|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 47์กฐ ์ 1ํญ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2008ํ๋ฐ157, 2010. 12. 28.
ใํ์์ฌํญใ ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ฐํ ํ์์ ํต์ ์ ํ ์๋ฅผ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๋ ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 47์กฐ ์ 1ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํํ์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์
๋ฒ์ด๋ฉฐ, ๋์์ ํ๋ฒ์กฐํญ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก, ์๊ฒฉํ ์๋ฏธ์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ด ์ ์ฉ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ์ ํ์์ ํต์ ์ ๊ธ์งํ๋๋ฐ, ์ฌ๊ธฐ์์ โ๊ณต์ตโ์ ํ๋ฒ์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์ง๋ฅผ ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ํ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ํ์ํ ์ต์ํ์ ์๊ฑด ๋๋ ํ๋ฒ์ ์ธ๋ก ใ์ถํ์ ์์ ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฎ๊ฒจ ๋์ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ ์ ๋๋ก ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ๊ณ ์ถ์์ ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ ํ ํํํ์๊ฐ โ๊ณต์ตโ์ ํดํ๋ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋์ง์ ๊ดํ ํ๋จ์ ์ฌ๋๋ง๋ค์ ๊ฐ์น๊ด, ์ค๋ฆฌ๊ด์ ๋ฐ๋ผ ํฌ๊ฒ ๋ฌ๋ผ์ง ์๋ฐ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ํ๋จ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋ฒ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ผ ํ์ฌ๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๊ณ , ๋ฒ์งํ์์ ํต์์ ํด์์ ํตํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ด ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ์ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋์๊ฐ ํ์ฌ์ ๋ค์์ ์ด๊ณ ๊ฐ์น์๋์ ์ธ ์ฌํ๊ตฌ์กฐ ํ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ค ํ์์ํฉ์ด ๋ฌธ์ ๋์์ ๋์ ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ณต์ต์ ํ๋๋ก ์๋ ด๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋๋ถ๋ถ์ธ๋ฐ, ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํ ๊ณต์ต๊ฐ ํ๋์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ธ์ ๋ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒ๋ ์๋๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฒ์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋๋ โํ์์ ํต์ โ ๊ฐ์ด๋ฐ ์ด๋ค ๋ชฉ์ ์ ํต์ ์ด ๊ธ์ง๋๋ ๊ฒ์ธ์ง ๊ณ ์งํ์ฌ ์ฃผ์ง ๋ชปํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํํ์ ์์ ์์ ์๊ตฌํ๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์ฒญ ๋ฐ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊นํฌ์ฅ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ โํ์์ ํต์ โ ๋ถ๋ถ์ ๋ช
ํ์ฑ์์น ์๋ฐ์ ๊ดํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ฐํ, ๊ด๋ จ ์กฐํญ์ ์ฒด๊ณ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณธ๋ ์
๋ฒ์ทจ์ง๋ โํ์์ ๋ช
์๋ฅผ ์ด์ฉํ ํต์ โ์ ๊ท์ ํ๋ ค๋ ๋ฐ ์์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฅ์๊ฐ์ ๊ฑธ์ณ ์ฌ๋ฌธํ๋ ์ํ์ ์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ต๊ทผ ๋ช ๋
์ฌ์ด์ ๋ด์ฉ์ ํ์์ ํต์ ํ์์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์์ค๋ ์ ์ฉ๋๊ธฐ ์์ํ๋ฉด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ์์ ํต์ โ์ด ์ด๋ ํ ํ์๋ฅผ ๋งํ๋์ง ๋ค์ ์๋ฌธ์ด ์ ๊ธฐ๋๊ฒ ๋์๋ค. โํ์โ ๊ฐ๋
์๋ ๋ด์ฉ์ ๊ฑฐ์ง์ด๋ ํ์์ ์ค๋ฅ๊ฐ ๋ชจ๋ ํฌํจ๋ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ๋ฒ๋ฅ ์ฉ์ด๋ก ์ฌ์ฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๋ณด๋ค ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ถ์ฐ ๋ด์ง ์ฒด๊ณ์ ๋ฐฐ์น๊ฐ ํ์ํจ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ์กฐ๋ฌธ ์์ฒด์ ๋ฌธ์ธ์ด๋ ๊ด๋ จ ์กฐํญ์ ์ฒด๊ณ์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ตฌ์ฒดํ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ๊ฒ ๋๋ฌ๋ด์ง ์๋ํ ๊ฒฐ๊ณผ, ๋น์ด ์
๋ฒ์ทจ์ง์๋ ๋ฌ๋ฆฌ, ํ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์, ์ ์ฉ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ์ด ๋ถ๋ช
ํํ๋ค๋ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ โํ์์ ํต์ โ๋ถ๋ถ์ด ๋ถ๋ช
ํํ๋ค๋ ์ ์์๋, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ, ์ฌํ๊ด ์ด๊ณตํ, ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ ํํ์ด ์ด๋ค ๋ด์ฉ์ ํด๋นํ๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ํํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ์์ ์ ๋น์ด ๋ฐฐ์ ๋๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, โํ์์ฌ์ค์ ํํโ๋ ํ๋ฒ ์ 21์กฐ๊ฐ ๊ท์ ํ๋ ์ธ๋ก ๏ผ์ถํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ์๋ ํด๋นํ๋, ๋ค๋ง ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ ํ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์์์ ๊ฐ์ด ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ ํ์์ฌ์ค์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ ํต์ ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์, โ๊ณต์ตโ ๊ฐ๋
์ ๋ชจํธ์ฑ, ์ถ์์ฑ, ํฌ๊ด์ฑ์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ๋์ง ์์์ผ ํ ํํ๊น์ง ๋คํจ๊ป ๊ท์ ํ๊ฒ ๋์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์ด๊ธ๋๋ค. ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, ์์ ์ด ํํ๊ณ ์ ํ๋ ํํ์ด ๊ท์ ์ ๋์์ด ์๋๋ผ๋ ํ์ ์ด ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฃผ์ฒด๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ท์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒ์ ์ฐ๋ คํ์ฌ ์ค์ค๋ก ํํํ์๋ฅผ ์ต์ ํ๋๋ก ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์๋ฐ, ์ ์ฌ์ ๋ํ ๋๋ ค์์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํํ์ด ์ต์ ๋๋ค๋ฉด, ํํ์ ์์ ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ํผ์๋ ์๋ฐ์ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค์ ์ํ์๊ฒฌ (1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ์ด๋ผ๋ ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ถ๊ฐํ์ฌ โํ์์ ํต์ โ ๊ฐ์ด๋ฐ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑดํด๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ ํ์์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ํญ ์ถ์์ํค๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ํ์์ ๊ฐ์ ์ ๋์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ตฌํ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ํํธ ๋ฒ๋ฅ ์ โ๊ณต์ตโ ๊ฐ๋
์ โ๋ํ๋ฏผ๊ตญ์์ ๊ณต๋์ผ๋ก ์ฌํ์ํ์ ์์ํ๋ ๊ตญ๋ฏผ ์ ์ฒด ๋ด์ง ๋๋ค์ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ทธ๋ค์ ๊ตฌ์ฑ์ฒด์ธ ๊ตญ๊ฐ์ฌํ์ ์ด์ตโ์ ์๋ฏธํ๊ณ , ๊ณต์ต์ โํดํ ๋ชฉ์ โ์ ํ์์ ์ฃผ์ ๋ชฉ์ ์ด ๊ณต์ต์ ํดํ๋ ๊ฒ์ธ ๋๋ฅผ ์๋ฏธํ๋๋ฐ, ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋ค์์ผ๋ก โํ์์ ํต์ โ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ผ๋ฐ์ ์ธ โํ์โ์ ๊ด๋
์ ๋ด์ฉ์ ๊ฑฐ์ง๊ณผ ๋ช
์์ ๊ฑฐ์ง์ ๋ชจ๋ ํฌ๊ดํ๋ ์ ๋ฐ ๋ค๋ฅธ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ ๊ท์ ์์์ โํ์โ ๊ฐ๋
์ ์ฉ๋ก์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ์์ ํต์ โ์์ โ๋ด์ฉ์ด ๊ฑฐ์ง์ธ ํต์ โ์ด ๋ฐฐ์ ๋๋ค๋ ํด์์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค. ํํธ โ๋ด์ฉ์ ํ์โ๋ ๋ด์ฉ์ด ์ง์ค์ ๋ถํฉํ์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ โ์๊ฒฌ ํ๋ช
โ์ด๋ โ์ ์โ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ด์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ์์ ํต์ โ์ ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ช
ํํ๊ณ , ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค. (2) ํ์์ฌ์ค์ ํํ์ด ํํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ์์ ๋ฐฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ ์๋์ง๋ง, ์ด๋ ์๋ก ์ ์ผ๋ก ์ฌ์์ด๋ ์ง์์ ๊ดํ ์ ์น์ ใ์๋ฏผ์ ํํํ์๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ์ ๋ํ ๊ท์ ๋ฅผ ์ฌ์ฌํจ์ ์์ด์๋ ์๊ฒฉํ ๋น๋ก์ ์์น์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ๋ณด๋ค๋ โํผํด์ ์ต์์ฑโ ์์น์์ ์ผ๋ถ ์ํ๋ ์ฌ์ฌ๋ฅผ ํจ์ด ์๋นํ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, ํ์์ฌ์ค์ ์ ํฌ์ ์ํ ๊ณต์ค๋๋์ด๋ ์ฌํ์ค๋ฆฌ์ ์นจํด ๋ฑ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋ณดํ๋๊ถ์ ๋ณดํธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ ๋นํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ์ ํฉํ ์๋จ์ ํด๋นํ๋ค. ํํธ ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ ํ์์ฌ์ค์ ์ ํฌ๋ ๊ฐํ ํ๊ธ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ์ , ๋ช
๋ฐฑํ ํ์์ ์ฌ์ค์ด๋ผ๋ ํต์ ์ด์ฉ์๋ค์ ์ํ์ฌ ์์จ์ ์ผ๋ก ์ ์ํ๊ฒ ๊ต์ ๋๊ธฐ๊ฐ ๋งค์ฐ ์ด๋ ค์ด ์ , ํ์์ฌ์ค์ ๋๋ฌ์ผ ์ฅ์๊ฐ์ ๋
ผ์์ ๋ง๋ํ ์ฌํ์ ๋น์ฉ์ด ์๋ชจ๋ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ฐธ์ํ๋ฉด, ์ง๊ธ ์ฐ๋ฆฌ์ ํ์ค์์ ์ผ์ ํ ๋ฒ์์ ๋ช
๋ฐฑํ ํ์ํต์ ์ ๋ํ์ฌ๋ ํต์์ ํํํ์๋ณด๋ค ์๊ฒฉํ ๊ท์ ๋ฅผ ํ ํ์์ฑ์ด ์๋ค. ๋๊ตฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณต์ฐํ ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ํ์์ ํต์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๊ณ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ทธ๋ฌํ ํ์ ์ค โ๊ณต์ต์ ํผ์ํ ๋ชฉ์ โ์ด ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋ ํ์์ ํํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์นจํด์ ์ต์์ฑ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๋ค. ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ฐ๊ด์ ๋ฐ ์ฃผ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ช
๋ฐฑํ ํ์์ฌ์ค์ ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ํํ ์์ ๋ผ๋ ์ ์์ ๋ณดํธ๋๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฌ์ด์ ํ์ ํ ๋ถ๊ท ํ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ(1996. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 5291ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 47์กฐ ์ 1ํญ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 21์กฐ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 1์กฐ, ์ 2์กฐ ์ 1ํธ, ์ 2ํธ, ์ 47์กฐ ์ 2ํญ, ์ 3ํญ, ์ 4ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ํ์ฌ 1996. 12. 26. 93ํ๋ฐ65, ํ๋ก์ง8-2, 785, 792-793
ํ์ฌ 1998. 4. 30. 95ํ๊ฐ16, ํ๋ก์ง 10-1, 327, 342
ใ์ ๋ฌธใ [๋น ์ฌ ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ๊นโ์ฃผ(2008ํ๋ฐ157)
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ผํ๊ตญ
2. ๋ฐโ์ฑ(2009ํ๋ฐ88)
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋ด ์ธ 2์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑด 1. ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2008๊ณ ๋จ3896 ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์๋ฐ ๋ฑ(2008ํ๋ฐ157)
2. ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๊ณ ๋จ304 ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์๋ฐ(2009ํ๋ฐ88)
[์ฃผ ๋ฌธ]
์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ(1996. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 5291ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 47์กฐ ์ 1ํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
[์ด ์ ]
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) 2008ํ๋ฐ157 ์ฌ๊ฑด
์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊นโ์ฃผ๋ 2008. 6. 2. ์ง๋ณด์ ๋น ํํ์ด์ง(www.newjinbo.org) ๋ฐ ์ธํฐ๋ทํฌํธ์ฌ์ดํธ ๋ค์(Daum)์ ์ด๋ช
๋ฐํํตํฌ์์ฐ๋์นดํ(cafe.daum.net/antimb)์ ๊ฐ ์ ์ํ ํ, ๊ฒฝ์ฐฐ์ด ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๋ฐ๋์งํ ์ง์ ๊ณผ์ ์์ ์์์ฌ์ฑ์ ๊ฐ๊ฐํ์๋ค๋ ๋ฑ์ ํ์์ ๊ธ์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ง์ ์กฐ์ํ ํฉ์ฑ์ฌ์ง์ ๊ฐ ๊ฒ์ฌํจ์ผ๋ก์จ 2์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ฐํ ํ์์ ํต์ ์ ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 47์กฐ ์ 1ํญ ์๋ฐ ํ์๋ก ๊ธฐ์๋์๊ณ , 1์ฌ ์ฌํ(์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2008๊ณ ๋จ3896ํธ) ๊ณ์์ค ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์๋ค(์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2008์ด๊ธฐ2420).
๊ทธ ํ ๋ฒ์์ด 2008. 10. 22. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฃํ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ ํ๋ฉด์ ์ ์ ์ฒญ์ ๊ธฐ๊ฐํ์, ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2008. 11. 14. ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ๋ฌธ์ ์ก๋ฌ๋ฐ์ ํ 2008. 12. 12. ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
(2) 2009ํ๋ฐ88 ์ฌ๊ฑด
์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐโ์ฑ์ 2008. 7. 30.๊ฒฝ ์ธํฐ๋ทํฌํธ์ฌ์ดํธ ๋ค์(Daum)์ โ์๊ณ ๋ผโ ๊ฒฝ์ ํ ๋ก ๋ฐฉ์ โ๋๋์ด ์ธํ๋ณด์ ๊ณ ๊ฐ ํฐ์ง๋๊ตฌ๋โ๋ผ๋ ์ ๋ชฉ ํ์ ์ธํ๋ณด์ ๊ณ ๊ฐ ๊ณ ๊ฐ๋์ด ์ธํ์์ฐ ํ์ ์
๋ฌด๊ฐ ์ค๋จ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ์ ๋ด์ฉ์ ๊ธ์ ์์ฑ, ๊ฒ์ํ์ฌ ์๋ง ๋ช
์ด ์ด๋ํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์ ๋ถ์ ์ธํ์ ์ฑ
๋ฐ ๋์ธ์ง๊ธ๋ฅ๋ ฅ์ ๋ํ ์ ๋ขฐ๋, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๊ฒฝ์ ์ ๋์ธ์ ์ธ๋๋ฅผ ์ ํ์ํค๋ ๋ฑ ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ฐํ ํ์์ ํต์ ์ ํ๊ณ , 2008. 12. 29. ์ ํ ๋ก ๋ฐฉ์ โ๋์ ๋ถ ๊ธด๊ธ ๊ณต๋ฌธ ๋ฐ์ก -1๋ณดโ๋ผ๋ ์ ๋ชฉ ํ์ ์ฃผ์ 7๋ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ๋ฐ ์์ถ์
๊ด๋ จ ์ฃผ์๊ธฐ์
์๊ฒ ๋ฌ๋ฌ ๋งค์๋ฅผ ๊ธ์งํ ๊ฒ์ ๊ธด๊ธ ๊ณต๋ฌธ ์ ์กํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ ํ์ ๋ด์ฉ์ ๊ธ์ ์์ฑ, ๊ฒ์ํ์ฌ ์ฝ 10๋ง ๋ช
์ด์์ด ์ด๋ํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์ ๋ถ์ ํ์จ์ ์ฑ
์ํ์ ๋ฐฉํดํ๊ณ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๋์ธ์ ์ธ๋๋ฅผ ์ ํ์ํค๋ ๋ฑ ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ฐํ ํ์์ ํต์ ์ ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 47์กฐ ์ 1ํญ ์๋ฐ ํ์๋ก ๊ธฐ์๋์๊ณ , 1์ฌ ์ฌํ(์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2008๊ณ ๋จ304) ๊ณ์์ค ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์๋ค(์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009์ด๊ธฐ258).
๋ฒ์์ 2009. 4. 20. ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ์ฌ ๋ฌด์ฃํ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ ํ๋ฉด์ ์ ์ ์ฒญ์ ๊ธฐ๊ฐํ์๋๋ฐ, ๊ฒ์ฌ๊ฐ ์ด์ ๋ถ๋ณตํ์ฌ ํญ์ํ์(์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๋
ธ1203), ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2009. 5. 14. ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์ ๋ฐ ๊ด๋ จ ์กฐํญ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ(1996. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 5291ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 47์กฐ ์ 1ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ]
์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 47์กฐ(๋ฒ์น) โ ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ฐํ ํ์์ ํต์ ์ ํ ์๋ 5๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 5์ฒ๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
[๊ด๋ จ ์กฐํญ]
์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ
์ 1์กฐ (๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ์ ์ ๊ธฐํต์ ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ฌํญ์ ์ ํ์ฌ ์ ๊ธฐํต์ ์ ํจ์จ์ ์ผ๋ก ๊ด๋ฆฌํ๊ณ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ ์ด์งํจ์ผ๋ก์จ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์ ์ฆ์ง์ ์ด๋ฐ์งํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค.
์ 2์กฐ (์ ์) ์ด ๋ฒ์์ ์ฌ์ฉํ๋ ์ฉ์ด์ ์ ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1. "์ ๊ธฐํต์ "์ด๋ผ ํจ์ ์ ์ ใ๋ฌด์ ใ๊ด์ ๋ฐ ๊ธฐํ์ ์ ์์ ๋ฐฉ์์ ์ํ์ฌ ๋ถํธใ๋ฌธ์ธใ์ํฅ ๋๋ ์์์ ์ก์ ํ๊ฑฐ๋ ์์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค.
2. "์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น"๋ผ ํจ์ ์ ๊ธฐํต์ ์ ํ๊ธฐ ์ํ ๊ธฐ๊ณใ๊ธฐ๊ตฌใ์ ๋ก ๊ธฐํ ์ ๊ธฐํต์ ์ ํ์ํ ์ค๋น๋ฅผ ๋งํ๋ค.
3. โผ 8. (์๋ต)
์ 47์กฐ (๋ฒ์น) โก ์๊ธฐ ๋๋ ํ์ธ์๊ฒ ์ด์ต์ ์ฃผ๊ฑฐ๋ ํ์ธ์๊ฒ ์ํด๋ฅผ ๊ฐํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ฐํ ํ์์ ํต์ ์ ํ ์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 3์ฒ๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
โข ์ 2ํญ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ํ์์ ํต์ ์ด ์ ์ ํ์ ๊ดํ ๊ฒ์ธ ๋์๋ 5๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 5์ฒ๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
โฃ ์ ๊ธฐํต์ ์
๋ฌด์ ์ข
์ฌํ๋ ์๊ฐ ์ 1ํญ ๋๋ ์ 3ํญ์ ํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ 10๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ต์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๊ณ , ์ 2ํญ์ ํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ 5๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 5์ฒ๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ, ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ๋ฐ ์ดํด๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ ์์ง
(1) 2008ํ๋ฐ157 ์ฌ๊ฑด
(๊ฐ) ์ด๋ค ์ฌ์๊ณผ ๊ฒฌํด๊ฐ ์ณ๊ณ ๊ทธ๋ฅธ์ง, ๊ฐ์น๊ฐ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๊ฐํ๊ณ ๊ฒฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ โ์ฌ์์ ๊ณต๊ฐ์์ฅโ์ด๋ฉฐ, ์ ํดํ ์ฌ์์ด๋ ํํ๋ ๊ทธ ๊ต์ ์ ์ฌ์์ ๊ณต๊ฐ์์ฅ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ๋ค. ํํธ, โํํโ์ ์์ด ์ฌ์ค๊ณผ ์๊ฒฌ์ ๋ช
ํํ ๊ตฌ๋ถํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ํ๋ฉด์ ํ์์ ํ์์ ๋ ๋ ์ค์ ๋ ์ง์ค์ ๋๋ฌ๋ด๋ ๊ณผ์ฅ, ํ์, ์กฐ๋กฑ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ํํํ์๋ ์กด์ฌํ๋ฉฐ, ๊ณผ์ฅ์ด๋ ๋ช
๋ฐฑํ ์๊ณก์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ฌํ์ ใ์ญ์ฌ์ ์ํฉ์ ๋ฐ๋ผ์๋ ๊ณต์ต์ ๋ถํฉํ ์ ์๊ณ , ์ฌ์ค์ ๊ถ๋ ฅ์ ใ์กฐ์ง์ ์ํ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ๊ด์ ์ง์ค์ด๋ผ ๋ฏฟ์ด์ง๋ ๊ฒ์ด ํ์ ํ์์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฐํ์ง๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฐ๋์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ์ ์๋ค๋ ์ ์์, โํ์์ ํํโ ์์ฒด๋ฅผ ์ ๋์
์ผ๋ก ํ์
ํ์ฌ ํํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ๋ฒ์์์ ๋ฐฐ์ ํ ์๋ ์๋ค.
(๋) ์์ฌํํ ํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์๋ ์ต๊ณ ๋์ ๋ช
ํ์ฑ์ด ์๊ตฌ๋๋ฉฐ, ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํด ๊ธ์ง๋ ํด์
์ ์ด๋ํ ๋ช
๋ฐฑํ๊ณ ํ์ค์ ์ธ ์ํ์ฑ์ด ์
์ฆ๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ์ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์๊ฑด์ ์ ํ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์์๋ฐ, โ๊ณต์ตโ์ ์ฌํ๊ตฌ์ฑ์์ ์ธ์ ๋ฐ ์๋์ ๊ฐ์น๋ณํ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ด ๋ณํํ๋ ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ๊ฐ๋
์ด๋ฉฐ, ์ฌ๋๋ง๋ค ์๊ฐํ๋ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ค๋ฅผ ์ ์๋ ์๋์ ๊ฐ๋
์ด๋ผ๋ ์ ์์ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ผ๋ฐ์ธ์ด ์ด๋ฅผ ์์ธกํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ฒ์ ํด์ใ์งํ๊ธฐ๊ด์ ์์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์ฉ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก ํํ์ ์์ ๊ฐ ์๊ตฌํ๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ํ์ ํ ๋ฐํ๋ค.
๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ์์ ํต์ โ์ ๊ทธ ์
๋ฒ์ฐํ์ ๋น์ถ์ด โ๊ฐ์ฅํต์ (ํ์ธ์ ๋ช
์๋ฅผ ๋น๋ ค ํ๋ ํต์ )โ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋นํ๊ณ , ๊ทธ๋ ์ง ์๋๋ผ๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ด ํด์๋ ์ฌ์ง๋ฅผ ๋ถ์ฌํ์ฌ ๋ถ๋ช
ํํ๋ค.
(๋ค) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋
์ ์ ์ ๋ก ๊ท์ ๋ฅผ ๊ฐํจ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ์ง ์์์ผ ํ ํํ๊น์ง ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , โํ์์ ํต์ โ์๋ โ์ก์ โ ์ธ์ โ์์ โ๊น์ง ํฌํจ๋๋๋ฐ, ๊ณผ๋ํ ๊ท์ ๋ก์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ์์ด ์ธ์๋งค์ฒด์ ์ํ ํ์์ฌ์ค์ ์ ์์ ๋นํด ์ธํฐ๋ท ๋ฑ ํต์ ๋งค์ฒด์ ์ํ ํ์์ฌ์ค์ ์ ์๋ฅผ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ๊ท์ ํ๊ณ , ๊ทธ ์์ฒด๋ก ๋ถ๋ฒ์ฑ์ด ๋๋ ทํ๊ฑฐ๋ ์ฌํ์ ์ ํด์ฑ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ํํ๋ฌผ์ด ์๋์๋ ๋ด์ฉ์ ์ด์ ๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ํํ์ ์์ ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
(2) 2009ํ๋ฐ88 ์ฌ๊ฑด
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ์์ ํต์ โ์ ์ฐํ์ ์ผ๋ก ๋ณด๊ฑฐ๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ๊ท์ ์ ์ฐธ๊ณ ํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋ ํ์๋ช
์์ ํต์ ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํด์ผ ํจ์๋, ๋ฒ์์ด ์ด๋ฅผ ํ์์ฌ์ค์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ ํต์ ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๋ช
ํ์ฑ์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋์๊ฐ โ๊ณต์ตโ ๊ฐ๋
์ญ์ ์ถ์์ ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ โ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌโ ๊ฐ๋
์ ๋์ด๋ฐ๋ณต์ผ ๋ฟ ์ ํ ๊ตฌ์ฒดํ๋์ด ์์ง ์๋ํ๋ฐ, ์ด๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค.
(๋) ์ธํฐ๋ท์์ ํํํ์์ ๋ํ ๊ท์ ๋ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ ๊ท์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์ง๋์น ์ ๋๋ก ์ถฉ๋ถํ ์ํ์ด๋ฉฐ, ์ง๋์น๊ฒ ์๊ฒฉํ ์ง์ค์ ์๊ตฌ๋ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์๋ฅผ ์งํฑํ๋ ์ง์ ํ ์์ ์ ์ฐฝ์ใํ ๋ก ๋ฌธํ๋ฅผ ์์ถ์ํจ๋ค. ๋ช
๋ฐฑํ๊ณ ํ์กดํ๋ ์ํ ๋ฐ ์๊ฒฉํ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์ธ์ ๋์ง ์๋ ๋์๋ ํ์์ฌ์ค์ ํํ์ด๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ฉฐ, ์๋ฏผ์ ใ์ ์น์ ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ดํ ๊ตญ์ ๊ท์ฝ ์ 19์กฐ์๋ ์๋ฐ๋๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ์์ง
(1) 2008ํ๋ฐ157 ์ฌ๊ฑด
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ด๋ ๊ตฌ์กฐ, ๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ๊ณผ ๋๋น๋๋ ๊ท์ ํ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณผ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ โ๊ณต์ตโ์ โ๋ํ๋ฏผ๊ตญ์์ ๊ณต๋์ผ๋ก ์ฌํ์ํ์ ์์ํ๋ ๊ตญ๋ฏผ ์ ์ฒด ๋ด์ง ๋๋ค์ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ทธ๋ค์ ๊ตฌ์ฑ์ฒด์ธ ๊ตญ๊ฐ์ฌํ์ ์ด์ตโ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ๊ฐ๊ฐ์ธ ๋๋ ํน์ ๋จ์ฒด๋ ์ง๋จ์ ์ด์ต์ ์์ํ๋ โ์ฌํ๊ณต๋์ ์ด์ตโ์ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ํด์๋๋๋ฐ, ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(๋) ํ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ํํ์ ์์ ๋ ํต์ ์ ์์ด์ ํํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ๋ฒ์์ โ๊ณต์ฐํ ํ์์ ํต์ ์ ํ ๊ฒฝ์ฐโ๊น์ง ํฌํจํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทธ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ์ถฉ์กฑ์ผ๋ก ์ธํ ์ํ์ฑ์ ์ก์ ํ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์์ ํ์์ ์ํ๋๋ผ๋ ์ถฉ๋ถํ ๋ฐ์ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก โํ์์ ์ ๊ธฐํต์ โ ์ ๋ถ๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) 2009ํ๋ฐ88 ์ฌ๊ฑด
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ์์ ํต์ โ์ด๋ ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ ์ ์ฒด์ ์ธ ์
๋ฒ์ทจ์ง์ โ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ํ์์ฌ์ค์ ์ ํฌํ๋ ๊ฒโ์ ์๋ฏธํ๊ณ , โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ์ โํ์์ ํต์ โ์ด๋ผ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ ์ฉ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํํ๋ ์๋ฏธ๋ก ๊ท์ ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณต์ฐํ ํ์์ฌ์ค์ ์ ํฌ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ณต์ต์ด ์นจํด๋๋ ๊ฒ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ์ ํจ์ ์ ํ ์๋จ์ด๊ณ , ์ธํฐ๋ท์ ํฌํจํ ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์์์ ๊ฐ์ข
์ ๋ณด์์ ์ ๊ทผ์ ์ฉ์ด์ฑ ๋ฐ ์ ๋ณด์ ํ๊ธํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณด๋ฉด ์ ์กฐํญ์ด ํ๋ฑ์ ์์น ๋ด์ง ๋น๋ก์ ์์น, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ค. ๋ฒ๋ฌด๋ถ ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ ์์ง
(1) โ๊ณต์ตโ์ด๋ผ๋ ์ฉ์ด๊ฐ ์ฌ์ฉ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ด 315๊ฐ, ์กฐ๋ฌธ ๋จ์๋ก๋ ์ด 823์กฐ๋ฌธ์ ์ด๋ฅด๋๋ฐ, โ๊ณต์ตโ ๊ฐ๋
์ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ , ํ๊ณ ๋ฐ ๋ฒ์ค๋ฌด์์ ๋๋ฆฌ ์ฌ์ฉ๋์ด ์จ ๊ฐ๋
์ด๋ค. ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตฌ์กฐ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ์ด๋ โ์ ๊ธฐํต์ ์ ์ํฅ๋ ฅ์ ์ด์ฉํ์ฌ ์ ๋นํ ์ฌํ ์ง์๋ฅผ ํผ๋ใ๊ต๋ํ๋ ค๋ ๋ชฉ์ โ์ ์๋ฏธํจ์ ์ผ๋ฐ์ธ๋ ์ถฉ๋ถํ ์์ํ ์ ์๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ์์ ํต์ โ์ ๊ทธ ์ฌ์ ์ ์๋ฏธ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ธฐํ ๊ด๋ จ ๊ท์ ๋ค์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ ๋ โํ์์ ์ฌ์ค์ ๋ํ ํต์ โ์ ์๋ฏธํ๋ค.
(3) ํํ์ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋๋ ํํ์ ์ง์ค์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ง์ค์ธ์ง ํ์์ธ์ง ๋ฐํ์ง์ง ์๋ํ ์ํ์ธ ๊ฒฝ์ฐ๋ง์ด ํด๋น๋๊ณ , ํ์์ฌ์ค๋ก ๋ฐํ์ง ๊ฒฝ์ฐ, ๋์๊ฐ ๊ทธ ํ์์ฌ์ค์ ํํ์ด ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์ ์ด๋ฅผ ์ ์ฌํ๊ณ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ ๋นํ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ํด ๋ช
๋ฐฑใํ์กดํ๋ ์ํ์ ์์น์ด ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(4) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๊ณก๋ ์ ๋ณด์ ํ๊ธ๋ ฅ์ผ๋ก ์ธํ ์ฌํ์ ํผ๋์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ , ์ ๋ณดํต์ ๋ง์์์ ์์ฌ์ํต์ ์ ํํ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ค๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋นํ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ ์๋จ์ ํด๋นํ๋ฉฐ, ํ์ ์ ์ฌ๋ง์ผ๋ก๋ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ถฉ๋ถํ์ง ์๊ณ , โ๊ณต์ฐ์ฑโ ์๊ฑด์ ๊ท์ ํ์ฌ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์นจํด์ ์ต์์ฑ์๋ ๋ฐํ์ง ์๋๋ค. ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑ๋๋ ๊ณต์ต์ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ๋ก ๊ณผ ์์ฌํ์ฑ์ ์ด์ง์ผ๋ก์ ์ถฉ๋ถํ ๋ณดํธ๊ฐ์น๊ฐ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ์ ํ๋๋ ๊ฒ์ ํ์์ฌ์ค์ ํํํ ์์ ๋ก์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก ๋ณดํธ๋๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ์๋ฌธ์ด๋ผ๋ ์ ์์ ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ๋ ์ถฉ์กฑ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค.
๋ผ. ๋ฐฉ์กํต์ ์์ํ์ ์๊ฒฌ ์์ง
(1) ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ ํ์ํต์ ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ณดํ๋๊ถ์ ์นจํดํ๊ณ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์ ๋ฐ์ ์ ์ ํดํ๋ ๊ฒ์ ๋ฌผ๋ก , ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด ๋๋ ์ฌํ์ ์์ ์ ์ง์ ์ ์ด๊ณ ๊ธด๋ฐํ ์ํ์ ์ผ๊ธฐํ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋งค์ฐ ๋์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ ํด์
์ด ์ฌ๋ํ๋ค. ๋์๊ฐ ์ ๋นํ ๋ฐ๋ก ์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ์ฌ ์ฌ์์ ์์ ๊ฒฝ์์ ํตํ ํด์
์ ํด์๊ฐ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ํํ์ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋์ง ์๋๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ท์ ํ๋ โ๊ณต์ตโ์ ์ฌ์ ์ ์๋ฏธ ๋ฐ ๋ค๋ฅธ ๊ท์ ๊ณผ์ ์ํธ๊ด๊ณ, ํฉํ์ ๋ฒ๋ฅ ํด์์ ์์ฒญ, ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์์ ํ๊ณ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, โ๊ณต์ตโ์ โ๊ณต๋์ผ๋ก ์ฌํ์ํ์ ์์ํ๋ ์ฌํ๊ตฌ์ฑ์ ์ ์ฒด, ์ฆ ๊ตญ๊ฐใ์ฌํ ๊ธฐํ ์ผ๋ฐ ๋ค์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ด์ต์ผ๋ก์ ๊ฐ๊ฐ์ธ ๋๋ ํน์ ๋จ์ฒด๋ ์ง๋จ์ ์ด์ต์ ์์ํ๋ ์ฌํ๊ณต๋์ ์ด์ตโ์ผ๋ก ํด์๋ ์ ์๋๋ฐ, ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์์ฌ์ค์ ์ ํฌ์ ์ํ ๋ฒ์ฃ์ ์ ๋, ๊ตญ๊ฐ์ง์ ๊ต๋์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฌํ์ ์ฒด์ ์ด์ต์ ๋ณดํธํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋ณดํ๋๊ถ์ ๋ณดํธํ์ฌ ๋ฏผ์ฃผ์ฌํ์ ๋ฐ์ ์ ๊ธฐ์ฌํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ์ํ๊ณ ์ ์ ํ ์
๋ฒ์กฐ์น์ ํด๋นํ๋ค.
3. ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ฐํ
(1) 1961. 12. 30. ์ ์ ๋ ๊ตฌ ์ ๊ธฐํต์ ๋ฒ ์ 89์กฐ ์ 1ํญ์ "๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ํ์์ ํต์ ์ ๋ฐํ ์๋ 5๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 50๋งํ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์๊ณ , ๊ตฌ ์ ๊ธฐํต์ ๋ฒ์ ์์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์น ๊ฐ์ ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ ์กฐํญ์ ๊ทธ ์กฐ๋ฌธ์ ์์น(1977. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 3091ํธ๋ก ์ 111์กฐ ์ 1ํญ์ผ๋ก ์์น ์ด๋)์ ๋ฒ์ ํ ์ค ๋ฒ๊ธํ ๋ถ๋ถ์ด ์ผ๋ถ ๊ฐ์ (1977. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 3091ํธ๋ก ๋ฒ๊ธ 50๋ง์ ์ดํ๋ก ๊ฐ์ , 1981. 4. 7. ๋ฒ๋ฅ ์ 3421ํธ๋ก ๋ฒ๊ธ 500๋ง์ ์ดํ๋ก ๊ฐ์ )๋ ์ธ์๋, ๊ตฌ ์ ๊ธฐํต์ ๋ฒ์ด ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ๊ณผ ๊ณต์ค์ ๊ธฐํต์ ์ฌ์
๋ฒ์ผ๋ก ๊ฐํธ๋๊ธฐ ์ ๊น์ง ๊ทธ๋๋ก ์กด์ํ์๋ค.
(2) 1983. 12. 30. ์ ์ ๋ ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ ์ 39์กฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๋์ผํ ํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ ๋์๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ์ ํ์ 5๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 500๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ผ๋ก ๊ท์ ํ์๋ค. ์ดํ 1991. 8. 10. ๋ฒ๋ฅ ์ 4393ํธ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ด ์ ๋ถ๊ฐ์ ๋์์ ๋์๋ ์กฐํญ์ ์์น๊ฐ ์ 47์กฐ ์ 1ํญ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋๊ณ ๋ฒ์ ํ ์ค ๋ฒ๊ธํ ๋ถ๋ถ์ด โ2์ฒ๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธโ์ผ๋ก ์ํฅ ์กฐ์ ๋์์ ๋ฟ, ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๊ทธ๋๋ก ์กด์ํ์๋ค. ํํ๋ฒ์ 1996. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 5291ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ญ์ ๋ฒ์ ํ ์ค ๋ฒ๊ธํ๋ง์ด โ5์ฒ๋ง์ ์ดํโ๋ก ์ํฅ ๊ท์ ๋์์ ๋ฟ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋์ผํ๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ํํ์ ์์ ๋ฐ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น
(๊ฐ) ๋ฒ๋ฅ ์ ๋๋๋ก ๋ช
ํํ ์ฉ์ด๋ก ๊ท์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์ใ๋ฒ์น์ฃผ์ ์๋ฆฌ์ ํํ์ผ๋ก์ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์
๋ฒ์ ์๊ตฌ๋๋ ๊ฒ์ด๋, ํํ์ ์์ ๋ฅผ ๊ท์ ํ๋ ์
๋ฒ์ ์์ด์๋ ๋์ฑ ์ค์ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ง๋๋ค. ํ๋ ๋ฏผ์ฃผ์ฌํ์์ ํํ์ ์์ ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถ์ฃผ์ ์ด๋
์ ์คํ์ ๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ ๊ฒ์ธ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ๋ถ๋ช
ํํ ๊ท๋ฒ์ ์ํ ํํ์ ์์ ์ ๊ท์ ๋ ํ๋ฒ์ ๋ณดํธ๋ฐ๋ ํํ์ ๋ํ ์์ถํจ๊ณผ๋ฅผ ์๋ฐํ๊ณ , ๊ทธ๋ก ์ธํด ๋ค์ํ ์๊ฒฌ, ๊ฒฌํด, ์ฌ์์ ํ์ถ์ ๊ฐ๋ฅ์ผ ํ์ฌ ์ด๋ฌํ ํํ๋ค์ด ์ํธ ๊ฒ์ฆ์ ๊ฑฐ์น๋๋ก ํ๋ค๋ ํํ์ ์์ ์ ๋ณธ๋์ ๊ธฐ๋ฅ์ ์์ค์ผ ํ๋ค. ์ฆ, ๋ฌด์์ด ๊ธ์ง๋๋ ํํ์ธ์ง๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ ๊ฒฝ์ฐ์, ์์ ์ด ํํ๊ณ ์ ํ๋ ํํ์ด ๊ท์ ์ ๋์์ด ์๋๋ผ๋ ํ์ ์ด ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ฃผ์ฒด๋ ๋์ฒด๋ก ๊ท์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒ์ ์ฐ๋ คํด์ ํํํ์๋ฅผ ์ค์ค๋ก ์ต์ ํ๊ฒ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ๊ท์ ํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ๋๋ ํํ์ ๊ฐ๋
์ ์ธ๋ฐํ๊ณ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ด ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์๊ตฌ๋๋ค(ํ์ฌ 1998. 4. 30. 95ํ๊ฐ16, ํ๋ก์ง 10-1, 327, 342 ์ฐธ์กฐ).
(๋) ํํธ, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์์น์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์ ํ๋ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ด๋ฉฐ ๊ทธ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ด ์ด๋ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ๋๊ตฌ๋ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ์ ํ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๊ฒ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ค. ํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ด์ฉ์ด ์ ๋งค๋ชจํธํ๊ฑฐ๋ ์ถ์์ ์ด์ด์ ๋ถ๋ช
ํํ๋ฉด ๋ฌด์์ด ๊ธ์ง๋ ํ์์ธ์ง๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ ์ ์์ด ๋ฒ์ ์งํค๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ฒ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฒ๊ด์ ์์์ ์ธ ํด์์ ๋งก๊ฒจ์ ธ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ ค๋ ๋ฒ์น์ฃผ์์ ์ด๋
์ ์คํ๋ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค(ํ์ฌ 1996. 12. 26. 93ํ๋ฐ65, ํ๋ก์ง8-2, 785, 792-793).
(๋ค) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํํ์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์
๋ฒ์ด๋ฉฐ, ๋์์ ํ๋ฒ์กฐํญ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก, ์๊ฒฉํ ์๋ฏธ์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ด ์ ์ฉ๋๋ค.
(2) ๋ช
ํ์ฑ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ฐํ ํ์์ ํต์ ์ ํ ์โ๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋๋ฐ, โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ์ด๋ผ๋ ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ์๋ฏธํ๋ ๋ฐ๊ฐ ๋ฌด์์ธ์ง ์ฐ์ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
(๋) ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ชจ๋ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅใ์ง์์ ์ง ๋๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์ ํํ ์ ์์์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ํ๋ฒ ์ 21์กฐ ์ 4ํญ์ ์ธ๋ก ใ์ถํ์ ๊ณต์ค๋๋์ด๋ ์ฌํ์ค๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ "๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ "์ ํ์์ ํต์ ์ ๊ธ์งํ๋๋ฐ, ์ฌ๊ธฐ์์ "๊ณต์ต"์ ์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ "๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅใ์ง์์ ์ง"์ ํ๋ฒ ์ 21์กฐ ์ 4ํญ์ "๊ณต์ค๋๋์ด๋ ์ฌํ์ค๋ฆฌ"์ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ณผ ๋ โ๋์ด๋ฐ๋ณตโ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ์ ํ ๊ตฌ์ฒดํ๋์ด ์์ง ์๋ํ๋ค. ํ๋ฒ์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์ง๋ฅผ ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ํ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ํ์ํ ์ต์ํ์ ์๊ฑด ๋๋ ํ๋ฒ์ ์ธ๋ก ใ์ถํ์์ ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฎ๊ฒจ ๋์ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ ์ ๋๋ก ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ๊ณ ์ถ์์ ์ด๋ค.
"๊ณต์ต"์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋
์ ์ด์ฒ๋ผ ๋งค์ฐ ์ถ์์ ์ธ ๊ฒ์ด์ด์ ์ด๋ ํ ํํํ์๊ฐ ๊ณผ์ฐ "๊ณต์ต"์ ํดํ๋ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋์ง์ ๊ดํ ํ๋จ์ ์ฌ๋๋ง๋ค์ ๊ฐ์น๊ด, ์ค๋ฆฌ๊ด์ ๋ฐ๋ผ ํฌ๊ฒ ๋ฌ๋ผ์ง ์๋ฐ์ ์๋ค. ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ผ๋ฐ์ธ๋ค์๊ฒ ์์ด ๊ณตํต์ ์ผ๋ก ๊ณต์ต์ผ๋ก ์ธ์๋ ์ ์๋ ์ด์ต์ด ์กด์ฌํจ์ ์๋ฌธ์ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ผ๋, ํ๋จ์ฃผ์ฒด์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์ต์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋จํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ์ด์ต์ด ์กด์ฌํจ๋ ๋ถ์ธํ ์ ์๋ค. ์ด๋ ํ๋จ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋ฒ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ผ ํ์ฌ๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๊ณ , ๋ฒ์งํ์์ ํต์์ ํด์์ ํตํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ด ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ์ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋์๊ฐ ํ์ฌ์ ๋ค์์ ์ด๊ณ ๊ฐ์น์๋์ ์ธ ์ฌํ๊ตฌ์กฐ ํ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ค ํ์์ํฉ์ด ๋ฌธ์ ๋์์ ๋์ ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ณต์ต์ ํ๋๋ก ์๋ ด๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋๋ถ๋ถ์ด๋ค. ๋ฌธ์ ๋๋ ํ์๊ฐ ์ด๋ค ๊ณต์ต์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด์ง์ ์ด๋ฉด์ ๋์์ ๋ค๋ฅธ ๊ณต์ต์ ๋ํ์ฌ๋ ํด๊ฐ ๋ ์๋ ์์ผ๋ฉฐ, ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๊ณต์ต๊ฐ ํ๋์ด ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ๋๋๋ฐ, ๊ทธ๋ฌํ ํ๋์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ธ์ ๋ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฒ์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋๋ โํ์์ ํต์ โ ๊ฐ์ด๋ฐ ์ด๋ค ๋ชฉ์ ์ ํต์ ์ด ๊ธ์ง๋๋ ๊ฒ์ธ์ง ๊ณ ์งํ์ฌ ์ฃผ์ง ๋ชปํ๋ค. ์ด๋ ดํํ ์ถ์ธก๋ง์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ๋ ํ ์ ์๋๋ผ๋, ๊ทธ๊ฒ์ ๋๋จํ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ๊ฒ์ผ ์๋ฐ์ ์๋ค.
(๋ค) ๋ฌผ๋ก ์
๋ฒ์ ์์ด์ ์ถ์์ ๊ฐ์น๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉ์ด ํ์ํ ๊ฒ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ธํ ์ ์๊ณ , "๊ณต์ต"์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ์ธ์ ๋ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์๋ ์๋ค. ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ , ๊ท์จ์ ๋์์ด ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ ํ์์ ์ฑ๊ฒฉ, ๊ด๋ จ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ์๋ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉ์ด ํ์ฉ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ โํ์์ ํต์ โ์ด๋ผ๋ ํ์ ์์ฒด์ ๋ด์ฌ๋ ์ํ์ฑ์ด๋ ์ ๊ธฐํต์ ์ ํจ์จ์ ๊ด๋ฆฌ์ ๋ฐ์ ์ ์ถ๊ตฌํ๋ ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋๋ผ๋ ํ์ ๋ ์ ์๋ ๋ง์ฐํ "๊ณต์ต" ๊ฐ๋
์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์์๋ก ์ผ์์ ํํํ์๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ , ๋์๊ฐ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํํ์ ์์ ์์ ์๊ตฌํ๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์ฒญ ๋ฐ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ๋ถ์ํ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ผ) ๋ฐ๋ผ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ฏ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฐ์ ์๋ ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊นํฌ์ฅ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ โํ์์ ํต์ โ ๋ถ๋ถ์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ, ์๋ 6.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ, ์ฌํ๊ด ์ด๊ณตํ, ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ด ์๊ณ , ์๋ 7.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด๋ค์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊นํฌ์ฅ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ โํ์์ ํต์ โ ๋ถ๋ถ์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ ๋ถ๋ถ์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, โํ์์ ํต์ โ ๋ถ๋ถ๋ ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ์ฌ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๋ ๊ฒ์ ์ง์ ํ๊ณ ์ ํ๋ค.
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณธ๋์ ์
๋ฒ์ทจ์ง
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณธ๋ ์
๋ฒ์ทจ์ง๋ โํต์ ์ค๋น๋ฅผ ์ด์ฉํ ํ์์ฌ์ค์ ์ ํฌโ๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ โํ์์ ๋ช
์๋ฅผ ์ด์ฉํ ํต์ โ์ ๊ท์ ํ๋ ค๋ ๋ฐ ์์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
1961. 12. 30. ์ ๊ธฐํต์ ๋ฒ ์ ์ ์๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฑฐ์ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ ๊ท์ ์ด ์กด์ฌํ์์์ ์์ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฐํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ดํ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฒ์ ์
๋ฒ๋ ๋น์์ ์ค์ ์ฌ์ฉ๋ ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น๋ ์ ๋ณด์ ์ ํ ์ ๋์๊ณ , ๊ทธ ๋น์์๋ ์ ๋ณด์ ์ ํ์ ์ํ ํ์์ฌ์ค ์ ํฌ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ๋ก์จ ๊ท์ ํ ํ์์ฑ์ด ์ ๊ธฐ๋ ๋ฐ๋ ์์๋ค.
๋์๊ฐ, ๊ตฌ ์ ๊ธฐํต์ ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ (๊ฐ์ ๋ฒ ์ 1์กฐ)์ด โ์ ๊ธฐํต์ ์ ์ด์ฉ์ ๊ณตํ๊ณผ ์ญ๋ฌด์ ์ ์ ๋ฐ ํฉ๋ฆฌํ๋ฅผ ๊ธฐํ์ฌ ๊ณต๊ณต์ ๋ณต์ง๋ฅผ ์ฆ์งโํ๊ณ ์ ํจ์ ์์๊ณ , ๊ตฌ ์ ๊ธฐํต์ ๋ฒ์ด ์ฃผ๋ก ํต์ ์ค๋น์ ์ค์นใ๊ด๋ฆฌ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์จํ๊ณ ์์๋ ์ , ๊ตฌ ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ(2009. 5. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 9708ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ (๊ฐ์ ๋ฒ ์ 1์กฐ)์ด โ์ ๊ธฐํต์ ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ฌํญ์ ์ ํ์ฌ ์ ๊ธฐํต์ ์ ํจ์จ์ ์ผ๋ก ๊ด๋ฆฌํ๊ณ ๋ฐ์ ์ ์ด์งํ์ฌ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ฆ์งโํ๊ณ ์ ํจ์ ์์๊ณ , ๊ตฌ ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์ด ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ์ ์ ์งํฅ(๊ฐ์ ๋ฒ ์ 2์ฅ), ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น(๊ฐ์ ๋ฒ ์ 3์ฅ), ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ์์ฌ์ ๊ด๋ฆฌ(๊ฐ์ ๋ฒ ์ 4์ฅ), ํต์ ์ฌ๋๊ด๋ฆฌ(๊ฐ์ ๋ฒ ์ 5์ฅ์2) ๋ฑ ํต์ ์์ค์ ๊ธฐ์คใ์ด์ใ๊ด๋ฆฌ์ ๊ฐ์ ๊ธฐ์ ์ ์ฌํญ์ ์ฃผ๋ก ๊ท์จํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด์๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง๊ฐ โํ์์ ๋ช
์๋ฅผ ์ด์ฉํ ํต์ โ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์ ํจ์ ์์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ถ๋ช
ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํต์ ์ ์ค์ฒด์ โ๋ด์ฉโ์ ๊ท์ ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๋ชฉ์ ์ด๋ ์ฒด๊ณ์ ํด์์์ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ, ์ผ๋ฐ ํ๋ฒ์ ๋ฌธ์์ ๊ดํ ์ฃ์์ ๋ด์ฉ์ ํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ํ์์ง๋จ์์์ฑ์ด๋ ํ์๊ณต๋ฌธ์์์ฑ ๋ฑ ์์ธ์ ์ธ ๋์ ํ์ ๋๋๋ฐ, ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น๋ฅผ ์ด์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ์ฌ ์ผ๋ฐ ์ฌ์ธ์ ํต์ ํ์์ ๋ํด โ๋ช
์์ ํ์โ๋ฅผ ๋์ด โ๋ด์ฉ์ ์ผ๋ก ํ์โ์ธ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ์ฒด๊ณ์ ๋ถํฉํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ต์ด ์ ์ ๋ ์ดํ 40๋
์ด์ ์ค์ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ฑฐ์ ์ฌ๋ฌธํ๋ ์ํ๋ก ์์๋๋ฐ, ์ต๊ทผ ๋ช ๋
์ฌ์ด์ ๋ด์ฉ์ ํ์์ ํต์ ํ์์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฉํ๋ ์ฌ๋ก๋ค์ด ์๊ธฐ๋ฉด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํ์์ ํต์ โ์ด ์ด๋ ํ ํ์๋ฅผ ๋งํ๋์ง ์๋ฌธ์ด ์ ๊ธฐ๋๊ฒ ๋์๋ค.
โํ์โ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก โ๋ฐ๋ฅด์ง ๋ชปํ ๊ฒโ, ๋๋ โ์ฐธ์ด ์๋ ๊ฒโ์ ๋งํ๊ณ , ๊ทธ ์์๋ ๋ด์ฉ์ ๊ฑฐ์ง์ด๋ ํ์์ ์ค๋ฅ๊ฐ ๋ชจ๋ ํฌํจ๋ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ๋ฒ๋ฅ ์ฉ์ด, ํนํ ํ๋ฒ์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ์ฌ์ฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๋ณด๋ค ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ถ์ฐ ๋ด์ง ์ฒด๊ณ์ ๋ฐฐ์น๊ฐ ํ์ํ ๊ฐ๋
์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์์ปจ๋ ๋ช
์ํผ์์ฃ์ ํ์ํ์์ผ๋ก โํ์๋กโ ๋ช
์๋ฅผ ํผ์ํ๋ ํ์๋ฅผ ๊ท์ ํ์ง ์๊ณ โํ์์ฌ์ค์ ์ ์โํ์ฌ ๋ช
์๋ฅผ ํผ์ํ๋ ํ์๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ, ๋ฌธ์์ ๊ดํ ์ฃ์์ ํ์, ๋ช
์์ ๊ฑฐ์ง์ ๋งํ๋ โ์์กฐโ๋ โ๋ชจ์ฉโ๊ณผ ๋๋นํ์ฌ ๋ด์ฉ์์ ๊ฑฐ์ง์ ์๋ฏธํ๋ โํ์โ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์ฒญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ์กฐ๋ฌธ ์์ฒด์ ๋ฌธ์ธ์ด๋ ๊ด๋ จ ์กฐํญ์ ์ฒด๊ณ์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ตฌ์ฒดํ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ๊ฒ ๋๋ฌ๋ด์ง ์๋ํ ๊ฒฐ๊ณผ, ์์ ์ดํ ๋น์ด ์
๋ฒ์ทจ์ง์๋ ๋ฌ๋ฆฌ, ํ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์, ์ ์ฉ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด๋ฌํ ์ข
๋ฅ์ ๋ถ๋ช
ํ์ฑ์ ์ญ์ฌ์ ๋งฅ๋ฝ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ฒ๊ด์ ์ฒด๊ณ์ ์ด๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํด์์ด ๋์ ๋์ด ํ๋ก๊ฐ ํ๋ฆฝ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๋ขฐ์ฑ ์๋ ์์น์ ๋์ถํ ์ ์๊ฒ ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค์ ์ํ๋ ์ ์์ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฅ์๊ฐ์ ๊ฑธ์ณ ์ฌ๋ฌธํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ฐ์์ค๋ ์ ์ฉ๋๊ธฐ ์์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋์ถ์ ์ธ ์ต์ด์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฉ ์ฌ๋ก๊ฐ ํ์ค์ด ๋์ด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ดํ ์ผ๋ฐ์ ๊ธฐ๋๋ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ฒ์ด๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ํด์๋ ์ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ๋ 1์ฐจ์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ "ํ์์ ํต์ "์ด๋ผ๋ ๋ฌธ์ธ์ด ๊ฐ์ง ์ถ์์ฑ์์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋ฌธ์ธ์ ๋ชจํธ์ฑ์ ๋ํ ์ฒด๊ณ์ ํด์์ ๋ถ์ฌ๋ก ์ธํ์ฌ, ๋ฌด์์ด ๊ธ์ง๋ ํ์์ธ์ง๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ ์ ์๊ฒ ํ์ฌ ๋ฒ์ ์งํค๊ธฐ ์ด๋ ต๊ฒ ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ฒ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฒ๊ด์ ์์์ ์ธ ํด์์ ๋งก๊ธฐ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ๋ถํฉ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
6. ์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ, ์ฌํ๊ด ์ด๊ณตํ, ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ถ๋ช
ํํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ์ ์์๋ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ค.
๊ฐ. โํ์์ฌ์ค์ ํํโ๊ณผ ํํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ "๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ฐํ ํ์์ ํต์ ์ ํ ์"๋ฅผ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ทธ ๊ฐ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ํ์์ธ "ํ์์ ํต์ "์ ๋นํด์ฌ๊ฑด์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์๊ฒ ์ ์ฉ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด โํ์์ฌ์ค์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ ํต์ โ์ผ๋ก ํ์ ํ์ฌ ๋ณด๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ณผ์ฐ ๊ทธ์ ๊ฐ์ "ํ์์ ํต์ " ํ์, ์ฆ โํ์์ฌ์ค์ ํํโ ํ์๋ ํ๋ฒ์ ํํ์ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋๋์ง ์๋ฌธ์ด ์ ๊ธฐ๋ ์ ์๋ค.
(2) ๊ทธ๋ฌ๋ โํ์์ฌ์คโ์ด๋ผ๋ ๊ฒ์ ์ธ์ ๋ ๋ช
๋ฐฑํ ๊ด๋
์ ์๋๋ค. ์ด๋ ํ ํํ์์ โ์๊ฒฌโ๊ณผ โ์ฌ์คโ์ ๊ตฌ๋ณํด๋ด๋ ๊ฒ์ ๋งค์ฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๊ฐ๊ด์ ์ธ โ์ง์คโ๊ณผ โ๊ฑฐ์งโ์ ๊ตฌ๋ณํ๋ ๊ฒ ์ญ์ ์ด๋ ค์ฐ๋ฉฐ, ํ์ฌ๋ ๊ฑฐ์ง์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์๋์ง๋ง ์๊ฐ์ด ์ง๋ ํ์ ๊ทธ ํ๋จ์ด ๋ค๋ฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ์ ์๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ โํ์์ฌ์ค์ ํํโ์์ ํ๋จํ๋ ๊ณผ์ ์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๋์ ๊ฐ ๋ค๋ฐ๋ฅธ๋ค.
๋์๊ฐ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ช
๋ฐฑํ ํ์์ฌ์ค์ ํํ์์ด ์ธ์ ๋๋ ๋์๋, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํํ์ด ์ธ์ ๋ ํ์ธ์ ๋ช
์ใ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์จ๋ค๊ฑฐ๋, ๊ณต์ค๋๋ใ์ฌํ์ค๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์์ผ๋ฉฐ, ํ์์์ ์ธ๊ฒฉ์ ๋ฐํ์ด๋, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ, ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถ์ ์คํ์ ์ ํ ๋์์ด ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋จ์ธํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋ํ ๋ค์ํ ํ์์ฌ์ค์ ํํ ๊ฐ์ด๋ฐ โ์ผ๋จ ํ์ถ๋๋ฉด ๊ทธ ํด์
์ด ์ฒ์๋ถํฐ ํด์๋ ์ ์๊ฑฐ๋ ๋๋ ๋๋ฌด๋ ์ฌ๋ํ ํด์
์ ์ง๋ ํํโ์ด ์กด์ฌํ ์ ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ค ํํ์ด ๋ฐ๋ก ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ์ ์ํ์ฌ โ๊ตญ๊ฐ์ ๊ฐ์
์ด 1์ฐจ์ ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ์ฉ์ธ๋๊ณ , ํ๋ฒ์ ์ธ๋ก ใ์ถํ์ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋์ง ์๋ ํํโ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ โํํ์ ์์ โ๋ผ๋ ํ๋ฒ์์ ์ค์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ ๋์๋ ๊ท๋ช
๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๋ฒ ์ 21์กฐ ์ 4ํญ์ โ์ธ๋ก ใ์ถํ์ ํ์ธ์ ๋ช
์๋ ๊ถ๋ฆฌ ๋๋ ๊ณต์ค๋๋์ด๋ ์ฌํ์ค๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ์ฌ์๋ ์๋๋๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋, ์ด๋ ์ธ๋ก ใ์ถํ์ ์์ ์ ๋ฐ๋ฅด๋ ์ฑ
์๊ณผ ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ์กฐํ๋ ๋์์ ์ธ๋ก ใ์ถํ์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์ ์๊ฑด์ ๋ช
์ํ ๊ท์ ์ผ๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ด๊ณ , ํ๋ฒ์ ํํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ ํ๊ณ๋ฅผ ์ค์ ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2009. 5. 28. 2006ํ๋ฐ109, ํ๋ก์ง 21-1 ํ, 545, 559-560 ์ฐธ์กฐ).
์ฆ, ํํ์ด ์ด๋ค ๋ด์ฉ์ ํด๋นํ๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ํํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ์์ ์ ๋น์ด ๋ฐฐ์ ๋๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๊ณ , โํ์์ฌ์ค์ ํํโ์ด ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌํ์ค๋ฆฌ ๋ฑ์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ํํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ์์ ๋ฐฐ์ ์ํฌ ์๋ ์๋ค. โํ์์ฌ์ค์ ํํโ๋ ํ๋ฒ ์ 21์กฐ๊ฐ ๊ท์ ํ๋ ์ธ๋ก ใ์ถํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ์๋ ํด๋นํ๋, ๋ค๋ง ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ ์์ ๋ณด์ฅใ์ง์์ ์ง ๋๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ ํํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ "ํ์์ ํต์ "์ ํ๋ฒ ์ 21์กฐ๊ฐ ๊ท์ ํ๋ ์ธ๋ก ใ์ถํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ ๋ด์ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํํ์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ ์
๋ฒ์ ํ๋ฒ์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ง์ผ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ๋ถ๋ช
ํํ ๊ท๋ฒ์ ์ํ์ฌ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ฒ ๋๋ฉด ํ๋ฒ์ ๋ณดํธ๋ฐ์์ผ ํ ํํ๊น์ง ๋ง๋ผํ์ฌ ํ์ ์ด์์ผ๋ก ๊ณผ๋ํ๊ฒ ๊ท์ ํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ๊ณผ์๊ธ์ง์์น๊ณผ ์กฐํ๋ ์ ์๊ณ , ์ ํด์ฑ์ ๋ํ ๋ง์ฐํ ์์ฌ์ด๋ ์ ํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ๋ง์ผ๋ก ํํ๋ฌผ์ ๋ด์ฉ์ ๊ด๋ฒ์ํ๊ฒ ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ ํํ์ ์์ ์ ์กฐํ๋ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2002. 6. 27. 99ํ๋ง480, ํ๋ก์ง 14-1, 616, 628-630 ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ์ ํ์์ ํต์ ์ ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, โ๊ณต์ตโ ๊ฐ๋
์ ๋ชจํธ์ฑ, ์ถ์์ฑ, ํฌ๊ด์ฑ์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ๋์ง ์์์ผ ํ ํํ๊น์ง ๋คํจ๊ป ๊ท์ ํ๊ฒ ๋์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์ด๊ธ๋๋ค.
(2) ํ์์ ํต์ ์ ์ ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ทธ ํํ๋ด์ฉ์ ์ง์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์์ฌํ๊ณ ํ์ธํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, โ๊ฐ์ฅ ์ฐธ์ฌ์ ์ธ ์์ฅโ, โํํ์ด์ง์ ์ธ ๋งค์ฒดโ๋ก์์ ์ธํฐ๋ทํต์ ์ ๋ฐ๋ฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ณด์์ ์๋ ๋งค์ฐ ๋ค์ํ ๊ฒฝ๋ก๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ ๋ณด๋ฅผ ์์งํ ์ ์๊ณ , ํน์ ํ ํํ์ ๋ํ ๋ฐ๋ก ๋ด์ง ๋ฐ๋ฐ๋ ์ค์๊ฐ์ผ๋ก ๊ฐ๋ฅํ๋ค. โํต์ โ์ ํน์์ฑ, ์ฆ ์ต๋ช
์ฑ๊ณผ ๋ฌด์ฐจ๋ณ์ ์ ํ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ ์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋จ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ฐ๋ฉฐ, ํ์์ฌ์ค์ ํํ์ด ์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋ณดํ๋์ด ์นจํด๋๋ค๊ฑฐ๋ ๋ฒ์ฃ์ ์ ๋, ๊ตญ๊ฐ์ง์์ ๊ต๋ ๋ฑ์ด ๋ฐ์ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ํ์ด ์๋ค๊ณ ๋ ํ ์ ์๋ค.
ํํธ ํ์์ฌ์ค์ ํํ์ผ๋ก ์ธํ ๋
ผ์์ด ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฌธ์ ๋๋ ์ฌ์์ ๊ดํ ์ฌํ์ ๊ด์ฌ์ ๋์ด๊ณ ์ฐธ์ฌ๋ฅผ ์ด์งํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฐ๋์ ๊ณต์ต์ ํดํ๊ฑฐ๋ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ๋ฐ์ ์ ์ ํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ํ์์๊ฐ ์ฃผ๊ด์ ์ผ๋ก ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ค์ ๋ก ํํ๋ ๋ด์ฉ์ด ๊ณต์ต์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ์ฌ์ ์ธ ๋ด์ฉ์ด๊ฑฐ๋ ๋ด์ฉ์ ์ง์ค์ฑ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋์ค์ ๊ด์ฌ์ฌ๊ฐ ์๋ ๋, ๋ด์ฉ์ ํ์์ฑ์ด ๊ณต์ง์ ์ฌ์ค์ธ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ์๋ ๊ทธ๋ก ์ธํ ์ฌํ์ ํด์
์ด ๋ฐ์ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ํ์์ ํต์ ์์ฒด๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฌํ์ ํด์
์ ๋ฐ์์ผ๋ก ์ฐ๊ฒฐ๋๋ ๊ฒ์ ์๋์๋ โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ชจํธํ๊ณ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ์๊ฑด์ ๋์ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ผ๋ฅ ์ ์ด๊ณ ํ๊ฒฌ์ ์ธ ๊ฐ์
์ ๊ทธ ํ์์ฑ์ ์์ฌ์ด ์๋ค. ์ด๋ค ํํ์ด๋ ์ ๋ณด์ ๊ฐ์น ์ ๋ฌด, ํด์
์ฑ ์ ๋ฌด๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ์ํ์ฌ 1์ฐจ์ ์ผ๋ก ์ฌ๋จ๋์ด์๋ ์๋๋๋ฉฐ, ์ด๋ ์๋ฏผ์ฌํ์ ์๊ธฐ๊ต์ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ์ฌ์๊ณผ ์๊ฒฌ์ ๊ฒฝ์๋ฉ์ปค๋์ฆ์ ๋งก๊ฒจ์ ธ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1998. 4. 30. 95ํ๊ฐ16, ํ๋ก์ง 10-1, 327, 339-340; ํ์ฌ 2002. 6. 27. 99ํ๋ง480, ํ๋ก์ง 14-1, 616, 631-632 ์ฐธ์กฐ). ์ธ๊ณ์ ์ธ ์
๋ฒ๋ก๋ฅผ ์ดํด๋ณด์๋ ํ์์ฌ์ค์ ์ ํฌ๋ฅผ ๊ทธ ์์ฒด๋ง์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๋ ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ๋ก๋ ํ์ฌ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ ํ๋ค๋ค.
(3) ๋ง์ฝ ํ์์ ํต์ ์ ์ํ์ฌ ๋ฒ์ต์นจํด์ ์ค์ง์ ์ํ์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋ค๋ฉด, ๊ทธ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ์ ์ํ์ฌ ๊ท์จํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฒ์ต์นจํด์ ์ํ์ฑ์ด ํ์ ์์ฒด๋ก ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์์ ๋๋ ์นจํด์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์์ํค๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ ํฌ๊ด์ ๊ท์ ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ๋ถํฉํ์ง ์๋๋ค.
(4) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, ๊ธฐ์กด์ ํ๋ฆฝ๋ ์ฌ์ค ๋๋ ๊ด์ ์ ๋ฐํ๋ ์ฌ์ค์ ๋ฐํ๋ด๊ณ ์ ํ๋ ์ด๋ค๊ณผ ๊ฐ์ด, ์์ ์ด ํํ๊ณ ์ ํ๋ ํํ์ด ๊ท์ ์ ๋์์ด ์๋๋ผ๋ ํ์ ์ด ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฃผ์ฒด๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ท์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒ์ ์ฐ๋ คํ์ฌ ์ค์ค๋ก ํํํ์๋ฅผ ์ต์ ํ๋๋ก ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์๋ฐ, ์ด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ ๋นํ์ฌ ๊ฐ๋ฒผ์ด ์ฌ์ต์ ์ ํ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ ์ฌ์ ๋ํ ๋๋ ค์์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํํ์ด ์ต์ ๋๋ค๋ฉด, ํํ์ ์์ ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ํผ์๋ ์๋ฐ์ ์๋ค.
(5) ๊ฒฐ๋ก ์ ์ผ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
7. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ํ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ผ๊ณ ๋ณด๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฐ์ด ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น
ํ๋ฒ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์ ํ๋ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ด๋ฉฐ, ๊ทธ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ด ์ด๋ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ๋๊ตฌ๋ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ์ ํ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๊ฒ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ค. ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋ช
ํํ์ง ์๋ค๋ฉด ๋นํด ํ์๊ฐ ํ์ฉ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์์ธกํ ์ ์๊ณ , ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ๊ถ์ ๋ณด์ฅ๋ ์ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ํนํ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ์์ด์ ์๊ฒฉํ ์๊ตฌ๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ช
ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ๋ชจ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋จ์ํ ์๋ฏธ์ ์์ ์ ์ธ ๊ฐ๋
์ ์ํ์ฌ ๊ท์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ค์ ๊ด๋ฒ์ํ์ฌ ์ด๋ค ๋ฒ์์์๋ ๋ฒ๊ด์ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํด์์ ํ์๋ก ํ๋ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ ๋ง์ผ๋ก ํ๋ฒ์ด ์๊ตฌํ๋ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐ๋์ ๋ฐฐ์น๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ์ฆ ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ทธ ์ ์ฉ๋์์๊ฐ ๋๊ตฌ์ด๋ฉฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ๊ธ์ง๋๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ๋์ด ์๋ค๋ฉด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ ๊ฒ ๋ณด์ง ์์ผ๋ฉด ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ์ง๋์น๊ฒ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ ํ์ ์ด ๋์ด ๋ถ๋จํ ๋ณํํ๋ ๋ค์ํ ์ํ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ๋๋ก ๊ท์จํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ผ๋ ๊ฒ์ด ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์์ ํ๋ฆฝ๋ ํ๋ก์ด๋ค(ํ์ฌ 1998. 7. 16. 96ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 10-2, 159; ํ์ฌ 2001. 6. 28. 99ํ๋ฐ31, ํ๋ก์ง 13-1, 1233).
๋ฐ๋ผ์ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์์ ์ด๋ ์ ๋์ ๋ณดํธ์ ์ด๊ฑฐ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๋ป์ ์ง๋ ์ฉ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๋์ดํ๋ค๊ณ ํ ์๋ฐ์ ์๊ณ , ๋นํด ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ ๋ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ์ ์ฐ๊ด์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํด์์ด ๊ฐ๋ฅํ์ง์ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์๋์ง์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฐ๋ฆด ์๋ฐ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1996. 12. 26. 93ํ๋ฐ65, ํ๋ก์ง 8-2, 785, 796; ํ์ฌ 2003. 4. 24. 2002ํ๊ฐ8, ํ๋ก์ง 15-1, 351, 356-358).
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ํ๋จ
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ "๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ฐํ ํ์์ ํต์ ์ ํ ์"๋ฅผ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฐ์ ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก์ "๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ "์ ์๋ฏธ์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ชฉ์ ๋ฒ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ ๊ฐ๊ด์ ํ์์ ๊ด๋ จํ ๊ณ ์ ์ด์ธ์ "๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ "์ด๋ผ๋ ํ์์ ๋ชฉ์ ์ ๋ํ์ฌ ์๊ตฌํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ํ๋ฒ์กฐํญ์ โ๋ชฉ์ โ ์๊ตฌ์ ๋ํ์ฌ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ด ๊ทธ๋๋ก ์๊ฒฉํ๊ฒ ๊ด์ฒ ๋์ด์ผ ํ๋์ง ๋ฌธ์ ๋๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ํ์์ํฉ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด(๋ชฉ์ )์ ์๊ตฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑดํด๋น์ฑ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ถ์์ํจ๋ค๋ ์ ์์ ๊ฐ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด๊ณผ๋ ๊ตฌ๋ณ๋๋ค. ์ฆ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ท์ ํ๋ ๊ฐ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ํ์์ธ โํ์์ ํต์ โ์ ๋ค์ (๋)ํญ์์ ์ดํผ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์๋ฏธ๋ ๋ช
๋ฐฑํ์ง๋ง, ํฌ์ญ๋๋ ํ์์ ๋ฒ์๋ ๋งค์ฐ ๋์๋ฐ, "๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ "์ด๋ผ๋ ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ์ถ๊ฐ๋จ์ผ๋ก์จ โํ์์ ํต์ โ ๊ฐ์ด๋ฐ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑดํด๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ ํ์์ ๋ฒ์๊ฐ ๋ํญ ์ถ์๋๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ค๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ํ์์ ๊ฐ์ ์ ๋์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ตฌํ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๋ง๋ถ์ฌ, ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๊ฐ๋ฒ์ฑ์ ์ธ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ธ์ง, ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ์ ์๊ฑด์ด ๋๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๋ง์ฐํ ๊ฐ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ดํดํ์ฌ ๋์ผํ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํ ๋ค์์๊ฒฌ์ ํ๋นํ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
2) ํ๋ฌธ์ ์ผ๋ก๋ ๋
ผ์๋๋ โ๊ณต์ตโ ๊ฐ๋
์ ๊ฐ์ธ๋ค์ ์ด์ต์ ์์ ์ธ ํฉ๊ณ๋ผ๊ฑฐ๋ ์ ์น์ ๊ณต๋์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ณตํต๋ ์ด์ต์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์กด์ฌํ๋ ๋๋์ ์ต๊ณ ์๋ฆฌ์ ๊ฐ์น์ฒด๊ณ์ ๋น์ถ์ด ๊ตฌ์ฑ๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ๋ฑ์ ๋ค์ํ ์ ์๊ฐ ์กด์ฌํ์ง๋ง, ๋ฒ๋ฅ ์์ผ๋ก๋ ๊ฐ์ธ์ ์ด์ต๊ณผ ๊ตฌ๋ณ๋๋ โ๊ณต๊ณต์ ์ด์ตโ์ผ๋ก์ โ๋ํ๋ฏผ๊ตญ์์ ๊ณต๋์ผ๋ก ์ฌํ์ํ์ ์์ํ๋ ๊ตญ๋ฏผ ์ ์ฒด ๋ด์ง ๋๋ค์ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ทธ๋ค์ ๊ตฌ์ฑ์ฒด์ธ ๊ตญ๊ฐ์ฌํ์ ์ด์ตโ์ ์๋ฏธํ๊ณ , โํน์ ํ ์ฌํ์ง๋จ์ด๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ด์ฌ๊ณผ ์ด์ต์ ๊ดํ ๊ฒโ์ ์ ์ธ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํด๋์ด ์์ผ๋ฉฐ, ๋ํ ์ฌ๋ฌ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์๋ฏธ๋ก ์ฌ์ฉ๋์ด ์๋ค. ํ์ ๋ชฉ์ ์ด๋ ์ง์๊ณผ ๋ณดํธ์ ๋์์ผ๋ก์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ด๋ ํ ํ์์ ์ ํ์ ๊ทผ๊ฑฐ(์์ปจ๋ ๊ณต์ค์์๊ด๋ฆฌ๋ฒ ์ 9์กฐ์2 ๋ฑ), ์ฌ์ฌใํ๋จ์ ๊ธฐ์ค์ด๋ ์ธใํ๊ฐ์ ๊ธฐ์ค(์์ปจ๋ ์กํ์์ ๊ฐ์ค์ ์์ ๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ์ฌ์
๋ฒ ์ 4์กฐ ๋ฑ) ๋ฑ ๋น์ฌ์์๊ฒ ๋ถ์ด์ตํ ๊ณต๊ถ๋ ฅํ์ฌ์ ๊ด๋ จํ์ฌ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ โ๊ณต์ตโ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉ์ ์ฝ๊ฒ ๋ฐ๊ฒฌ๋๋ค.
3) ํํธ ๊ณต์ต์ โํดํ ๋ชฉ์ โ์ ์ค๋ก์ง ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ ๊ฒ์ผ๋ก ํ์ ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋, ํ์์ ์ฃผ์ ๋ชฉ์ ์ด ๊ณต์ต์ ํดํ๋ ๊ฒ์ธ ๋๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ค. ์ด๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑดํด๋น์ฑ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ถ์ํ๊ณ ์ ํ ์
๋ฒ์์ ์์ฌ๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํด์ํ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์
๋ฒ์๋ ๋์ ์๋ฏธ์ ๊ณต์ต์ ์กฐ๊ธ์ด๋ผ๋ ์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ ๋ชจ๋ ํ์์ ํต์ ์ ๊ท์ ํ๊ฒ ๋ค๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์ ํต์ฌ์ ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ ํ์์ ํต์ ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ท์ ํ์ง ์์ ์ ์๋ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ๋ช
ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ์์ ๊ฐ์ ๋ชฉ์ ์ด ์์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ํ์์์ ์ฌํ์ ์ง์, ์ธ์ ๊ด๊ณ, ํ์์ ๋๊ธฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์์ ์๋จใ๋ฐฉ๋ฒ, ํ์์ ๋ด์ฉ๊ณผ ํ์, ์๋๋ฐฉ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๋ฒ์, ํ์ ๋น์์ ์ฌํ์ํฉ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ์ฌํํต๋
์ ๋น์ถ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ๋จ๋ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ๋ฒ์์ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ํด์ใ์ ์ฉ์ ๋ฌธ์ ์ด๋ค.
4) ๊ฒฐ๊ตญ โ๊ณต์ตโ ๊ฐ๋
์ด ์ง๋ ์ฝ๊ฐ์ ์ถ์์ฑ์ ๋ฒ๊ด์ ํต์์ ์ธ ํด์ ์์ฉ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์๋ ์ ์๊ณ , ๋ํ โ๊ณต์ตโ ๊ฐ๋
์ด ํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ์ ์
๋ฒ์์ ์์์ด ๋ง์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ "๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ "์ด ์๋ฏธํ๋ ๋ฐ๋ฅผ ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ผ๋ฐ์ธ์ด ์์ธกํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(๋) ๋ค์์ผ๋ก ๊ฐ๊ด์ ํ์ํ์์ ๊ท์ ํ "ํ์์ ํต์ " ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
1) ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก "ํ์"๋ ์ฐธ์ด ์๋ ๊ฒ, ๊ฑฐ์ง์ ์๋ฏธํ๋ฉฐ, ๊ทธ์ ๋น์ถ์ด "ํ์์ ํต์ "์ด๋ ๋ด์ฉ์ด ๊ฑฐ์ง์ธ ํต์ ๋๋ ๋ช
์(๋ฐ์ ์ธ์ด๋ ์์ ์ธ)๊ฐ ๊ฑฐ์ง์ธ ํต์ ์ ๋ชจ๋ ํฌ๊ดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํดํ ์ ์๋ค.
์ฐ๋ฆฌ ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 47์กฐ ์ 2ํญ๊ณผ ๋์ผํ ๋ด์ฉ์ ์ผ๋ณธ ์ ํ๋ฒ ์ 106์กฐ ์ 1ํญ(์๊ธฐ ๋๋ ํ์ธ์๊ฒ ์ด์ต์ ์ฃผ๊ฑฐ๋ ๋๋ ํ์ธ์๊ฒ ์ํด๋ฅผ ๊ฐํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก, ๋ฌด์ ์ค๋น ๋๋ ์ 10์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ใํ์์ ํต์ ใ์ ๋ฐํ ์๋, 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 50๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.) ์ค "ํ์์ ํต์ "์ด ๋ฌด์์ ์๋ฏธํ๋๊ฐ์ ๊ดํ ์ผ๋ณธ ํ๊ณ์ ์
์ฅ ๋ํ ์์ ๊ฐ๋ค.
2) ํํธ โํ์โ๋ผ๋ ๊ฐ๋
์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ ๊ท์ ์์ ๋น๊ต์ ์ฝ๊ฒ ๋ฐ๊ฒฌ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๋ฒ์ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ํ์์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์์ฑ์ฃ(์ 216์กฐ), ํ์๊ณต๋ฌธ์์์ฑ์ฃ(์ 233์กฐ), ํ์์ง๋จ์์์ฑ์ฃ(์ 227์กฐ) ๋ฑ์์ โํ์โ์ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ค.
๋ค๋ง ์ด ๋์ โํ์โ๋ โ๋ด์ฉ์์ ๊ฑฐ์งโ๋ง์ ์๋ฏธํ๋ค๋ ๊ฒ์ด ํต์ค์ธ๋ฐ, ์ด๋ ํ๋ฒ์ด ๋ช
์์ ๊ฑฐ์ง์ โ์์กฐโ ๋๋ โ๋ชจ์ฉโ ๋ฑ์ ๊ฐ๋
์ผ๋ก ๋ณ๋๋ก ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด์ง, โํ์โ ๊ฐ๋
์์ ๋น์ฐํ ๋ช
์์ ๊ฑฐ์ง์ด ๋ฐฐ์ ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์๋๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ๋ค๋ฅธ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ ๊ท์ ์์์ โํ์โ ๊ฐ๋
์ ์ฉ๋ก์ ๋น์ถ์ด ๋ณธ๋ค๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ "ํ์์ ํต์ "์์ โ๋ด์ฉ์ด ๊ฑฐ์ง์ธ ํต์ โ์ด ๋ฐฐ์ ๋๋ค๋ ํด์์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ค๋ฌด์ ์ผ๋ก๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ๋ด์ฉ์ด ๊ฑฐ์ง์ธ ํต์ โ์ ์ฃผ๋ก ์ ์ฉ๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋๋ฌ์ผ ์ฐ๋ฆฌ ํ๊ณ์ ๋
ผ์ ์ญ์ ๋์ฒด๋ก โํ์์ ํต์ โ์ด โ๋ด์ฉ์ด ๊ฑฐ์ง์ธ ํต์ โ์ ํฌํจํ๊ณ ์์์ ์ ์ ๋ก ํ ๊ฒ์ด๋ค.
3) ์ฌํ๊ด 3์ธ์ โํ์์ ํต์ โ ๋ถ๋ถ์ด ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ๊ฒฌํด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋น์ด โํ์์ ๋ช
์๋ฅผ ์ด์ฉํ ํต์ โ์ ๊ท์ ํ๋ ค๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ โํ์์ ํต์ โ์ โ๊ฐ์ฅํต์ โ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ์์ ์ดํ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์๋ฏธ์ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ฌธ์ธ์ ํ์ ํ ์ถ์์ํค๋ ํด์์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ๋ฅผ ์ํด์๋ ๋ช
๋ฐฑํ ์
๋ฒ์์ ์๋ ๋ฐ ๋ฒ์ ์ฒด๊ณ์ ใ๋ชฉ์ ์ ํด์ ๋ฑ์ด ๋ท๋ฐ์นจ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์
๋ฒ์ทจ์ง์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ญ์ฌ์ ์๋ฃ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๊ณ , โ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋นโ๋ฅผ ์ด์ฉํ๋ ์๋จ์ ํน์์ฑ, ์ฆ ๊ฐ๋ ฅํ๊ณ ์ ์ํ ์ ํ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ตฌ ์ ๊ธฐํต์ ๋ฒ ๋ฐ ์ ๊ธฐํต์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์์ ํต์ ์ ๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ท์ ๋ฅผ ์ ํ ๊ฒ์ด ๋ฒ์ ๋ชฉ์ ์ด๋ ์ฒด๊ณ์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณผ ์๋ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฌ๋ฆฌ ์์ ๊ฐ์ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ท๋ฐ์นจํ ๋ช
๋ฐฑํ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ฐพ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋น์ด์ ์
๋ฒ์ทจ์ง์์ ๋ฒ์ด๋ ํด์๊ณผ ์ ์ฉ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ฌด์์ธ์ง ์๊ธฐ ์ด๋ ต๊ฒ ๋์๋ค๋ ์ฃผ์ฅ ์ญ์ ์ฑ๋ฆฝ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
4) ๋์๊ฐ โ๋ด์ฉ์ ํ์โ๋ ๋ด์ฉ์ด ์ง์ค์ ๋ถํฉํ์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ์ง์ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ฐํ์ง ์ ์์์ ์ ์ ๋ก ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ โ์๊ฒฌ ํ๋ช
โ์ด๋ โ์ ์โ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ด์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๋ก์์ ์ด๋ ํ ํํ์ด ์ฌ์ค์ ์ ์์ธ๊ฐ ์๊ฒฌ ๋๋ ์ถ์์ ํ๋จ์ ํํ์ธ๊ฐ๋ฅผ ๊ตฌ๋ณํ๋ ๊ฒ์ ์ฝ์ง ์์ผ๋, ํ๋ฒ์ ์ฌ์ฉ๋๋ "ํ์์ฌ์ค์ ์ ์" ๊ฐ๋
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ํด์๋ก ์ ํ๋ฆฝ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ์ด๋ ์ธ์ด์ ํต์์ ์๋ฏธ์ ์ฉ๋ฒ, ์
์ฆ๊ฐ๋ฅ์ฑ, ๋ฌธ์ ๋ ๋ง์ด ์ฌ์ฉ๋ ๋ฌธ๋งฅ, ๊ทธ ํํ์ด ํํ์ฌ์ง ์ฌํ์ ์ํฉ ๋ฑ ์ ์ฒด์ ์ธ ์ ํฉ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ๋จ๋ ์ ์๊ณ (๋๋ฒ์ 1998. 3. 24. ์ ๊ณ 97๋2956 ํ๊ฒฐ), ์ ์๋ ์ฌ์ค์ ๋ด์ฉ ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ดํด๋ณผ ๋ ์ค์ํ ๋ถ๋ถ์ด ๊ฐ๊ด์ ์ฌ์ค๊ณผ ํฉ์น๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ธ๋ถ์ ์ผ๋ก ์ง์ค๊ณผ ์ฝ๊ฐ ์ฐจ์ด๊ฐ ๋๊ฑฐ๋ ๋ค์ ๊ณผ์ฅ๋ ํํ์ด ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ํ์์ ์ฌ์ค์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2000. 2. 25. ์ ๊ณ 99๋4757 ํ๊ฒฐ).
5) ๊ฒฐ๊ตญ ๊ด๋ จ ๋ฒ์กฐํญ์ ์ฒด๊ณ์ ํด์ ๋ฐ ๋ฒ๊ด์ ๋ณด์ถฉ์ ํด์์ ํตํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ "ํ์์ ํต์ "์ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ง์๊ฐ ๋ฐํ์ง ์ ์๋ ์ฌ์ค์ ๊ดํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ๊ฑฐ์ง์ด๊ฑฐ๋ ๋ช
์๊ฐ ๊ฑฐ์ง์ธ ํต์ ์ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ด๋ค ํ์๊ฐ ๊ธ์ง๋๋์ง ์ ์ ์๋๋ก ํ๊ฑฐ๋ ์์์ ๋ฒํด์ใ์งํ์ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๋ ๋ถ๋ช
ํํ ๊ฐ๋
์ด๋ผ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(3) ์๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ
(1) ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค
์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 21์กฐ ์ 4ํญ์ "์ธ๋ก ใ์ถํ์ ํ์ธ์ ๋ช
์๋ ๊ถ๋ฆฌ ๋๋ ๊ณต์ค๋๋์ด๋ ์ฌํ์ค๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ํ๋ฒ ์ 21์กฐ ์ 1ํญ์์ ๋ณดํธํ๋ ์ธ๋ก ใ์ถํ์ ์์ ์ ํ๋ฒ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ช
์ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2009. 5. 28. 2006ํ๋ฐ109 ๊ฒฐ์ ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ, ํ๋ก์ง 21-1ํ, 545, 571).
ํํธ ํ์์ฌ์ค์ด๋ผ๊ณ ํ์ฌ ๋ฐ๋์ ํ์ธ์ ๋ช
์๋ ๊ถ๋ฆฌ ๋๋ ๊ณต์ค๋๋์ด๋ ์ฌํ์ค๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฏ๋ก ํ์์ฌ์ค์ ํํ๋ ํํ์ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ์์ ๋ฐฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ ์๋์ง๋ง, ์ด๋ ์๋ก ์ ์ผ๋ก ์ฌ์์ด๋ ์ง์์ ๊ดํ ์ ์น์ ใ์๋ฏผ์ ํํํ์๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ๋ฐ์ ์ด๋ ์ธ๊ฒฉ๋ฐํ์ ๋ฏธ์น๋ ํจ๊ณผ๊ฐ ์ค๋ํ๋ค๊ณ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ฐ๋ฉด, ํ์ธ์ ๋ช
์๋ ๊ณต๊ณต์ง์๋ฅผ ํด์น ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ผ๋ฏ๋ก, ํ์์ฌ์ค์ ํํ์ ๋ํ ๊ท์ ๋ฅผ ์ฌ์ฌํจ์ ์์ด์๋ ์๊ฒฉํ ๋น๋ก์ ์์น์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ๋ณด๋ค๋ โํผํด์ ์ต์์ฑโ ์์น์์ โ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์ ๊ฒ์ธ์งโ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ๋ ์ ๋๋ก ์ํ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋นํ๋ค.
(2) ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ ๋ฐ ์๋จ์ ์ ํฉ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ณต์ฐํ ํ์์ ํต์ ์ ํ ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ธ๋ฐ, ์ด๋ ํ์์ฌ์ค์ ์ ํฌ์ ์ํ ๊ณต์ค๋๋์ด๋ ์ฌํ์ค๋ฆฌ์ ์นจํด, ๊ตญ๊ฐ๊ณต๊ณต์ง์์ ๊ต๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋ณดํ๋๊ถ์ ๋ณดํธํ์ฌ ๋ฏผ์ฃผ์ฌํ์ ๋ฐ์ ์ ๊ธฐ์ฌํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ง์ค์ ๋ฐํ๋ ํ์์ฌ์ค์ ํํ์ ํผ์ ๋ฌ์์ ์ง์ ํ ์์ฌํ์ฑ์ ๋ฐฉํดํ๋ค๋ ์ ๋ฐ ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ ์์ฌ์ ๋ฌ์ ๊ทธ ์ ํ์ฑ์ด ๋น ๋ฅด๊ณ ๊ฐํ๋ฉฐ ํผํด๋ฅผ ํ๋ณตํ๊ธฐ ์ฝ์ง ์๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ ํ์์ ํต์ ์ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ์ ํฉํ ์๋จ์ ํด๋นํ๋ค.
(3) ์นจํด์ ์ต์์ฑ
(๊ฐ) ์ด๋ ํ ํ์๋ฅผ ๋ถ๋ฒ์ด๋ฉฐ ๋ฒ์ฃ๋ผ ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ํ๋ฒ๊ถ์ ํ์ฌํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๋ฌธ์ ๋ ์ธ๊ฐ๊ณผ ์ธ๊ฐ, ์ธ๊ฐ๊ณผ ์ฌํ์์ ์ํธ๊ด๊ณ๋ฅผ ํจ์๋ก ํ์ฌ ์๊ฐ๊ณผ ๊ณต๊ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ ์๋ฐ์ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ์ ๊ทธ ์ฌํ์ ์๋์ ์ธ ์ํฉใ์ฌํ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์์ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋ ์๋ฐ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ๊ถ์์ ์์ง ์ฆ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ๋ฌธ์ ๋ก์ ์
๋ฒ๊ถ์์ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์์ ์ ์ํ๋ค(ํ์ฌ 2001. 10. 25. 2000ํ๋ฐ60, ํ๋ก์ง 13-2, 480, 486 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ์์ฌ์ค์ ๊ดํ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์ผ๋ถ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ดํด๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(๋) ํ์์ ํต์ ์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ, 5์ธ ์ฌํ๊ด์ ์๊ฒฌ๋๋ก ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ์ฑ์ํ ์์์ ๊ธฐํ ๋ฌธ์ ์ ๊ธฐ์ ๊ฑด์ ํ ๋
ผ์์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ํ์์ฑ์ ๋ฐํ๋ด๋ ๊ฒ์ด ์ด์์ ์ด๊ณ ๋ฐ๋์งํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋์ฌํ๋ ํต์ ๊ธฐ์ ์ ๋ฐ๋ฌ๋ก ์ ํ์ ์ ํต์๋์ ๋ฒ์๊ฐ ์์ํ ์ ์์ ๋งํผ ๋นจ๋ผ์ง๊ณ ๋์ด์ง๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋งค์ฒด์ ์ฐ๊ณ์ฑ๊ณผ ๋ณตํฉํ๋ก ์ธํ์ฌ ์ ํต๋ ์ ๋ณด์ ์ต์ด ์ถ์ฒ๋ฅผ ํ์ธํ๋ ๊ฒ์ด ์ฌ์ค์ ๊ณค๋ํ๋ค. ๋๊ตฌ๋ ์ ๋ณด์ ๋ค๋ณํ์ ๋ณต์ก์ฑ ๋๋ฌธ์ ํต์ ์์ ๋
ผ์์ ์ํ์ฌ ํ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฐํ๋ด๋ ๊ฒ์ ํ์ค์ ์ผ๋ก ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ ์๋๋ผ ์ค์ฌ ๊ทธ๋ฌํ ๊ณผ์ ์ ์ํ์ฌ ์ง์ค์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋์๋ค ํ์ฌ๋ ์์ฒญ๋ ์๊ฐ์ด ์์๋ ์๋ฐ์ ์์ด ์ด๋ฏธ ๋ฐ์ํ ์ฌ๊ฐํ ์ฌํ์ ํผ๋์ด๋ ํผ์๋ ๊ณต์ต์ด ํ๋ณต๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ ํ์์ฌ์ค์ ์ ํฌ๋ ๊ฐํ ํ๊ธ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ์ , ๋ช
๋ฐฑํ ํ์์ ์ฌ์ค์ด๋ผ๋ ํต์ ์ด์ฉ์๋ค์ ์ํ์ฌ ์์จ์ ์ผ๋ก ์ ์ํ๊ฒ ๊ต์ ๋๊ธฐ๊ฐ ๋งค์ฐ ์ด๋ ค์ด ์ , ํ์์ฌ์ค์ ๋๋ฌ์ผ ์ฅ์๊ฐ์ ๋
ผ์์ ๋ง๋ํ ์ฌํ์ ๋น์ฉ์ด ์๋ชจ๋ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ฐธ์ํ๋ฉด, ์ง๊ธ ์ฐ๋ฆฌ์ ํ์ค์์ ์ผ์ ํ ๋ฒ์์ ๋ช
๋ฐฑํ ํ์ํต์ ์ ๋ํ์ฌ๋ ํต์์ ํํํ์๋ณด๋ค ์๊ฒฉํ ๊ท์ ๋ฅผ ํ ํ์์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ๋๊ตฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ ๋ชจ๋ ํ์ํต์ ์ ๊ธ์งํ๊ณ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ โ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ โ์ด๋ผ๋ ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ฐํ ํ์์ฌ์ค์ ์ ํฌํ ํ์ ์ค โ๊ณต์ต์ ํผ์ํ ๋ชฉ์ โ์ด ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋ ํ์์ ํํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค(์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐโ์ฑ์ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ์ 1์ฌ ๋ฒ์์์ ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ด ์์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋ฌด์ฃ๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฐ์๋ค).
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋จ์ํ ํ์์ฌ์ค์ ์ ํฌํ ํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ์ธ๊ตญ์ ์
๋ฒ์ด๋ ํ๋ก๊ฐ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ๋ ๋
ผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค. ์คํ๋ ค ๋
์ผ ์ฐ๋ฐฉํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์๋์ ์ผ๋ก โ์
์ฆ๋ ํ์์ฌ์คโ์ ์ ๋ฌํ๋ ๊ฒ์ ๋
์ผ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ์ โ์๊ฒฌ์ ํ๋ช
๋ฐ ์ ๋ฌ์ ์์ โ์ ๋ณดํธ๋ฒ์์ ํฌํจ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์๋ค.
(๋ผ) ํํธ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ "์ฌ๋์ ๋น๋ฐฉํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๋ณดํต์ ๋ง์ ํตํ์ฌ ๊ณต๊ณต์ฐํ๊ฒ ๊ฑฐ์ง์ ์ฌ์ค์ ๋๋ฌ๋ด์ด ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ๋ช
์๋ฅผ ํผ์ํ ์"๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ(์ 70์กฐ ์ 2ํญ), ์ ์กฐํญ์ ๊ทธ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ด โ๊ฐ์ธ์ ๋ช
์ ๋ฐ ์ธ๊ฒฉ๊ถโ์ด๊ณ , ์ด๊ณผ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด โ์ฌ๋์ ๋น๋ฐฉํ ๋ชฉ์ โ์ผ ๋ฟ ๊ธฐ๋ณธ์ ๊ตฌ์กฐ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ถค๋ฅผ ๊ฐ์ด ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ง) ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๋ค.
(4) ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ
์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑ๋ ๊ณต์ต์ ๋งค์ฐ ์ค๋ํ ๋ฐ๋ฉด, ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ฐ๊ด์ ๋ฐ ์ฃผ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ช
๋ฐฑํ ํ์์ฌ์ค์ ๊ณต์ต์ ํดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ํํ ์์ ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํด ๋ณดํธ๋๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฌ์ด์ ํ์ ํ ๋ถ๊ท ํ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(5) ์๊ฒฐ
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ธ์๋ฌผ ๋ฑ์ ์ํ ํ์์ฌ์ค์ ํํ๊ณผ ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ ํ์์ ํต์ ์ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธํจ์ผ๋ก์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ ๊ธฐํต์ ์ค๋น์ ์ํ ํ์์ ํต์ ์ ๊ฒฝ์ฐ, ์ ๋ณด์์ ์์ ์ฐ๋ น, ์ฑ๋ณ, ์ฌํ์ ํน์ฑ ๋ฑ์ ๊ด๊ณ์์ด ์ ๊ทผ์ด ๋งค์ฐ ์ฉ์ดํ์ฌ ํ์์ฌ์ค์ ์ ํ์๋๋ ํ๊ธํจ๊ณผ๊ฐ ์ธ์๋ฌผ ๋ฑ๊ณผ๋ ๋น๊ตํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ํฌ๋ฏ๋ก, ์์๋ฅผ ์ฐจ๋ณํ์ฌ ์ทจ๊ธํ๋ ๋ฐ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
๋ผ. ์๊ฒฐ๋ก
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๊ณ , ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ง๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|