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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 7. 29. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค69692 ํŒ๊ฒฐ

[์–ด์Œ๊ธˆ][๊ณต2010ํ•˜,1751] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํŒ๊ฒฐ์›๋ณธ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ •๋ณธ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž ๊ฐ‘์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ๋˜๊ธฐ ์ „์— ๊ทธ์™€ ๋‹ค๋ฅธ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ํŒ๊ฒฐ์ •๋ณธ์ด ๋จผ์ € ๊ฐ‘์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ๋˜์–ด ๊ฐ‘์ด ๋จผ์ € ์†ก๋‹ฌ๋œ ํŒ๊ฒฐ์ •๋ณธ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ ๊ธฐ์ผ์— ์žฌํŒ์žฅ์ด ํŒ๊ฒฐ์›๋ณธ์˜ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [2] ๊ธฐ์กด์ฑ„๋ฌด์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ต๋ถ€๋œ ์–ด์Œ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์‹œํšจ์™„์„ฑ์œผ๋กœ ์†Œ๋ฉธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ธฐ์กด์ฑ„๋ฌด์˜ ์ดํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์–ด์Œ์ƒํ™˜์˜ ๋™์‹œ์ดํ–‰ํ•ญ๋ณ€์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [3] ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ธฐ์กด์ฑ„๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์€ ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰์ œ์‹œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ ํ›„ ์–ด์Œ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณด์ „์— ํ•„์š”ํ•œ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ ์ค‘๋‹จ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–ด์Œ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์–ด์Œ์„ ๋ฐ˜ํ™˜๋ฐ›์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ด๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ์จ ์ƒ๊ณ„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํŒ๊ฒฐ์›๋ณธ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ •๋ณธ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž ๊ฐ‘์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ๋˜๊ธฐ ์ „์— ๊ทธ์™€ ๋‹ค๋ฅธ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ํŒ๊ฒฐ์ •๋ณธ์ด ๋จผ์ € ๊ฐ‘์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ๋˜์–ด ๊ฐ‘์ด ๋จผ์ € ์†ก๋‹ฌ๋œ ํŒ๊ฒฐ์ •๋ณธ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ ๊ธฐ์ผ์— ์žฌํŒ์žฅ์ด ํŒ๊ฒฐ์›๋ณธ์˜ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [2] ๊ธฐ์กด์˜ ์›์ธ์ฑ„๊ถŒ๊ณผ ์–ด์Œ์ฑ„๊ถŒ์ด ๋ณ‘์กดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์›์ธ์ฑ„๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์–ด์Œ๊ณผ ์ƒํ™˜์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ํ•ญ๋ณ€์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋Œ€ํ•ญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์–ด์Œ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ด ์—†์Œ์„ ์ด์œ ๋กœ ์›์ธ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ๊ฑฐ์ ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋ฌด์กฐ๊ฑด์ ์ธ ์›์ธ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ด์ค‘์ง€๊ธ‰์˜ ์œ„ํ—˜์„ ๋ฉดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๊ณ , ๊ธฐ์กด์˜ ์›์ธ์ฑ„๊ถŒ์— ํ„ฐ์žก์€ ์ดํ–‰์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ณผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์–ด์Œ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์‚ฌ์ด์— ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ536์กฐ์— ์ •ํ•˜๋Š” ์Œ๋ฌด๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ฑ„๋ฌด๊ด€๊ณ„๋‚˜ ๊ทธ์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์–ด์Œ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์‹œํšจ์™„์„ฑ์œผ๋กœ ์†Œ๋ฉธํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ด์ค‘์ง€๊ธ‰์˜ ์œ„ํ—˜์ด ์—†๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅธ ์–ด์Œ์ƒ ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์›์ธ์ฑ„๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์–ด์Œ์ƒํ™˜์˜ ๋™์‹œ์ดํ–‰ํ•ญ๋ณ€์„ ์ธ์ •ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฒฐ๊ตญ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋™์‹œ์ดํ–‰ํ•ญ๋ณ€๊ถŒ์€ ๋ถ€์ธ๋œ๋‹ค. [3] ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ธฐ์กด์ฑ„๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์€ ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰์ œ์‹œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ ํ›„ ์–ด์Œ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณด์ „์— ํ•„์š”ํ•œ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ ์ค‘๋‹จ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–ด์Œ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์–ด์Œ์„ ๋ฐ˜ํ™˜๋ฐ›์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ๋ฐœํ–‰์ธ, ์†Œ๊ตฌ์˜๋ฌด์ž์ธ ๋ฐฐ์„œ์ธ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์–ด์Œ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ๋‚˜ ์›์ธ์ฑ„๋ฌด์ž(๋ฐœํ–‰์ธ ๋˜๋Š” ๋ฐฐ์„œ์ธ๊ณผ ๋™์ผ์ธ์ผ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๊ณ  ์–ด์Œ์ƒ ์˜๋ฌด์ž ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž์ผ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•œ ์ž์‹ ์˜ ์›์ธ์ฑ„๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ž๊ธฐ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋งŒ์กฑ์„ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์•„์ง ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ๋ฐœํ–‰์ธ์ด๋‚˜ ๋ฐฐ์„œ์ธ ๋“ฑ ์–ด์Œ์ƒ ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ฐ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ ์™„์„ฑ ํ›„ ๋ฌด์ž๋ ฅ์ด ๋˜๊ณ  ์–ด์Œ์ƒ ์˜๋ฌด์ž ์•„๋‹Œ ์›์ธ์ฑ„๋ฌด์ž๋„ ํ˜„์žฌ ๋ฌด์ž๋ ฅ์ด์–ด์„œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์–ด์Œ์„ ๋ฐ˜ํ™˜๋ฐ›๋”๋ผ๋„ ์–ด์Œ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์ž์‹ ์˜ 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93๋‹ค12213 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 3746) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ˆ˜์›์ง€๋ฒ• 2009. 6. 16. ์„ ๊ณ  2008๋‚˜24552 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์€ ์„ ๊ณ ๋กœ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ๊ธฐ๊ณ , ๊ทธ ์„ ๊ณ ๋Š” ์žฌํŒ์žฅ์ด ํŒ๊ฒฐ์›๋ณธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผ๋ฌธ์„ ์ฝ์Œ์œผ๋กœ์จ ํ•˜๋ฉฐ, ํ•œํŽธ ์กฐ์„œ์—๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์„ ๊ณ ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ธฐ์žฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค( ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ205์กฐ, ์ œ206์กฐ, ์ œ154์กฐ ์ œ6ํ˜ธ). ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ ์กฐ์„œ์—๋Š” โ€œํŒ๊ฒฐ์›๋ณธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ โ€๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ์กฐ์„œ ๋’ค์— ํŽธ์ฒ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํŒ๊ฒฐ์›๋ณธ์€ ๊ทธ ์ฃผ๋ฌธ์ด โ€œํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹คโ€๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›์‹ฌ ์žฌํŒ์žฅ์€ ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ ๊ธฐ์ผ์— ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์›๋ณธ์— ๋”ฐ๋ผ โ€œํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹คโ€๋Š” 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