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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋ฐ”174, 2014. 1. 28.

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ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋ณ„์ง€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ชฉ๋ก๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด 1.์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›2010๊ณ ์ •6515์ง‘ํšŒ๋ฐ์‹œ์œ„์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(2011ํ—Œ๋ฐ”174) 2.์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011๊ณ ์ •3279 ์ง‘ํšŒ๋ฐ์‹œ์œ„์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(2011ํ—Œ๋ฐ”282) 3.์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011๊ณ ์ •632 ์ง‘ํšŒ๋ฐ์‹œ์œ„์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(2011ํ—Œ๋ฐ”285) 4.์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›2011๋…ธ2775์ง‘ํšŒ๋ฐ์‹œ์œ„์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(2012ํ—Œ๋ฐ”39) 5.์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›2011๊ณ ์ •3928์ง‘ํšŒ๋ฐ์‹œ์œ„์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(2012ํ—Œ๋ฐ”64) 6.๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2012๋…ธ652 ํญ๋ ฅํ–‰์œ„๋“ฑ์ฒ˜๋ฒŒ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(๊ณต๋™์ƒํ•ด)๋“ฑ(2012ํ—Œ๋ฐ”240) [์ฃผ๋ฌธ] 1. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํƒœ, ์‹ โ—‹ํฌ, ์กฐโ—‹์ง„, ๊น€โ—‹์ฃผ, ๊น€โ—‹์˜์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. 2. ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 5. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8424ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ค‘ ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” (1) 2011ํ—Œ๋ฐ”174 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํฌ, ์ดโ—‹ํƒ์€ ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์—๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„, 2010. 5. 10. 12:10๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 12:40๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ์„œ์šธ ์ข…๋กœ๊ตฌ์— ์žˆ๋Š” ๊ด‘ํ™”๋ฌธ๊ด‘์žฅ์—์„œ โ€œ์ธํ„ฐ๋„ท์—์„œ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ๋งํ•˜๊ฒŒ ํ•ด ๋‹ฌ๋ผ.โ€ ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ํžŒ ํ”ผ์ผ“์„ ๊ฐ์ž ๋“ค๊ณ  6โˆผ7๋ฏธํ„ฐ ๊ฐ„๊ฒฉ์œผ๋กœ ์„œ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„๋ฅผ ์ฃผ์ตœํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด ์†Œ์†ก๊ณ„์† ์ค‘(2010๊ณ ์ •6515), ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2011. 7. 26. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(2011์ดˆ๊ธฐ2246), 2011. 8. 8. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) 2011ํ—Œ๋ฐ”282 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์œ โ—‹์žฌ๋Š” ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์—๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„, โ‘  2010. 4. 2. 14:00๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 30๋ถ„๊ฐ„ ์„ธ์ข…๋กœ์— ์žˆ๋Š” ์™ธ๊ตํ†ต์ƒ๋ถ€ ์ •๋ฌธ ์•ž์—์„œ โ€˜์ปคํŠธ ์บ ๋ฒจ ๋ฏธ ๋™์•„ํƒœ ์ฐจ๊ด€๋ณด ๋ฐฉํ•œ ๋Œ€์‘ ๊ธฐ์žํšŒ๊ฒฌโ€™์„ ์ง„ํ–‰ํ•˜๊ณ , โ‘ก 2010. 4. 16. 11:05๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 30๋ถ„๊ฐ„ ์ฒญ์šด๋™์‚ฌ๋ฌด์†Œ ์•ž์—์„œ โ€˜์ฒœ์•ˆํ•จ ์นจ๋ชฐ์‚ฌ๊ฑด ๊ด€๋ จ ์‚ฌํšŒ๋‹จ์ฒด ๊ณต๋™ ๊ธฐ์žํšŒ๊ฒฌโ€™์„ ์ง„ํ–‰ํ•˜๊ณ , โ‘ข 2010. 8. 18. 13:00๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 35๋ถ„๊ฐ„ ์ฒญ์šด๋™์‚ฌ๋ฌด์†Œ ์•ž์—์„œ โ€˜ํก์ˆ˜ํ†ต์ผ ๋ฐฉ์•ˆ ํ๊ธฐ์™€ ๋Šฅ๋™์  ์–ต์ œ ์ „๋žต ์ˆ˜๋ฆฝ์ค‘๋‹จ ์ด‰๊ตฌ ๊ธฐ์žํšŒ๊ฒฌโ€™์„ ์ง„ํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ฐ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ตœํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด ์†Œ์†ก๊ณ„์† ์ค‘(2011๊ณ ์ •3279), ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2011. 10. 19. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(2011์ดˆ๊ธฐ3637), 2011. 11. 3. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (3) 2011ํ—Œ๋ฐ”285 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐ•โ—‹์„ญ, ๋ฐฉโ—‹๊ท ์€ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต์— ์žฌ์ง ์ค‘์ธ ๊ต์ˆ˜๋“ค๋กœ ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์—๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„, โ‘  2010. 7. 16. 09:25๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 09:58๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ์„œ์šธ ์ข…๋กœ๊ตฌ ์„ธ์ข…๋กœ์— ์žˆ๋Š” ์ •๋ถ€์ข…ํ•ฉ์ฒญ์‚ฌ ํ›„๋ฌธ ์ธ๋„์—์„œ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋น„์ƒ๋Œ€์ฑ…์œ„์›ํšŒ ํšŒ์› 5๋ช…๊ณผ ํ•จ๊ป˜ โ€œ์ด๋ช…๋ฐ• ๋Œ€ํ†ต๋ น์˜ ๊ต์œก๋น„๋ฆฌ ์ฒ™๊ฒฐ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต๊ฐ€ ์‹œ์ž‘ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.โ€ ๋“ฑ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ํ”ผ์ผ“ 5๊ฐœ๋ฅผ ๊ฐ์ž ๋“ค๊ณ  10โˆผ20๋ฏธํ„ฐ ๊ฐ„๊ฒฉ์œผ๋กœ ์„œ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์‹œ์œ„๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜์˜€๊ณ , โ‘ก 2010. 7. 22. 15:20๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 16:10๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ์„œ์šธ ์ข…๋กœ๊ตฌ ์ฒญ์šด๋™ ์ฒญ์šด๋™์‚ฌ๋ฌด์†Œ ์•ž ์ธ๋„์—์„œ ์œ„ ๋น„๋Œ€์œ„ ์†Œ์† ํšŒ์› 20์—ฌ๋ช…๊ณผ ํ•จ๊ป˜ โ€œ๊ต์œก, ๋ถ€ํŒจ ๊ถŒ๋ ฅ์˜ ์‚ฌ์œ ํ™” ์ด๊ฒƒ๋งŒ์€ ๋ง‰์•„์ฃผ์„ธ์š”, โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต๋ฅผ ํ•™์ƒ๋“ค์—๊ฒŒ ๋Œ๋ ค์ฃผ์„ธ์š”.โ€ ๋“ฑ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ํ”Œ๋ž˜์นด๋“œ 1๊ฐœ, ํ”ผ์ผ“ 1๊ฐœ๋ฅผ ์ค€๋น„ํ•œ ์ฑ„ ๊ตฌํ˜ธ์ œ์ฐฝ์„ ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, โ‘ข 2010. 8. 9. 08:45๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 09:55๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ์„œ์šธ ์ข…๋กœ๊ตฌ ์„ธ์ข…๋กœ ์ •๋ถ€์ค‘์•™์ฒญ์‚ฌ ์ •๋ฌธ ์•ž ์ธ๋„์—์„œ ์œ„ ๋น„๋Œ€์œ„ ์†Œ์† 70์—ฌ๋ช…๊ณผ ํ•จ๊ป˜ โ€œโ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต๋Š” ์‚ฌํ•™๋น„๋ฆฌ ์ „๋ฒ” ๊น€โ—‹๊ธฐ ๋ณต๊ท€ ๋ฐ˜๋Œ€ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.โ€ ๋“ฑ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ํ”Œ๋ž˜์นด๋“œ 1๊ฐœ, ํ”ผ์ผ“ 50์—ฌ๊ฐœ, ์•ฐํ”„ 1๊ฐœ ๋“ฑ์„ ์ค€๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ตฌํ˜ธ์ œ์ฐฝ์„ ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด ์†Œ์†ก๊ณ„์† ์ค‘(2011๊ณ ์ •632), ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2011. 10. 26. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(2011์ดˆ๊ธฐ1607), 2011. 11. 4. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. (4) 2012ํ—Œ๋ฐ”39 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ™˜, ๊น€โ—‹ํƒœ, ์‹ โ—‹ํฌ, ์กฐโ—‹์ง„, ๊น€โ—‹์ฃผ, ๊น€โ—‹์˜์€ ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์—๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„, 2010. 5. 7. 12:23๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ™์€ ๋‚  20:00๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— ์„œ์šธ ์„œ์ดˆ๊ตฌ ์„œ์ดˆ๋™ 1305-7์— ์žˆ๋Š” ๋™์ผ๋นŒ๋”ฉ ์•ž ์ธ๋„์—์„œ โ€œMB์ •๋ถ€๋Š” ์ „๊ต์กฐ, ๊ณต๋ฌด์› ํƒ„์••์„ ์ค‘๋‹จํ•˜๋ผโ€๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ์†Œ์œ„ โ€˜๋ชธํ”ผ์ผ“โ€™์„ ์ฐฉ์šฉํ•œ ์ƒํƒœ๋กœ โ€œ์ด๋ช…๋ฐ•, ํ˜ธ์ „์  ์„ธ๋ ฅ์˜ ์žฅ์‚ฌํฌ๊ฐ€ ์šฐ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฒจ๋ˆ„๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์•ˆ๋ณด์œ„๊ธฐ๋Š” ์‚ฌ๊ธฐ๋‹ค.โ€ ๋“ฑ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ํ”ผ์ผ“ 3๊ฐœ๋ฅผ ๋“  ์ฑ„ ๊ตฌํ˜ธ๋ฅผ ์ˆ˜ํšŒ ์ œ์ฐฝํ•˜๊ณ , โ€œ์•ˆ๋ณด์œ„๊ธฐ๋Š” ์‚ฌ๊ธฐ๋‹คโ€๋ผ๋Š” ์ œ๋ชฉ์˜ โ€˜๋ ˆํ”„ํŠธ21โ€™ ๋ฐœํ–‰ ๋ช…์˜์˜ ์‹ ๋ฌธ ํ˜•์‹์˜ ์œ ์ธ๋ฌผ๋“ค์„ ๊ทธ๊ณณ์„ ํ†ตํ–‰ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ตœํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์œ„ ๋ฒ•์›์€ 2011. 7. 28. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ™˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ์œ ์˜ˆํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํƒœ, ์‹ โ—‹ํฌ, ์กฐโ—‹์ง„, ๊น€โ—‹์ฃผ, ๊น€โ—‹์˜์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค(2010๊ณ ์ •4631). ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ™˜ ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€๊ณ (2011๋…ธ2775), ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์œ„ ๋ฒ•์›์€ 2011. 12. 30. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ™˜ ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ๊ฐ ํ•ญ์†Œ์™€ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค(2011์ดˆ๊ธฐ3782). ์ด์— ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2012. 1. 26. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ™˜๊ณผ ๊ฒ€์‚ฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ํ•˜์˜€๊ณ , ๋Œ€๋ฒ•์›์€ 2013. 11. 14. ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค(2012๋„1162). (5) 2012ํ—Œ๋ฐ”64 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹์ฒ ์€ โ—‹โ—‹๋‹น ๋™์ž‘๊ตฌ์œ„์›์žฅ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋งนโ—‹์ˆ™์€ โ—‹โ—‹๋‹น ๋™์ž‘๊ตฌ ์‚ฌ๋ฌด๊ตญ์žฅ์ด๋‹ค. ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์—๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„, 2010. 10. 15. 10:08๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ™์€ ๋‚  10:35๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ์•ฝ 27๋ถ„ ๋™์•ˆ, ๋™์ž‘๊ตฌ์ฒญ ์ •๋ฌธ ์šฐ์ธก ์ธ๋„์—์„œ ๋™์ž‘๊ตฌ์˜์ •๊ฐ์‹œ๋‹จ ํšŒ์› 30์—ฌ ๋ช…์ด ์ฐธ์„ํ•œ ๊ฐ€์šด๋ฐ, ์ฐธ์„์ž๋“ค์€ โ€˜๋™์ž‘๊ตฌ์ฒญ, ๋™์ž‘๊ตฌ์˜ํšŒ, ์™ธ์œ ์„ฑ ํ•ด์™ธ์‹œ์ฐฐ ๊ทœํƒ„ ๊ธฐ์žํšŒ๊ฒฌโ€™ ๋“ฑ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ํ”Œ๋ž˜์นด๋“œ 1๊ฐœ์™€ ํ”ผ์ผ“ 5๊ฐœ๋ฅผ ๋“ค๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋งนโ—‹์ˆ™์€ ๋งˆ์ดํฌ์™€ ์Šคํ”ผ์ปค๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ๋ฅผ ๋ณด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹์ฒ ์€ ์ž์‹ ์ด ์ง์ ‘ ์‚ฌ์ „์— ์ž‘์„ฑํ•œ ๊ธฐ์žํšŒ๊ฒฌ๋ฌธ์„ ์ด๋นˆํŒŒ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋‚ญ๋…ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋ฅธ ์ฐธ์„์ž๋“ค์€ ๊ทœํƒ„ ๋ฐœ์–ธ์„ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ธฐ์žํšŒ๊ฒฌ์„ ๋น™์žํ•œ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ตœํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค(2011๊ณ ์ •3928). ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์†Œ์†ก๊ณ„์† ์ค‘ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€˜48์‹œ๊ฐ„ ์ „์—โ€™ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2012. 1. 5. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(2011์ดˆ๊ธฐ2909), 2012. 2. 16. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (6) 2012ํ—Œ๋ฐ”240 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์žฅโ—‹์ˆ ์€ ์ „๊ตญโ—‹โ—‹์กฐํ•ฉ ์ด์—ฐ๋งน ๋ถ€์‚ฐ๋ณธ๋ถ€ ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜์žฅ์ธ๋ฐ, ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์—๊ฒŒ ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„, 2011. 7. 29. 07:00๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 08:10๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ๋ถ€์‚ฐ ์ค‘๊ตฌ ์ค‘์•™๋™์— ์žˆ๋Š” ๋กฏ๋ฐ๋ฐฑํ™”์  ๊ด‘๋ณต์  ์ธ๋„์—์„œ ์กฐํ•ฉ์› 30์—ฌ ๋ช…๊ณผ ํ•จ๊ป˜ โ€œํ•œ์ง„์ค‘๊ณต์—… ์ •๋ฆฌํ•ด๊ณ  ์ฒ ํšŒํ•˜๋ผโ€ ๋“ฑ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ํ”Œ๋ž˜์นด๋“œ์™€ ํ”ผ์ผ“์„ ๋“ค๊ณ  ์ถœ๊ทผ ์„ ์ „์ „ ํ˜•์‹์˜ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ตœํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด 2012. 2. 6. ๋ฒŒ๊ธˆ 3,000,000์›์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋‹ค(2011๊ณ ๋‹จ8275). ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ•ญ์†Œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘(2012๋…ธ652) ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜(2012์ดˆ๊ธฐ1227), ์œ„ ๋ฒ•์›์€ 2012. 5. 24. ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋ฒŒ๊ธˆ 2,000,000์›์„ ์„ ๊ณ ํ•˜๊ณ , ์œ„ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2012. 6. 28. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜(2011ํ—Œ๋ฐ”174, 2011ํ—Œ๋ฐ”282, 2011ํ—Œ๋ฐ”285, 2012ํ—Œ๋ฐ”39, 2012ํ—Œ๋ฐ”240), ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€˜48์‹œ๊ฐ„ ์ „์—โ€™ ๋ถ€๋ถ„์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(2012ํ—Œ๋ฐ”64). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์ธ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ค‘ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•(2007. 5. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8424ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ค‘ ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 5. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8424ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ22์กฐ(๋ฒŒ์น™) โ‘ก ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋˜๋Š” ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ8์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ํ†ต๊ณ ํ•œ ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„๋ฅผ ์ฃผ์ตœํ•œ ์ž๋Š” 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 200๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 5. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8424ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ6์กฐ(์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์˜ ์‹ ๊ณ  ๋“ฑ) โ‘  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋‚˜ ์‹œ์œ„๋ฅผ ์ฃผ์ตœํ•˜๋ ค๋Š” ์ž๋Š” ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌํ•ญ ๋ชจ๋‘๋ฅผ ์ ์€ ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋‚˜ ์‹œ์œ„๋ฅผ ์‹œ์ž‘ํ•˜๊ธฐ 720์‹œ๊ฐ„ ์ „๋ถ€ํ„ฐ 48์‹œ๊ฐ„ ์ „์— ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„ ์žฅ์†Œ๊ฐ€ ๋‘ ๊ณณ ์ด์ƒ์˜ ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์˜ ๊ด€ํ• ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ด€ํ•  ์ง€๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ์žฅ์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋‘ ๊ณณ ์ด์ƒ์˜ ์ง€๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ ๊ด€ํ• ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฃผ์ตœ์ง€๋ฅผ ๊ด€ํ• ํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ์žฅ์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1. ๋ชฉ์  2. ์ผ์‹œ(ํ•„์š”ํ•œ ์‹œ๊ฐ„์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค) 3. ์žฅ์†Œ 4. ์ฃผ์ตœ์ž(๋‹จ์ฒด์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค), ์—ฐ๋ฝ์ฑ…์ž„์ž, ์งˆ์„œ์œ ์ง€์ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ๋ชฉ์˜ ์‚ฌํ•ญ ๊ฐ€. ์ฃผ์†Œ ๋‚˜. ์„ฑ๋ช… ๋‹ค. ์ง์—… ๋ผ. ์—ฐ๋ฝ์ฒ˜ 5. ์ฐธ๊ฐ€ ์˜ˆ์ •์ธ ๋‹จ์ฒด์™€ ์ธ์› 6. ์‹œ์œ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ•(์ง„๋กœ์™€ ์•ฝ๋„๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค) 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ (1) 2011ํ—Œ๋ฐ”174, 282, 285 ๋ฐ 2012ํ—Œ๋ฐ”39 ์‚ฌ๊ฑด ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•์˜ ์šด์šฉ๊ตฌ์กฐ์™€ ์ฒด๊ณ„๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์˜ ์‹ ๊ณ ๋Š” ๋ถ€์ž‘์œ„์— ์˜ํ•œ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์‹ ์ฒญํ–‰์œ„๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋ฉฐ, ๊ธˆ์ง€ํ†ต๊ณ ๋Š” ์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆํ—ˆ๊ฐ€ ์ฒ˜๋ถ„์ด๊ณ , ๊ธˆ์ง€ํ†ต๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์žฅ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„๋ฅผ ์ง‘ํšŒํ—ˆ๊ฐ€๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ์ œ๋Š” ์‹ ๊ณ ๋œ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ, ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ—ˆ๊ฐ€์ œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง‘ํšŒ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ๋ฅผ ํ•ด์น  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ๋ฌป์ง€ ์•Š๊ณ , ์ง‘ํšŒ์žฅ์†Œ๊ฐ€ ๊ณต๊ณต์˜ ์žฅ์†Œ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ง‘ํšŒ์ž๊ฐ€ ์ž„์˜๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณณ์ธ์ง€ ๋ฌป์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ, ์ง‘ํšŒ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์ด 48์‹œ๊ฐ„ ์ „์— ๊ณ„ํš๋œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ 48์‹œ๊ฐ„ ์ „์— ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์šฐ๋ฐœ์  ์ง‘ํšŒ๋‚˜ ๊ธด๊ธ‰์ง‘ํšŒ์ธ์ง€ ๋ฌป์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ชจ๋“  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ์ œ๊ฐ€ ์ง‘ํšŒ์˜ˆ์ •์‹œ๊ฐ„๋ณด๋‹ค 48์‹œ๊ฐ„ ์ „์— ์‹ ๊ณ ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ ๊ณ  ํ›„ 48์‹œ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ง‘ํšŒ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ 48์‹œ๊ฐ„ ์ „์— ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์šฐ๋ฐœ์  ์ง‘ํšŒ๋‚˜ ๊ธด๊ธ‰์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 48์‹œ๊ฐ„ ์ „์— ์‹ ๊ณ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์šฐ๋ฐœ์  ์ง‘ํšŒ๋‚˜ ๊ธด๊ธ‰์ง‘ํšŒ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์…ˆ์ด ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ์ œ๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ์ œ์˜ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋Š” ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ์  ํ˜‘๋ ฅ์˜๋ฌด์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ˜‘์กฐ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์€ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋“ฑ ํ–‰์ •์ƒ ์ œ์žฌ๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ™•๋ณด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ์ฃผ์ตœ์ž ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์€ ์ง•์—ญํ˜•์ด ์žˆ๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์–ด๋– ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๋„ ๋‘์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๊ธˆ์ง€๋œ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ฃผ์ตœ์ž์™€ ๋™์ผํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ ์ฒ˜๋‹จํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜์–ด ๊ณผ์ž‰ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. (2) 2012ํ—Œ๋ฐ”64 ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์ด 48์‹œ๊ฐ„ ์ „์— ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ธด๊ธ‰์ง‘ํšŒ์—๋„ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ํ›„๋ถ€ํ„ฐ 48์‹œ๊ฐ„ ์ด๋‚ด ์ง‘ํšŒ๊ฐœ์ตœ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ , ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ 48์‹œ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜๋ ค๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์„ 48์‹œ๊ฐ„ ํ›„์— ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜๋ ค๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๊ณผ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. (3) 2012ํ—Œ๋ฐ”240 ์‚ฌ๊ฑด ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€˜์ฒœ์žฅ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ๋ฐฉ์ด ํ์‡„๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์žฅ์†Œ์—์„œ ์—ฌ๋Š” ์ง‘ํšŒโ€™๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ, โ€˜์ง‘ํšŒโ€™ ๊ทธ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ •์˜๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํ•ด์„์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋ถˆํŠน์ • ๋‹ค์ˆ˜ ์ฆ‰ 2์ธ ์ด์ƒ์ด ์ผ์ •ํ•œ ์˜ฅ์™ธ์žฅ์†Œ์— ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ ์˜๊ฒฌ์„ ํ‘œ๋ช…ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋ชจ์ด๊ธฐ๋งŒ ํ•˜๋ฉด ๋ฐ”๋กœ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•์ƒ ์ง‘ํšŒ๊ฐ€ ๋˜์–ด ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ถ€๊ณผ๋˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ•ด์„์€ ์ง‘ํšŒ์˜ ๊ฐœ๋…์„ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ํ™•์žฅํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์œ„์ถ•์‹œํ‚ฌ ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ์ž์˜์ ์ธ ํ•ด์„์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. โ€˜์ง‘ํšŒโ€™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ •์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ฏธ์‹ ๊ณ  โ€˜์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒโ€™๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ˜•์‚ฌ์ƒ ์ฒ˜๋ฒŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 4. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 1. 17. 2005ํ—Œ๋ฐ”40). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์ด ํ˜•์‚ฌ์‚ฌ๊ฑด์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ ใ†๋ฌด์ฃ„๊ฐ€ ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์˜๋ฏธ์—์„œ์˜ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ์ธ์šฉ๋˜๋”๋ผ๋„ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ์ข…๊ตญ์ ์œผ๋กœ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋” ์ด์ƒ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 3. 21. 2011ํ—Œ๋ฐ”150). ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, 2012ํ—Œ๋ฐ”39 ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํƒœ, ์‹ โ—‹ํฌ, ์กฐโ—‹์ง„, ๊น€โ—‹์ฃผ, ๊น€โ—‹์˜์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์ด์ƒ, ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋˜๊ณ , ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ•์›์ด ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์˜ ์žฌํŒ์„ ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ์‹ฌ์„ ํ†ตํ•ด ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์˜ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํƒœ, ์‹ โ—‹ํฌ, ์กฐโ—‹์ง„, ๊น€โ—‹์ฃผ, ๊น€โ—‹์˜์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ณธ์•ˆ์— ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 5. ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ๋ฐ ์ œ13์กฐ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์›์น™์€ ๋ฒ”์ฃ„์™€ ํ˜•๋ฒŒ์ด ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ์ ธ์•ผ ํ•จ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์—์„œ ํŒŒ์ƒ๋˜๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์€ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ด๋ฉฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์ด ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž์‹ ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 11. 25. 2004ํ—Œ๋ฐ”35). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๋ชจ๋“  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์„œ์ˆ ์ ์ธ ๊ฐœ๋…์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋‹ค์†Œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜์—ฌ ์–ด๋–ค ๋ฒ”์œ„์—์„œ๋Š” ๋ฒ•๊ด€์˜ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํ•ด์„์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฐœ๋…์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ ๋งŒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ฆ‰ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์ด๋ฉฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2011. 6. 30. 2009ํ—Œ๋ฐ”199; ํ—Œ์žฌ 2004. 1. 29. 2002ํ—Œ๊ฐ€20๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 1994. 7. 29. 93ํ—Œ๊ฐ€4). ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•์— โ€˜์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒโ€™์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์˜๊ทœ์ •์€ ์žˆ์œผ๋‚˜ โ€˜์ง‘ํšŒโ€™์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์˜๊ทœ์ •์€ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ง‘ํšŒ๋Š”, ์ผ์ •ํ•œ ์žฅ์†Œ๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํŠน์ • ๋ชฉ์ ์„ ๊ฐ€์ง„ ๋‹ค์ˆ˜์ธ์ด ์ผ์‹œ์ ์œผ๋กœ ํšŒํ•ฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ผ์ปฌ์–ด์ง€๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ๊ณต๋™์˜ ๋ชฉ์ ์€ โ€˜๋‚ด์ ์ธ ์œ ๋Œ€ ๊ด€๊ณ„โ€™๋กœ ์กฑํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 5. 28. 2007ํ—Œ๋ฐ”22). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์ด๋ฉด ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•์ƒ โ€˜์ง‘ํšŒโ€™๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”์ง€, ๊ทธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์ด๋ฉฐ, ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ์ถ”๋ก ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜์ง‘ํšŒโ€™์˜ ๊ฐœ๋…์ด ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์‚ฌ์ „ํ—ˆ๊ฐ€๊ธˆ์ง€ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ์ œ๋„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์‚ฌ์ „ํ—ˆ๊ฐ€๊ธˆ์ง€์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 2009. 5. 28. 2007ํ—Œ๋ฐ”22 ๊ฒฐ์ •์—์„œ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ์‹œํ•˜๋ฉด์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์‚ฌ์ „ํ—ˆ๊ฐ€๊ธˆ์ง€์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๊ฒฐ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ใ€Ž์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ํ•œ์ธต ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€˜์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—ˆ๊ฐ€๋Š” ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹คโ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์กฐํ•ญ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ํŠน์ • ๊ตญ๊ฐ€ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์˜ ์ง‘๋‹จ์ ์ธ ํ–‰๋™์„ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ง‘๋‹จํ–‰๋™์˜ ์†์„ฑ์ƒ ์˜์‚ฌํ‘œํ˜„์˜ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ ๊ฐœ์ธ์ ์ธ ํ–‰๋™์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ๋‚˜ ๋ฒ•์  ํ‰ํ™”์™€ ๋งˆ์ฐฐ์„ ๋นš์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฐ ๊ฒƒ ๋˜ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 4. 28. 91ํ—Œ๋ฐ”14). ํŠนํžˆ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ์˜ฅ์™ธ์žฅ์†Œ๋‚˜ ๋„๋กœ์˜ ์‚ฌ์šฉ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋”์šฑ ๋†’๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ์ „์— ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ์™€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•์ต์„ ์กฐํ™”์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ œ๋„์  ์žฅ์น˜๊ฐ€ ์š”์ฒญ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€, ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๋ฅผ ์ฃผ์ตœํ•˜๋ ค๋Š” ์ž๋Š” ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๋ฅผ ์‹œ์ž‘ํ•˜๊ธฐ 720์‹œ๊ฐ„ ์ „๋ถ€ํ„ฐ 48์‹œ๊ฐ„ ์ „์— ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ๋Š” ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์ฒญ ๋“ฑ ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ˆœ์กฐ๋กœ์šด ๊ฐœ์ตœ์™€ ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ์ „๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์ค€๋น„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹œ๊ฐ„์  ์—ฌ์œ ๋ฅผ ์ฃผ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ํ˜‘๋ ฅ์˜๋ฌด๋กœ์„œ์˜ ์‹ ๊ณ ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๊ตฌ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ• ์ „์ฒด์˜ ๊ทœ์ • ์ฒด์ œ์—์„œ ๋ณด๋ฉด ๋ฒ•์€ ์ผ์ •ํ•œ ์‹ ๊ณ ์ ˆ์ฐจ๋งŒ ๋ฐŸ์œผ๋ฉด ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์›์น™์ ์œผ๋กœ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 1994. 4. 28. 91ํ—Œ๋ฐ”14), ์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ์ œ๋„๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์‚ฌ์ „ํ—ˆ๊ฐ€๊ธˆ์ง€์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค.ใ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฌํ•ด๋Š” ์—ฌ์ „ํžˆ ํƒ€๋‹นํ•˜๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŒ๋‹จํ•  ์‚ฌ์ •์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ด๋‚˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋„ ์œ„ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€, ๋‹นํ•ด ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๊ฐ€ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ฐœ์ตœ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ฐœ์ตœ ์ „ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„ ๊ฐœ์ตœ์ž์™€ ์ œ3์ž, ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘ ์‚ฌ์ด์˜ ์ด์ต์„ ์กฐ์ •ํ•˜์—ฌ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์˜ ์ด์ต์ถฉ๋Œ์„ ์‚ฌ์ „์— ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ , ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ๊ณผ ์ฃผ์ตœ์ž๊ฐ€ ์ƒํ˜ธ ์ •๋ณด๋ฅผ ๊ตํ™˜ํ•˜๊ณ  ํ˜‘๋ ฅํ•จ์œผ๋กœ์จ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๊ฐ€ ํ‰ํ™”๋กญ๊ฒŒ ๊ตฌํ˜„๋˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ์™€ ์‹œ์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์œ„ํ—˜์„ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 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(3) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ (๊ฐ€) ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜์™€ ๊ธฐ๋Šฅ, ์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—ˆ๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ์„ ์–ธํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์ •์‹ , ์‹ ๊ณ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์‹ ๊ณ ๋Š” ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์— ์ง‘ํšŒ์— ๊ด€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๊ณต์งˆ์„œ์˜ ์œ ์ง€์— ํ˜‘๋ ฅํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ๊ทธ ์˜์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€ ์ง‘ํšŒ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹ ์ฒญ์œผ๋กœ ๋ณ€์งˆ๋˜์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทธ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ•์˜ ๋ณดํ˜ธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜ ๊ฐœ์ตœ๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ง‘ํšŒ ๋‚ด์ง€ ์‹œ์œ„๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 4. 19. ์„ ๊ณ  2010๋„6388 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ „ํ˜€ ๋ถˆํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์„ ์‹ ๊ณ ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ๊ณ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์‹œ๊ฐ„์— ์‹ ๊ณ ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜•ํ•ดํ™”ํ•  ์ •๋„์— ์ด๋ฅธ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Š” ์ตœ์†Œ์นจํ•ด์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ง‘ํšŒ์˜ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ์ œ๋ฅผ ํ—ˆ๊ฐ€์ œ์ฒ˜๋Ÿผ ์šด์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ๋‹ค๋ฆ„์—†์–ด ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ์•„๋ž˜์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณด๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜•ํ•ดํ™”ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์—ด๊ฑฐํ•˜๋Š” ์‹ ๊ณ ์‚ฌํ•ญ ์ค‘ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„ ์žฅ์†Œ์™€ ์‹œ๊ฐ„์— ๊ด€ํ•œ ์‹ ๊ณ ๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๊ฐ€ ๊ฒฝํ•ฉ๋˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ผญ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๊ณ , ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์˜ ๋ชฉ์ ๋„ ๊ด€ํ•  ๊ด€์ฒญ์ด ์ฐธ๊ฐ€์ž์˜ ๊ทœ๋ชจ๋ฅผ ์˜ˆ์ƒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์— ํ•ญ์˜ํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๋Œ€์‹œ์œ„ ๋“ฑ์„ ์˜ˆ์ธกํ•˜์—ฌ ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ์ •๋ณด์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ฃผ์ตœ์ž ๋ฐ ๊ฐœ์ตœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์ด ํ˜‘๋ ฅ์˜ ์ฃผ์ฒด๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ณ , ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๊ฐ€ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•์ƒ ๊ธˆ์ง€๋œ ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ธˆ์ง€ํ†ต๊ณ ๋ฅผ ๋ˆ„๊ตฌ์—๊ฒŒ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ํ™•์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ํ•„์ˆ˜์ ์œผ๋กœ ์•Œ์•„์•ผ ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ด๋ฉฐ, ์—ฐ๋ฝ์ฑ…์ž„์žใ†์งˆ์„œ์œ ์ง€์ธ์˜ ์ฃผ์†Œใ†์„ฑ๋ช…ใ†์ง์—…ใ†์—ฐ๋ฝ์ฒ˜ ๋“ฑ๋„ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„ ๊ฐœ์ตœ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ด€ํ•  ๊ด€์ฒญ์ด ์‚ฌ์ „์— ์—ฐ๋ฝ์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌ์ •์ด ์ƒ๊ธธ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์ƒํ˜ธ ํ˜‘์กฐ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์˜ ์ฐธ๊ฐ€์˜ˆ์ • ๋‹จ์ฒด ๋ฐ ์ฐธ๊ฐ€์˜ˆ์ • ์ธ์›๊ณผ ์‹œ์œ„๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์€ ๋ฏธ๋ฆฌ ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์˜ค์ฐจ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ •ํ™•ํ•œ ๊ธฐ์žฌ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋ฐ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์˜ ๊ฒฝํ•ฉ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‹ ๊ณ ํ•˜๋„๋ก ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 5. 28. 2007ํ—Œ๋ฐ”22). (๋‹ค) ํ•œํŽธ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์˜ ์‹ ๊ณ ์‹œ๊ฐ„์„ โ€˜์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋‚˜ ์‹œ์œ„๋ฅผ ์‹œ์ž‘ํ•˜๊ธฐ 720์‹œ๊ฐ„ ์ „๋ถ€ํ„ฐ 48์‹œ๊ฐ„ ์ „โ€™์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, 48์‹œ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ธด์ง€ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ๊ณผ ์ฃผ์ตœ์ž๊ฐ€ ์ƒํ˜ธ ์ •๋ณด๋ฅผ ๊ตํ™˜ํ•˜์—ฌ ํ˜‘๋ ฅํ•˜๊ณ , ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์ด ์ง‘ํšŒ์˜ ์ˆœ์กฐ๋กœ์šด ๊ฐœ์ตœ์™€ ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ์ „๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ํ•„์š”ํ•œ ์ค€๋น„๋ฅผ ํ•˜๋ ค๋ฉด ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๊ฐ€ ๊ฐœ์ตœ๋˜๊ธฐ ์ „ ์‹œ๊ฐ„์  ์—ฌ์œ ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ๋”์šฑ์ด, ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•์ƒ ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์€ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„ ์‹ ๊ณ ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ์‚ฌํ•ญ์— ๋ฏธ๋น„ํ•œ ์ ์„ ๋ฐœ๊ฒฌํ•˜๋ฉด ์ ‘์ˆ˜์ฆ์„ ๊ต๋ถ€ํ•œ ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 12์‹œ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ์ฃผ์ตœ์ž์—๊ฒŒ 24์‹œ๊ฐ„์„ ๊ธฐํ•œ์œผ๋กœ ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ์‚ฌํ•ญ์„ ๋ณด์™„ํ•  ๊ฒƒ์„ ํ†ต๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๋˜ํ•œ ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ ‘์ˆ˜ํ•œ ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์žฅ์€ ์‹ ๊ณ ๋œ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋œ ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ ‘์ˆ˜ํ•œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 48์‹œ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•  ๊ฒƒ์„ ์ฃผ์ตœ์ž์—๊ฒŒ ํ†ต๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์ œ8์กฐ). ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„์˜ ์ฃผ์ตœ์ž๋Š” ์ œ8์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธˆ์ง€ ํ†ต๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 10์ผ ์ด๋‚ด์— ํ•ด๋‹น ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ๋ฐ”๋กœ ์œ„์˜ ์ƒ๊ธ‰๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์ด์˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์€ ์ ‘์ˆ˜ ์ผ์‹œ๋ฅผ ์ ์€ ์ ‘์ˆ˜์ฆ์„ ์ด์˜ ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ์ฆ‰์‹œ ๋‚ด์ฃผ๊ณ  ์ ‘์ˆ˜ํ•œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 24์‹œ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ์žฌ๊ฒฐ์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ œ9์กฐ). ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ  ์ดํ›„ ๊ธฐ์žฌ์‚ฌํ•ญ์˜ ๋ณด์™„, ๊ธˆ์ง€ํ†ต๊ณ  ๋ฐ ์ด์˜์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์ด ์›ํ™œํ•˜๊ฒŒ ์ง„ํ–‰๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋Šฆ์–ด๋„ ์ง‘ํšŒ๊ฐ€ ๊ฐœ์ตœ๋˜๊ธฐ 48์‹œ๊ฐ„ ์ „๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ง€๋‚˜์น˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ •ํ•œ ์‹ ๊ณ ์‹œ๊ฐ„์ด ์‹ ๊ณ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋ผ) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ชจ๋“  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ณ„ํš๋„ ๋˜์—ˆ๊ณ  ์ฃผ์ตœ์ž๋„ ์žˆ์ง€๋งŒ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹œ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ์ธ ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜๊ธด๊ธ‰์ง‘ํšŒโ€™๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์„ ๋ณด๋ฉด, ๊ธด๊ธ‰์ง‘ํšŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ ๊ณ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š” ์ฆ‰์‹œ ์‹ ๊ณ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ ๊ณ  ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ฆ‰์‹œ ์‹ ๊ณ ํ•œ ๊ธด๊ธ‰์ง‘ํšŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๊นŒ์ง€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‹ ๊ณ ์กฐ์ฐจ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ผ์‘ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑดํ•ด๋‹น์„ฑ์ด ์ถฉ์กฑ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ 48์‹œ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๊ณ , ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋‚˜ ์‹œ์œ„๊ฐ€ ํ‰ํ™”๋กญ๊ฒŒ ์ง„ํ–‰๋˜์–ด ํƒ€์ธ์˜ ๋ฒ•์ต์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ธ ์œ„ํ—˜์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ฒŒ ์ดˆ๋ž˜๋œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋ฉด, ์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ฌ์•ˆ์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ์ ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†์–ด ์ฑ…์ž„์ด ์กฐ๊ฐ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์•ˆ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋น„๊ตํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์›์ด ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฐœ๋ณ„์‚ฌ๊ฑด์—์„œ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. (๋งˆ) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜•ํ•ดํ™”ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ตœ์†Œ์นจํ•ด์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (4) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์˜ˆ์ •๋œ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์˜ ์ผ์ •ํ•œ ์‹œ๊ฐ„ ์ „์— ์ผ์ •ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ๋ฅผ ์˜๋ฌดํ™”ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„ ๊ฐœ์ตœ์ž๊ฐ€ ๊ฒช์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ถˆํŽธํ•จ์ด๋‚˜ ๋ฒˆ๊ฑฐ๋กœ์›€์€, ์‹ ๊ณ ๋กœ ์ธํ•ด ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ  ๋ณด์žฅ, ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ์™€ ๋น„๊ตํ•ด ๋ณผ ๋•Œ ๊ฒฐ์ฝ” ์ค‘๋Œ€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•์ต ๊ท ํ˜•์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด๋„ ์ถฉ์กฑํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (5) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ๊ณผ์ž‰ํ˜•๋ฒŒ ์—ฌ๋ถ€ ์–ด๋–ค ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์ด๋ฅผ ๋‹จ์ง€ ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์งˆ์„œ์— ์žฅํ•ด๋ฅผ ์ค„ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์žˆ์Œ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ(๋‹จ์ˆœํ•œ ์˜๋ฌดํƒœ๋งŒ ๋‚ด์ง€ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜)๋กœ ๋ณด์•„ ํ–‰์ •์งˆ์„œ๋ฒŒ์ธ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ณต์ต์„ ์นจํ•ดํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณด์•„ ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ์ข…๋ฅ˜์™€ ํ˜•๋Ÿ‰์„ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€๋Š”, ๋‹นํ•ด ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์œ„์˜ ์–ด๋Š ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์  ํŒ๋‹จ์„ ๊ทธ๋ฅด์นœ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ํ•œ ๊ทธ ์ฒ˜๋ฒŒ๋‚ด์šฉ์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 4. 28. 91ํ—Œ๋ฐ”14). ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ๋Š” ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๊ฐ€ ๊ณต๊ณต์งˆ์„œ์— ์ฃผ๋Š” ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์„ 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17.์ด์—ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ธˆ์š”์ผ์ธ 2010. 10. 15.์— ๊ธด๊ธ‰ํ•˜๊ฒŒ ๊ธฐ์žํšŒ๊ฒฌ์„ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด, ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹œ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์‹ ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—ˆ๊ฐ€์ œ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์‚ฌ์ „์— ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ณ„ํš๋œ ์ง‘ํšŒ๋งŒ์„ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์‚ฌ์ „์— ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋„ ๋ณดํ˜ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•์€ ๊ธด๊ธ‰์ง‘ํšŒ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๋ชจ๋“  ์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ธด๊ธ‰์ง‘ํšŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์„ฑ์งˆ์ƒ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•์ด ์ •ํ•œ ์‹œ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ๊ณ„ํš๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋˜๋Š” ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ๊ฐœ์ตœ ์ฆ‰์‹œ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ์ง‘ํšŒ์‹œ์œ„๋ฒ•์€ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ  ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ค๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๊ธด๊ธ‰์ง‘ํšŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ์œ ์˜ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฆ‰์‹œ ์‹ ๊ณ ๋กœ์„œ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์กฐ์น˜๋ฅผ 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋”ฐ๋ฆ„ํŒ๋ก€ ]

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2020ํ—Œ๋ฐ”100, 2021. 8. 31.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋ฐ”179, 2015. 4. 30.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋ฐ”294, 2015. 12. 23.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋ฐ”121, 2016. 9. 29.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋ฐ”459, 2017. 5. 25., ํ•ฉํ—Œ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋ฐ”408, 2017. 5. 25., ํ•ฉํ—Œ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๋ฐ”166, 2017. 10. 26., ํ•ฉํ—Œ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๋ฐ”373, 2018. 6. 28., ํ•ฉํ—Œ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋งˆ1430, 2020. 8. 28., ๊ธฐ๊ฐ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๊ฐ€14, 2022. 6. 30.



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜