ํ™•์„ฑ์— ๊ธฐ์ธํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ โ€˜๊ณต์ตโ€™ ๊ฐœ๋… ์—ญ์‹œ ์ถ”์ƒ์ ์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ โ€˜๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌโ€™ ๊ฐœ๋…์˜ ๋™์–ด๋ฐ˜๋ณต์ผ ๋ฟ ์ „ํ˜€ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋ฐ”, ์ด๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ์ธํ„ฐ๋„ท์ƒ์˜ ํ‘œํ˜„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ๋Š” โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์˜ ๊ทœ์ œ๋งŒ์œผ๋กœ๋„ ์ง€๋‚˜์น  ์ •๋„๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ƒํƒœ์ด๋ฉฐ, ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ง„์‹ค์˜ ์š”๊ตฌ๋Š” ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜๋ฅผ ์ง€ํƒฑํ•˜๋Š” ์ง„์ •ํ•œ ์ž์œ ์™€ ์ฐฝ์˜ใ†ํ† ๋ก ๋ฌธํ™”๋ฅผ ์œ„์ถ•์‹œํ‚จ๋‹ค. ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ณ  ํ˜„์กดํ•˜๋Š” ์œ„ํ—˜ ๋ฐ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋•Œ์—๋„ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋ฉฐ, ์‹œ๋ฏผ์ ใ†์ •์น˜์  ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๊ตญ์ œ๊ทœ์•ฝ ์ œ19์กฐ์—๋„ ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์œ  ์š”์ง€ (1) 2008ํ—Œ๋ฐ”157 ์‚ฌ๊ฑด (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด๋‚˜ ๊ตฌ์กฐ, ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ•ญ๊ณผ ๋Œ€๋น„๋˜๋Š” ๊ทœ์ •ํ˜•์‹ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ โ€˜๊ณต์ตโ€™์€ โ€˜๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์—์„œ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ์ƒํ™œ์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด ๋‚ด์ง€ ๋Œ€๋‹ค์ˆ˜ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ทธ๋“ค์˜ ๊ตฌ์„ฑ์ฒด์ธ ๊ตญ๊ฐ€์‚ฌํšŒ์˜ ์ด์ตโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๊ฐœ๊ฐœ์ธ ๋˜๋Š” ํŠน์ •๋‹จ์ฒด๋‚˜ ์ง‘๋‹จ์˜ ์ด์ต์— ์ƒ์œ„ํ•˜๋Š” โ€˜์‚ฌํšŒ๊ณต๋™์˜ ์ด์ตโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„๋˜๋Š”๋ฐ”, ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‚˜) ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ทœ์ •๋œ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋‚˜ ํ†ต์‹ ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ”์œ„์— โ€˜๊ณต์—ฐํžˆ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™๊นŒ์ง€ ํฌํ•จํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ์ถฉ์กฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์œ„ํ—˜์„ฑ์€ ์†ก์‹ ํ–‰์œ„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ˆ˜์‹ ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ โ€˜ํ—ˆ์œ„์˜ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ โ€™ ์ „๋ถ€๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) 2009ํ—Œ๋ฐ”88 ์‚ฌ๊ฑด (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ โ€™์ด๋ž€ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์˜ ์ „์ฒด์ ์ธ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์ƒ โ€˜์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ํฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•˜๊ณ , โ€˜๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ โ€™์€ โ€˜ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ โ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์˜๋ฏธ๋กœ ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‚˜) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต์—ฐํ•œ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์œ ํฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ณต์ต์ด ์นจํ•ด๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์œ ํšจ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๊ณ , ์ธํ„ฐ๋„ท์„ ํฌํ•จํ•œ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์—์„œ์˜ ๊ฐ์ข… ์ •๋ณด์—์˜ ์ ‘๊ทผ์˜ ์šฉ์ด์„ฑ ๋ฐ ์ •๋ณด์˜ ํŒŒ๊ธ‰ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™ ๋‚ด์ง€ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™, ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€ ์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ์š”์ง€ (1) โ€˜๊ณต์ตโ€™์ด๋ผ๋Š” ์šฉ์–ด๊ฐ€ ์‚ฌ์šฉ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์€ ์ด 315๊ฐœ, ์กฐ๋ฌธ ๋‹จ์œ„๋กœ๋Š” ์ด 823์กฐ๋ฌธ์— ์ด๋ฅด๋Š”๋ฐ”, โ€˜๊ณต์ตโ€™ ๊ฐœ๋…์€ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ , ํ•™๊ณ„ ๋ฐ ๋ฒ•์‹ค๋ฌด์—์„œ ๋„๋ฆฌ ์‚ฌ์šฉ๋˜์–ด ์˜จ ๊ฐœ๋…์ด๋‹ค. ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ตฌ์กฐ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, โ€˜๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ โ€™์ด๋ž€ โ€˜์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์˜ ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌํšŒ ์งˆ์„œ๋ฅผ ํ˜ผ๋ž€ใ†๊ต๋ž€ํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ โ€™์„ ์˜๋ฏธํ•จ์„ ์ผ๋ฐ˜์ธ๋„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ โ€™์€ ๊ทธ ์‚ฌ์ „์  ์˜๋ฏธ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ธฐํƒ€ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ โ€˜ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ํ†ต์‹ โ€™์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. (3) ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ํ‘œํ˜„์€ ์ง„์‹ค์ธ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ์ง„์‹ค์ธ์ง€ ํ—ˆ์œ„์ธ์ง€ ๋ฐํ˜€์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ƒํƒœ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋งŒ์ด ํ•ด๋‹น๋˜๊ณ , ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค๋กœ ๋ฐํ˜€์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„์ด ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ด๋ฅผ ์ œ์žฌํ•˜๊ณ  ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ์ด์— ๋Œ€ํ•ด ๋ช…๋ฐฑใ†ํ˜„์กดํ•˜๋Š” ์œ„ํ—˜์˜ ์›์น™์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์™œ๊ณก๋œ ์ •๋ณด์˜ ํŒŒ๊ธ‰๋ ฅ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ˜ผ๋ž€์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ , ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์—์„œ์˜ ์˜์‚ฌ์†Œํ†ต์— ์ •ํ™•ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋‹นํ•œ ๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ํ–‰์ •์ œ์žฌ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ชฉ์ ๋‹ฌ์„ฑ์— ์ถฉ๋ถ„ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , โ€˜๊ณต์—ฐ์„ฑโ€™ ์š”๊ฑด์„ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์—๋„ ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑ๋˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ์—ฌ๋ก ๊ณผ ์˜์‚ฌํ˜•์„ฑ์˜ ์ด‰์ง„์œผ๋กœ์„œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์„ ํ‘œํ˜„ํ•  ์ž์œ ๋กœ์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋„ ์˜๋ฌธ์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ์ถฉ์กฑ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋ผ. ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜๊ฒฌ ์š”์ง€ (1) ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์˜ ํ—ˆ์œ„ํ†ต์‹ ์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ •๋ณดํš๋“๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ ๋ฐœ์ „์„ ์ €ํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฌผ๋ก , ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†์‹ ์ฒด ๋˜๋Š” ์‚ฌํšŒ์˜ ์•ˆ์ „์— ์ง์ ‘์ ์ด๊ณ  ๊ธด๋ฐ•ํ•œ ์œ„ํ—˜์„ ์•ผ๊ธฐํ•  ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ๋งค์šฐ ๋†’์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ํ•ด์•…์ด ์‹ฌ๋Œ€ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ๋ฐ˜๋ก ์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ƒ์˜ ์ž์œ ๊ฒฝ์Ÿ์„ ํ†ตํ•œ ํ•ด์•…์˜ ํ•ด์†Œ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” โ€˜๊ณต์ตโ€™์˜ ์‚ฌ์ „์  ์˜๋ฏธ ๋ฐ ๋‹ค๋ฅธ ๊ทœ์ •๊ณผ์˜ ์ƒํ˜ธ๊ด€๊ณ„, ํ•ฉํ—Œ์  ๋ฒ•๋ฅ ํ•ด์„์˜ ์š”์ฒญ, ์ž…๋ฒ•๊ธฐ์ˆ ์ƒ์˜ ํ•œ๊ณ„ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, โ€˜๊ณต์ตโ€™์€ โ€˜๊ณต๋™์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ์ƒํ™œ์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ์‚ฌํšŒ๊ตฌ์„ฑ์› ์ „์ฒด, ์ฆ‰ ๊ตญ๊ฐ€ใ†์‚ฌํšŒ ๊ธฐํƒ€ ์ผ๋ฐ˜ ๋‹ค์ˆ˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ด์ต์œผ๋กœ์„œ ๊ฐœ๊ฐœ์ธ ๋˜๋Š” ํŠน์ •๋‹จ์ฒด๋‚˜ ์ง‘๋‹จ์˜ ์ด์ต์— ์ƒ์œ„ํ•˜๋Š” ์‚ฌํšŒ๊ณต๋™์˜ ์ด์ตโ€™์œผ๋กœ ํ•ด์„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์œ ํฌ์— ์˜ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ ๋™, ๊ตญ๊ฐ€์งˆ์„œ ๊ต๋ž€์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌํšŒ์ „์ฒด์˜ ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ์ •๋ณดํš๋“๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์ฃผ์‚ฌํšŒ์˜ ๋ฐœ์ „์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ•„์š”ํ•˜๊ณ  ์ ์ ˆํ•œ ์ž…๋ฒ•์กฐ์น˜์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•์—ฐํ˜ (1) 1961. 12. 30. ์ œ์ •๋œ ๊ตฌ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ "๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ๋ฐœํ•œ ์ž๋Š” 5๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 50๋งŒํ™˜ ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๊ตฌ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๋ฒ•์˜ ์ˆ˜์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์นœ ๊ฐœ์ •์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ์กฐ๋ฌธ์˜ ์œ„์น˜(1977. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3091ํ˜ธ๋กœ ์ œ111์กฐ ์ œ1ํ•ญ์œผ๋กœ ์œ„์น˜ ์ด๋™)์™€ ๋ฒ•์ •ํ˜• ์ค‘ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜• ๋ถ€๋ถ„์ด ์ผ๋ถ€ ๊ฐœ์ •(1977. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3091ํ˜ธ๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆ 50๋งŒ์› ์ดํ•˜๋กœ ๊ฐœ์ •, 1981. 4. 7. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3421ํ˜ธ๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆ 500๋งŒ์› ์ดํ•˜๋กœ ๊ฐœ์ •)๋œ ์™ธ์—๋Š”, ๊ตฌ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๋ฒ•์ด ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•๊ณผ ๊ณต์ค‘์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์‚ฌ์—…๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ฐœํŽธ๋˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์กด์†ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) 1983. 12. 30. ์ œ์ •๋œ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์€ ์ œ39์กฐ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ•์ •ํ˜•์€ 5๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 500๋งŒ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ดํ›„ 1991. 8. 10. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4393ํ˜ธ๋กœ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์ด ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ์—๋„ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์น˜๊ฐ€ ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜๊ณ  ๋ฒ•์ •ํ˜• ์ค‘ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜• ๋ถ€๋ถ„์ด โ€˜2์ฒœ๋งŒ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆโ€™์œผ๋กœ ์ƒํ–ฅ ์กฐ์ •๋˜์—ˆ์„ ๋ฟ, ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์กด์†ํ•˜์˜€๋‹ค. ํ˜„ํ–‰๋ฒ•์€ 1996. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5291ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์—ญ์‹œ ๋ฒ•์ •ํ˜• ์ค‘ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•๋งŒ์ด โ€˜5์ฒœ๋งŒ์› ์ดํ•˜โ€™๋กœ ์ƒํ–ฅ ๊ทœ์ •๋˜์—ˆ์„ ๋ฟ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์€ ๋™์ผํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™ (๊ฐ€) ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๋˜๋„๋ก ๋ช…ํ™•ํ•œ ์šฉ์–ด๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์€ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ใ†๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜ ์›๋ฆฌ์˜ ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ์„œ ๋ชจ๋“  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์ž…๋ฒ•์— ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋”์šฑ ์ค‘์š”ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์ง€๋‹Œ๋‹ค. ํ˜„๋Œ€ ๋ฏผ์ฃผ์‚ฌํšŒ์—์„œ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์ฃผ์˜ ์ด๋…์˜ ์‹คํ˜„์— ๋ถˆ๊ฐ€๊ฒฐํ•œ ๊ฒƒ์ธ ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•œ ๊ทœ๋ฒ”์— ์˜ํ•œ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ๊ทœ์ œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณดํ˜ธ๋ฐ›๋Š” ํ‘œํ˜„์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„์ถ•ํšจ๊ณผ๋ฅผ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋กœ ์ธํ•ด ๋‹ค์–‘ํ•œ ์˜๊ฒฌ, ๊ฒฌํ•ด, ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ‘œ์ถœ์„ ๊ฐ€๋Šฅ์ผ€ ํ•˜์—ฌ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ‘œํ˜„๋“ค์ด ์ƒํ˜ธ ๊ฒ€์ฆ์„ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณธ๋ž˜์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ƒ์‹ค์ผ€ ํ•œ๋‹ค. ์ฆ‰, ๋ฌด์—‡์ด ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ํ‘œํ˜„์ธ์ง€๊ฐ€ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ์ž์‹ ์ด ํ–‰ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ‘œํ˜„์ด ๊ทœ์ œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ํ™•์‹ ์ด ์—†๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ฃผ์ฒด๋Š” ๋Œ€์ฒด๋กœ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ฒƒ์„ ์šฐ๋ คํ•ด์„œ ํ‘œํ˜„ํ–‰์œ„๋ฅผ ์Šค์Šค๋กœ ์–ต์ œํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’์€ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๊ทœ์ œ๋˜๋Š” ํ‘œํ˜„์˜ ๊ฐœ๋…์„ ์„ธ๋ฐ€ํ•˜๊ณ  ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 4. 30. 95ํ—Œ๊ฐ€16, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 327, 342 ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ํ•œํŽธ, ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ด๋ฉฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์ด ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž์‹ ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ๋” ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•œ๋‹ค. ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ์• ๋งค๋ชจํ˜ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ถ”์ƒ์ ์ด์–ด์„œ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋ฉด ๋ฌด์—‡์ด ๊ธˆ์ง€๋œ ํ–‰์œ„์ธ์ง€๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•Œ ์ˆ˜ ์—†์–ด ๋ฒ•์„ ์ง€ํ‚ค๊ธฐ๊ฐ€ ์–ด๋ ค์šธ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ž์˜์ ์ธ ํ•ด์„์— ๋งก๊ฒจ์ ธ์„œ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜์˜ ์ด๋…์€ ์‹คํ˜„๋  ์ˆ˜ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1996. 12. 26. 93ํ—Œ๋ฐ”65, ํŒ๋ก€์ง‘8-2, 785, 792-793). (๋‹ค) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ž…๋ฒ•์ด๋ฉฐ, ๋™์‹œ์— ํ˜•๋ฒŒ์กฐํ•ญ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์—„๊ฒฉํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. (2) ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ โ€˜๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต์—ฐํžˆ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ํ•œ ์žโ€™๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, โ€˜๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ โ€™์ด๋ผ๋Š” ์ดˆ๊ณผ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๋ฐ”๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ธ์ง€ ์šฐ์„  ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๋ชจ๋“  ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅใ†์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์€ ๊ณต์ค‘๋„๋•์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์œค๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ "๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ "์˜ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์—ฌ๊ธฐ์„œ์˜ "๊ณต์ต"์€ ์œ„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ "๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅใ†์งˆ์„œ์œ ์ง€"์™€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ "๊ณต์ค‘๋„๋•์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์œค๋ฆฌ"์™€ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ โ€˜๋™์–ด๋ฐ˜๋ณตโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ์ „ํ˜€ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ํ˜•๋ฒŒ์กฐํ•ญ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ‘œ์ง€๋ฅผ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์š”๊ฑด ๋˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์ž์œ ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ฎ๊ฒจ ๋†“์€ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ์ •๋„๋กœ ๊ทธ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ณ  ์ถ”์ƒ์ ์ด๋‹ค. 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(2) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ โ€˜ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹คโ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์–ธ์ œ๋‚˜ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๊ด€๋…์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์–ด๋– ํ•œ ํ‘œํ˜„์—์„œ โ€˜์˜๊ฒฌโ€™๊ณผ โ€˜์‚ฌ์‹คโ€™์„ ๊ตฌ๋ณ„ํ•ด๋‚ด๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋งค์šฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๊ฐ๊ด€์ ์ธ โ€˜์ง„์‹คโ€™๊ณผ โ€˜๊ฑฐ์ง“โ€™์„ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์—ญ์‹œ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฉฐ, ํ˜„์žฌ๋Š” ๊ฑฐ์ง“์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์‹๋˜์ง€๋งŒ ์‹œ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ํ›„์— ๊ทธ ํŒ๋‹จ์ด ๋’ค๋ฐ”๋€Œ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ โ€˜ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„โ€™์ž„์„ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๋‚œ์ œ๊ฐ€ ๋’ค๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„์ž„์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋•Œ์—๋„, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํ‘œํ˜„์ด ์–ธ์ œ๋‚˜ ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜ˆใ†๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜จ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜, ๊ณต์ค‘๋„๋•ใ†์‚ฌํšŒ์œค๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฉฐ, ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ธ๊ฒฉ์˜ ๋ฐœํ˜„์ด๋‚˜, ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ, ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์˜ ์‹คํ˜„์— ์ „ํ˜€ ๋„์›€์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋‹จ์–ธํ•˜๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„ ๊ฐ€์šด๋ฐ โ€˜์ผ๋‹จ ํ‘œ์ถœ๋˜๋ฉด ๊ทธ ํ•ด์•…์ด ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ํ•ด์†Œ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ๋„ˆ๋ฌด๋‚˜ ์‹ฌ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์•…์„ ์ง€๋‹Œ ํ‘œํ˜„โ€™์ด ์กด์žฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์–ด๋–ค ํ‘œํ˜„์ด ๋ฐ”๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ โ€˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐœ์ž…์ด 1์ฐจ์ ์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์šฉ์ธ๋˜๊ณ , ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ‘œํ˜„โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” โ€˜ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ โ€™๋ผ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋– ๋‚˜์„œ๋Š” ๊ทœ๋ช…๋  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ โ€˜์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์€ ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜ˆ๋‚˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๊ณต์ค‘๋„๋•์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์œค๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹คโ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ์ฑ…์ž„๊ณผ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ•์กฐํ•˜๋Š” ๋™์‹œ์— ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์˜ ์š”๊ฑด์„ ๋ช…์‹œํ•œ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์„ค์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 5. 28. 2006ํ—Œ๋ฐ”109, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-1 ํ•˜, 545, 559-560 ์ฐธ์กฐ). ์ฆ‰, ํ‘œํ˜„์ด ์–ด๋–ค ๋‚ด์šฉ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์—์„œ ์• ๋‹น์ดˆ ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , โ€˜ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„โ€™์ด ์ผ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌํšŒ์œค๋ฆฌ ๋“ฑ์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์—์„œ ๋ฐฐ์ œ์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. โ€˜ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„โ€™๋„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์—๋Š” ํ•ด๋‹นํ•˜๋˜, ๋‹ค๋งŒ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅใ†์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ "ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ "์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ ๋‚ด์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ ์ž…๋ฒ•์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ง€์ผœ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•œ ๊ทœ๋ฒ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณดํ˜ธ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ํ‘œํ˜„๊นŒ์ง€ ๋ง๋ผํ•˜์—ฌ ํ•„์š” ์ด์ƒ์œผ๋กœ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ œํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™๊ณผ ์กฐํ™”๋  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์œ ํ•ด์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ง‰์—ฐํ•œ ์˜์‹ฌ์ด๋‚˜ ์œ ํ•ด์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋งŒ์œผ๋กœ ํ‘œํ˜„๋ฌผ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์™€ ์กฐํ™”๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 6. 27. 99ํ—Œ๋งˆ480, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 616, 628-630 ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ โ€˜๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ โ€™์˜ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ๊ทœ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, โ€˜๊ณต์ตโ€™ ๊ฐœ๋…์˜ ๋ชจํ˜ธ์„ฑ, ์ถ”์ƒ์„ฑ, ํฌ๊ด„์„ฑ์œผ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ํ•„์—ฐ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ œ๋˜์ง€ ์•Š์•„์•ผ ํ•  ํ‘œํ˜„๊นŒ์ง€ ๋‹คํ•จ๊ป˜ ๊ทœ์ œํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚œ๋‹ค. (2) ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ์ ‘ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์€ ๊ทธ ํ‘œํ˜„๋‚ด์šฉ์˜ ์ง„์œ„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์˜์‹ฌํ•˜๊ณ  ํ™•์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, โ€˜๊ฐ€์žฅ ์ฐธ์—ฌ์ ์ธ ์‹œ์žฅโ€™, โ€˜ํ‘œํ˜„์ด‰์ง„์ ์ธ ๋งค์ฒดโ€™๋กœ์„œ์˜ ์ธํ„ฐ๋„ทํ†ต์‹ ์˜ ๋ฐœ๋‹ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ •๋ณด์ˆ˜์‹ ์ž๋Š” ๋งค์šฐ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ˆ˜์ง‘ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ํŠน์ •ํ•œ ํ‘œํ˜„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋ก  ๋‚ด์ง€ ๋ฐ˜๋ฐ•๋„ ์‹ค์‹œ๊ฐ„์œผ๋กœ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. โ€˜ํ†ต์‹ โ€™์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ, ์ฆ‰ ์ต๋ช…์„ฑ๊ณผ ๋ฌด์ฐจ๋ณ„์  ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ „์ ์œผ๋กœ ์ฐจ๋‹จ๋  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์šฐ๋ฉฐ, ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ์ •๋ณดํš๋“์ด ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ ๋™, ๊ตญ๊ฐ€์งˆ์„œ์˜ ๊ต๋ž€ ๋“ฑ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ตฌ์ฒด์  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋…ผ์Ÿ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ์‚ฌ์•ˆ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ๊ด€์‹ฌ์„ ๋†’์ด๊ณ  ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์ด‰์ง„ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์˜ ๋ฐœ์ „์„ ์ €ํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ์ฃผ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์‹ค์ œ๋กœ ํ‘œํ˜„๋œ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ณต์ต์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ง„์‹ค์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋Œ€์ค‘์˜ ๊ด€์‹ฌ์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๋•Œ, ๋‚ด์šฉ์˜ ํ—ˆ์œ„์„ฑ์ด ๊ณต์ง€์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์—๋Š” ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ•ด์•…์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹  ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ์  ํ•ด์•…์˜ ๋ฐœ์ƒ์œผ๋กœ ์—ฐ๊ฒฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹˜์—๋„ โ€˜๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ โ€™๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ชจํ˜ธํ•˜๊ณ  ์ฃผ๊ด€์ ์ธ ์š”๊ฑด์„ ๋™์›ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ผ๋ฅ ์ ์ด๊ณ  ํ›„๊ฒฌ์ ์ธ ๊ฐœ์ž…์€ ๊ทธ ํ•„์š”์„ฑ์— ์˜์‹ฌ์ด ์žˆ๋‹ค. ์–ด๋–ค ํ‘œํ˜„์ด๋‚˜ ์ •๋ณด์˜ ๊ฐ€์น˜ ์œ ๋ฌด, ํ•ด์•…์„ฑ ์œ ๋ฌด๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ 1์ฐจ์ ์œผ๋กœ ์žฌ๋‹จ๋˜์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋˜๋ฉฐ, ์ด๋Š” ์‹œ๋ฏผ์‚ฌํšŒ์˜ ์ž๊ธฐ๊ต์ •๊ธฐ๋Šฅ๊ณผ ์‚ฌ์ƒ๊ณผ ์˜๊ฒฌ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ๋ฉ”์ปค๋‹ˆ์ฆ˜์— ๋งก๊ฒจ์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 4. 30. 95ํ—Œ๊ฐ€16, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 327, 339-340; ํ—Œ์žฌ 2002. 6. 27. 99ํ—Œ๋งˆ480, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 616, 631-632 ์ฐธ์กฐ). ์„ธ๊ณ„์ ์ธ ์ž…๋ฒ•๋ก€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์œ ํฌ๋ฅผ ๊ทธ ์ž์ฒด๋งŒ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์‚ฌ๋ก€๋Š” ํ˜„์žฌ ์ฐพ์•„๋ณด๊ธฐ ํž˜๋“ค๋‹ค. (3) ๋งŒ์•ฝ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ต์นจํ•ด์˜ ์‹ค์งˆ์  ์œ„ํ—˜์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฒƒ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์ ์‹œํ•˜์—ฌ ๊ทœ์œจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฒ•์ต์นจํ•ด์˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ํ–‰์œ„ ์ž์ฒด๋กœ ๋ช…๋ฐฑํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๋•Œ๋Š” ์นจํ•ด์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํฌ๊ด„์  ๊ทœ์ œ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (4) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€, ๊ธฐ์กด์˜ ํ™•๋ฆฝ๋œ ์‚ฌ์‹ค ๋˜๋Š” ๊ด€์ ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ฐํ˜€๋‚ด๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ด๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์ด, ์ž์‹ ์ด ํ–‰ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ‘œํ˜„์ด ๊ทœ์ œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ํ™•์‹ ์ด ์—†๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ฃผ์ฒด๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ฒƒ์„ ์šฐ๋ คํ•˜์—ฌ ์Šค์Šค๋กœ ํ‘œํ˜„ํ–‰์œ„๋ฅผ ์–ต์ œํ•˜๋„๋ก ํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’์€๋ฐ”, ์ด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๋ฒผ์šด ์‚ฌ์ต์˜ ์ œํ•œ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ œ์žฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋‘๋ ค์›€์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ‘œํ˜„์ด ์–ต์ œ๋œ๋‹ค๋ฉด, ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์€ ํ›ผ์†๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. (5) ๊ฒฐ๋ก ์ ์œผ๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 7. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋™ํก, ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋˜ํ•œ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณด๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ด๋ฉฐ, ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์ด ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž์‹ ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ๋” ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•œ๋‹ค. ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๋ฉด ๋‹นํ•ด ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ธ๊ถŒ์€ ๋ณด์žฅ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์€ ํŠนํžˆ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์— ์žˆ์–ด์„œ ์—„๊ฒฉํžˆ ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๋ชจ๋“  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์„œ์ˆ ์ ์ธ ๊ฐœ๋…์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋‹ค์†Œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜์—ฌ ์–ด๋–ค ๋ฒ”์œ„์—์„œ๋Š” ๋ฒ•๊ด€์˜ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํ•ด์„์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฐœ๋…์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ ๋งŒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ฆ‰ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์ด๋ฉฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ๋ณด์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ  ์ •ํ˜•์ ์ด ๋˜์–ด ๋ถ€๋‹จํžˆ ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ƒํ™œ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ๊ทœ์œจํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ์˜ ํ™•๋ฆฝ๋œ ํŒ๋ก€์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 7. 16. 96ํ—Œ๋ฐ”35, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 159; ํ—Œ์žฌ 2001. 6. 28. 99ํ—Œ๋ฐ”31, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-1, 1233). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์—์„œ ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ๋ณดํŽธ์ ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋œป์„ ์ง€๋‹Œ ์šฉ์–ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถ€๋“์ดํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ณ , ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ œ์ •๋œ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ์˜ ์—ฐ๊ด€์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ•ด์„์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆด ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1996. 12. 26. 93ํ—Œ๋ฐ”65, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 785, 796; ํ—Œ์žฌ 2003. 4. 24. 2002ํ—Œ๊ฐ€8, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-1, 351, 356-358). (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ "๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต์—ฐํžˆ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ํ•œ ์ž"๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์šฐ์„  ์ดˆ๊ณผ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ "๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ "์˜ ์˜๋ฏธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. 1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ชฉ์ ๋ฒ”์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰ ๊ฐ๊ด€์  ํ–‰์œ„์™€ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ณ ์˜ ์ด์™ธ์— "๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ "์ด๋ผ๋Š” ํ–‰์œ„์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋”ํ•˜์—ฌ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํ˜•๋ฒŒ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜๋ชฉ์ โ€™ ์š”๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์ด ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ๊ด€์ฒ ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ํ–‰์œ„์ƒํ™ฉ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ดˆ๊ณผ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด(๋ชฉ์ )์˜ ์š”๊ตฌ๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑดํ•ด๋‹น์„ฑ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ถ•์†Œ์‹œํ‚จ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ฐ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด๊ณผ๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋œ๋‹ค. ์ฆ‰ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฐ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ํ–‰์œ„์ธ โ€˜ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ โ€™์€ ๋‹ค์Œ (๋‚˜)ํ•ญ์—์„œ ์‚ดํ”ผ๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์˜๋ฏธ๋Š” ๋ช…๋ฐฑํ•˜์ง€๋งŒ, ํฌ์„ญ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ๋งค์šฐ ๋„“์€๋ฐ, "๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ "์ด๋ผ๋Š” ์ดˆ๊ณผ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ์ถ”๊ฐ€๋จ์œผ๋กœ์จ โ€˜ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ โ€™ ๊ฐ€์šด๋ฐ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑดํ•ด๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ํ–‰์œ„์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋Œ€ํญ ์ถ•์†Œ๋˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ดˆ๊ณผ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ํ–‰์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ •๋„์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์„ ์š”๊ตฌํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋ง๋ถ™์—ฌ, ์ดˆ๊ณผ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๊ฐ€๋ฒŒ์„ฑ์˜ ์ธ์ • ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์š”๊ฑด์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๋ง‰์—ฐํžˆ ๊ฐ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ดํ•ดํ•˜์—ฌ ๋™์ผํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์„ ์ ์šฉํ•œ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ํƒ€๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 2) ํ•™๋ฌธ์ ์œผ๋กœ๋Š” ๋…ผ์˜๋˜๋Š” โ€˜๊ณต์ตโ€™ ๊ฐœ๋…์€ ๊ฐœ์ธ๋“ค์˜ ์ด์ต์˜ ์–‘์ ์ธ ํ•ฉ๊ณ„๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์ •์น˜์  ๊ณต๋™์ฒด์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›์˜ ๊ณตํ†ต๋œ ์ด์ต์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๋„๋•์  ์ตœ๊ณ ์›๋ฆฌ์™€ ๊ฐ€์น˜์ฒด๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ •์˜๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์ง€๋งŒ, ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์ด์ต๊ณผ ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ตโ€™์œผ๋กœ์„œ โ€˜๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์—์„œ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ์ƒํ™œ์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด ๋‚ด์ง€ ๋Œ€๋‹ค์ˆ˜ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ทธ๋“ค์˜ ๊ตฌ์„ฑ์ฒด์ธ ๊ตญ๊ฐ€์‚ฌํšŒ์˜ ์ด์ตโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•˜๊ณ , โ€˜ํŠน์ •ํ•œ ์‚ฌํšŒ์ง‘๋‹จ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์›์˜ ๊ด€์‹ฌ๊ณผ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒโ€™์€ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•ด๋˜์–ด ์™”์œผ๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์˜๋ฏธ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜์–ด ์™”๋‹ค. ํ–‰์ •๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ์ง€์›๊ณผ ๋ณดํ˜ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„์˜ ์ œํ•œ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ(์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ๊ณต์ค‘์œ„์ƒ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ9์กฐ์˜2 ๋“ฑ), ์‹ฌ์‚ฌใ†ํŒ๋‹จ์˜ ๊ธฐ์ค€์ด๋‚˜ ์ธใ†ํ—ˆ๊ฐ€์˜ ๊ธฐ์ค€(์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ์•กํ™”์„์œ ๊ฐ€์Šค์˜ ์•ˆ์ „๊ด€๋ฆฌ ๋ฐ ์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ4์กฐ ๋“ฑ) ๋“ฑ ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ์ด์ตํ•œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅํ–‰์‚ฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋„ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ โ€˜๊ณต์ตโ€™ ๊ฐœ๋…์˜ ์‚ฌ์šฉ์€ ์‰ฝ๊ฒŒ ๋ฐœ๊ฒฌ๋œ๋‹ค. 3) ํ•œํŽธ ๊ณต์ต์„ โ€˜ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ โ€™์€ ์˜ค๋กœ์ง€ ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์ผ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•œ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‚˜, ํ–‰์œ„์˜ ์ฃผ์š” ๋ชฉ์ ์ด ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ ๋•Œ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑดํ•ด๋‹น์„ฑ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ถ•์†Œํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๊ธฐ๋„ ํ•˜๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๋„“์€ ์˜๋ฏธ์˜ ๊ณต์ต์„ ์กฐ๊ธˆ์ด๋ผ๋„ ์ €ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๋ชจ๋“  ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ๊ทœ์ œํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์  ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์˜ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ๋ช…ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ–‰์œ„์ž์˜ ์‚ฌํšŒ์  ์ง€์œ„, ์ธ์ ๊ด€๊ณ„, ํ–‰์œ„์˜ ๋™๊ธฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์œ„์™€ ์ˆ˜๋‹จใ†๋ฐฉ๋ฒ•, ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํƒœ์–‘, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๋ฒ”์œ„, ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ์‚ฌํšŒ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์— ๋น„์ถ”์–ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ  ํ•ด์„ใ†์ ์šฉ์˜ ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. 4) ๊ฒฐ๊ตญ โ€˜๊ณต์ตโ€™ ๊ฐœ๋…์ด ์ง€๋‹Œ ์•ฝ๊ฐ„์˜ ์ถ”์ƒ์„ฑ์€ ๋ฒ•๊ด€์˜ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ํ•ด์„ ์ž‘์šฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์™„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋˜ํ•œ โ€˜๊ณต์ตโ€™ ๊ฐœ๋…์ด ํ˜„์žฌ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์ž…๋ฒ•์—์„œ ์ˆ˜์—†์ด ๋งŽ์ด ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ "๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ "์ด ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๋ฐ”๋ฅผ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์ผ๋ฐ˜์ธ์ด ์˜ˆ์ธกํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. (๋‚˜) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ๊ฐ๊ด€์  ํ–‰์œ„ํƒœ์–‘์„ ๊ทœ์ •ํ•œ "ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ " ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. 1) ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ "ํ—ˆ์œ„"๋Š” ์ฐธ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒƒ, ๊ฑฐ์ง“์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ์— ๋น„์ถ”์–ด "ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ "์ด๋ž€ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ฑฐ์ง“์ธ ํ†ต์‹  ๋˜๋Š” ๋ช…์˜(๋ฐœ์‹ ์ธ์ด๋‚˜ ์ˆ˜์‹ ์ธ)๊ฐ€ ๊ฑฐ์ง“์ธ ํ†ต์‹ ์„ ๋ชจ๋‘ ํฌ๊ด„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ผ๋ณธ ์ „ํŒŒ๋ฒ• ์ œ106์กฐ ์ œ1ํ•ญ(์ž๊ธฐ ๋˜๋Š” ํƒ€์ธ์—๊ฒŒ ์ด์ต์„ ์ฃผ๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ํƒ€์ธ์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ, ๋ฌด์„ ์„ค๋น„ ๋˜๋Š” ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ใ€Œํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ใ€์„ ๋ฐœํ•œ ์ž๋Š”, 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 50๋งŒ์—” ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค.) ์ค‘ "ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ "์ด ๋ฌด์—‡์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”๊ฐ€์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ณธ ํ•™๊ณ„์˜ ์ž…์žฅ ๋˜ํ•œ ์œ„์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 2) ํ•œํŽธ โ€˜ํ—ˆ์œ„โ€™๋ผ๋Š” ๊ฐœ๋…์€ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ๊ทœ์ •์—์„œ ๋น„๊ต์  ์‰ฝ๊ฒŒ ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ˜•๋ฒ•์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ—ˆ์œ„์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์ž‘์„ฑ์ฃ„(์ œ216์กฐ), ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ์ฃ„(์ œ233์กฐ), ํ—ˆ์œ„์ง„๋‹จ์„œ์ž‘์„ฑ์ฃ„(์ œ227์กฐ) ๋“ฑ์—์„œ โ€˜ํ—ˆ์œ„โ€™์˜ ๊ฐœ๋…์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ด ๋•Œ์˜ โ€˜ํ—ˆ์œ„โ€™๋Š” โ€˜๋‚ด์šฉ์ƒ์˜ ๊ฑฐ์ง“โ€™๋งŒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ†ต์„ค์ธ๋ฐ, ์ด๋Š” ํ˜•๋ฒ•์ด ๋ช…์˜์˜ ๊ฑฐ์ง“์„ โ€˜์œ„์กฐโ€™ ๋˜๋Š” โ€˜๋ชจ์šฉโ€™ ๋“ฑ์˜ ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ ๋ณ„๋„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด์ง€, โ€˜ํ—ˆ์œ„โ€™ ๊ฐœ๋…์—์„œ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ช…์˜์˜ ๊ฑฐ์ง“์ด ๋ฐฐ์ œ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋‹ค๋ฅธ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ๊ทœ์ •์—์„œ์˜ โ€˜ํ—ˆ์œ„โ€™ ๊ฐœ๋…์˜ ์šฉ๋ก€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณธ๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ "ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ "์—์„œ โ€˜๋‚ด์šฉ์ด ๊ฑฐ์ง“์ธ ํ†ต์‹ โ€™์ด ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค๋Š” ํ•ด์„์€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์‹ค๋ฌด์ ์œผ๋กœ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ โ€˜๋‚ด์šฉ์ด ๊ฑฐ์ง“์ธ ํ†ต์‹ โ€™์— ์ฃผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ผ ์šฐ๋ฆฌ ํ•™๊ณ„์˜ ๋…ผ์˜ ์—ญ์‹œ ๋Œ€์ฒด๋กœ โ€˜ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ โ€™์ด โ€˜๋‚ด์šฉ์ด 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(3) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ "์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์€ ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜ˆ๋‚˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๊ณต์ค‘๋„๋•์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์œค๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ช…์‹œํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 5. 28. 2006ํ—Œ๋ฐ”109 ๊ฒฐ์ •์˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-1ํ•˜, 545, 571). ํ•œํŽธ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜ˆ๋‚˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๊ณต์ค‘๋„๋•์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์œค๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„๋„ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์—์„œ ๋ฐฐ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ, ์ด๋Š” ์›๋ก ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์ƒ์ด๋‚˜ ์ง€์‹์— ๊ด€ํ•œ ์ •์น˜์ ใ†์‹œ๋ฏผ์  ํ‘œํ˜„ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์˜ ๋ฐœ์ „์ด๋‚˜ ์ธ๊ฒฉ๋ฐœํ˜„์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๋ฐ˜๋ฉด, ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜ˆ๋‚˜ ๊ณต๊ณต์งˆ์„œ๋ฅผ ํ•ด์น  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์—„๊ฒฉํ•œ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค๋Š” โ€˜ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑโ€™ ์›์น™์—์„œ โ€˜์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ๊ฒƒ์ธ์ง€โ€™๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋Š” ์ •๋„๋กœ ์™„ํ™”๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. (2) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณต์—ฐํžˆ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ํ•œ ์ž๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ธ๋ฐ”, ์ด๋Š” ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์œ ํฌ์— ์˜ํ•œ ๊ณต์ค‘๋„๋•์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์œค๋ฆฌ์˜ ์นจํ•ด, ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๊ณต์งˆ์„œ์˜ ๊ต๋ž€ ๋“ฑ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ์ •๋ณดํš๋“๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์ฃผ์‚ฌํšŒ์˜ ๋ฐœ์ „์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ฐ๊ด€์  ์ง„์‹ค์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„์€ ํ”ผ์ „๋‹ฌ์ž์˜ ์ง„์ •ํ•œ ์˜์‚ฌํ˜•์„ฑ์„ ๋ฐฉํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ์  ๋ฐ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•œ ์˜์‚ฌ์ „๋‹ฌ์€ ๊ทธ ์ „ํŒŒ์„ฑ์ด ๋น ๋ฅด๊ณ  ๊ฐ•ํ•˜๋ฉฐ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์‰ฝ์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์˜ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. (3) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ (๊ฐ€) ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ถˆ๋ฒ•์ด๋ฉฐ ๋ฒ”์ฃ„๋ผ ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ธ๊ฐ„๊ณผ ์ธ๊ฐ„, ์ธ๊ฐ„๊ณผ ์‚ฌํšŒ์™€์˜ ์ƒํ˜ธ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ•จ์ˆ˜๋กœ ํ•˜์—ฌ ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ๊ณต๊ฐ„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ์€ ๊ทธ ์‚ฌํšŒ์˜ ์‹œ๋Œ€์ ์ธ ์ƒํ™ฉใ†์‚ฌํšŒ๊ตฌ์„ฑ์›๋“ค์˜ ์˜์‹ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์œผ๋ฉฐ, ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์ž์˜ ์˜์ง€ ์ฆ‰ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ์— ์†ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 10. 25. 2000ํ—Œ๋ฐ”60, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 480, 486 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•œ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ผ๋ถ€ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์ด ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, 5์ธ ์žฌํŒ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ๋Œ€๋กœ ๊ตญ๋ฏผ๋“ค์˜ ์„ฑ์ˆ™ํ•œ ์˜์‹์— ๊ธฐํ•œ ๋ฌธ์ œ ์ œ๊ธฐ์™€ ๊ฑด์ „ํ•œ ๋…ผ์Ÿ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ—ˆ์œ„์„ฑ์„ ๋ฐํ˜€๋‚ด๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ด์ƒ์ ์ด๊ณ  ๋ฐ”๋žŒ์งํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ˜„๋Œ€์‚ฌํšŒ๋Š” ํ†ต์‹ ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ๋‹ฌ๋กœ ์ „ํŒŒ์˜ ์œ ํ†ต์†๋„์™€ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์ƒ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๋งŒํผ ๋นจ๋ผ์ง€๊ณ  ๋„“์–ด์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋งค์ฒด์˜ ์—ฐ๊ณ„์„ฑ๊ณผ ๋ณตํ•ฉํ™”๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์œ ํ†ต๋œ ์ •๋ณด์˜ ์ตœ์ดˆ ์ถœ์ฒ˜๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค. ๋”๊ตฌ๋‚˜ ์ •๋ณด์˜ ๋‹ค๋ณ€ํ™”์™€ ๋ณต์žก์„ฑ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ†ต์‹ ์ƒ์˜ ๋…ผ์Ÿ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์œ„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ฐํ˜€๋‚ด๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์–ด๋ ค์šธ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์„ค์‚ฌ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ณผ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง„์‹ค์ด ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ์—„์ฒญ๋‚œ ์‹œ๊ฐ„์ด ์†Œ์š”๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์–ด ์ด๋ฏธ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ˜ผ๋ž€์ด๋‚˜ ํ›ผ์†๋œ ๊ณต์ต์ด ํšŒ๋ณต๋˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•œ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์œ ํฌ๋Š” ๊ฐ•ํ•œ ํŒŒ๊ธ‰๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ , ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์ด๋ผ๋„ ํ†ต์‹ ์ด์šฉ์ž๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œจ์ ์œผ๋กœ ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ๊ต์ •๋˜๊ธฐ๊ฐ€ ๋งค์šฐ ์–ด๋ ค์šด ์ , ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ผ ์žฅ์‹œ๊ฐ„์˜ ๋…ผ์Ÿ์— ๋ง‰๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ๋น„์šฉ์ด ์†Œ๋ชจ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜๋ฉด, ์ง€๊ธˆ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ํ˜„์‹ค์—์„œ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ”์œ„์˜ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ—ˆ์œ„ํ†ต์‹ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ†ต์ƒ์˜ ํ‘œํ˜„ํ–‰์œ„๋ณด๋‹ค ์—„๊ฒฉํ•œ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ๋”๊ตฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•œ ๋ชจ๋“  ํ—ˆ์œ„ํ†ต์‹ ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ โ€˜๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ โ€™์ด๋ผ๋Š” ์ดˆ๊ณผ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต์—ฐํžˆ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์œ ํฌํ•œ ํ–‰์œ„ ์ค‘ โ€˜๊ณต์ต์„ ํ›ผ์†ํ•  ๋ชฉ์ โ€™์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋œ ํ–‰์œ„์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐ•โ—‹์„ฑ์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ œ1์‹ฌ ๋ฒ•์›์—์„œ ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋‹ค). ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‹จ์ˆœํžˆ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ํฌํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ์™ธ๊ตญ์˜ ์ž…๋ฒ•์ด๋‚˜ ํŒ๋ก€๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋Š” ๋…ผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ๋…์ผ ์—ฐ๋ฐฉํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์˜๋„์ ์œผ๋กœ โ€˜์ž…์ฆ๋œ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹คโ€™์„ ์ „๋‹ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋…์ผ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ โ€˜์˜๊ฒฌ์˜ ํ‘œ๋ช… ๋ฐ ์ „๋‹ฌ์˜ ์ž์œ โ€™์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ”์œ„์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•˜๋‹ค. (๋ผ) ํ•œํŽธ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์€ "์‚ฌ๋žŒ์„ ๋น„๋ฐฉํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ณต์—ฐํ•˜๊ฒŒ ๊ฑฐ์ง“์˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚ด์–ด ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ํ›ผ์†ํ•œ ์ž"๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”(์ œ70์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์ด โ€˜๊ฐœ์ธ์˜ ๋ช…์˜ˆ ๋ฐ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒโ€™์ด๊ณ , ์ดˆ๊ณผ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด โ€˜์‚ฌ๋žŒ์„ ๋น„๋ฐฉํ•  ๋ชฉ์ โ€™์ผ ๋ฟ ๊ธฐ๋ณธ์  ๊ตฌ์กฐ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ถค๋ฅผ ๊ฐ™์ด ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋งˆ) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (4) ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑ๋  ๊ณต์ต์€ ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋ฉด, ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ๊ฐ๊ด€์  ๋ฐ ์ฃผ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์„ ๊ณต์ต์„ ํ•ดํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ „ํŒŒํ•  ์ž์œ ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ๊ณต์ต๊ณผ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์‚ฌ์ด์— ํ˜„์ €ํ•œ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (5) ์†Œ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ธ์‡„๋ฌผ ๋“ฑ์— ์˜ํ•œ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ํ‘œํ˜„๊ณผ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•œ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์„ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์„ค๋น„์— ์˜ํ•œ ํ—ˆ์œ„์˜ ํ†ต์‹ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ, ์ •๋ณด์ˆ˜์‹ ์ž์˜ ์—ฐ๋ น, ์„ฑ๋ณ„, ์‚ฌํšŒ์  ํŠน์„ฑ ๋“ฑ์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ ‘๊ทผ์ด ๋งค์šฐ ์šฉ์ดํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์ „ํŒŒ์†๋„๋‚˜ ํŒŒ๊ธ‰ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์ธ์‡„๋ฌผ ๋“ฑ๊ณผ๋Š” ๋น„๊ตํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„๋กœ ํฌ๋ฏ€๋กœ, ์–‘์ž๋ฅผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋ฐ๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ ์—†๋‹ค. ๋ผ. ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€๋„ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜