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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 11. 25. ์„ ๊ณ  2010๋‘14091 ํŒ๊ฒฐ

[์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์Šน๊ณ„๋ถˆ์Šน์ธ๊ฒฐ์ •์ทจ์†Œ][๊ณต2011์ƒ,44] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜ผ์ธ์ด ๋ฌดํšจ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ทผ์นœ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„์ผ ๋•Œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰ ์—ฌ๋ถ€ [2] 2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7427ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฏผ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ํ›„ 1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฏผ๋ฒ•์ด ์‹œํ–‰๋˜๋˜ ๋‹น์‹œ์˜ ํ˜•๋ถ€์™€ ์ฒ˜์ œ ์‚ฌ์ด์˜ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [3] 1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฏผ๋ฒ•์ด ์‹œํ–‰๋˜๋˜ ๋‹น์‹œ ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ต ๊ต์ˆ˜์ธ ํ˜•๋ถ€์™€ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋˜ ์ฒ˜์ œ๊ฐ€ 2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7427ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฏผ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ํ›„ ํ˜•๋ถ€๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•˜์ž ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์„ ์‹ ์ฒญํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ณต๋‹จ์ด 1990๋…„ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์ƒ ํ˜•๋ถ€์™€ ์ฒ˜์ œ ์‚ฌ์ด์˜ ํ˜ผ์ธ์€ ๋ฌดํšจ์ด๊ณ  ํ˜ผ์ธ๋ฌดํšจ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„๋Š” ๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ (๊ฐ€)๋ชฉ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์ธ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„๋Š” ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๊ด€์žฅํ•˜๋Š” ๊ณต์ ์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์ด๊ณ ( ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ2์กฐ), ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์˜์‚ฌ์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ฐ•์ œ์ ์œผ๋กœ ์ง•์ˆ˜๋˜๋Š” ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์žฌ์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์กฐ๋‹ฌ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ( ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ65์กฐ, ์ œ66์กฐ) ๋“ฑ ๊ณต์ต์  ์š”์ฒญ์„ ๋ฌด์‹œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ๋ฏผ๋ฒ•์ด ์ •ํ•˜๋Š” ํ˜ผ์ธ๋ฒ•์งˆ์„œ์— ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์ธ ๋ฐฐ์šฐ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ˜ผ์ธํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ํ˜ผ์ธ์ด ๋ฌดํšจ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ทผ์นœ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„๋ผ๋ฉด ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ˜ผ์ธ๋ฒ•์งˆ์„œ์— ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„๋ผ๊ณ  ์ถ”๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋น„๋ก ๋ฏผ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜ผ์ธ์ด ๋ฌดํšจ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ทผ์นœ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ ๊ทผ์นœ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ํ˜ผ์ธ์ด ๊ธˆ์ง€๋œ ์—ญ์‚ฌ์ ยท์‚ฌํšŒ์  ๋ฐฐ๊ฒฝ, ๊ทธ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ฒฝ์œ„, ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๊ฐ€์กฑ๊ณผ ์นœ์ธ์ฒ™์„ ํฌํ•จํ•œ ์ฃผ๋ณ€ ์‚ฌํšŒ์˜ ์ˆ˜์šฉ ์—ฌ๋ถ€, ๊ณต๋™์ƒํ™œ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„, ์ž๋…€์˜ ์œ ๋ฌด, ๋ถ€๋ถ€์ƒํ™œ์˜ ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ์‹ ๋ขฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฐ˜์œค๋ฆฌ์„ฑยท๋ฐ˜๊ณต์ต์„ฑ์ด ํ˜ผ์ธ๋ฒ•์งˆ์„œ ์œ ์ง€ ๋“ฑ์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋‚ฎ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทผ์นœ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ํ˜ผ์ธ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์  ์š”์ฒญ๋ณด๋‹ค๋Š” ์œ ์กฑ์˜ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •๊ณผ ๋ณต๋ฆฌํ–ฅ์ƒ์ด๋ผ๋Š” ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ๋ชฉ์ ์„ ์šฐ์„ ํ•  ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๊ณ , ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ํ˜ผ์ธ๋ฌดํšจ์ธ ๊ทผ์นœ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ๊ด€๊ณ„๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] 2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7427ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฏผ๋ฒ•์€ ๋ถ€์น™ ์ œ4์กฐ์—์„œ ํ˜ผ์ธ์˜ ๋ฌดํšจยท์ทจ์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น˜๋กœ โ€œ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์˜ ํ˜ผ์ธ์— ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜ผ์ธ์˜ ๋ฌดํšจ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ์›์ธ์ด ๋˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ด ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜ผ์ธ์˜ ๋ฌดํšจ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ์›์ธ์ด ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ํ›„์—๋Š” ํ˜ผ์ธ์˜ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ 2005๋…„ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฏผ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ดํ›„์—๋Š” 1990๋…„ 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฏผ๋ฒ•์ด ์‹œํ–‰๋˜๋˜ ๋‹น์‹œ์˜ ํ˜•๋ถ€์™€ ์ฒ˜์ œ ์‚ฌ์ด์˜ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [3] 1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฏผ๋ฒ•์ด ์‹œํ–‰๋˜๋˜ ๋‹น์‹œ ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ต ๊ต์ˆ˜์ธ ํ˜•๋ถ€์™€ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋˜ ์ฒ˜์ œ๊ฐ€ 2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7427ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฏผ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ํ›„ ํ˜•๋ถ€๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•˜์ž ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์„ ์‹ ์ฒญํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ณต๋‹จ์ด 1990๋…„ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์ƒ ํ˜•๋ถ€์™€ ์ฒ˜์ œ ์‚ฌ์ด์˜ ํ˜ผ์ธ์€ ๋ฌดํšจ์ด๊ณ  ํ˜ผ์ธ๋ฌดํšจ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„๋Š” ๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9905ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ (๊ฐ€)๋ชฉ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ˜•๋ถ€์™€ ์ฒ˜์ œ ์‚ฌ์ด์˜ ํ˜ผ์ธ์— ๊ด€ํ•œ ๊ตฌ๊ด€์Šต๋ฒ•์˜ ํƒœ๋„, ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ๊ฐœ์ • ๊ฒฝ๊ณผ ๋ฐ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ, ์œ„ ํ˜•๋ถ€์™€ ์ฒ˜์ œ ์‚ฌ์ด์˜ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„์˜ ํ˜•์„ฑ๊ฒฝ์œ„, ๊ทธ ์‚ฌ์‹คํ˜ผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๊ฐ€์กฑ๊ณผ ์นœ์ธ์ฒ™์„ ํฌํ•จํ•œ ์ฃผ๋ณ€ ์‚ฌํšŒ์—์„œ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ์ง„ ์ , ์•ฝ 15๋…„๊ฐ„์˜ ๊ณต๋™์ƒํ™œ๋กœ ๋ถ€๋ถ€์ƒํ™œ์˜ ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ 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๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9905ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ (๊ฐ€)๋ชฉ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค). ๋ฒ•์ด ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„๋ฅผ โ€œ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋˜ ์žโ€์—๊ฒŒ๋„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์œ ๋Š”, ์œ ์กฑ์˜ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •๊ณผ ๋ณต๋ฆฌํ–ฅ์ƒ์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•œ๋‹ค๋Š” ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ๋ชฉ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์ธ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ฏผ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž ๊ฐœ๋…๊ณผ ๋™์ผํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๊ณ  ์˜คํžˆ๋ ค ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด์„œ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ๋ถ€๋ถ€๋กœ์„œ์˜ ๊ณต๋™์ƒํ™œ์„ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์˜์œ„ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ์„ฑ๊ฒฉ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„๋Š” ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๊ด€์žฅํ•˜๋Š” ๊ณต์ ์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์ด๊ณ ( ๋ฒ• ์ œ2์กฐ), ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์˜์‚ฌ์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ฐ•์ œ์ ์œผ๋กœ ์ง•์ˆ˜๋˜๋Š” ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์žฌ์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ 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