|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ํญ์์ฌ๊ฑด
๋์ ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2010. 12. 17. ์ ๊ณ 2010๋3245 ํ๊ฒฐ
[๋์ฌ๊ธ][๋ฏธ๊ฐํ]
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผํญ์์ธใ ํ์ฑ๊ตฐ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ฃผ๊ด๊ธฐ)
ใํผ๊ณ , ํญ์์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ํ์ฃผ๋ฏธํธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์์ฐจ์ค ์ธ 2์ธ)
ใ๋ณ๋ก ์ข
๊ฒฐใ 2010. 11. 17.
ใ์ 1์ฌํ๊ฒฐใ ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ํ์ฑ์ง์ 2010. 4. 16. ์ ๊ณ 2009๊ฐํฉ1761 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
1. ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ทจ์ํ๋ค.
2. ์๊ณ ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
3. ์์ก์ด๋น์ฉ์ ์๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์งใ ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ 15์ต ์ ๋ฐ ์ด์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฅ ๋ถ๋ณธ ์ก๋ฌ์ผ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ๋ค ๊ฐ๋ ๋ ๊น์ง ์ฐ 20%์ ๋น์จ๋ก ๊ณ์ฐํ ๊ธ์์ ์ง๊ธํ๋ผ.
ใํญ์์ทจ์งใ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ๊ธฐ์ด์ฌ์ค
๊ฐ. ํผ๊ณ ์ ๋ณด์กฐ๊ธ ์ง๊ธ ์ ์ฒญ
ํผ๊ณ ๋ 1997. 11. 13. ๋์ถ์
, ์์ก๊ฐ๊ณต์
๋ฑ ์ถ์ฐ๋ฌผ์ ์ข
ํฉ์ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ์ฌ ์๊ณ ๋ฐ ์๋๋ฒ์ธ ํธ๋ฅธ์ถ์ฐ์ด ์ถ์ํ์ฌ ์ค๋ฆฝ๋ ํ์ฌ์ธ๋ฐ, ๋จ๊ธฐ์ฐจ์
๊ธ ์ํ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์๋ ๊ตฌ๋งค์๊ธ ๋ฐ ํ์ฌ ์ด์์๊ธ์ด ๋ถ์กฑํด์ง์ 2003. 12. 8. ์๊ณ ์๊ฒ 5๋
ํ์ ์๊ธ๋ง ์ํํ๋ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ๋ณด์กฐ๊ธ 1,560,000,000์์ ์ง์์ ์์ฒญํ์๋ค.
๋. ์๊ณ ์ ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด ํต๋ณด ๋ฐ ํผ๊ณ ์ ํ์ฝ์ ์ ์ถ
1) ์๊ณ ๋ 2003. 12. 11. ํ์ฑ๊ตฐ ์ํ์ ์๊ฒฐ์ ๊ฑฐ์ณ 2003. 12. 29. ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ถ์ฐ๋ฌผ์ข
ํฉ์ฒ๋ฆฌ์ฅ ๊ฒฝ์์์ ์๊ธ ์ง์ ๋ช
๋ชฉ์ผ๋ก ๋ณด์กฐ๊ธ 1,500,000,000์์ ์ง๊ธํ๋ โ๋ณด์กฐ์ผ๋ก๋ถํฐ 5๋
์ด ๋๋ 2008. 12. 31.๊น์ง ์๊ธ์ ์ผ์๋ถ๋ก ๋ฐํโํ ๋ก ํ๋ ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑดโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํต๋ณดํ์๋ค.
2) ์ด์ ํผ๊ณ ๋ 2003. 12. 30. โํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ์์์ ์๊ธ์ผ๋ก ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ 1,500,000,000์์ ๋ณด์กฐ๋ฐ์ ๊ฒฝ์์์ ์ ์ต์ ์ ๋คํ๊ณ , ๋ณด์กฐ๊ธ 1,500,000,000์์ ๋ํ์ฌ ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ์์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋ณ๊ฒฝ๋ ์์๋ ์ฒ ์ ํ ์ธ๊ณยท์ธ์๋ก ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ ๋ช
์๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด 2008. 12. 31.๊น์ง ์ผ์์ ๋ฐํํ ๊ฒ์ ํ์ฝํฉ๋๋คโ๋ผ๋ ๋ด์ฉ์ ํ์ฝ์(๊ฐ 6ํธ์ฆ)๋ฅผ ์๊ณ ์๊ฒ ์ ์ถํ์๋ค(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝโ์ด๋ผ ํ๋ค).
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ง๊ธ
์๊ณ ๋ 2003. 12. 31. 970,000,000์, 2004. 3. 12. 530,000,000์ ๋ฑ ํฉ๊ณ 1,500,000,000์์ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๊ต๋ถํ์๋ค.
[์ธ์ ๊ทผ๊ฑฐ] ๋คํผ ์๋ ์ฌ์ค, ๊ฐ ์ 1ํธ์ฆ, ๊ฐ ์ 2, 3ํธ์ฆ์ ๊ฐ 1, 2, ๊ฐ ์ 4 ๋ด์ง 7ํธ์ฆ, ๊ฐ ์ 16ํธ์ฆ์ 1 ๋ด์ง 4, ์ ์ 1ํธ์ฆ์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ, ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง
2. ์ฃผ์ฅ ๋ฐ ํ๋จ
๊ฐ. ์๊ณ ์ฃผ์ฅ
1) ํผ๊ณ ๋ 2003. 12. 8. ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ง๊ธ ์ ์ฒญ์ ํ๋ฉด์ 5๋
ํ์ ์๊ธ๋ง ์ํํ๋ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ์ง์์ ์์ฒญํ์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ ๋ก๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ์ ๋ฐ์ ํ ๊ตฐ์ํ ์๊ฒฐ์ ๊ฑฐ์ณ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ง๊ธํ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๋ฐํ๊ธฐ์ผ์ธ 2008. 12. 31.์ด ๊ฒฝ๊ณผํ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๋ฐํ์ ์ง์ฒดํ๊ณ ์๋๋ฐ, ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ ๋ฐ ์ด์ ๋ํ ์ง์ฐ์ํด๊ธ์ ์ง๊ธํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค.
2) ํ์ฑ๊ตฐ ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ด๋ฆฌ์กฐ๋ก{๊ฐ์ (1997. 7. 11. ์กฐ๋ก 1409ํธ), ์ดํ โ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ด๋ฆฌ์กฐ๋กโ๋ผ ํ๋ค}์ ์ํ๋ฉด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํจ์ ์์ด์ โ๊ต๋ถ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ์กฐ๊ฑดโ์ ๋ถ์ผ ์ ์๋๋ฐ, ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํจ์ ์์ด 5๋
ํ์ ์๊ธ๋ง ์ํํ๋๋ก ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ ํผ๊ณ ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋ณด์กฐ๊ธ์ 5๋
๊ฐ ๋ฌด์ด์๋ก ์๊ธ์ด์ฉ์ ํจ์ผ๋ก์จ ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ์ ์ ์ํ์ ๋ณดํฌ์ด ๋๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ณด์กฐ๊ธ์ โ๊ต๋ถ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ์กฐ๊ฑดโ์ ํด๋น๋๊ณ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ ๋ฐ ์ด์ ๋ํ ์ง์ฐ์ํด๊ธ์ ์ง๊ธํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค.
3) ํผ๊ณ ๋ ๋น์ด ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์ํํ ์์ฌ๊ฐ ์์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๋งํ์ฌ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์๊ณ , ๋ํ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์๊ธ์ 5๋
ํ์ ์ํํ๋ค๋ ๋ณด์กฐ์กฐ๊ฑด์ ์๋ฐํ์์ผ๋ฉฐ ๋ณด์กฐ์ฌ์
์ ์ฑ๊ณต ๊ฐ๋ฅ์ฑ๋ ์๋๋ฐ, ์์ ๊ฐ์ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์๊ณ ๋ ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ด๋ฆฌ์กฐ๋ก ์ 17์กฐ์ ์ํ์ฌ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ ์ ๋ถ์ ๋ฐํ์ ๋ช
ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ ๋ฐ ์ด์ ๋ํ ์ง์ฐ์ํด๊ธ์ ์ง๊ธํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค.
4) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ์ ์ ์ํ๋ฅผ ์ํ ์ง์๊ธ์ ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ํผ๊ณ ์ค์ค๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์๊ธ์ 5๋
ํ์ ์ํํ๊ฒ ๋ค๋ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด ํ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถํ ๊ฒ์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ธฐ๋ณธ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ฐํ๊ณ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ๋ณธ์ง์ ํจ๋ ฅ์ ํดํ๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์๊ธ์ํ์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ํผ๊ณ ์ ํ์๋ ์ ์์น์ด๋ ๊ธ๋ฐ์ธ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
๋. ํ๋จ
1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด ๋ฐ ํ์ฝ์ ๋ฌดํจ ์ฌ๋ถ
๊ฐ) ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์์ฐ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 2์กฐ ์ 1ํธ๋ โโ๋ณด์กฐ๊ธโ์ด๋ผ ํจ์ ๊ตญ๊ฐ ์ธ์ ์๊ฐ ํํ๋ ์ฌ๋ฌด ๋๋ ์ฌ์
์ ๋ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ด๋ฅผ ์กฐ์ฑํ๊ฑฐ๋ ์ฌ์ ์์ ์์กฐ๋ฅผ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ต๋ถํ๋ ๋ณด์กฐ๊ธยท๋ถ๋ด๊ธ ๊ธฐํ ์๋นํ ๋ฐ๋๊ธ๋ถ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๊ณ ๊ต๋ถํ๋ ๊ธ๋ถ๊ธ์ผ๋ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋คโ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, โ๋ณด์กฐ๊ธโ์ ๋ฐ๋ก โ๋ฐ๋๊ธ๋ถ ์์ด ์ฃผ์ด์ง๋ ๊ธ์ โ์ ๋งํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ ์ง๋ฐฉ์ฌ์ ๋ฒ(2001. 1. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 6400ํธ) ์ 14์กฐ ์ 1ํญ์ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ ๋ค์ ๊ฐํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ๊ฐ์ธ ๋๋ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ด ์๋ ๋จ์ฒด์ ๊ธฐ๋ถยท๋ณด์กฐ ๋๋ ๊ธฐํ ๊ณต๊ธ์ ์ง์ถ์ ํ ์ ์๋คโ, ๊ฐ์ ํญ ์ 4ํธ๋ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ๊ถ์ฅํ๋ ์ฌ์
์ ์ํ์ฌ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐโ๋ผ๊ณ ๊ฐ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๋) ํํธ, ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ ์์ ๋ณธ ์ง๋ฐฉ์ฌ์ ๋ฒ์์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ๊ถ๋ฆฌ๋ ์ด์ต์ ๋ถ์ฌํ๋ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ง ์ด๋ฅธ๋ฐ ์์ต์ ํ์ ์ฒ๋ถ์ผ๋ก์ ํ์ ์ฒญ์ ์ฌ๋ํ์์ ์ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์์ต์ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ์์ด์๋ ๋ฒ๋ น์ ํน๋ณํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ท์ ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ๋ถ๊ด์ผ๋ก์ ๋ถ๋ด์ ๋ถ์ผ ์ ์๊ณ ( ๋๋ฒ์ 2004. 3. 25. ์ ๊ณ 2003๋12837 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๋ถ๋ด์ ํ์ ์ฒญ์ด ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํ๋ฉด์ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ฐํ ์๋ ์์ง๋ง ๋ถ๋ด์ ๋ถ๊ฐํ๊ธฐ ์ด์ ์ ์๋๋ฐฉ๊ณผ ํ์ํ์ฌ ๋ถ๋ด์ ๋ด์ฉ์ ํ์ฝ์ ํ์์ผ๋ก ๋ฏธ๋ฆฌ ์ ํ ๋ค์ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํ๋ฉด์ ์ด๋ฅผ ๋ถ๊ฐํ ์๋ ์๋๋ฐ( ๋๋ฒ์ 2009. 2. 12. ์ ๊ณ 2008๋ค56262 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ์ ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ์์ ์ํ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถํ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํผ๊ณ ๊ฐ ์ดํํ์ฌ์ผ ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฑ์ง์ ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ต๋ถ์ ๋ถ์ผ ๋ถ๊ด์์ ๋ํ ํ์ฝ์ผ๋ก ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
๋ค) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์ต์ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ์์ด์๋ ๋ฒ๋ น์์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋๋ผ๋ ๋ถ๊ด์ ๋ถ์ผ ์ ์์ผ๋, ๊ทธ ๋ถ๊ด์ ๋ด์ฉ์ ์ ๋ฒํ๊ณ ์ดํ๊ฐ๋ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ ๋น๋ก์ ์์น ๋ฐ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ ํฉํ๊ณ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ๋ณธ์ง์ ํจ๋ ฅ์ ํดํ์ง ์๋ํ๋ ํ๋์ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ค( ๋๋ฒ์ 1996. 4. 26. ์ ๊ณ 95๋17762 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด์ผ๋ก ๋์์ ๋ณด๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ธ โ๋ณด์กฐ์ผ๋ก๋ถํฐ 5๋
์ด ๋๋ 2008. 12. 31.๊น์ง ์๊ธ์ ์ผ์๋ถ๋ก ๋ฐํํ์ฌ์ผ ํ๋คโ๋ ๋ถ๊ด์, ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ ๊ดํ ์ผ๋ฐ๊ท์ ์ด๋ผ ํ ์ ์๋ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์์ฐ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 18์กฐ ์ 2ํญ์ด โ์ค์๊ด์์ ์ฅ์ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํจ์ ์์ด์ ๋ณด์กฐ์ฌ์
์ด ์๋ฃ๋ ๋์ ๊ทธ ๋ณด์กฐ์ฌ์
์์๊ฒ ์๋นํ ์์ต์ด ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ชฉ์ ์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ ๋ฒ์์์์ ์ด๋ฏธ ๊ต๋ถํ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ์ ํด๋นํ๋ ๊ธ์ก์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฐํํ๊ฒ ํ๋ ์กฐ๊ฑด์ ๋ถ์ผ ์ ์๋คโ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ฅ๋์ ์์ต ๋ฐ์ ์ฌ๋ถ์ ์๊ด์์ด ๋ฌด์กฐ๊ฑด ์ด๋ฏธ ๊ต๋ถํ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๋ฐํ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ์ผ๋ฐ๊ท์ ์ ์ทจ์ง์ ๋ฐฐ์น๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ฐ๋๊ธ๋ถ ์์ด ์ฃผ์ด์ง๋ ๊ธ์ ์ธ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ทจ์ง์๋ ๋ฐํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ด์ ๊ฒฐ๊ตญ ์ ๋ถ๊ด์ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ผ๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ๋ณธ์ง์ ํจ๋ ฅ์ ํดํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ ์์ ๊ฐ์ ์ค๋ํ ์๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ฌํ ์ค๋ํ ํ์๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ ์์ฒด์์ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ช
๋ฐฑํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ฌดํจ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ ์ญ์ ์๊ณ ๊ฐ ์๋ฒํ๊ฒ ๋ถ๊ฐํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ๊ฒฐ๋ถ์ํจ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๋ํ์ฌ ์๊ณ ๋, ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ด๋ฆฌ์กฐ๋ก ์ 17์กฐ๋ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ์๊ฐ ๋ณด์กฐ์กฐ๊ฑด์ ์๋ฐํ์์ ๋ ๋ฑ ์ผ์ ํ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ์ด๋ฏธ ๊ต๋ถํ ๋ณด์กฐ๊ธ ์ ๋ถ์ ๋ฐํ์ ๋ช
ํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ํผ๊ณ ์ค์ค๋ก ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ง์์ ์๊ตฌํ๋ฉด์ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์๊ธ์ ์ํํ๊ฒ ๋ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ์๊ณ , ์๊ณ ๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์๊ธ ์ํ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ๋ถ์ผ ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๊ณ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํ์๋ ์ค๋ํ๊ณ ๋ช
๋ฐฑํ ํ์๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ด ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ด๋ฆฌ์กฐ๋ก ์ 17์กฐ(๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ์์ ๋ํ ์ ์ฌ)๋ โ๊ตฐ์๋ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ์๊ฐ ๋ค์ ๊ฐํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋ ๋๋ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฅผ ์ค์งํ๊ฑฐ๋ ์ด๋ฏธ ๊ต๋ถํ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ์ ๋ฐํ์ ๋ช
ํ ์ ์๋ค. 1. ๋ฒ๋ น ๋๋ ๋ณด์กฐ์กฐ๊ฑด์ ์๋ฐํ์์ ๋ 2. ๋ณด์กฐ์ฌ์
์ ์ฑ๊ณต ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์ ๋ 3. ์ฌ์
์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ ์งํ์์ ๋ 4. ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ต๋ถ์ ์ฌ์
๋ชฉ์ ์ด ๊ณต๊ณต์ ์ด๋ฐ์ง ํ์ง ์์ ๋ 5. ํ์ ๋๋ ๋ถ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์์ ๋ 6. ์ด ์กฐ๋ก์ ์ํ ๋ช
๋ น์ด๋ ์ฒ๋ถ์ ์๋ฐํ๊ฑฐ๋ ๊ฒ์ฌ๊ฑฐ๋ถ ๋๋ ํ์๋ณด๊ณ ๋ฅผ ํ์์ ๋โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ์ ์๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ด ๋น์ฐ๋ฌดํจ๊ฐ ๋๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๊ทธ ํ์๊ฐ ๋ฒ๊ท์ ์ค์ํ ๋ถ๋ถ์ ์๋ฐํ ์ค๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ํ์๊ฐ ์ค๋ํ๊ณ ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋ณํจ์ ์์ด์๋ ๊ทธ ๋ฒ๊ท์ ๋ชฉ์ , ์๋ฏธ, ๊ธฐ๋ฅ ๋ฑ์ ๋ชฉ์ ๋ก ์ ์ผ๋ก ๊ณ ์ฐฐํจ๊ณผ ๋์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์ ์์ฒด์ ํน์์ฑ์ ๊ดํ์ฌ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ๊ณ ์ฐฐํจ์ ์ํ๋๋ฐ, ํ์ ์ฒญ์ด ์ด๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ์ฌ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ ์ ์๋ค๋ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ๋ช
๋ฐฑํ ๋ฐํ์ ธ ๊ทธ ํด์์ ๋คํผ์ ์ฌ์ง๊ฐ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํ์ ์ฒญ์ด ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ํ ๋์๋ ๊ทธ ํ์๊ฐ ์ค๋ํ๊ณ ๋ ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค( ๋๋ฒ์ 2002๋ค68485 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด์ผ๋ก ๋์์ ๋ณด๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฌ์ ์์ ์์กฐ๋ฅผ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ฐ๋๊ธ๋ถ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๊ณ ๊ต๋ถํ๋ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ทจ์ง์ ๋ฐํ์ฌ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ๋ณธ์ง์ ํจ๋ ฅ์ ํดํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ํ์๊ฐ ์ค๋ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๋์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํผ๊ณ ์๊ฒ๋ ์๊ณ ๊ฐ ๋ค๊ณ ์๋ ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ด๋ฆฌ์กฐ๋ก ์ 17์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณด์กฐ๊ธ ์ ๋ถ๋ ์ผ๋ถ์ ๋ฐํ์ ๋ช
ํ ์ ์๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ด ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ ์ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์๊ธ ์ํ์ ๋ช
ํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ๊ทธ ํ์๊ฐ ์ธ๊ด์์ผ๋ก๋ ๋ช
๋ฐฑํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ด โ๊ต๋ถ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ์กฐ๊ฑดโ์ธ์ง์ ์ฌ๋ถ
๋ณด์กฐ๊ธ ๊ด๋ฆฌ์กฐ๋ก ์ 7์กฐ(๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด)๋ โ๊ตฐ์๋ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํจ์ ์์ด์ ๋ณด์กฐ๊ธ์ก์ ๋ํ ์๋น๋ฅ ์ ์์ฒด๋ถ๋ด๊ณผ ๋ฒ๋ น ๋ฐ ์์ฐ์ด ์ ํ๋ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ์กฐ๊ฑด์ ๋ถ์ผ ์ ์๋คโ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์ ์ธ์ฉํ ๊ฐ ์ฆ๊ฑฐ์ ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ 15 ์ต์์ ์ด์ฉํจ์ผ๋ก์จ 5๋
๋์์ ์ด์ ์๋น์ ํด๋นํ๋ ๊ธ์ต์ด์ต์ ๋ณด์กฐํ ๊ฒ์ด ์๋ 15์ต ์ ์์ฒด๋ฅผ ๋ณด์กฐํด ์ค ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
๋ํ ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ด๋ฆฌ์กฐ๋ก ์ 7์กฐ์์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ โ๊ต๋ถ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ์กฐ๊ฑดโ์ด๋ผ ํจ์, ๋ณด์กฐ์ฌ์
์๊ฐ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๋ค๋ฅธ ์ฉ๋์ ์ฌ์ฉํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค๊ฑฐ๋ ๋ณด์กฐ์ฌ์
์ ๋ด์ฉ์ ๋ณ๊ฒฝํจ์ ์์ด์๋ ์ฌ์ ์ ๊ตฐ์์ ์น์ธ์ ์ป์ด์ผ ํ๊ณ , ๋ณด์กฐ์ฌ์
์๊ฐ ์ฌ์
์ ์๋ฃํ ๋์๋ ์ค์ ๋ณด๊ณ ์๋ฅผ ๊ตฐ์์๊ฒ ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ฑ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถํ๋ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํจ์ ์์ด ํ์ํ ์กฐ๊ฑด์ ๋งํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๊ต๋ถ๋ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์๊ธ์ 5๋
ํ์ ๋ฌด์กฐ๊ฑด ์ํํ๋ค๋ ๊ฒ์ด์ด์ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ํ์ํ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด์ ๋ค๋ฅธ ์ ์ ์ ์ ์๊ณ ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
3) ๋ณด์กฐ๊ธ ๊ด๋ฆฌ์กฐ๋ก ์ 17์กฐ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ ์ ๋ถ์ ๋ฐํ์ ๋ช
ํ ์ ์๋์ง์ ์ฌ๋ถ
๋ณด์กฐ๊ธ ๊ด๋ฆฌ์กฐ๋ก ์ 17์กฐ์ ์ํ๋ฉด, ์ผ์ ํ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ ๋ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ์์ ๋ํ ์ ์ฌ๋ก์ ์ด๋ฏธ ๊ต๋ถํ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ์ ๋ฐํ์ ๋ช
ํ ์ ์๋๋ฐ, ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด๋ฏธ ๊ต๋ถํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ ๋ถ์ ๋ฐํ์ ๋ช
ํ ์ ์๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋์ง ๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๋จผ์ ์ ์กฐ๋ก ์ 17์กฐ ์ 1ํธ์ โ๋ณด์กฐ์กฐ๊ฑด์ ์๋ฐํ์์ ๋โ์ ํด๋น๋๋์ง ๋ณด๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ ๊ทธ ํ์๊ฐ ์ค๋, ๋ช
๋ฐฑํ์ฌ ๋ฌดํจ์์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ฌดํจ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์๊ธ์ํ์ ์ดํํ์ง ์์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ ๋ณด์กฐ์กฐ๊ฑด์ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ค์์ผ๋ก ์ ์กฐ๋ก ์ 17์กฐ ์ 2ํธ์ โ๋ณด์กฐ์ฌ์
์ ์ฑ๊ณต ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์ ๋โ์ ํด๋น๋๋์ง ๋ณด๊ฑด๋, ์์ ์ธ์ฉํ ๊ฐ ์ฆ๊ฑฐ์ ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง์ ์ํ๋ฉด, ํผ๊ณ ๋ ํ์ฌ ์ค๋ฆฝ์์ ์๋๊ตฌ์
์๊ธ ๋ฐ ์ด์์๊ธ ๋ฑ์ ๋ง๋ จ์ ์ํ ๋จ๊ธฐ ์ฐจ์
๊ธ๊ณผ ์ด์ ๋ฑ์ ์ํ ๋ฌธ์ ๋ก ์ธํ์ฌ 2003๋
๊ฒฝ ์๊ธ์ฌ์ ์ด ๋งค์ฐ ์
ํ๋์๋๋ฐ, ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ง์๋ฐ์ ํ ๊ฒฝ์์๊ธฐ๋ฅผ ๊ทน๋ณตํ๊ณ 2009๋
๊ฒฝ์์ผ ๋ค์์ ํ์๊ฒฝ์์ ์คํํ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ณด์กฐ์ฌ์
์ ์ฑ๊ณต ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋น๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ง์ง๋ง์ผ๋ก ์ ์กฐ๋ก ์ 17์กฐ ์ 5ํธ์ โํ์ ๋๋ ๋ถ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์์ ๋โ์ ํด๋น๋๋์ง ๋ณด๊ฑด๋, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋น๋ก ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ง์์ ์๊ตฌํ๋ฉด์ 5๋
ํ์ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์๊ธ์ ์ํํ๊ฒ ๋ค๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ์ ํ ํ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์์ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ฌดํจ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ดํ์ ํ์ง ์์๋ค ํ๋๋ผ๋ ํผ๊ณ ๊ฐ ํ์ ๋๋ ๋ถ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํผ๊ณ ์๊ฒ๋ ์ ์กฐ๋ก ์ 17์กฐ์์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ด๋ฏธ ๊ต๋ถํ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ์ ๋ฐํ์ ๋ช
ํ ์ ์๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์๊ณ ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ ์ญ์ ์ด์ ์๋ค.
4) ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ์ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์๊ธ ์ํ์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ด ์ ์์น์ด๋ ๊ธ๋ฐ์ธ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ ๊ฒ์ธ์ง์ ์ฌ๋ถ
๋ฏผ๋ฒ์ ์ ์์ฑ์ค์ ์์น์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋๋ฐฉ์ ์ด์ต์ ๋ฐฐ๋ คํ์ฌ, ํํ์ ์ด๊ธ๋๊ฑฐ๋ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋ด์ฉ ๋๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํ์ฌํ๊ฑฐ๋ ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค๋ ์ถ์์ ๊ท๋ฒ์ผ๋ก์, ์ ์์ฑ์ค์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ์ ํ์ฌ๋ฅผ ๋ถ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ์ ์๋ฅผ ๊ณต์ฌํ์๋ค๊ฑฐ๋, ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์๋๋ฐฉ์ด ์ ์๋ฅผ ๊ฐ์ง์ด ์ ๋นํ ์ํ์ ์์ด์ผ ํ๊ณ , ์ด๋ฌํ ์๋๋ฐฉ์ ์ ์์ ๋ฐํ์ฌ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ์ ์๊ด๋
์ ๋น์ถ์ด ์ฉ์ธ๋ ์ ์๋ ์ ๋์ ์ํ์ ์ด๋ฅด๋ฌ์ผ ํ๋ค( ๋๋ฒ์ 2009. 6. 25. ์ ๊ณ 2006๋ค18174 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด์ผ๋ก ๋์์ ๋ณด๊ฑด๋, ์ 3ํธ์ฆ์ 1, 2์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ์ ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ํผ๊ณ ์ ์ค๋ฆฝ ๋น์์ ์๋ณธ๊ธ 38์ต 3,000๋ง ์ ์ค ์๊ณ ๊ฐ 17์ต 5,100๋ง ์(์ง๋ถ์จ 45.9%), ์๋์กฐํฉ๋ฒ์ธ ํธ๋ฅธ์ถ์ฐ์์ 20์ต 7,900๋ง ์(์ง๋ถ์จ 54.1%)์ ๊ฐ ์ถ์ํ์ฌ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ค๋ฆฝ๋์๊ณ , 2003. 12.๊ฒฝ ๋น์ ์๊ณ ์ ์ง๋ถ์จ์ 45.71%, ์๋์กฐํฉ๋ฒ์ธ ํธ๋ฅธ์ถ์ฐ์ ์ง๋ถ์จ์ 29.24%, ํ์ฑ์ถํ์ ์ง๋ถ์จ์ 25.04%์ธ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ์ ์๋๋ฐ, ์ ์ธ์ ์ฌ์ค ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณ๋ก ๊ณผ์ ์ ๋ํ๋ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ์ ์ ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค ์ฆ, โ ํผ๊ณ ๊ฐ 2003๋
๊ฒฝ ์๊ธ์ฌ์ ์ ์
ํ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฒฝ์์๊ธฐ๋ฅผ ๋ง๊ฒ ๋๋ฉด์ ์๊ณ ์ญ์ ์์ ๊ฐ์ ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ์์๊ธฐ์ ๋ํ์ฌ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์ฌ์ ํ์์ ํผ๊ณ ์ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ์ง์ ์์ฒญ์ ๋ฐ๊ณ ํ์ฑ๊ตฐ ์ํ์ ์๊ฒฐ์ ๊ฑฐ์ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถํ๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ , โก ์์ ๊ฐ์ด ํผ๊ณ ์๊ฒ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถํจ์ผ๋ก์จ ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ์์ ์ ์ํ์ํค๋ ๊ฒ์ ํผ๊ณ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๊ณ ์๊ฒ๋ ๊ทธ ์ถ์๊ธ์ ๋ณด์ ์ ์ํ์ฌ ์ ์คํ ๋ฌธ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์ , โข ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ต๋ถ ์ฃผ์ฒด์ธ ์๊ณ ๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ด ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๊ธฐ๋ณธ ์ทจ์ง์ ๋ฐํ๋ค๋ ์ฌ์ ์ ์ถฉ๋ถํ ์ ์ ์์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ์ทจ์ง์ ๋ฐํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๋ถ๊ฐํ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฝ๋ง์ผ๋ก ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด๋ ํ ์ ์๋ฅผ ๊ณต์ฌํ์๋ค๊ฑฐ๋ ํน์ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์๊ณ ๊ฐ ์ ๋นํ ์ ์๋ฅผ ๊ฐ์ก๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต๋ถ์กฐ๊ฑด ๋ฐ ํ์ฝ์ ๋ฌดํจ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ด ์ ์๊ด๋
์ ๋น์ถ์ด ์ฉ์ธ๋ ์ ์๋ ์ ๋์ ์ํ์ ์ด๋ฅด๋ ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ ์์ ๊ฐ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ ์์น์ด๋ ๊ธ๋ฐ์ธ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์๊ณ ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ ์ญ์ ์ด์ ์๋ค.
3. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๋ฌ๋ฆฌํ ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ๋ถ๋นํ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ์ทจ์ํ๊ณ ์๊ณ ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
ํ์ฌ ์ค์ค(์ฌํ์ฅ) ์ด๋์ฐ ๋ฐฉ์ด์ฝ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|