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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2010ํ—Œ๋ฐ”406, 2012. 12. 27.

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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2007. 6. 26.๋ถ€ํ„ฐ 2009. 5. 30.๊นŒ์ง€ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์œผ๋กœ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋งŒ๋ฃŒ๋˜์–ด ์ œ๋Œ€ํ•œ ์ž์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2010. 3. 15. ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›์ธ ํ˜„์—ญ๋ณ‘๋„ ๊ทผ๋กœ์ž๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๊ธฐ๋กœ ์ œ๋Œ€ํ•˜์˜€์Œ์„ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋…ธ๋™์ฒญ์— ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•์ƒ ๊ตฌ์ง๊ธ‰์—ฌ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฒฉ์ธ์ •์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2010. 3. 18. ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋…ธ๋™์ฒญ์žฅ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ ์šฉ์ œ์™ธ์ž๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ตฌ์ง๊ธ‰์—ฌ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฒฉ๋ถˆ์ธ์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š”์†Œ์†ก์„์ œ๊ธฐํ•œํ›„(์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์›2010๊ตฌํ•ฉ21716), ์œ„ ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ทœ์ •์ธ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2010. 9. 16. ๊ฐํ•˜๋˜์ž(์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2010์•„2046), 2010. 10. 21. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•(2008. 3. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8959ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ10์กฐ ์ œ3ํ˜ธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ธ๋ฐ, ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๊ณ , ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ณ„์ง€ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•(2008. 3. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8959ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ10์กฐ(์ ์šฉ ์ œ์™ธ ๊ทผ๋กœ์ž) ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ๋Š” ์ด ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ์šฉ์•ˆ์ •ใ†์ง์—…๋Šฅ๋ ฅ๊ฐœ๋ฐœ ์‚ฌ์—…์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 3.ใ€Œ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•ใ€๊ณผใ€Œ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•ใ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณต๋ฌด์›. ๋‹ค๋งŒ, ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ„์ •์ง ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋ณธ์ธ์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜(์ œ4์žฅ์— ํ•œํ•œ๋‹ค)์— ๊ฐ€์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๋ณ„์ง€ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์€ ์‹ ๋ถ„์ด ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›์ด๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ์ข…์†๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋‹จ์„œ์—์„œ ๋ณ„์ •์ง ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ์ง๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์˜ˆ์™ธ ๊ทœ์ •์„ ๋‘๋ฉด์„œ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์˜ˆ์™ธ ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถˆ์ด์ต ์ฒ˜์šฐ ๊ธˆ์ง€์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ด๋‹ค. 3. ํŒ ๋‹จ ๊ฐ€. ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์˜ ์ธ์ •์š”๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด๋ผ ํ•จ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ฒซ์งธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ๊ฑด์ด ๋ฒ•์›์— ๊ณ„์† ์ค‘์ด์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋‘˜์งธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋‹นํ•ด ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์…‹์งธ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ•์›์ด ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์˜ ์žฌํŒ์„ ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์˜ ์žฌํŒ์„ ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ ํ•จ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์›์ด ์‹ฌ๋ฆฌ์ค‘์ธ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์˜ ๊ฒฐ๋ก ์ด๋‚˜ ์ฃผ๋ฌธ์— ์–ด๋–ค ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฌธ์ œ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋น„๋ก ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ ์ž์ฒด์—๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1993. 12. 23. 93ํ—Œ๊ฐ€2, ํŒ๋ก€์ง‘ 5-2, 578, 587; ํ—Œ์žฌ 2000. 6. 29. 99ํ—Œ๋ฐ”66๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 848, 864). ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€ (1) ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•์€ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜์˜ ์‹œํ–‰์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์‹ค์—…์˜ ์˜ˆ๋ฐฉ, ๊ณ ์šฉ์˜ ์ด‰์ง„ ๋ฐ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ง์—…๋Šฅ๋ ฅ์˜ ๊ฐœ๋ฐœ๊ณผ ํ–ฅ์ƒ์„ ๊พ€ํ•˜๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ง์—…์ง€๋„์™€ ์ง์—…์†Œ๊ฐœ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ฐ•ํ™”ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์‹ค์—…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ƒํ™œ์— ํ•„์š”ํ•œ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •๊ณผ ๊ตฌ์ง ํ™œ๋™์„ ์ด‰์ง„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฝ์ œใ†์‚ฌํšŒ ๋ฐœ์ „์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋ฒ• ์ œ1์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋น„๋ก ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•์ƒ ๊ทผ๋กœ์ž๋ผ๋Š” ์šฉ์–ด์˜ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ •์˜๋˜์–ด ์žˆ์ง€๋Š” ์•Š์ง€๋งŒ, ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ๋Š” ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜์˜ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋ฅผ โ€˜๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜ ๋ฐ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜์˜ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์ง•์ˆ˜ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜๋ณดํ—˜๋ฃŒ์ง•์ˆ˜๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ€์ž…๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ์ •์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์ง•์ˆ˜๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ โ€˜๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ทผ๋กœ์žโ€™๋กœ ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ํ•œํŽธ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ๋Š” ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ๋‹น์—ฐํžˆ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜์˜ ๊ฐ€์ž…์ž๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜์˜ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•์—์„œ๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์ธ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์™€๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ โ€˜์ทจ์—…ํ•  ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„ ์žโ€™๋ฅผ ์–ธ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ์‹ค์—…์ž๋ฅผ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋ฒ• ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ฐธ์กฐ). ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•์˜ ๋ชฉ์  ๋ฐ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๊ฒฐ๊ตญ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ์ž„๊ธˆ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์—…์ด๋‚˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ž(๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ) ๋˜๋Š” ์ด์— ์ค€ํ•ด์„œ ์‚ฌ์šฉ์ž์™€์˜ ์ž๋ฐœ์ ์ธ ์‚ฌ์šฉ์ข…์†์˜ ๊ทผ๋กœ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ž„๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ์ž์‹ ์˜ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2)๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์€ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ์ •ํ•œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง•์ง‘์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์„œ ์˜๋ฌด์ ์œผ๋กœ ์ผ์ •๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ•˜๋Š” ์ž๋กœ์„œ, ๊ตญ๊ฐ€์™€ ํ˜„์—ญ๋ณ‘ ์‚ฌ์ด์— ์ž๋ฐœ์ ์ธ ์‚ฌ์šฉ์ข…์†์˜ ๊ทผ๋กœ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ (๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ํ˜„์—ญ๋ณ‘์ด ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๋™์•ˆ์—๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์˜์‹์ฃผ๋ฅผ ์ œ๊ณต๋ฐ›๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ˜„์—ญ๋ณ‘์ด ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ๊ธ‰์—ฌ๋Š” โ€˜์ƒ๊ณ„๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ž„๊ธˆโ€™์ด ์•„๋‹Œ โ€˜๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์ดํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ƒ์  ์„ฑ๊ฒฉโ€™์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์€ ์ž„๊ธˆ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„ ๋ฐ ์ฒ˜์šฐ๋Š” ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ด ์•„๋‹Œ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•ใ†๊ตฐ์ธ์‚ฌ๋ฒ• ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ตฐ์ธ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทœ์œจ์— ๋”ฐ๋ผ ์ •ํ•ด์ง„๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์€ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3)๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์—๊ฒŒ๋Š” ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ง๊ธ‰์—ฌ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฒฉ์„ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„ ์—ญ์‹œ ์›์ดˆ์ ์œผ๋กœ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์ด ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋‹ค. 4. ๊ฒฐ ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด๋‚˜ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•ํ•œ์ฒ  ์ด์ •๋ฏธ ๊น€์ด์ˆ˜ ์ด์ง„์„ฑ ๊น€์ฐฝ์ข… ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ ๊ฐ•์ผ์› [๋ณ„์ง€] ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ ๊ตฌ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ•(2007. 5. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8429ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 7. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10895ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ•์€ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜์˜ ์‹œํ–‰์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์‹ค์—…์˜ ์˜ˆ๋ฐฉ, ๊ณ ์šฉ์˜ ์ด‰์ง„ ๋ฐ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ง์—…๋Šฅ๋ ฅ์˜ ๊ฐœ๋ฐœ๊ณผ ํ–ฅ์ƒ์„ ๊พ€ํ•˜๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ง์—…์ง€๋„์™€ ์ง์—…์†Œ๊ฐœ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ฐ•ํ™”ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์‹ค์—…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ƒํ™œ์— ํ•„์š”ํ•œ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •๊ณผ ๊ตฌ์ง ํ™œ๋™์„ ์ด‰์ง„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฝ์ œใ†์‚ฌํšŒ ๋ฐœ์ „์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ2์กฐ(์ •์˜) ์ด ๋ฒ•์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์šฉ์–ด์˜ ๋œป์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 1. 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