๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
์žฌํŒ์ทจ์†Œ ๋“ฑ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋งˆ71, 2013. 5. 30.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ๊ฑด 2012ํ—Œ๋งˆ71 ์žฌํŒ์ทจ์†Œ ๋“ฑ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ถŒโ—‹์„ญ ๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ๋Œ€ํ˜„ [์ฃผ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ํŒ๊ฒฐ์ทจ์†Œ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•(2009. 11. 2. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9816ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•(2011. 4. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10546ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š”โ€™ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€, ์ž๋™์ฐจ๋กœ ์˜๋™๊ณ ์†๋„๋กœ๋ฅผ ์ฃผํ–‰ํ•˜๋˜ ์ค‘ ํ•œ๊ตญ๋„๋กœ๊ณต์‚ฌ์™€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ๊ณผ์‹ค ๋‚ด์ง€ ์œ„ ๋„๋กœ์˜ ์„ค์น˜ใ†๊ด€๋ฆฌ์ƒ์˜ ํ•˜์ž๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ๋„๋กœ ์œ„์— ๋–จ์–ด์ง„ ๋‚™ํ•˜๋ฌผ(์ฒœ๋ง‰๋ง์ด)๊ณผ ์ถฉ๋Œํ•˜๋Š” ์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์ด๋“ค์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์œ„ ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด์˜ ๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ 2011. 6. 8. ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ํ›„(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011๊ฐ€๋‹จ47549), ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011๋‚˜27645) ๋Œ€๋ฒ•์›์— ์ƒ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ๋Œ€๋ฒ•์›์€ 2012. 1. 12. โ€˜์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์€ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์— ์ •ํ•œ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋œ๋‹คโ€™๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2011๋‹ค97355). (3) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2012. 1. 26. ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› 2011๋‹ค97355 ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ทจ์†Œ์™€ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ423์กฐ, ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š”โ€™ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ423์กฐ, ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ž์‹ ์˜ ์ƒ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ทจ์ง€์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ์œ„ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์— ์ ์šฉ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ผ ๋ฟ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ423์กฐ๋Š” ์—ฌ๊ธฐ์— ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์—ญ์‹œ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ423์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณ ์œ ํ•œ ์œ„ํ—Œ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•์˜ ์œ„ ๊ฐ ์กฐํ•ญ์— ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ โ‘  ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•(2009. 11. 2. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9816ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), โ‘ก ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•(2011. 4. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10546ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š”โ€™ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), โ‘ข ๋Œ€๋ฒ•์› 2011๋‹ค97355 ํŒ๊ฒฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ(ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ‘์ค„ ์นœ ๋ถ€๋ถ„์— ํ•œํ•จ) ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•(2009. 11. 2. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9816ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ(์‹ฌ๋ฆฌ์˜ ๋ถˆ์†ํ–‰) โ‘  ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์˜ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋ฉด ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํŒ๊ฒฐ๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ฑฐ๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ•์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 2. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 3. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋ฒ•๋ฅ ใ†๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์™€ ์ƒ๋ฐ˜๋˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 4. ๋ฒ•๋ฅ ใ†๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 5. ์ œ1ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ4ํ˜ธ๊นŒ์ง€์˜ ๊ทœ์ • ์™ธ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 6. ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ424์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ5ํ˜ธ๊นŒ์ง€์— ๊ทœ์ •๋œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ œ5์กฐ(ํŒ๊ฒฐ์˜ ํŠน๋ก€) โ‘  ์ œ4์กฐ ๋ฐ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ429์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์ด์œ ๋ฅผ ์ ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•(2011. 4. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10546ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ68์กฐ(์ฒญ๊ตฌ์‚ฌ์œ ) โ‘  ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฑฐ์นœ ํ›„์— ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2002. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6626ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ423์กฐ(์ƒ๊ณ ์ด์œ ) ์ƒ๊ณ ๋Š” ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ํ—Œ๋ฒ•ใ†๋ฒ•๋ฅ ใ†๋ช…๋ น ๋˜๋Š” ๊ทœ์น™์˜ ์œ„๋ฐ˜์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ด์œ ๋กœ ๋“œ๋Š” ๋•Œ์—๋งŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•, ๋ฒ•๋ฅ , ๋ช…๋ น ๋˜๋Š” ๊ทœ์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ์†ํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ฐ”๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•  ๋•Œ์—๋Š” ํŒ๊ฒฐ์— ๊ทธ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„ํ—Œ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์ด ๋ฒ•๋ น์„ ์œ„ํ—Œ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์˜ ์ตœ๊ณ ๊ทœ๋ฒ”๋ ฅ ํ™•๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•จ์—๋„, ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ œ๋„์˜ ๋ณธ์งˆ์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋ฏ€๋กœ ์œ„ํ—Œ์ด๋‹ค. ๋‹ค. ์ฐจ๋Ÿ‰์ด ๊ณ ์†์œผ๋กœ ์ฃผํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ณ ์†๋„๋กœ์— ์žฅ์• ๋ฌผ์ด ์กด์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ๋„๋กœ ๊ด€๋ฆฌ์ƒ์˜ ํ•˜์ž ๋˜๋Š” ๋„๋กœ๊ด€๋ฆฌ์ž๋กœ์„œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ๊ณผ ํ•œ๊ตญ๋„๋กœ๊ณต์‚ฌ์˜ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•จ์—๋„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ด๋ฅผ ๋ฌด์‹œํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์ž˜๋ชป์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ์€ ๊ทธ ๋‹น๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ํŒ๋‹จ ์—†์ด ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ณผ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„ (1) ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 2007. 7. 26. ์„ ๊ณ ํ•œ 2006ํ—Œ๋งˆ551๋“ฑ ๊ฒฐ์ •์—์„œ ์œ„ ์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋น„๋ก ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ œ์•ฝํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ 3์‹ฌ์ œ๋„์™€ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์ตœ๊ณ ๋ฒ•์›์„ฑ์„ ์กด์ค‘ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ฏผ์‚ฌ, ๊ฐ€์‚ฌ, ํ–‰์ • ๋“ฑ ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ๊ด€์  ๊ธฐ์ค€์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ฐœ๋ณ„์  ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ณด๋‹ค ๋ฒ•๋ นํ•ด์„์˜ ํ†ต์ผ์„ ๋” ์šฐ์œ„์— ๋‘” ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ํ•ฉํ—Œ ๊ฒฐ์ •์„ ๋‚ด๋ ธ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ข…์ „ ๊ฒฐ์ •๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ์— ์˜ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ด์œ  ๊ธฐ์žฌ๋ฅผ ์ƒ๋žตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€ ํ•ฉํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 7. 26. 2006ํ—Œ๋งˆ551๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 19-2, 164, 181-182; ํ—Œ์žฌ 2012. 11. 29. 2012ํ—Œ๋งˆ664 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). "์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์ œ๋„๋Š” ๋‚จ์ƒ๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์†ํ•œ ์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ถฉ์‹คํžˆ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ œ๋„๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€ ๋ฐ ๊ทœ์ •๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ๋Š” ํŒ๊ฒฐ์— ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ208์กฐ์˜ ํŠน์น™์œผ๋กœ์„œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์žฌํŒ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด์œ ๋ฅผ ์ƒ๋žตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์— ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด๋„, ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋งŒ์„ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์žฌํŒ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ์†ํ–‰์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ •๋„์˜ ์ด์œ ๊ธฐ์žฌ์— ๊ทธ์น  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ์ด์ƒ์˜ ์ด์œ ๊ธฐ์žฌ๋ฅผ ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๋ฒ•๋ นํ•ด์„์˜ ํ†ต์ผ์„ ์ฃผ๋œ ์ž„๋ฌด๋กœ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์— ๋ถˆํ•„์š”ํ•œ ๋ถ€๋‹ด๋งŒ ๊ฐ€์ค‘์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์ œ๋„์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค." ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋„ ์ข…์ „ ๊ฒฐ์ •๋“ค๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์œ„ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ตฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•(2011. 4. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10546ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š”โ€™ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ, โ€˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒโ€™์— ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ น์„ ์ ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ์žฌํŒ์ด ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ๋„ ์•ˆ์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •(ํ—Œ์žฌ 1997. 12. 24. 96ํ—Œ๋งˆ172๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 842, 854-862 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ)์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ๊ฑฐํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์ด ํ•ฉํ—Œ์ž„์„ ๋ฐํ˜”๋‹ค. ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€ ์กฐํ•ญ์€ ์œ„ํ—Œ ๋ถ€๋ถ„์ด ์ œ๊ฑฐ๋œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ์ด๋ฏธ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ์ถ•์†Œ๋œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ํ•ฉํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์„ ๋ก€๋“ค๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2003. 3. 27. 2001ํ—Œ๋งˆ116, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-1, 298, 305-306; ํ—Œ์žฌ 2007. 11. 29. 2005ํ—Œ๋ฐ”12, ํŒ๋ก€์ง‘ 1-2, 559, 568; ํ—Œ์žฌ 2012. 11. 29. 2011ํ—Œ๋งˆ194๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€ ์กฐํ•ญ์ด ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๋”ฐ๋ผ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ น์„ ์ ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 5. 30. 2001ํ—Œ๋งˆ781, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 555, 562; ํ—Œ์žฌ 2012. 11. 29. 2011ํ—Œ๋งˆ194๋“ฑ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ์žฌํŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ , ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์กฐํ•ญ, ์žฌํŒ์†Œ์›๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ตฌ๋ถ„์€ ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ž˜ 5.์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ฐฝ์ข…์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ฐฝ์ข…์˜ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ค‘ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์ œ๋„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณด์ง€ ์•Š์œผ๋‚˜, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 7. 26. 2006ํ—Œ๋งˆ551๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 19-2, 164, 183-187; ํ—Œ์žฌ 2012. 11. 29. 2012ํ—Œ๋งˆ664 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ฐ€. ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ๊ทธ ์ด์œ ๋ฅผ ์ „ํ˜€ ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ๊ณผ์—ฐ ์ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋Š”์ง€, ํ˜น์‹œ ์ƒ๊ณ ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ๋ˆ„๋ฝํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์ž˜๋ชป ํŒ๋‹จํ•œ ์ ์€ ์—†๋Š”์ง€ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•ด ์‚ดํŽด๋ณผ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์›์ฒœ์ ์œผ๋กœ ์ฐจ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ƒ๊ณ ์ธ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•  ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋” ์ด์ƒ ๋ถˆ๋ณตํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ตœ์ข…์ ์ธ ํŒ๊ฒฐ์„ ํ•˜๋ฉด์„œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์žฌํŒ์˜ ๊ฒฐ๋ก ๋งŒ์„ ์•Œ๋ฆฌ๊ณ , ์†ก๋‹ฌ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์žฌํŒ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ์œผ๋‹ˆ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•ด ์Šน๋ณตํ•˜๋ผ๊ณ  ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทผ๋Œ€๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ์˜ ์žฌํŒ ์ด๋…๊ณผ๋Š” ๋ถ€ํ•ฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ์‚ฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ถˆ์‹ ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ทผ๊ฐ„์ด ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ œ๋„์˜ ์กด๋ฆฝ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์œ„ํ˜‘ํ•  ์šฐ๋ ค๋งˆ์ € ์—†์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๋” ์ด์ƒ ๋ถˆ๋ณต์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ตœ์ข…์ ์ธ ํŒ๊ฒฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ด์œ ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋ฅผ ์ „ํ˜€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋Œ€๋‹ต์ด ์—†๋Š” ์žฌํŒ์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜์›๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์žฌํŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์—๋„ ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ํŠนํžˆ, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ์žฌ์‹ฌ์€ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ ์–ด๋„ ์ƒ๊ณ ์ธ์ด ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ(๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ451์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ9ํ˜ธ) ๋“ฑ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋งŒ์ด๋ผ๋„ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„์˜ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์ด์œ  ๊ธฐ์žฌ๋Š” ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ผ์ฒด์˜ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๋งˆ์ € ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ•œํŽธ, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ํŒ๊ฒฐ์— ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐ์ด๋ผ๋Š” ์ฃผ๋ฌธ์ด ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜๋ฉด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ (๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ208์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ๋‚ด์šฉ๋„ ๋ณธ์•ˆ์˜ ๋‹น๋ถ€๋ฅผ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์„ธ์„ธํ•˜๊ฒŒ ํŒ๋‹จํ•˜๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์‚ฌ์œ ์˜ ์กด๋ถ€๋ฅผ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ๋น ๋œจ๋ฆฌ์ง€ ์•Š๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ •๋„์ผ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‹ ์†ํ•œ ์žฌํŒ์„ ์‹ฌ๊ฐํ•˜๊ฒŒ ์ €ํ•ดํ•˜๋Š” ๋ถ€์ž‘์šฉ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ4์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ทผ๋Œ€๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ์˜ ์žฌํŒ ์ด๋…๊ณผ ๋ถ€ํ•ฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜์›๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์žฌํŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์—๋„ ๋ฐ˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 2013. 5. 30.

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