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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 10. 13. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค28045 ํŒ๊ฒฐ

[์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ][๊ณต2011ํ•˜,2342] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ์„ ๊ฐ์†Œ์‹œ์ผœ ์ผ๋ฐ˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์„ ์œ„ํ•œ ๊ณต๋™๋‹ด๋ณด์˜ ๋ถ€์กฑ์ƒํƒœ๋ฅผ ์œ ๋ฐœ ๋˜๋Š” ์‹ฌํ™”์‹œํ‚จ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ํ–‰์œ„์˜ ์‚ฌํ•ด์„ฑ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [2] ์ฑ„๋ฌด์ดˆ๊ณผ์˜ ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์ค‘ ์ผ๋ถ€์—๊ฒŒ๋งŒ ์ฑ„๋ฌด ์ดํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณธ๋ž˜ ๋ชฉ์ ์ด ์•„๋‹Œ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ ๊ธฐํƒ€ ์ ๊ทน์žฌ์‚ฐ์„ ์–‘๋„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ํ–‰์œ„์˜ ์‚ฌํ•ด์„ฑ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [3] ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ธฐ์กด์ฑ„๊ถŒ์ž ์ค‘ 1์ธ์ธ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธˆ์ „์ฑ„๋ฌด์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ๋ณ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™€ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ๊ธˆ์ „์ฑ„๊ถŒ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์–‘๋„ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์‚ฌํ•ด์„ฑ์ด ๋ถ€์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๊ด€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ๋„, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์„ ํšŒ์‚ฌ์™€ ํ†ต๋ชจํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•  ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์ฑ„๊ถŒ์„ ์–‘๋„ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ ๋งŒ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์œ„ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„๋ฅผ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ๋“ฑ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ์„ ๊ฐ์†Œ์‹œํ‚ค๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ผ๋ฐ˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์„ ์œ„ํ•œ ๊ณต๋™๋‹ด๋ณด์˜ ๋ถ€์กฑ์ƒํƒœ๋ฅผ ์œ ๋ฐœ ๋˜๋Š” ์‹ฌํ™”์‹œํ‚จ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€๋Š”, ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ด ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ „์ฒด ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ ๊ฐ€์šด๋ฐ์—์„œ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” ๋น„์ค‘, ๋ฌด์ž๋ ฅ์˜ ์ •๋„, ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ๋ชฉ์ ์ด ๊ฐ–๋Š” ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ๊ทธ ์‹คํ˜„์ˆ˜๋‹จ์ธ ๋‹นํ•ด ํ–‰์œ„์˜ ์ƒ๋‹น์„ฑ, ํ–‰์œ„์˜ ์˜๋ฌด์„ฑ ๋˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์˜ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผ์„ฑ, ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์ˆ˜์ต์ž ๊ฐ„ ํ†ต๋ชจ์˜ ์œ ๋ฌด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณต๋™๋‹ด๋ณด์˜ ๋ถ€์กฑ ์œ„ํ—˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ธ์‹์˜ ์ •๋„ ๋“ฑ ํ–‰์œ„์— ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ, ๊ทธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ์ตœ์ข… ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์ฑ„๋ฌด์ดˆ๊ณผ์˜ ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์ค‘ ์ผ๋ถ€์—๊ฒŒ๋งŒ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ดํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณธ๋ž˜ ๋ชฉ์ ์ด ์•„๋‹Œ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ ๊ธฐํƒ€ ์ ๊ทน์žฌ์‚ฐ์„ ์–‘๋„ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š”, ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ํŠน์ • ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ฑ„๋ฌด ๋ณธ์ง€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์‚ฌํ•ด์„ฑ์˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์ด ๋ถ€์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [3] ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ธฐ์กด์ฑ„๊ถŒ์ž ์ค‘ 1์ธ์ธ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธˆ์ „์ฑ„๋ฌด์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ๋ณ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™€ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ๊ธˆ์ „์ฑ„๊ถŒ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์–‘๋„ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„๋Š” ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์„ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ธˆ์ „์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณธ์ง€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณ€์ œ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„ ๋‹น์‹œ์— ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ดˆ๊ณผ์˜ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์œ„ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ์–‘๋„๋˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ด ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ „์ฒด ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ ๊ฐ€์šด๋ฐ์—์„œ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” ๋น„์ค‘, ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ดˆ๋ž˜๋œ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ฌด์ž๋ ฅ ์ •๋„, ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์œ„๋‚˜ ๊ทธ ๊ฒฝ์ œ์ ์ธ ๋ชฉ์ , ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์™€ ์ˆ˜์ต์ž์ธ ์„ ํšŒ์‚ฌ ๊ฐ„ ์˜์‚ฌ ์—ฐ๋ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„์˜ ์‚ฌํ•ด์„ฑ์ด ๋ถ€์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ 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