๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 8. 23. ์„ ๊ณ  2011๋„7637 ํŒ๊ฒฐ

[์—…๋ฌด์ƒ๋ฐฐ์ž„(์ธ์ •๋œ์ฃ„๋ช…:์—…๋ฌด์ƒํšก๋ น)][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์—…๋ฌด์ƒํšก๋ น์ฃ„์—์„œ โ€˜๋ถˆ๋ฒ•์˜๋“์˜์‚ฌโ€™์˜ ์˜๋ฏธ [2] ํšก๋ น์ฃ„ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ์ค‘ โ€˜๋ฐ˜ํ™˜์˜ ๊ฑฐ๋ถ€โ€™์˜ ์˜๋ฏธ์™€ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ355์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ356์กฐ / [2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ355์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 2. 5. ์„ ๊ณ  2001๋„5439 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002์ƒ, 709), ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 4. 28. ์„ ๊ณ  2005๋„756 ํŒ๊ฒฐ / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 2. 10. ์„ ๊ณ  2003๋„7487 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 12. 11. ์„ ๊ณ  2008๋„8279 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์‚ฐ์ง€ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ณฝ๋ž€์ฃผ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „์ง€๋ฒ• 2011. 5. 26. ์„ ๊ณ  2011๋…ธ223 ํŒ๊ฒฐ, 2011์ดˆ๊ธฐ192, 215, 250 ๊ฐ ๋ฐฐ์ƒ๋ช…๋ น์‹ ์ฒญ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์—…๋ฌด์ƒํšก๋ น์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ํƒ€์ธ์˜ ์žฌ๋ฌผ์„ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ๋ถˆ๋ฒ•์˜๋“์˜ ์˜์‚ฌ๋กœ ์—…๋ฌด์ƒ์˜ ์ž„๋ฌด์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์žฌ๋ฌผ์„ ํšก๋ นํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ (ํ˜•๋ฒ• ์ œ356์กฐ, ์ œ355์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์—ฌ๊ธฐ์„œ โ€˜๋ถˆ๋ฒ•์˜๋“์˜ ์˜์‚ฌโ€™๋ผ ํ•จ์€ ํƒ€์ธ์˜ ์žฌ๋ฌผ์„ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ์ž๊ธฐ ๋˜๋Š” ์ œ3์ž์˜ ์ด์ต์„ ๊พ€ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์—…๋ฌด์ƒ์˜ ์ž„๋ฌด์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋Š” ํƒ€์ธ์˜ ์žฌ๋ฌผ์„ ์ž๊ธฐ์˜ ์†Œ์œ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 2. 5. ์„ ๊ณ  2001๋„5439 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํšก๋ น์ฃ„์—์„œ '๋ฐ˜ํ™˜์˜ ๊ฑฐ๋ถ€'๋ผ๊ณ  ํ•จ์€ ๋ณด๊ด€๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋œปํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํƒ€์ธ์˜ ์žฌ๋ฌผ์„ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ ํšก๋ น์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ๋ฐ˜ํ™˜๊ฑฐ๋ถ€์˜ ์ด์œ  ๋ฐ ์ฃผ๊ด€์ ์ธ ์˜์‚ฌ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜ํ™˜๊ฑฐ๋ถ€ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํšก๋ นํ–‰์œ„์™€ ๊ฐ™๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„์ด์–ด์•ผ๋งŒ ํšก๋ น์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 2. 10. ์„ ๊ณ  2003๋„7487 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 12. 11. ์„ ๊ณ  2008๋„8279 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). 2. ์›์‹ฌ์€, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ๊ด€๋ฆฌ์—…์ฒด์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๋กœ์„œ ์ƒ๊ฐ€ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž์ธ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์„ ๋Œ€์‹ ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ๋ถ„์ ํฌ์˜ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๊ณผ ์ฐจ์ž„์„ ๋ฐ›์•„ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์—…๋ฌด์ƒ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋˜ ์ค‘ ๊ด€๋ฆฌ๋น„, ํŠน๋ณ„๊ด€๋ฆฌ๋น„, ๊ฐœ๋ฐœ๋น„์— ์ถฉ๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์ด ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋“ฑ์˜ ์ง€๊ธ‰ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์™€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์— ์ ํฌ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๊ณผ ์ฐจ์ž„์„ ์œ„ ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋“ฑ ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ์— ์ถฉ๋‹นํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•œ ์ ๋„ ์—†๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฒ•์˜๋“์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ, ์—…๋ฌด์ƒํšก๋ น์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์ œ1์‹ฌ์„ ์œ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ถˆ๋ฒ•์˜๋“์˜ ์˜์‚ฌ๋กœ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๊ณผ ์ฐจ์ž„์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ์—์„œ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฐ€. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์„ ๋น„๋กฏํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒ๊ฐ€ ๊ด€๋ฆฌ ์—…๋ฌด์™€ ํ•จ๊ป˜ ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ„์ ํฌ์˜ ์ž„๋Œ€์— ๊ด€ํ•œ ๋ชจ๋“  ์—…๋ฌด์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„์ž„๋ฐ›์•„ ๊ทธ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•ด ์™”๋‹ค. (2) ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์™€ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์ด ํ•ฉ์˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ƒ๊ฐ€์˜ ์œ ์ง€๊ด€๋ฆฌ ๋ฐ ์ƒ๊ฐ€ ํ™œ์„ฑํ™” ๊ด€๋ จ ์—…๋ฌด, ๊ตฌ๋ถ„์ ํฌ์˜ ๋งค๋งคยท์ž„๋Œ€์ฐจ ์•Œ์„  ๋ฐ ํ—ˆ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด, ๊ด€๋ฆฌ๋น„์˜ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜ยท์˜ˆ์น˜ยท์‚ฌ์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด ๋“ฑ์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๊ณ (์ œ21์กฐ), ์ƒ๊ฐ€์˜ ๊ด€๋ฆฌ์šด์˜๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๋ฉฐ(์ œ19์กฐ ์ œ3ํ˜ธ), ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž ๋“ฑ์ด 1๊ฐœ์›” ์ด์ƒ ์˜์—…ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ž„์ฐจ๊ณ„์•ฝ์ž๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ์ž…์ ์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์€ ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์กฐ์น˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(์ œ36์กฐ). ํ•œํŽธ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์€ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์œ ์ง€ยท๋ณด์ˆ˜ ๋ฐ ์˜์—…๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋น„์šฉ ๋“ฑ์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ฐ€ ํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ฐธ์—ฌํ•˜๋ฉฐ, ์ž„์ฐจ์ธ์ด ๋ชจ์ง‘๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ณต์‹ค ์ ํฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž…์ฃผํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(์ œ6์กฐ). ๋˜ํ•œ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž ๋“ฑ์€ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์ „๊ธฐ๋ฃŒ, ์ƒํ•˜์ˆ˜๋„๋ฃŒ, ๋ƒ‰๋‚œ๋ฐฉ๋น„์™€ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„ ๋ฐ ๊ณต์šฉ๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ด€๋ฆฌ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ผ์ฒด์˜ ๋น„์šฉ์„ ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋กœ์„œ ๋ถ€๊ณผ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ด€๋ฆฌ๋น„์—๋Š” ๊ณต์šฉ๋ถ€๋ถ„ ๋“ฑ์˜ ์ˆ˜์„ ยท๊ฐœ์กฐยท๋ณต๊ตฌยท์ œ๊ฑฐ ๋“ฑ ์œ ์ง€์™€ ๊ด€๋ฆฌ์— ํ•„์š”ํ•œ ๋น„์šฉ, ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์ธ์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์šด์˜์— ํ•„์š”ํ•œ ๋น„์šฉ ๋“ฑ์ด ํฌํ•จ๋œ๋‹ค(์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์— ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋“ฑ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์ž…์ ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋„ ์—ฐ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ…์ž„์ง€๋ฉฐ, ์ž„๋Œ€๋ณด์ฆ๊ธˆ ๋“ฑ์—์„œ ์ตœ์šฐ์„  ๋ณ€์ œํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ (์ œ8์กฐ), ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž ๋“ฑ์ด ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ 2๊ฐœ์›” ์ด์ƒ ์ฒด๋‚ฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋‹จ์ „ยท๋‹จ์ˆ˜ยท์ƒํ’ˆ ๋ฐ˜์ถœ์ž… ๊ธˆ์ง€ยทํ๋ฌธ ๋“ฑ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ). (3) ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด 2007. 1. 21. ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๋กœ ์ทจ์ž„ํ•  ๋‹น์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€๋Š” ๊ตฌ๋ถ„์ ํฌ์˜ ์ž„๋Œ€ ์ง„ํ–‰์ด ์›ํ™œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ƒ๊ฐ€ ์˜์—…๋„ ๋ถ€์ง„ํ•œ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๊ฑด๋ฌผ ๋‚ดยท์™ธ๋ถ€ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ฐ€๋ฅผ ์ •๋น„ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ž„์ฐจ์ธ์„ ๋ชจ์œผ๊ณ  ์ƒ๊ฐ€๋ฅผ ํ™œ์„ฑํ™”ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ๊ด€๋ฆฌ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋ฉด์„œ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž ๋“ฑ์—๊ฒŒ ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ์™”๊ณ , ์ด์™€ ๋ณ„๋„๋กœ 2007. 12.๊ฒฝ, ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋ถ€๊ณผ๋œ ๋ฒ•์ธ์„ธ ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋“ฑ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€์™€ ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ์ธํ…Œ๋ฆฌ์–ด ๊ณต์‚ฌ๋น„๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ ์ž ์ฐจ์šฉํ•œ ๊ธˆ์ „์˜ ๋ณ€์ œ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์—๊ฒŒ โ€˜ํŠน๋ณ„๊ด€๋ฆฌ๋น„โ€™๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” 2008. 2.๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ฐ€ ์™ธ๋ฒฝ ๋ฐ ์ธํ…Œ๋ฆฌ์–ด ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ๋ฐ ๊ทธ ๊ณต์‚ฌ๋น„ ์ง€๊ธ‰์— ์‚ฌ์šฉํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์—๊ฒŒ โ€˜๊ฐœ๋ฐœ๋น„โ€™๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ์ฐธ์„ํ•œ ์ฃผ์ฃผ ๋ฐ ์ง‘ํ–‰์œ„์› ์ดํšŒ, ๋ถ„์–‘์ž ์ดํšŒ ๋“ฑ์„ ๊ฐœ์ตœํ•˜์—ฌ ์ฐธ์„์ž๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๋“ฃ๊ณ  ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŠน๋ณ„๊ด€๋ฆฌ๋น„์™€ ๊ฐœ๋ฐœ๋น„๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๊ณ  ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์„œ๋ฉด์œผ๋กœ ์œ„ ๊ฐœ๋ฐœ๋น„์˜ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฅผ ์š”์ฒญํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๊ทธ ํ›„ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž ์ค‘ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ œ๊ธฐํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ง‘ํšŒ์˜ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ํŠน๋ณ„๊ด€๋ฆฌ๋น„์™€ ๊ฐœ๋ฐœ๋น„ ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ถ€์กด์žฌ ํ™•์ธ ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋˜์–ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹น์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋Š” ์•ฝ 500๋ช…์ด์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ์ค‘ 250๋ช… ์ด์ƒ์ด ์œ„ ๊ฐœ๋ฐœ๋น„๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. (5) ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค๊ณผ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ, ์ฐจ์ž„, ๊ธฐ๊ฐ„ ๋“ฑ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋”ฐ๋กœ ํ˜‘์˜ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ด๋ฅผ ์Šค์Šค๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€๋ฅผ ์ž„๋Œ€ํ•ด ์™”๊ณ , ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์˜ ์ž„๋Œ€์ธ๋ž€์—๋Š” ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ํ›„ ํ•ด๋‹น ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํ†ต์ง€ํ•˜์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ๋„ 2007. 9.๋ถ€ํ„ฐ 2008. 12.๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ฐ€ ์ข…๋ฃŒํ•  ๋•Œ์˜ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๋ฌด๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์˜€๋‹ค. (6) ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌด๋ ต ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›์€ ๊ฐœ๋ฐœ๋น„ ๋“ฑ๊ณผ ์ƒ๊ฐ€ ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›์€ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ, ์ฐจ์ž„์„ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ๊ณต์‚ฌ๋น„ ์ง€๊ธ‰ ๋“ฑ์— ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋“ฑ์„ ์ฒด๋‚ฉํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ๊ทธ ๋™์˜๋ฅผ ์–ป์–ด ํ•ด๋‹น ์ž„์ฐจ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›์€ ์ฐจ์ž„ ๋“ฑ์„ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ณต์‚ฌ๋น„ ๋˜๋Š” ์ƒ๊ฐ€ ๊ฐœ๋ฐœ๋น„์šฉ ๋“ฑ์— ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๋จผ์ € ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž„๋Œ€์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด์™€ ์ƒ๊ฐ€ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ์œ„์ž„๋ฐ›์•„ ์ฒ˜๋ฆฌํ•ด ์˜จ ์ , ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์€ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์œ ์ง€ยท๋ณด์ˆ˜ ๋ฐ ์˜์—…๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ๋น„์šฉ์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ฐธ์—ฌํ•  ๊ธฐ๋ณธ์  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ , ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ƒ๊ฐ€์˜ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ, ์ƒ๊ฐ€ ํ™œ์„ฑํ™”, ๊ด€๋ฆฌ๋น„์˜ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜ ๋“ฑ์˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋“ฑ์˜ ์šฐ์„  ๋ณ€์ œ์™€ ์ฒด๋‚ฉ ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์‹คํ–‰ํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๋Š” ์ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์ • ๋“ฑ์—์„œ ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ตฌ๋ถ„์ ํฌ์˜ ์ž„๋Œ€ ์ˆ˜์ต๊ธˆ์„ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž์˜ ์ฒด๋‚ฉ ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋“ฑ์— ์ถฉ๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋œ ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋“ฑ์„ ์ฒด๋‚ฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ๋ถ„์ ํฌ์˜ ์ž„๋Œ€๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ฐ›๋Š” ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๊ณผ ์ฐจ์ž„ ๋“ฑ์„ ์œ„ ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋“ฑ์˜ ์ฑ„๋ฌด ๋ณ€์ œ์— ์ถฉ๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์œ„ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผํ•œ ๊ด€๋ฆฌ๋น„, ํŠน๋ณ„๊ด€๋ฆฌ๋น„, ๊ฐœ๋ฐœ๋น„ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ์œ ์ง€ยท๋ณด์ˆ˜์™€ ์ƒ๊ฐ€ ํ™œ์„ฑํ™”, ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์šด์˜ ๋“ฑ์— ํ•„์š”ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์›๋ž˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๋ถ€๊ณผ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์ด์— ๊ด€ํ•œ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์˜ ์ฑ„๋ฌด๋กœ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๋˜ํ•œ ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ž„๋Œ€์ฐจ์˜ ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›์€ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ, ์ฐจ์ž„ ๋“ฑ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ฐ€์˜ ๊ณต์‚ฌ๋น„ ์ง€๊ธ‰, ์ž„๋Œ€์ฐจ ์ข…๋ฃŒ ์‹œ์˜ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ ๋ฐ˜ํ™˜ ๋“ฑ์— ์‚ฌ์šฉ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ๋น„๋ก ๊ณต์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๊ด€๋ฆฌ๋น„, ํŠน๋ณ„๊ด€๋ฆฌ๋น„, ๊ฐœ๋ฐœ๋น„๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ž„๋Œ€์ฐจ์˜ ์ž„์ฐจ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›์€ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๊ณผ ์ฐจ์ž„์„ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ์ฒด๋‚ฉ ๊ด€๋ฆฌ๋น„, ๊ฐœ๋ฐœ๋น„ ๋“ฑ์˜ ๋ณ€์ œ์— ์ถฉ๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ฏฟ๊ณ ์„œ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์š”๊ตฌ์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ์ ˆํ•˜์˜€์„ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ถˆ๋ฒ•์˜๋“์˜ ์˜์‚ฌ๋กœ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๊ณผ ์ฐจ์ž„์„ ํšก๋ นํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ถˆ๋ฒ•์˜๋“์˜ ์˜์‚ฌ๋กœ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๊ณผ ์ฐจ์ž„์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด๋ฅผ ์—…๋ฌด์ƒ ํšก๋ นํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ๋ฐ˜ํ™˜๊ฑฐ๋ถ€์— ์˜ํ•œ ์—…๋ฌด์ƒํšก๋ น์ฃ„์—์„œ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์˜๋“์˜์‚ฌ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์—๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋” ์‚ดํ”ผ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์‹ (์žฌํŒ์žฅ) ๋ฏผ์ผ์˜ ์ด์ธ๋ณต(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐ•๋ณด์˜

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜