๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด( ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ)
๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋ฐ”127, 2012. 5. 31.

ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๊ณต๋‹จ(์ดํ•˜ โ€˜๊ณต๋‹จโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์ผœ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(2008. 3. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9022ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์˜์‚ฌ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ”ผํ•ด์ž์ธ ๊ฐ€์ž…์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์—๊ฒŒ ์‹ ์†ํ•œ ์น˜๋ฃŒ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ณต๋‹จ์ด ๋จผ์ € ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ฐ€ํ•ด์ž์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ ์ „์— ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋ณต์žกํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ„๊ฒฐํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›๋ฆฌ์ธ ๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„์›์น™์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ , ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜ ์žฌ์ •์˜ ๊ฑด์ „์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์˜์‚ฌ์˜ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์žฌํŒ๊ณผ์ •์—์„œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฐœ์ƒ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์˜์‚ฌ์˜ ๊ณผ์‹ค์ •๋„ ๋ฐ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„ ์ œํ•œ ์š”์†Œ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ณ ๋ คํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋‹จ, ํ”ผํ•ด์ž์ธ ํ™˜์ž, ๊ฐ€ํ•ด์ž์ธ ์˜์‚ฌ ์‚ฌ์ด์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›์น™์ธ ๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„ ๋ฐ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ฐ˜์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ์กฐ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜ ์žฌ์ •์˜ ๊ฑด์ „์„ฑ์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ์˜์‚ฌ์˜ ์‚ฌ์ต๋ณด๋‹ค ์ค‘ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์„ ์˜์„ฑ, ๊ณต๊ณต์„ฑ์€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์ง์—… ์ˆ˜ํ–‰์—์„œ๋„ ์ธ์ •๋˜๊ณ , ๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„์›์น™์˜ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋ฉด ๊ฐ€ํ•ด์ž๋Š” ๋ฉด์ฑ…๋˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด์— ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์ ์ธ ๋น„์šฉ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ ์ด๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ• ์ฒด๊ณ„ ์ „๋ฐ˜์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ๋Š” ์ผ๋ฐ˜๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ, ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ•œ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ธฐํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด๋ผ๋Š” ๋™์ผํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์–ด๋–ค ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š๋ƒ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ ์ด๋Š” ์˜คํžˆ๋ ค ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ใ€์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(2008. 3. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9022ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ15์กฐ, ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(1999. 2. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5854ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ48์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ53์กฐ ์ œ2ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น์‚ฌ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์‹ โ—‹ํ˜ธ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋Œ€์„ธ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๊ฒฝ๊ถŒ ์™ธ 1์ธ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2010๋‚˜106384 ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ [์ฃผ๋ฌธ] ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(2008. 3. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9022ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์„ฑํ˜•์™ธ๊ณผ ์˜์‚ฌ์ธ๋ฐ”, 2007. 9. 20. ์ดโ—‹์ฃผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋น„๋ณต๊ทผ ํ‡ด์ถ•์ˆ (์ข…์•„๋ฆฌ ์ถ•์†Œ์ˆ )์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋˜ ์ค‘, ์ดโ—‹์ฃผ๊ฐ€ ๊ตญ์†Œ๋งˆ์ทจ์ œ ํˆฌ์•ฝ ํ›„ ์ค‘์ถ”์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ ์ค‘๋… ๋ฐ˜์‘์„ ์ผ์œผ์ผœ ๊ฒฝ๋ จ, ํ˜ธํก๊ณค๋ž€ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ €์‚ฐ์†Œ์„ฑ ๋‡Œ์†์ƒ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง€์†์  ์‹๋ฌผ์ธ๊ฐ„์ƒํƒœ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ โ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค.). (2) ์ดโ—‹์ฃผ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ 2010. 7. ๋ง๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ์ˆœ์ฒœํ–ฅ๋Œ€ํ•™๊ต๋ณ‘์›, ๊ฐ€ํ†จ๋ฆญ๋Œ€ํ•™๊ต์„œ์šธ์„ฑ๋ชจ๋ณ‘์› ๋“ฑ์—์„œ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๊ณต๋‹จ(์ดํ•˜ โ€˜๊ณต๋‹จโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค.)์€ ์ดโ—‹์ฃผ์˜ ์น˜๋ฃŒ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๊ธˆ ํ•ฉ๊ณ„ 97,839,780์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๊ณ , 2010. 2. 12. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค(์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์„ฑ๋‚จ์ง€์› 2010๊ฐ€๋‹จ6016). (3) ์ œ1์‹ฌ๋ฒ•์›์€ 2010. 10. 8. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ณผ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ๊ทธ ์ฑ…์ž„๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ผ๋ถ€ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ๊ณผ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๋ช…ํ•˜๋Š” ์ผ๋ถ€ ์Šน์†Œ ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์ž, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2010. 11. 15. ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€๊ณ (์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2010๋‚˜106384), ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2011์นด๊ธฐ720). (4) ํ•ญ์†Œ์‹ฌ๋ฒ•์›์€ 2011. 5. 25. ๋ฐ 5. 26. ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ๊ณผ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๊ฐ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์ž, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2011. 6. 27. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(2008. 3. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9022ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค.)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(2008. 3. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9022ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ53์กฐ(๊ตฌ์ƒ๊ถŒ) โ‘  ๊ณต๋‹จ์€ ์ œ3์ž์˜ ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ž…์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์—๊ฒŒ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๊ธ‰์—ฌ์— ์†Œ์š”๋œ ๋น„์šฉ์˜ ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ๊ทธ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์–ป๋Š”๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(1999. 2. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5854ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ48์กฐ(๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ) โ‘  ๊ณต๋‹จ์€ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 1. ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๊ธฐ์ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณ ์˜๋กœ ์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚จ ๋•Œ 2. ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ๊ณต๋‹จ์ด๋‚˜ ์š”์–‘๊ธฐ๊ด€์˜ ์š”์–‘์— ๊ด€ํ•œ ์ง€์‹œ์— ๋”ฐ๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ 3. ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ œ50์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ฌธ์„œ ๊ธฐํƒ€ ๋ฌผ๊ฑด์˜ ์ œ์ถœ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์งˆ๋ฌธ ๋˜๋Š” ์ง„๋‹จ์„ ๊ธฐํ”ผํ•œ ๋•Œ 4. ์—…๋ฌด์ƒ ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์ƒ ์งˆ๋ณ‘ใ†๋ถ€์ƒใ†์žฌํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋‚˜ ๋ณด์ƒ ๋˜๋Š” ๋ณด์ƒ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋•Œ ์ œ53์กฐ(๊ตฌ์ƒ๊ถŒ) โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ œ3์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด๋ฏธ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๋ฐ›์€ ๋•Œ์—๋Š” ๊ณต๋‹จ์€ ๊ทธ ๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ œ3์ž์˜ ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ œ3์ž์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ณต๋‹จ์ด ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ48์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๊ธ‰์—ฌ์ œํ•œ ์‚ฌ์œ ์—์„œ ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋น„๊ตํ•ด ๋ณผ ๋•Œ ์ฒด๊ณ„์ •๋‹น์„ฑ์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ณ , ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค์˜ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ๋•Œ ๋ฐฉ์–ด์ ์ธ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋Š” ๊ทธ ๊ณต์ต์„ฑ, ์„ ์˜์„ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€๋Š” ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๊ฒŒ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ๊นŒ์ง€ ์ผ๋ฐ˜๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์›€์œผ๋กœ์จ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ณ , ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ๋ฐ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋ฏ€๋กœ ์œ„ํ—Œ์ด๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ œ3์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌ์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ณต๋‹จ์ด ๊ฐ€์ž…์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์—๊ฒŒ ๋จผ์ € ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์ ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค์˜ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋œ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ณต๋‹จ์ด ์˜์‚ฌ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๊ฒŒ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ํŠน๋ณ„ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์ผ๋ฐ˜๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ์ง€๋„ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์˜์‚ฌ์˜ ๊ณ ์˜ใ†์ค‘๊ณผ์‹ค์ด ์ธ์ •๋  ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๊ณต๋‹จ์˜ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋‚ฎ๊ณ  ์šฐ์—ฐํžˆ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๊นŒ์ง€ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜๊ณ , ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ๋•Œ ๋ฐฉ์–ด์ ์ธ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ”ผํ•ด์ž์ธ ๊ฐ€์ž…์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์—๊ฒŒ ์‹ ์†ํ•œ ์น˜๋ฃŒ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ณต๋‹จ์ด ๋จผ์ € ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ฐ€ํ•ด์ž์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ ์ „์— ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋ณต์žกํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ„๊ฒฐํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›๋ฆฌ์ธ ๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„์›์น™์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ , ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜ ์žฌ์ •์˜ ๊ฑด์ „์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ฆ์ง„์‹œํ‚จ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ˆ˜๋‹จ ๋˜ํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ฐ€ํ•ด์ž์˜ ์‹ ๋ถ„์ด๋‚˜ ์ž๊ฒฉ์„ ๋ฌป์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์˜์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ์›์น™์ธ ๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์˜์‚ฌ์˜ ์˜๋ฃŒ๊ณผ์‹ค๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›์€ "์ธ๊ฐ„์˜ ์ƒ๋ช…๊ณผ ๊ฑด๊ฐ•์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ์—๊ฒŒ๋Š” ๊ทธ ์—…๋ฌด์˜ ์„ฑ์งˆ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด์•„ ์œ„ํ—˜๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์ตœ์„ ์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์š”๊ตฌ๋˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์˜์‚ฌ๋กœ์„œ๋Š” ํ™˜์ž์˜ ์ƒํƒœ์— ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ฃผ์˜ํ•˜๊ณ  ์ง„๋ฃŒ ๋‹น์‹œ์˜ ์˜ํ•™์  ์ง€์‹์— ์ž…๊ฐํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์น˜๋ฃŒ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ํšจ๊ณผ์™€ ๋ถ€์ž‘์šฉ ๋“ฑ ๋ชจ๋“  ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ตœ์„ ์˜ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ธฐ์šธ์—ฌ ๊ทธ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด์˜ ๊ธฐ์ค€์€ ์ง„๋ฃŒ ๋‹น์‹œ์˜ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ž„์ƒ์˜ํ•™์˜ ์‹ค์ฒœ์— ์˜ํ•œ ์˜๋ฃŒ์ˆ˜์ค€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์˜์‚ฌ๋Š” ์ง„๋ฃŒ๋ฅผ ํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด ํ™˜์ž์˜ ์ƒํ™ฉ๊ณผ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์˜๋ฃŒ์ˆ˜์ค€ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ž๊ธฐ์˜ ์ง€์‹๊ฒฝํ—˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋Š” ์ง„๋ฃŒ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์„ ํƒํ•  ์ƒ๋‹นํ•œ ๋ฒ”์œ„์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ํ•œ ์ง„๋ฃŒ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋†“๊ณ  ๊ทธ ์ค‘ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜๋งŒ์ด ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ์ด์™€ ๋‹ค๋ฅธ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋งํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค."๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์—์„œ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์˜ ํŠน์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ง„๋ฃŒ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์—์„œ ์˜์‚ฌ์˜ ์ƒ๋‹นํ•œ ์žฌ๋Ÿ‰์„ ์ธ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ์ง„๋ฃŒ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ณผ์‹ค ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 7. 22. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค70445 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 7. 8. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค55866 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋˜ํ•œ ์˜์‚ฌ์˜ ์„ค๋ช…์˜๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›์€ "์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์˜์‚ฌ๋Š” ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ์ˆ˜์ˆ  ๋“ฑ ์นจ์Šต์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ • ๋ฐ ๊ทธ ํ›„์— ๋‚˜์œ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐœ์ƒ์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ง ๋“ฑ์˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐœ์ƒ์ด ์˜ˆ์ธก๋˜๋Š” ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ, ์‘๊ธ‰ํ™˜์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐ–์— ํŠน๋‹จ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ง„๋ฃŒ๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ์˜๋ฌด ๋‚ด์ง€ ์นจ์Šต ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์Šน๋‚™์„ ์–ป๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ „์ œ๋กœ์„œ ๋‹นํ•ด ํ™˜์ž๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ์—๊ฒŒ ์งˆ๋ณ‘์˜ ์ฆ์ƒ, ์น˜๋ฃŒ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ํ•„์š”์„ฑ, ๋ฐœ์ƒ์ด ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š” ์œ„ํ—˜ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‹œ์˜ ์˜๋ฃŒ์ˆ˜์ค€์— ๋น„์ถ”์–ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐ๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์„ ์„ค๋ช…ํ•˜์—ฌ ๋‹นํ•ด ํ™˜์ž๊ฐ€ ๊ทธ ํ•„์š”์„ฑ์ด๋‚˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋น„๊ตํ•ด ๋ณด๊ณ  ๊ทธ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์„ค๋ช…์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ํ™˜์ž๊ฐ€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์„ ํƒํ•  ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์œ„์ž๋ฃŒ ๋“ฑ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋‚˜, ํ™˜์ž ์Šค์Šค๋กœ์˜ ๊ฒฐ์ •์ด ๊ด€๋ จ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ์˜์‚ฌ์˜ ์„ค๋ช…์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์ด ๋ฌธ์ œ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋‹ค."๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์„ค๋ช…์˜๋ฌด๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ์ดํ–‰ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฐœ์ƒ๊ฒฐ๊ณผ๋งŒ์œผ๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 6. 24. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค62505 ํŒ๊ฒฐ). ๋˜ํ•œ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ์— ๊ธฐํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ๊ธˆ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์—์„œ๋Š” ์ด๋ฏธ ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ ๋“ฑ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ณผ์‹ค์ด ๊ณ ๋ ค๋˜์–ด ์˜์‚ฌ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฑ…์ž„์ œํ•œ ์ด์™ธ์—๋„ ๋น„๋ก ๊ฐ•์ œ๋ณดํ—˜์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ ์˜์‚ฌ๋Š” ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ์œ„ํ—˜์„ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ์— ์ธ์ˆ˜์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์˜์‚ฌ์˜ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฐœ์ƒ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์˜์‚ฌ์˜ ๊ณผ์‹ค์ •๋„ ๋ฐ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„ ์ œํ•œ ์š”์†Œ๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ๊ณ ๋ ค๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (4) ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณต๋‹จ, ํ”ผํ•ด์ž์ธ ํ™˜์ž, ๊ฐ€ํ•ด์ž์ธ ์˜์‚ฌ ์‚ฌ์ด์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›์น™์ธ ๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„ ๋ฐ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ฐ˜์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ์กฐ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜ ์žฌ์ •์˜ ๊ฑด์ „์„ฑ์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ์˜์‚ฌ์˜ ์‚ฌ์ต๋ณด๋‹ค ์ค‘ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (5) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์˜ ๊ณต์ต์„ฑใ†์„ ์˜์„ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€๋Š” ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ์—๋„ ์˜ˆ์™ธ ์—†์ด ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. (2) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์€ ์ž…๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์„ ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ, ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒƒ์„ ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ธˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋น„๊ต์˜ ๋Œ€์ƒ์„ ์ด๋ฃจ๋Š” ๋‘ ๊ฐœ์˜ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„ ์‚ฌ์ด์— ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋‹จ์— ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์˜ ์›์ธ์ œ๊ณต์ž์ธ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ๋Œ€์ƒ์ด๋‚˜ ์˜์—ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํŠน๋ณ„ํžˆ ํ‰๋“ฑ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์˜์—ญ์ด๋‚˜ ๊ธฐ์ค€์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ์ผ๋ฐ˜์›๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์˜ ํ˜•์„ฑ์กฐํ•ญ์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์ž์˜๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ฌ์‚ฌํ•œ๋‹ค. (3) ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์˜ ํšŒ๋ณต๊ณผ ์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ณ , ์งˆ๋ณ‘์ด๋‚˜ ๋ถ€์ƒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฒ—์–ด๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ฑด๊ฐ• ๋ฐ ์‚ฌํšŒ์˜ ์•ˆ์ •์„ ๋„๋ชจํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ทธ ์„ ์˜์„ฑ๊ณผ ๊ณต๊ณต์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์ง์—…์˜ ์ˆ˜ํ–‰์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์„ ์˜๋ฅผ ์ง€ํ–ฅํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋“œ๋ฌผ๊ณ , ๊ณต์ต์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ๋งŽ์œผ๋ฉฐ, ๋น„๋ก ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ์™€ ๊ฐ™์ด ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ๋†’์€ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„์›์น™์˜ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰ ๊ณผ์ • ์ค‘ ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜คํžˆ๋ ค ํ˜•ํ‰์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋งŒ์ผ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„์›์น™์˜ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ฐ€ํ•ด์ž๋Š” ๋ฉด์ฑ…๋˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด์— ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์ ์ธ ๋น„์šฉ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ ์ด๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ• ์ฒด๊ณ„ ์ „๋ฐ˜์—๋„ ๋ฐ˜ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๊ณผ ๊ฐ€์žฅ ๋ฐ€์ ‘ํ•˜๊ฒŒ ๊ด€๋ จ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜์—์„œ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์ทจ๊ธ‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ์˜ ์›์ธ์ด ๋œ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์— ํ•ญ์ƒ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์ œ์™ธํ•˜๊ธฐ๋„ ํž˜๋“ค๋‹ค. ๊ทธ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์˜๋ฃŒ๊ณผ์‹ค๋กœ ๋ฐœ์ƒ๋œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ„๋„๋กœ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค์ด๋‚˜ ์ค‘๊ณผ์‹ค ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์—๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค๋ฉด ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ธฐํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด๋ผ๋Š” ๋™์ผํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์–ด๋–ค ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š๋ƒ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์˜คํžˆ๋ ค ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ฐจ๋ณ„์— ํ•ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ๋“ค์„ ๊ณ ๋ คํ•ด ๋ณผ ๋•Œ, ์˜๋ฃŒ์‚ฌ๊ณ ๋Š” ์ผ๋ฐ˜๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ทœ์ • ๋‚ด์šฉ์€ ๋‚˜๋ฆ„๋Œ€๋กœ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋ฉฐ ์ž์˜์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐํƒ€ ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ทธ๋ฐ–์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ48์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๊ธ‰์—ฌ์ œํ•œ ์‚ฌ์œ ์—์„œ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด์—, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ œ3์ž์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ทจ๊ธ‰์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ฒด๊ณ„์ •๋‹น์„ฑ์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ผ์ •ํ•œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ์ž‘์šฉ์ด ์ฒด๊ณ„์ •๋‹น์„ฑ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ๋ฐ”๋กœ ์œ„ํ—Œ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์œ„ํ—Œ์ด ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์ด๋‚˜ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™ ๋“ฑ ์ผ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•๊ทœ์ •์ด๋‚˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 6. 24. 2007ํ—Œ๋ฐ”101, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-1ํ•˜, 417, 433-434 ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์ด๋‚˜ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์Œ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ48์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ์˜ ๋ฐœ์ƒ ์›์ธ์ด ๋ณดํ—˜๊ฐ€์ž…์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์—๊ฒŒ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์ด์ง€๋งŒ, ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ƒ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜์˜ ๊ฐœ์ž…์ด ๊ฐ€์žฅ ์ ˆ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜๊ฐ€์ž…์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์—๊ฒŒ ํ–‰์œ„์˜ ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋ฏธ์•ฝํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์—†๋Š” ํ–‰์œ„์ธ ๊ฒฝ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•ด ์ฃผ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์‹ค์˜ ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํ•œ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ(ํ—Œ์žฌ 2003. 12. 18. 2002ํ—Œ๋ฐ”1, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2ํ•˜, 441, 450-457 ์ฐธ์กฐ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ๋Š” ๊ทธ ์ œ๋„์˜ ๋ชฉ์  ๋ฐ ๋Œ€์ƒ์ž์—์„œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ48์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ํฌํ•จํ•œ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์กฐํ•ญ๋“ค๊ณผ ๋ฐฐ์น˜๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ชจ์ˆœ๋˜์–ด ์ฒด๊ณ„์ •๋‹น์„ฑ์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์€ ์˜์‚ฌ๋กœ์„œ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์‹คํ˜„๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ด๋ฏธ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์—์„œ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๋”ฐ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜