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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 2. 24. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค75754 ํŒ๊ฒฐ

[์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด๊ธˆ์ง€๋“ฑ][๊ณต2011์ƒ,638] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ธฐ์—…์‹œ์„ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฉํ•ด๋ฐฐ์ œ ๋‚ด์ง€ ๋ฐฉํ•ด์˜ˆ๋ฐฉ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ์†Œ์† ์กฐํ•ฉ์›์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ž„์‹œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ž„์‹œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ง‘ํ–‰์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž„์‹œ์˜ ์ดํ–‰์ƒํƒœ๊ฐ€ ์ž‘์ถœ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ์—์„œ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ž„์‹œ์ , ์ž ์ •์  ์ดํ–‰์ƒํƒœ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์˜ ๋‹น๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ์ž„์‹œ์ , ์ž ์ •์  ์ดํ–‰์ƒํƒœ๊ฐ€ ๊ณ„์†๋˜๋Š” ๋™์•ˆ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ง‘ํ–‰๊ณผ๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ์‚ฌํƒœ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋ฅผ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ์—์„œ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) [3] ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ธฐ์—…์‹œ์„ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฉํ•ด๋ฐฐ์ œ ๋‚ด์ง€ ๋ฐฉํ•ด์˜ˆ๋ฐฉ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ๊ทธ ์†Œ์† ์กฐํ•ฉ์›์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ์ด์–ด ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ง‘ํ–‰์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ ์ž‘์ถœ๋œ ์ƒํƒœ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•  ํ•„์š” ์—†์ด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ง‘ํ–‰๊ณผ๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ์‚ฌํƒœ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋Š”์ง€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ณธ์•ˆ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋‹น๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•จ์—๋„, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ์— ๋‚˜์•„๊ฐ€์ง€ ์•Š์€ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ๊ธฐ์—…์‹œ์„ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฉํ•ด๋ฐฐ์ œ ๋‚ด์ง€ ๋ฐฉํ•ด์˜ˆ๋ฐฉ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ์†Œ์† ์กฐํ•ฉ์›์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ž„์‹œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋•Œ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒยท๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒยท๋‹จ์ฒดํ–‰๋™๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋…ธ๋™์Ÿ์˜์˜ ์œ ๋™์„ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ฒ•์  ๊ฐ„์„ญ์€ ์ตœ์†Œํ•œ๋„์— ๊ทธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์— ๋„์›€์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋…ธ์‚ฌ์˜ ์ดํ•ด ๋Œ€๋ฆฝ์€ ๋…ธ์‚ฌ๋Œ€๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์ž…๊ฐํ•˜์—ฌ ์ž์ฃผ์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ, ๋ณด์ „์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด๋‚˜ ๋ฐฉํ•ด๋ฐฐ์ œ ๋‚ด์ง€ ๋ฐฉํ•ด์˜ˆ๋ฐฉ์ฒญ๊ตฌ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ณ ๋„์˜ ์‹ ์ค‘ํ•จ์„ ์š”ํ•œ๋‹ค. [2] ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์†Œ์†ก๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์Šค์Šค๋กœ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์—์„œ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•œ ๋•Œ์— ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์‹คํ˜„๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ, ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ•์ƒ ๋‹คํˆผ์ด ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž„์‹œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ง‘ํ–‰์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์‹คํ˜„๋œ ๊ฒƒ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์˜ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋‹ฌ์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์€ ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ์ž„์‹œ์ ์ธ ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ง‘ํ–‰์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž„์‹œ์˜ ์ดํ–‰์ƒํƒœ๊ฐ€ ์ž‘์ถœ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ์—์„œ๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ž„์‹œ์ , ์ž ์ •์  ์ดํ–‰์ƒํƒœ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•จ์ด ์—†์ด ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์˜ ๋‹น๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ž„์‹œ์ , ์ž ์ •์  ์ดํ–‰์ƒํƒœ๊ฐ€ ๊ณ„์†๋˜๋Š” ๋™์•ˆ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ง‘ํ–‰๊ณผ๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ์‚ฌํƒœ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ์—์„œ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌํƒœ๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๊ฒฐ์ • ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์˜ˆ์ •๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ชฉ์ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ๊ทธ ํ•„์š”์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์›์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณค์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹นํ•ด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ง‘ํ–‰์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹นํ•ด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ง‘ํ–‰์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์ด๋ฃฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ƒˆ๋กœ์šด ์‚ฌํƒœ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•จ์ด ์—†์ด ๋ณธ์•ˆ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋‹น๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ธฐ์—…์‹œ์„ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฉํ•ด๋ฐฐ์ œ ๋‚ด์ง€ ๋ฐฉํ•ด์˜ˆ๋ฐฉ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ๊ทธ ์†Œ์† ์กฐํ•ฉ์›์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ์ด์–ด ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„์˜ ์ข…๋ฃŒ ๋“ฑ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ง‘ํ–‰์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ ์ž‘์ถœ๋œ ์ƒํƒœ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•  ํ•„์š” ์—†์ด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ง‘ํ–‰๊ณผ๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ์‚ฌํƒœ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋Š”์ง€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ณธ์•ˆ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋‹น๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•จ์—๋„, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ์— ๋‚˜์•„๊ฐ€์ง€ ์•Š๊ณ  ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ241์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ300์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [2] ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ300์กฐ ์ œ2ํ•ญ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ241์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ300์กฐ ์ œ2ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 12. 23. ์„ ๊ณ  95๋‹ค25770 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 471), ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 10. 25. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค29515 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2007ํ•˜, 1821) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ฒฝ๋‚จ์ œ์•ฝ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •๊ธฐ์ข…) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ „๊ตญ๊ธˆ์†๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์ถฉ๋‚จ์ง€๋ถ€ ๊ฒฝ๋‚จ์ œ์•ฝ์ง€ํšŒ ์™ธ 13์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ฐจ๊ณค) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „๊ณ ๋ฒ• 2010. 8. 20. ์„ ๊ณ  2009๋‚˜9476 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€์ „๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ๊ธฐ์—…์‹œ์„ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฉํ•ด๋ฐฐ์ œ ๋‚ด์ง€ ๋ฐฉํ•ด์˜ˆ๋ฐฉ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ๊ทธ ์†Œ์† ์กฐํ•ฉ์›์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ž„์‹œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋•Œ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒยท๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒยท๋‹จ์ฒดํ–‰๋™๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋…ธ๋™์Ÿ์˜์˜ ์œ ๋™์„ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ฒ•์  ๊ฐ„์„ญ์€ ์ตœ์†Œํ•œ๋„์— ๊ทธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์— ๋„์›€์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋…ธ์‚ฌ์˜ ์ดํ•ด์˜ ๋Œ€๋ฆฝ์€ ๋…ธ์‚ฌ๋Œ€๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์ž…๊ฐํ•˜์—ฌ 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜