|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น ์ 32์กฐ ์ 1ํญ ์ํํ์ธ ์ ์์ฌํ๋ถ 2009ํ๋ง338, 2010. 5. 27.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ ๊ณต๊ธ์ ์ ํํ โ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์นโ(2008. 12. 31. ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น ์ 84ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 32์กฐ ์ 1ํญ ์คโ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ์ ํํ๋ค.โ ๋ถ๋ถ๊ณผ ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น(2005. 11. 17. ๊ฑด์ค๊ตํต๋ถ๋ น ์ 477ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 32์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 3ํญ ์ค โ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค.โ ๋ถ๋ถ (์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ด ์์๋ฒ๋ น์ ์์๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น์ ์ด๊ธ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ๋ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ๊ท๋ชจ ์ดํ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ํํ์ฌ ์
์ฃผ์๋ก ์ ์ ๋ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ๋น๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ ํ ์์ด ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์
์ฃผ์๋ก ์ ์ ๋ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ์ฃผํ๋ฒ ์ 38์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ, ์๋์ฃผํ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 1ํญ, ์๋์ฃผํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 19์กฐ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์์ ์ฃผํ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ์ทจ์ง์ ๋ง๊ฒ โ์
์ฃผ์ ์๊ฒฉโ์ ์ผ์ ํ๊ฒ ๊ท์จํ ๊ฒ์ด ์์ ๋์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ๊ฐ ์์ ์กฐํญ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์์๋ฐ์ ์ฌํญ์ธ โ์
์ฃผ์ ์๊ฒฉโ์ ๊ตฌ์ฒดํํ๊ณ ์์ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก ์์๋ฒ์ ์์๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋. ๋ฌด์ฃผํ ์ธ๋์ฃผ์ ์ฃผ๊ฑฐ์์๋ ๋ง์ ๋ฐ๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ ๊ฑด์ค์๋ ๋ง๋ํ ์ฌ์์ ํฌ์
์ด ์๊ตฌ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ์๊ฒฉ๊ณผ ์ฐ์ ์์๋ฅผ ์ผ์ ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐํผํ ์ , ์ฃผ๊ฑฐ๋น ๋ถ๋ด์ด ํฐ 2์ธ ์ด์์ ๊ฐ๊ตฌ์๊ฒ๋ ์๋์ ์ผ๋ก ํฐ ํํ์ ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํจ์ผ๋ก์จ ์ฃผ๊ฑฐ์์ค์ ์ค์ง์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐํจ๊ณผ ๋์์ ๋ณด๋ค ๋ง์ ์์ ์ ์๋์ธต์ด ์ฃผ๊ฑฐ์์ ์ ๋๋ชจํ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ๋ง 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ ์ฃผํ์ ํํ์ฌ ์
์ฃผ์๋ก ์ ์ ๋ ์ ์๋๋ก ์ ํ์ ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ด๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ์ด ์นจํด๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ค. ๋งค๋
๊ณต๊ธ๋๋ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์, ์ ์ฒด๊ณต๊ธ๋ ๋๋น 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ๊ณต๊ธ๋์ ๋น์จ, 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๋ํ 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ์ ์ฒญ์ฝ๋ฅ ๊ณผ ๊ณ์ฝ๋ฅ ๋ฐ ์ต์ ์ฃผ๊ฑฐ์์ค ๋ณด์ฅ์ ์ํ ๋ค์ํ ๋ฒ์ ใ์ ๋์ ์ฅ์น๋ฑ์ ์ข
ํฉํด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ์ฃผ๊ฑฐ์์ค์ ๋ณด์ฅํจ์ ์์ด ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์คํํด์ผ ํ ๊ฐ๊ด์ ๋ด์ฉ์ ์ต์ํ๋์ ์ฌํ๋ณด์ฅ์๋ ์ด๋ฅด์ง ๋ชปํ์ฌ ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์นจํด๋์๋ค๊ฑฐ๋ ๊ตญ๊ฐ์๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋ ์ฌํ๋ณด์ฅ์๋ฌด๋ฅผ ํดํํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น ์ 32์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 3ํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ํด ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ด๊ธฐ๋ง ํ๋ฉด ๋ค๋ฅธ ์๊ฑด์ ์ดํ ํ์๋ ์์ด 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ๋ฅผ ์ด๊ณผํ๋ ๊ท๋ชจ์ ์๋์ฃผํ์ ํ์ ์ ์ผ๋ก ๊ณต๊ธ๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ์ ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ ํฐ ๊ท๋ชจ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ง ๋ชปํจ์ผ๋ก์จ ๋ฐ์ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ํ๊ณผ ๋์์ ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋ฐ์๋์๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ก๋ถํฐ ๋น๋กฏ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ โ์ค์ ๋ก ์ ์ฒญํ์์ ๋โ์ ๋ํ๋๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ ์ค ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น ์ 32์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 3ํญ์ 2005. 11. 17.๋ถํฐ ์ํ๋๊ณ ์์๊ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ 1๋
์ด ํจ์ฌ ๊ฒฝ๊ณผํ 2009. 6. 24.์์ผ ์ ๋ฒ๋ น์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ๋ฒ๋ น์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋๊ณผํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น(2008. 12. 31. ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น ์ 84ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 32์กฐ ์ 1ํญ ์ค โ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ์ ํํ๋คโ ๋ถ๋ถ ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น(2005. 11. 17. ๊ฑด์ค๊ตํต๋ถ๋ น ์ 477ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 32์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 3ํญ ์ค โ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ฅผ ์ ์ธํ๋คโ ๋ถ๋ถ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ, ์ 34์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ฃผํ๋ฒ ์ 38์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์๋์ฃผํ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 1ํญ ์๋์ฃผํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 19์กฐ ์๋์ฃผํ๋ฒ ์ํ๊ท์น ์ 12์กฐ ์ 1ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๋ค. ํ์ฌ 2000. 6. 1. 98ํ๋ง216, ํ๋ก์ง 12-1, 622, 640
ํ์ฌ 2004. 10. 28. 2002ํ๋ง328, ํ๋ก์ง 16-2ํ, 195, 207
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ โํ
๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ ์ ์
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ด๋ค. 2005. 11. 17. โ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์นโ ์ 32์กฐ ์ 1ํญ ๋ด์ง ์ 3ํญ์ด ๊ฐ์ ๋๋ฉด์ ์ฌ์
์ฃผ์ฒด๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ ๊ณต๊ธ์ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ๋ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ์ ํํ์ฌ ์
์ฃผ์๋ก ์ ์ ๋ ์ ์๋๋ก ํ๋ฉด์, ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ ์ด์ธ์ ์ธ๋์ฃผ์๊ฒ๋ ์ด๋ฌํ ์ ํ ์์ด ๋ชจ๋ ์ฃผํ์ ๋ํ์ฌ ์
์ฃผ์๋ก ์ ์ ๋ ์ ์๋๋ก ํ์๋ค. ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ์กฐํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ, ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ 2009. 6. 24. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๋์์ โ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์นโ(2008. 12. 31. ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น ์ 84ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 32์กฐ ์ 1ํญ ์ค โ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ์ ํํ๋ค.โ ๋ถ๋ถ๊ณผ โ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์นโ(2005. 11. 17. ๊ฑด์ค๊ตํต๋ถ๋ น ์ 477ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 32์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 3ํญ ์ค โ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค.โ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด์ฌํ๋์์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น(2008. 12. 31. ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น ์ 84ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 32์กฐ(๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ ์
์ฃผ์์ ์ ์ ๊ดํ ํน๋ก) โ ๊ตญ๊ฐใ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒดใ๋ํ์ฃผํ๊ณต์ฌ ๋๋ ์ง๋ฐฉ๊ณต์ฌ๊ฐ ๊ฑด์คํ๋ ใ์๋์ฃผํ๋ฒใ์ 16์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฑด์ค์๋์ฃผํ(์ดํ "๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ"์ด๋ผ ํ๋ค) ์ค 50์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ๋ฏธ๋ง์ธ ์ฃผํ(๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ์ ํํ๋ค)์ ๋ฌด์ฃผํ์ธ๋์ฃผ๋ก์ ํด๋น์ธ๋์ ์ํ๊ท ์๋์ด ์ ๋
๋ ๋์๊ทผ๋ก์ ๊ฐ๊ตฌ๋น ์ํ๊ท ์๋(4๋ช
์ด์์ธ ์ธ๋๋ ๊ฐ๊ตฌ์์๋ณ ๊ฐ๊ตฌ๋น ์ํ๊ท ์๋์ ๋งํ๋ค. ์ดํ ์ด ์กฐ์์ ๊ฐ๋ค)์ 70ํผ์ผํธ ์ดํ์ธ ์์๊ฒ ๊ณต๊ธํ๋, ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์
์ฃผ์๋ฅผ ์ ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ ๋
๋ ๋์๊ทผ๋ก์ ๊ฐ๊ตฌ๋น ์ํ๊ท ์๋์ 50ํผ์ผํธ ์ดํ์ธ ์์๊ฒ ์ฐ์ ๊ณต๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
1. ์ 1์์ : ๋นํด ์ฃผํ์ด ๊ฑด์ค๋๋ ์ใ๊ตฐใ์์น๊ตฌ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์
2. ์ 2์์ : ๋นํด ์ฃผํ์ด ๊ฑด์ค๋๋ ์ใ๊ตฐใ์์น๊ตฌ์ ์ฐ์ ํ ์ใ๊ตฐใ์์น๊ตฌ์ค ์ฌ์
์ฃผ์ฒด๊ฐ ์ง์ ํ๋ ์ใ๊ตฐใ์์น๊ตฌ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์
3. ์ 3์์ : ์ 1์์ ๋ฐ ์ 2์์์ ํด๋น๋์ง ์๋ํ๋ ์
์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น(2005. 11. 17. ๊ฑด์ค๊ตํต๋ถ๋ น์ 477ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 32์กฐ(๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ ์
์ฃผ์์ ์ ์ ๊ดํ ํน๋ก) โก ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ค 50์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ด์60์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ธ ์ฃผํ์ ๋ฌด์ฃผํ์ธ๋์ฃผ(๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค)๋ก์ ๋นํด ์ธ๋์ ์ํ๊ท ์๋์ด ์ ๋
๋ ๋์๊ทผ๋ก์ ๊ฐ๊ตฌ๋น ์ํ๊ท ์๋์ 70ํผ์ผํธ ์ดํ์ธ ์์๊ฒ ๊ณต๊ธํ๋, ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์
์ฃผ์๋ฅผ ์ ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋นํด ์ฃผํ์ด ๊ฑด์ค๋๋ ์ใ๊ตฐใ์์น๊ตฌ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์์๊ฒ ์ฐ์ ๊ณต๊ธํ ์ ์๋ค.
1. ์ 1์์ : ์ฒญ์ฝ์ ์ถ์ ๊ฐ์
ํ์ฌ 24ํ ์ด์ ๋ฉ์
ํ ์
2. ์ 2์์ : ์ฒญ์ฝ์ ์ถ์ ๊ฐ์
ํ์ฌ 6ํ ์ด์ ๋ฉ์
ํ ์
3. ์ 3์์ : ์ 1์์ ๋ฐ ์ 2์์์ ํด๋น๋์ง ์๋ํ๋ ์
โข ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ค 60์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ๋ฅผ ์ด๊ณผํ๋ ์ฃผํ์ ๋ฌด์ฃผํ์ธ๋์ฃผ(๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค)๋ก์ ๋นํด ์ธ๋์ ์ํ๊ท ์๋์ด ์ ๋
๋ ๋์๊ทผ๋ก์ ๊ฐ๊ตฌ๋น ์ํ๊ท ์๋ ์ดํ์ธ ์์๊ฒ ๊ณต๊ธํ๋, ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์
์ฃผ์๋ฅผ ์ ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋นํด ์ฃผํ์ด ๊ฑด์ค๋๋ ์ใ๊ตฐใ์์น๊ตฌ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์์๊ฒ ์ฐ์ ๊ณต๊ธํ ์ ์๋ค.
1. ์ 1์์ : ์ฒญ์ฝ์ ์ถ์ ๊ฐ์
ํ์ฌ 24ํ ์ด์ ๋ฉ์
ํ ์
2. ์ 2์์ : ์ฒญ์ฝ์ ์ถ์ ๊ฐ์
ํ์ฌ 6ํ ์ด์ ๋ฉ์
ํ ์
3. ์ 3์์ : ์ 1์์ ๋ฐ ์ 2์์์ ํด๋น๋์ง ์๋ํ๋ ์
[๊ด๋ จ ์กฐํญ]
๋ณ์ง์ ๊ฐ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ๋ฐ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์์ง
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋น๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ธ๋์์ ์์ ๊ด๊ณ์์ด 50, 60์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ์ ์ฃผํ๋ฟ ์๋๋ผ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ์๋ ์ ์ฒญํ ์ ์๋๋กํ๊ณ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ๊ฒฝ์ฐ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ์ ๋ํด์๋ง ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์ ์ฒญํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด๋ ๋ชจ๋ฒ์ ์๋ฌด๋ฐ ์์ ์์ด ์ ์ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์๋ฒ์ ์์๋ฒ์๋ฅผ ์ผํํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ๋ง ์ ์ฒญํ ์ ์์ด ๋น๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ๋นํ์ฌ ์ ์ฒญํ ์ ์๋ ์ฃผํ์ ๋ฒ์๊ฐ ๋งค์ฐ ํ์ํ๊ณ ์์ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ์ด ๊ณต๊ธ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ด ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ ์ ์ฒญ์์ฒด๋ฅผ ๋ด์ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์ด๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ์์ด ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ๋น๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ฅผ ์ฐจ๋ณํ ๊ฒ ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ ์ด๋ ํ๋ฒ ์ 34์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ๊ณผ ํ๋ฒ ์ 35์กฐ ์ 3ํญ์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋ ์ฌํ๋ณด์ฅ์๋ฌด๋ฅผ ์ ๋๋ก ์ดํํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ, ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น ๋ฐ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ด ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์นจํด๋๋ค.
๋. ๊ตญํ ํด์๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ์์ง
(1) ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ดํ ์๊ฒฌ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์๊ท์๋ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ฑด์คํ์ฌ ๊ณต๊ธํ๋ ์ฌ์
์ํ์์ด์ง ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฃผ์ฒด์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์๋๋ค. ๋ฌด์ฃผํ์์ธ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ ๋ฐ์ฌ์ ์ผ๋ก 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ ์ ์ฒญ์ ํ ์ ์๋ ์ง์๋ฅผ ์ป๊ฒ ๋์์ ๋ฟ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค.
๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ 2005. 11. 17.๋ถํฐ ์ํ๋์๊ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2003. 5. 28.๋ถํฐ 2008. 5. 26.๊น์ง ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ก์ 5๋
์๋์ํํธ์ ๊ฑฐ์ฃผํ ์ฌ์ค์ด ์๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋ ๋ถํฐ 1๋
์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋๊ณผํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
(2) ๋ณธ์์ ๊ดํ ์๊ฒฌ
1) ์์๋ฒ์ ์์๋ฒ์ ์ผํ ๋ฐ ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด์ ๊ดํ์๊ฒฌ
์ฃผํ๋ฒ ์ 38์กฐ๋ ์์๋ก ๋ณํ๋ ์ฌํใ๊ฒฝ์ ์ ์ํฉ์ ๋์ฒํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ์กฐ๊ฑดใ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฐ ์ ์ฐจ, ์
์ฃผ์๊ฒฉ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ ์ธ๋ถ์ฌํญ์ ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ ์์ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ด๋ฌํ ์์์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์์ฐจ์ธ ์๊ฒฉ ๋ฐ ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ท์จํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ช
๋ฐฑํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ๋ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ๋ง์ ๊ณต๊ธํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ด ํ์ ๋ ๊ณต์ ์๊ธ์ผ๋ก ๋ค์ ์ ์๋์ธต์ ์ฃผ๊ฑฐ๋ฅผ ์์ ์ํค๊ณ ์ํจ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ฆ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ถ์๊ฐ์กฑ์ด ๋ง์ ํฐ ํํ์ ์๋์ฃผํ์ด ํ์ํ ์์ฐจ์ธ์ ์
์ฃผ๊ธฐํ๊ฐ ๋ฐํ๋๊ฑฐ๋ ์ด๋ค์๊ฒ ์์ ํํ์ ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํ๊ฒ ๋์ด ์ฃผ๊ฑฐ์์ค์ด ๋ฎ์์ง๋ ๋ฑ ๊ตญ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ฌ์์ด ๋นํจ์จ์ ์ผ๋ก ๋ฐฐ๋ถ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ง๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฐจ๋ณ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ฏ๋ก ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค.
2) ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฑ์ ์นจํด์ ๊ดํ ์๊ฒฌ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ์ ์์ ํ ์ฐจ๋จํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ๋ฅผ ์ด๊ณผํ๋ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ๋ง์ ์ ํํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ทธ๋์ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์ ์ฒด ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ ๊ณต๊ธ๋ฌผ๋์ ์ฝ 43% ์์ค์ผ๋ก ๊ณต๊ธํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ๋ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์ถฉ๋ถํ ๊ณต๊ธํ๊ณ ์๋ค.
๋ํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ ๊ฑด์คํ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ 5ใ10๋
๊ณต๊ณต์๋์ฃผํ, ๋ค๊ฐ๊ตฌ ๋งค์
์๋์ฃผํ, ์ ์ธ์๋์ฃผํ ๋ฑ๋ ๊ณต๊ธํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ์ฃผ๊ฑฐ์ ๊ด๋ จํ ์ต์ํ์ ํ์ํ ๋ณด์ฅ์์ค์ ์ ์ํ์ง ์๋ํ์ฌ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์ธ๊ฒฉ์ด๋ ๋ณธ์ง์ ๊ฐ์น๊ฐ ํผ์๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๊ฑฐ๋ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ๊ฐ์น ๋ฐ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
3. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ดํ ํ๋จ
(1) ๋ฒ๋ น์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ๋ฒ๋ น์ ์ํ๊ณผ ๋์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ฅผ ๋ฐ์ ์๋ ๊ทธ ๋ฒ๋ น์ด ์ํ๋์ฌ์ค์ ์ ๋ ๋ก๋ถํฐ 90์ผ ์ด๋ด์, ๊ทธ ๋ฒ๋ น์ด ์ํ๋๋ ๋ก๋ถํฐ 1๋
์ด๋ด์ ์ฒญ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ฒ๋ น์ด ์ํ๋ํ์ ๊ทธ ๋ฒ๋ น์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ฅผ ๋ฐ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์์์ ์๋ ๋ก๋ถํฐ 90์ผ ์ด๋ด์, ๊ทธ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋ ๋ก๋ถํฐ 1๋
์ด๋ด์ ์ฒญ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2004. 4. 29. 2003ํ๋ง484, ํ๋ก์ง 16-1, 574, 583 ; ํ์ฌ 2006. 7. 27. 2004ํ๋ง655, ํ๋ก์ง 18-2, 242, 247-248).
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํจ์ ์์ด์ ์
์ฃผ์์ ์๊ฒฉ์ ์ผ์ ํ๊ฒ ์ ํํ๋๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ธ๋ถ์์ญ์ ํ์ฑํ๋ ๋ฒ๋ น์ธ๋ฐ, โ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์นโ ์ 32์กฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ํ์๋ก ํ๋ ์์ ๊ณต๊ธ ์ ์ฒญ์ด ์์ด์ผ ๋น๋ก์ ๊ทธ ์์์ ๋ฐ๋ฅธ ์
์ฃผ์์ ์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ (์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น ์ 8์กฐ, ์ 9์กฐ, ์ 32์กฐ), ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์
์ฃผ์ ์๊ฒฉ์ ๋ฌด์ฃผํ์ธ๋์ฃผ๋ผ๋ ์กฐ๊ฑด ์ธ์๋ ์ํ๊ท ์๋์ด ์ ๋
๋ ๋์๊ทผ๋ก์ ๊ฐ๊ตฌ๋น ์ํ๊ท ์๋์ 70ํผ์ผํธ ์ดํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ฑ ๋ค๋ฅธ ์กฐ๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํด์ผ ํ๋ ์ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณณ์ ์ค์ ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ด ๊ฑด์ค๋์ด ์
์ฃผ์๋ชจ์ง๊ณต๊ณ ๋ฅผ ํ ๋์ ๋น๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ํ์ค์ ์ธ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ฒ ๋๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๋น๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ ์ค ์ผ๋ถ ์กฐํญ์ด 2005. 11. 17. ์ํ๋์๋ค ํ ์ง๋ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ผ๋ ์ฌ์ค๋ง์ผ๋ก ๊ทธ ๋ฒ๋ น์ ์ํ๊ณผ ๋์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ๋ฐ๋ก ์นจํด๋์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ์ ์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ โ์ ์ฒญํ๊ณ ์ ํ์์ ๋โ ํน์ โ์ค์ ๋ก ์ ์ฒญํ์์ ๋โ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ใํ์ค์ ์ผ๋ก ์นจํด๋์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ ์ถํ ์๋ฃ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2009. 6.๊ฒฝ ์ฑ๋จ ํ๊ต ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ ๋๋ ๋์ ๋์ ์ง๊ตฌ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์ ์ฒญํ๊ณ ์ ํ์์์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ฏ๋ก, ์ด๋์ ๋น๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๋ฅผ ๋ฐ๊ฒ ๋์๊ณ ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ๊ทธ์ฌ์ ๋ฅผ ์๊ฒ ๋์๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด๋ก๋ถํฐ 90์ผ ์ด๋ด์ธ 2009. 6. 24. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ ์ฒญ๊ตฌํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ค์ํ์๋ค.
4. ๋ณธ์์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์์๋ฒ์ ์์๋ฒ์ ์ผํ ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ์์๋ฒ๋ น์ ์์๋ฒ์๋ฅผ ์ผํํ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋นํด ํน์ ์กฐํญํ๋๋ง์ ๊ฐ์ง๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ์์๋ฒ๋ น์ ์ ๋ฐ์ ์ธ ์ฒด๊ณ์ ์ทจ์งใ๋ชฉ์ , ๋นํด ์์์กฐํญ์ ๋ด์ฉ, ๊ด๋ จ ๋ฒ๊ท์ ์ ๊ธฐ์ ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์์๋ฒ๋ฅ ์ธ ์ฃผํ๋ฒ ์ 38์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์ ์ํ๋ฉด โ์ฌ์
์ฃผ์ฒด๊ฐ ๊ฑด์คํ๋ ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํ๋ ๊ฒฝ์ฐโ์๋ โ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ด ์ ํ๋ ์
์ฃผ์๋ชจ์ง์ ์กฐ๊ฑดใ๋ฐฉ๋ฒใ์ ์ฐจ, ์
์ฃผ๊ธ์ ๋ฉ๋ถ ๋ฐฉ๋ฒใ์๊ธฐใ์ ์ฐจ, ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๋ฐฉ๋ฒใ์ ์ฐจโ ๋ฑ์ ์ ํฉํ๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ , ๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ์ โ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ผ๋ ค๋ ์โ๋ โ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์
์ฃผ์์๊ฒฉ, ์ฌ๋น์ฒจ ์ ํ ๋ฐ ๊ณต๊ธ ์์โ ๋ฑ์ ๋ง๊ฒ ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ํํธ, ์๋์ฃผํ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 1ํญ์ โ๊ฑด์ค์๋์ฃผํ ์์ฐจ์ธ์ ์๊ฒฉ, ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒโ๋ฑ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ , ๋ํต๋ น๋ น์ธ ์๋์ฃผํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 19์กฐ๋ ์ด๋ฅผ ๋ค์ ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ ์ฌ์์ํ๊ณ ํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๋ฐฉ๋ฒ, ์
์ฃผ์ ์๊ฒฉ์ด๋ ์์ฐจ์ธ์ ์๊ฒฉ์ ๋ถ๋ น์ ์์ํ ์ด์ ๋ ๊ณต๊ธํ๋ ์ฃผํ์ ์ข
๋ฅ๊ฐ ๋ค์ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ด๋ฌํ ๊ฐ ์ฃผํ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ๊ฐ์ ์
์ฃผ์ ์๊ฒฉ ๋ฐ ์ ์ฐจ๊ฐ ๋๋จํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋ณต์ก๋ค๊ธฐํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋ ๋ช
ํํ ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ ํ์ค์ ์ผ๋ก ์ด๋ ค์ด ์ , ์ฃผํ์์ฅ์ ๊ฒฝ์ ์ ใ์ฌํ์ ์์ธ ๋ฑ ๋ค์ํ ์์ธ์ผ๋ก ๋ถ๋จํ ๋ณ๋๋๊ณ ์์ด ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ์กฐ๊ฑด, ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฐ ์ ์ฐจ ๋ฑ ์ฃผํ์ ์ฑ
์ ๊ดํ ๊ท์ ๋์ด์ ๋ง์ถ์ด ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋์ฒํด์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ์๋์ ๋ฑ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๊ฐ๊ฐ์ ๊ณต๋์ฃผํ์ด ๊ฐ์ง๋ ๊ณต๊ธ์ทจ์ง์ ๋ง๋ ๊ธฐ์ค์ ์์ ์ ์ ํ๊ฒ ์ ์ํจ์ผ๋ก์จ ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ์ง์๋ฅผ ํ๋ฆฝํ๊ณ ์ค์์์์๊ฒ ์ ์ ํ๊ฒ ๊ณต๊ธํ๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฃผํ๋ฒ ์ 38์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ, ์๋์ฃผํ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 1ํญ, ๋๋ฒ ์ํ๋ น ์ 19์กฐ๋ฅผ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์์ ์ฃผํ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ์ทจ์ง์ ๋ง๊ฒ โ์
์ฃผ์ ์๊ฒฉโ์ ์ผ์ ํ๊ฒ ๊ท์จํ ๊ฒ์ด ์์ ๋์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์
์ฃผ์ ์ ์ ์๊ฒฉ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฌด์ฃผํ์ธ๋์ฃผ์ฌ์ผ ํ๊ณ ๊ฐ๊ตฌ๋น ์ํ๊ท ์๋์ ์ผ์ ๋น์จ ์ดํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ์ ํํ๋ ํํธ, ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ๋ง์ ๊ณต๊ธํ๋๋ก ํ๋ ๋ด์ฉ์ผ๋ก์, ๊ฒฐ๊ตญ ์ ์์๋ฒ๋ น์ด ์์ํ๊ณ ์๋ ์ฌํญ์ธ โ์
์ฃผ์ ์๊ฒฉโ์ ์ผ์ ํ๊ฒ ๊ท์จํ๊ณ ์๋ ๊ฒ ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ์์ ๋ฒ์ ์์ ์ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ๊ฐ ์์์กฐํญ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์์๋ฐ์ ์ฌํญ์ธ โ์
์ฃผ์ ์๊ฒฉโ ๋ด์ง โ์์ฐจ์ธ์ ์๊ฒฉโ์ด๋ผ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํํ๊ณ ์์ ๋ฟ ์ด๋ฏ๋ก ์์๋ฒ์ ์์๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋. ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(1) ์ฌ์ฌ ๊ธฐ์ค
ํ๋ฒ ์ 11์กฐ๋ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ ์์ ํ๋ฑํ๋ค. ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ฑ๋ณใ์ข
๊ตใ์ฌํ์ ์ ๋ถ์ ์ํ์ฌ ์ ์น์ ใ๊ฒฝ์ ์ ใ์ฌํ์ ใ๋ฌธํ์ ์ํ์ ๋ชจ๋ ์์ญ์ ์์ด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ํ๋ฑ๊ถ์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ๊ตญ๊ฐ๊ถ๋ ฅ์ด ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๊ฒ์ ๊ฐ๊ฒ, ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ทจ๊ธํด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ์ง๋ง, ์ด๋ฌํ ํ๋ฑ์ ์ผ์ฒด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋์ฐ๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ์ ๋์ ํ๋ฑ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์
๋ฒ๊ณผ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ์์ด์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ์๋์ ํ๋ฑ์ ๋ปํ๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ๊น์ง ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค(ํ์ฌ 2001. 6. 28. 99ํ๋ง516, ํ๋ก์ง 13-1, 1393, 1406 ; ํ์ฌ 2007. 5. 31. 2006ํ๋ฐ49, ํ๋ก์ง 19-1, 600, 605 ์ฐธ์กฐ).
ํํธ, ํ๋ฑ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํจ์ ์์ด ์๊ฒฉ์ฌ์ฌ์ ์ํ ๊ฒ์ธ์ง, ์ํ๋ ์ฌ์ฌ์ ์ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ์
๋ฒ์ ๋ด์ง ์
๋ฒ์ ์์์ ๋ฐ์ ํ์ ๋ถ์๊ฒ ์ธ์ ๋๋ ํ์ฑ์ ์์ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ง๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ๋น๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ํ๋ฒ์์ ํน๋ณํ ํ๋ฑ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ด๊ฑฐ๋ ์ฐจ๋ณ๋์ฐ๋ก ์ธํ์ฌ ์์ ๊ถ์ ํ์ฌ์ ์ค๋ํ ์ ํ์ ๋ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํํ๋ ์ฌํ๋ณด์ฅ ์์ญ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์
๋ฒ๋ถ ๋ด์ง ์
๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์์์ ๋ฐ์ ํ์ ๋ถ์๊ฒ ์ฌํ๋ณต์ง์ ์ด๋
์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ด๊ธ๋์ง ์๋ํ ๊ด๋ฒ์ํ ํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ๋ถ์ฌ๋๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ๋น๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ด ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํจ์ ์์ด์๋ ์ํ๋ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ธ ์์๊ธ์ง์์น์ ์ ์ฉํจ์ด ์๋นํ๋ค(ํ์ฌ 2004. 10. 28. 2002ํ๋ง328, ํ๋ก์ง 16-2ํ, 195, 210 ์ฐธ์กฐ).
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ด๋ ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฌ์ ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผํ๊ธฐ๊ธ์ ์ง์์ ๋ฐ์ ์ฃผํ๊ณต์ฌ ๋ฑ์ด ๊ฑด์คํ์ฌ 30๋
์ด์ ์๋ํ๋ ์ฃผํ์ ๋งํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์๋๋๋น ์ฃผ๊ฑฐ๋น ๋ถ๋ด๋ฅ ์ด ์ฌ์ ํ ๋๊ณ , 2005๋
ํ์ฌ ์ ์ฒด ๊ฐ๊ตฌ์ ์ฝ 40% ์ ๋๊ฐ ๋ฌด์ฃผํ ์ธ๋๋ก์ ์๋ฏผ์ธต์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ฃผ๊ฑฐ์์ ํด๊ฒฐ์ด ์๊ธํ ์ํ์ด๋ฏ๋ก, ๊ณต์ ์๊ธ์ ํฌ์
ํ์ฌ ๋ณด๋ค ๋ฎ์ ์ฃผ๊ฑฐ๋น๋ก ์ฅ๊ธฐ ๊ฑฐ์ฃผํ ์ ์๋๋ก ํ์ฌ ์ ์๋์ธต์ ์ฃผ๊ฑฐ์์ ๊ณผ ์ํ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ณต๊ธํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ๊ท์ ๋๊ธฐ ์ ์๋ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ ์ ํ ์์ด ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํจ์ ๋ฐ๋ผ 2005๋
ํ์ฌ 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ ์
์ฃผ์จ์ด 24%์ ๋ฌํ๋ ๋ฑ๋ณด๋ค ๋ง์ ์ ์๋์ธต ๊ฐ์กฑ์ ์ฃผ๊ฑฐ์์ ์ ๋๋ชจํ ์ข
๋์ ์ ์ฑ
์ทจ์ง๊ฐ ๋ฐ๊ฐ๋๋ ๋ฌธ์ ์ ์ด ๋
ธ์ถ๋์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ์ ๊ณผ๋ค์
์ฃผ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ํํ์ฌ ๊ณต์ ์๊ธ์ ํจ์จ์ ์ผ๋ก ๋ฐฐ๋ถํ๊ธฐ ์ํ์ฌ 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ์๊ฒ ๊ณต๊ธ๋๋ ์๋์ฃผํ์ ๊ท๋ชจ๋ฅผ ์ผ์ ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ์ ์ด๋ฅธ ๊ฒ์ด๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ ๋ฐ ๋์ด๊ฐ๊ตฌ๋ฅผ ์ ์ธํ ์ต์ ์ฃผ๊ฑฐ์์ค์ ๋ฏธ๋ฌํ๋ ๊ณต๊ณต์ฃผํ ์์๋ง๋ ์ฝ 150๋ง ๊ฐ๊ตฌ์ ์ด๋ฅด๋ฌ ๋ฌด์ฃผํ ์ธ๋์ฃผ์ ์ฃผ๊ฑฐ์์๋ ๋ง์ ๋ฐ๋ฉด, ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ ๊ฑด์ค์๋ ๋ง๋ํ ์ฌ์์ ํฌ์
์ด ์๊ตฌ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ์๊ฒฉ๊ณผ ์ฐ์ ์์๋ฅผ ์ผ์ ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐํผํ ๊ฒ์ธ ์ , ์
์ฃผ์ ์๊ฒฉ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ฐ ์ฌํใ๊ฒฝ์ ์ ์ํฉ, ๊ตญ๋ฏผ์ ์ต์ ์ฃผ๊ฑฐ๊ธฐ์ค ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐ๋น์ฉ, ๋ฌด์ฃผํ ์ธ๋์ฃผ์ ์์ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ๋น์จ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ ์์ญ์ธ ์ , ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ๋ 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ์ ๋ง๋ ํํ์ ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํ๊ณ ๋ถ์๊ฐ์กฑ์ด ๋ง์ ์ฃผ๊ฑฐ๋น๋ถ๋ด์ด ํฐ 2์ธ ์ด์์ ๊ฐ๊ตฌ์๊ฒ๋ ์๋์ ์ผ๋ก ํฐ ํํ์ ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํจ์ผ๋ก์จ ์ฃผ๊ฑฐ์์ค์ ์ค์ง์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐํ๊ณ ๋ณด๋ค ๋ง์ ์์ ์ ์๋์ธต์ด ์ฃผ๊ฑฐ์์ ์ ์ด๋ฃฐ ์ ์๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ธ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ ์ฃผํ๋ง์ ๊ณต๊ธํ๊ณ ๋น๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ ํ์ด ์์ด ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ์ด ์นจํด๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค. ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(1) ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ฒ์ ์ฑ๊ฒฉ
ํ๋ฒ์ ์ 34์กฐ ์ 1ํญ์์ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ ํํธ, ๋ ์กฐ ์ 2ํญ์์๋ ๊ตญ๊ฐ์์ฌํ๋ณด์ฅ ๋ฐ ์ฌํ๋ณต์ง์ฆ์ง์๋ฌด๋ฅผ ์ฒ๋ช
ํ๊ณ ์๋๋ฐ, โ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌโ๋ ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ ์์ํ๋ ์ต์ํ์ ๋ฌผ์ง์ ์ธ ์ํ์ ์ ์ง์ ํ์ํ ๊ธ๋ถ๋ฅผ ์๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , โ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌํ๋ณด์ฅ ๋ฐ ์ฌํ๋ณต์ง์ฆ์ง ์๋ฌดโ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๋ฌผ์ง์ ๊ถํ์ด๋ ๊ฐ์ข
์ฌ๋์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ณดํธํ ์๋ฌด๋ก์ โ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌโ ์คํ์ ์ํ ์๋จ์ ์ธ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ํ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ์๊ฑฐํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์ฃผ์ด์ง๊ฒ ๋๋ ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๊ธ๊ถ์ ๊ตญ๊ฐ์๊ฒ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ธ๋ถ๋ฅผ ์๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฃผ๋ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ โ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌโ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์๊ฒ ํ์ ๋ ๊ฐ์ฉ์์์ ๋ถ๋ฐฐํ๋ ์ฌํ๋ณด์ฅ์๊ธ๊ถ์ ๊ดํ ์
๋ฒ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ถ๋ด๋ฅ๋ ฅ, ์ ์ฒด์ ์ธ ์ฌํ๋ณด์ฅ์์ค๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ๊ฐ์ ๋ฑ ์ฌํ์ ์ฑ
์ ์ธ ๊ณ ๋ ค, ์์ถฉํ๋ ๊ตญ๋ฏผ ๊ฐ๊ณ์ธต์ ๊ฐ๊ฐ์ง ์ดํด๊ด๊ณ ๋ฑ ๋ณต์ก ๋ค์ํ ์์๋ฅผ ํจ๊ป ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด์ด์, ์ด ๋ถ๋ถ์ ์
๋ฒ๋ถ ๋๋ ์
๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋ค์ ์์์ ๋ฐ์ ํ์ ๋ถ ๋ฑ ํด๋น๊ธฐ๊ด์ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒ์ฌ๋์ ๋งก๊ฒจ์ ธ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2000. 6. 1. 98ํ๋ง216, ํ๋ก์ง 12-1, 622, 640 ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ ํ๋ฒ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์๋์ง์ ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ฌ๋ฒ์ ์ฌ์ฌ์ ๋์์ด ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ต์ ์ํ๋ณด์ฅ์ ๊ดํ ์
๋ฒ์ ์ ํ ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ๊ฐ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ํ์ ํ ๋ถํฉ๋ฆฌํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์ฉ์ธ๋ ์ ์๋ ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ ์ผํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2004. 10. 28. 2002ํ๋ง328, ํ๋ก์ง 16-2ํ, 195, 207).
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ์นจํด ์ฌ๋ถ
์ดํผ๊ฑด๋, ์ฃผํ๋ฒ ์ 3์กฐ ์ 4ํธ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผํ๊ท๋ชจ์ ์ฃผํ์ด ์ ์๋์ใ๋ฌด์ฃผํ์ ๋ฑ ์ง์์ด ํ์ํ ๊ณ์ธต์๊ฒ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๊ณต๊ธ๋ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญ๊ฐ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์๋ฌด๋ก ๊ท์ ํ๊ณ , ์ ์๋์ธต ๋ฑ์ ์ฃผ๊ฑฐ์์ค์ ๋ณด์ฅ์ ์ํ์ฌ ๊ตญํ ํด์๋ถ์ฅ๊ด์ ์ต์ ์ฃผ๊ฑฐ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ํ๊ณ ๊ณต๊ณ ํ๋๋ก ํ๋ ํํธ(์ฃผํ๋ฒ ์ 5์กฐ์2 ์ 1ํญ) ์ต์ ์ฃผ๊ฑฐ๊ธฐ์ค์ ๋ฏธ๋ฌ๋๋ ๊ฐ๊ตฌ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํ๊ฑฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผํ๊ธฐ๊ธ์ ์ง์ํ๋ ๋ฑ์ ํํ์ ์ค ์ ์๋๋ก ํ๊ณ (์ฃผํ๋ฒ ์ 5์กฐ์3 ์ 1ํญ), ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฃผ๊ฑฐ์์ ๊ณผ ์ฃผ๊ฑฐ์์ค์ ํฅ์์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผํ ๋ฑ์ ๊ฑด์ค ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ์ฃผํ์ข
ํฉ๊ณํ์ ์๋ฆฝํ๊ณ ์ํํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค(์ฃผํ๋ฒ ์ 7์กฐ). ๋ํ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๋ํ์ฃผํ๊ณต์ฌ๊ฐ ์ฃผํ์ ๊ฑด์คํ ๋์๋ ์๋์ฃผํ์ ์ฐ์ ๊ฑด์คํ๋๋ก ๋ช
๋ฌธํ ํ๊ณ ์๋ค(์๋์ฃผํ๋ฒ ์ 4์กฐ).
์ด์ ๊ฐ์ด ์ฃผํ๋ฒ ๋ฐ ์๋์ฃผํ๋ฒ ๋ฑ์ ํ๋ฒ ์ 34์กฐ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 35์กฐ ์ 3ํญ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์ฑํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด์ ์ ๋ถ๋ 1998๋
๋ถํฐ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํ๊ธฐ ์์ํ์ฌ 2004๋
๋ถํฐ๋ ๋งค๋
์ฝ 10๋งํธ ์ ๋์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ ๊ฑด์ค์ ์ง์ํ์ฌ ๊ณต๊ธํ๊ณ ์๋ค. ํนํ, 2005๋
์ดํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ์ฆ๊ฐ์ถ์ธ์ ๋ฐ๋ผ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋์ ์ ์ฒด ๊ณต๊ธ๋์ 50%๋ฅผ ์ํํ๊ณ ์๊ณ , 2007. 10.๋ถํฐ 2009. 1. ์ฌ์ด์ ๋ํ์ฃผํ๊ณต์ฌ์์ ๊ณต๊ธํ ์ฃผ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์ฒญ์ฝ๋ฅ ๊ณผ ๊ณ์ฝ๋ฅ ์ ์ดํด๋ณด๋ฉด, 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ์ ๋ํ 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ์ ์ฒญ์ฝ๋ฅ ๊ณผ ๊ณ์ฝ๋ฅ ์ ๋ชจ๋ 75%๋ฅผ ๋๊ณ ์๋ค.
๋ํ 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๋ฏผ๊ธฐ์ด์ํ๋ณด์ฅ๋ฒ์์ ์๊ธ์ ๋ฑ์๊ฒ๋ ์๊ตฌ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํ๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ(์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น ์ 31์กฐ), ์ฒ ๊ฑฐ์ธ์
์, ์ฅ์ ์ธ ๋ฑ์๊ฒ๋ ์ผ์ ๋์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ํน๋ณ๊ณต๊ธ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค(์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น ์ 19์กฐ).
๋์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ ์ธ์๋ ์์ธ๋ฏผ ์ ์ธ์๋, ๋ค๊ฐ๊ตฌ ๋งค์
์๋ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ์ ์๋์ธต์ ์ฃผ๊ฑฐ์์ ์ ์ํ ๋ค์ํ ์๋์ฃผํ์ด ๊ณต๊ธ๋๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์๋์ฃผํ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ณด๋ค ๋ง์ ์ ์๋์ธต์ ์ง์ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์น์ ์ผ๋ก 2์ธ ๊ฐ๊ตฌ ์ด์ ์
์ฃผ์๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ๋, ์ฅ์ ์ธ ํน์ 65์ธ ์ด์์ ๋
๊ฑฐ๋
ธ์ธ์ 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ๋ ์
์ฃผ๋์์ ํฌํจ๋ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
์ด๋ฌํ ์ฌ์ ๋ค์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ ์ฃผ๊ฑฐ์์ค์ ๋ณด์ฅํจ์ ์์ด ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์คํํด์ผ ํ ๊ฐ๊ด์ ๋ด์ฉ์ ์ต์ํ๋์ ์ฌํ๋ณด์ฅ์๋ ์ด๋ฅด์ง ๋ชปํ์๋ค๊ฑฐ๋ ํ๋ฒ์ ์ฉ์ธ๋ ์ ์๋ ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ ์ผํํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค ํ ๊ฒ์ด์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ ์ธ๊ฐ๋ค์ด ์ํ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์นจํด๋์๋ค๊ฑฐ๋ ๊ตญ๊ฐ์๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋ ์ฌํ๋ณด์ฅ์๋ฌด๋ฅผ ํดํํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ผ. ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น ๋ฐ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(1) ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์์ ๊ท์ ํ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ ํ๋ฒ์ด๋
์ ํต์ฌ์ผ๋ก, ๊ตญ๊ฐ๋ ํ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ๊ฐ๋ณ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋น๋กฏํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์ด๊ฑฐ๋์ง ์๋ํ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๊น์ง๋ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ์ด๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ฐ๋ณ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ฐ์ง๋ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ์กด์คํ๊ณ ํ๋ณดํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ํ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ธํ ์กฐํญ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ณด์ฅ์ 1์ฐจ์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ๊ฐ๋ณ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ท์ ์ ๋งค๊ฐ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง๋ง, ๊ธฐ๋ณธ๊ถํ์ฑ์ ์์ด์ ์ต์ํ์ ํ์ํ ๋ณด์ฅ์กฐ์ฐจ ๊ท์ ํ์ง ์์์ผ๋ก์จ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ํผ์ํ๋ค๋ฉด, ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์์ ๊ท์ ํ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ ์๋์ธต์๊ฒ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํจ์ ์์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์ฑํ๋ ์ฑ์ง์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ์ต์ํ์ ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ํ์ง ์์ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์ธ๊ฒฉ์ด๋ ๋ณธ์ง์ ๊ฐ์น๋ฅผ ํผ์ํ ์ ๋์ ์ด๋ฅธ๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(2) ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ๋ณต์ ์ถ๊ตฌํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ธ๋ถ๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ์๊ฒ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ์๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ฒ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ๋ณต์ ์ถ๊ตฌํ๊ธฐ ์ํ ํ๋์ ๊ตญ๊ฐ ๊ถ๋ ฅ์ ๊ฐ์ญ ์์ด ์์ ๋กญ๊ฒ ํ ์ ์๋ค๋ ํฌ๊ด์ ์ธ ์๋ฏธ์ ์์ ๊ถ์ผ๋ก์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1995. 7. 21. 93ํ๊ฐ14, ํ๋ก์ง 7-2, 1, 32). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ฒ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํจ์ ์์ด ์ผ์ ํ ๊ท๋ชจ ์ ํ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์ ๊ถ์ด๋ ์์ ๊ถ์ ์ ํ์์ญ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ด ์๋๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค(ํ์ฌ 2000. 6. 1. 98ํ๋ง216, ํ๋ก์ง 12-1, 622, 648-649 ์ฐธ์กฐ).
5. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋ค์ 6.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ดํ ์ผ๋ถ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
6. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น ์ 32์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 3ํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ ์ค ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น ์ 32์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 3ํญ์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋๊ณผ๋์ด ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ๋ณด๋ฏ๋ก ์๋์์ ๊ทธ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฐํ ๋๊ณ ์ ํ๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ์
์ฃผ์์ ์ ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฅผ ๊ท์ ํ ์กฐํญ์ผ๋ก์, ์ 1ํญ์ ์ฃผํ ๊ท๋ชจ 50์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ๋ฏธ๋ง์ ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ ์ ์๋ ์
์ฃผ์์ ๋ํ์ฌ ๊ท์จํ๋ฉด์ ๋ค๋ง ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ ๊ท๋ชจ๋ง ๊ณต๊ธ๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ , ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 3ํญ์ ์ฃผํ ๊ท๋ชจ 50์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ด์์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ ์ ์๋ ์
์ฃผ์์ ๋ํ์ฌ ๊ท์จํ๋ฉด์ ๋ฌด์ฃผํ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ ์ ๋์์์ ์ ์ธํ๊ณ ์์ด, ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ๋ ์ฃผํ ๊ท๋ชจ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ดํ์ ์ฃผํ๋ง ๊ณต๊ธ๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ค์ฌ ์
์ฃผ ํฌ๋ง์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ ์ ์๋ ์๊ฒฉ์ธ ์ํ๊ท ์๋์ด ์ ๋
๋ ๋์๊ทผ๋ก์ ๊ฐ๊ตฌ๋น ์ํ๊ท ์๋์ 70ํผ์ผํธ ์ดํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์๋์๊ฑด๊ณผ ์ฃผํ์ด ๊ฑด์ค๋๋ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ์ฃผํด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฑฐ์ฃผ์ง ์๊ฑด ๋ฑ ๋ค๋ฅธ ์๊ฑด๋ค์ ์ถฉ์กฑํ์๋ค๊ณ ํ ์ง๋ผ๋, ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ด๊ธฐ๋ง ํ๋ฉด 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ๋ฅผ ์ด๊ณผํ๋ ๊ท๋ชจ์ ์ฃผํ์ ๋ํด์๋ ํ์ ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ ํฐ ๊ท๋ชจ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ง ๋ชปํจ์ผ๋ก์จ ๋ฐ์ํ๋ ๋ถ์ด์ต์ด๋ผ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ํ๊ณผ ๋์์ ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋ฐ์๋์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ โ์ค์ ๋ก ์ ์ฒญ ํ์์ ๋โ ํน์ โ์ ์ฒญํ๊ณ ์ ํ์์ ๋โ๋ฅผ ๊ทธ ๋ฒ๋ น์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด๋ ๋ ๋ก ๋ณด๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ํ์ฌ 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ๋ฅผ ์ด๊ณผํ๋ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ ๋ถ์ด์ต์ ์ด๋ฏธ ๋ฐ๊ณ ์์๊ณ ์ด๋ก๋ถํฐ ๋น๋กฏ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ โ์ค์ ๋ก ์ ์ฒญํ์์ ๋โ์ ๋ํ๋๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ๋ ๋น๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์ฅ์ ํ๋ฑ๊ถ ๋ฑ์ด ์นจํด๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 1995. 7. 21. 93ํ๋ง257, ํ๋ก์ง 7-2, 131, 146 ์ฐธ์กฐ). ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์๋์ฃผํ์ โ์ ์ฒญํ๊ณ ์ ํ์์ ๋โ๋ผ๋ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทนํ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ์ฌ์ ์ ์ํด ์ข์ฐ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ฐ๊ด์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ธ โ์ฌ์ ๋ฐ์์ผโ์ ๊ธฐ์ฐ์ ์ผ๋ก ์ผ๋๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๊ดํํ ์ฌ์ค์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ์ ๋ฐ์ง ์๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๊ฒ ๋๋ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ, ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ด๊ธฐ๋ง ํ๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ํด ํ์ ์ ์ผ๋ก 40์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ด์์ ์๋์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋์ด ์๋ ์ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ด ์ํ๋๊ธฐ ์ ๋ถํฐ ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์๊ณ ํ์ฌ๊น์ง ๊ทธ ์ง์๋ฅผ ์ ์งํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ํ๊ณผ ๋์์ ๋ฌด์ฃผํ ๋จ๋
์ธ๋์ฃผ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ ์ค ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 3ํญ์ 2005. 11. 17.๋ถํฐ ์ํ๋๊ณ ์์๊ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ 1๋
์ด ํจ์ฌ ๊ฒฝ๊ณผํ 2009. 6. 24.์์ผ ์ ๋ฒ๋ น์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ๋ฒ๋ น์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ ๋๊ณผํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
[๋ณ์ง] ๊ด๋ จ์กฐํญ
์ฃผํ๋ฒ ์ 16์กฐ(์ฌ์
๊ณํ์ ์น์ธ) โ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก์ ํ๋ ํธ์ ์ด์์ ์ฃผํ๊ฑด์ค์ฌ์
์ ์ํํ๋ ค๋ ์ ๋๋ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๋ฉด์ ์ด์์ ๋์ง์กฐ์ฑ์ฌ์
์ ์ํํ๋ ค๋ ์๋ ์ฌ์
๊ณํ์น์ธ์ ์ฒญ์์ ์ฃผํ๊ณผ ๊ทธ ๋ถ๋์์ค ๋ฐ ๋ณต๋ฆฌ์์ค์ ๋ฐฐ์น๋, ๋์ง์กฐ์ฑ๊ณต์ฌ ์ค๊ณ๋์๋ฑ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์๋ฅ๋ฅผ ์ฒจ๋ถํ์ฌ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ฌ์
๊ณํ์น์ธ๊ถ์(์ดํ "์ฌ์
๊ณํ์น์ธ๊ถ์"๋ผ ํ๋ค.
๊ตญ๊ฐใ๋ํ์ฃผํ๊ณต์ฌ ๋ฐ ํ๊ตญํ ์ง๊ณต์ฌ๊ฐ ์ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตญํ ํด์๋ถ์ฅ๊ด์ ๋งํ๋ฉฐ, ์ดํ ์ด ์กฐ ๋ฐ ์ 17์กฐ์์ ๊ฐ๋ค)์๊ฒ ์ ์ถํ๊ณ ์ฌ์
๊ณํ์น์ธ์ ๋ฐ์์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ฃผํ ์ธ์ ์์ค๊ณผ ์ฃผํ์ ๋์ผ ๊ฑด์ถ๋ฌผ๋ก ๊ฑด์ถํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค. <๊ฐ์ 2009.4.1>
1. ์ฃผํ๊ฑด์ค์ฌ์
๋๋ ๋์ง์กฐ์ฑ์ฌ์
์ผ๋ก์ ํด๋น ๋์ง๋ฉด์ ์ด 10๋ง ์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ด์์ธ ๊ฒฝ์ฐ: ์ใ๋์ง์ฌ ๋๋ ใ์ง๋ฐฉ์์น๋ฒใ์ 175์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ์์ธํน๋ณ์์ ๊ด์ญ์๋ฅผ ์ ์ธํ ์ธ๊ตฌ 50๋ง ์ด์์ ๋๋์์ ์์ฅ
2. ์ฃผํ๊ฑด์ค์ฌ์
๋๋ ๋์ง์กฐ์ฑ์ฌ์
์ผ๋ก์ ํด๋น ๋์ง๋ฉด์ ์ด 10๋ง ์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฒฝ์ฐ: ํน๋ณ์์ฅใ๊ด์ญ์์ฅใํน๋ณ์์น๋์ง์ฌ ๋๋ ์์ฅใ๊ตฐ์
์ดํ์ ํญ ์๋ต
์ 38์กฐ(์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ) โ ์ฌ์
์ฃผ์ฒด(ใ๊ฑด์ถ๋ฒใ์ 11์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฑด์ถํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฃผํ ์ธ์ ์์ค๊ณผ ์ฃผํ์ ๋์ผ ๊ฑด์ถ๋ฌผ๋ก ํ์ฌ ์ 16์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ํธ์ ์ด์์ผ๋ก ๊ฑด์คใ๊ณต๊ธํ๋ ๊ฑด์ถ์ฃผ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ์ด ์ฅ์์ ๊ฐ๋ค)๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์์ ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ฃผํ์ ๊ฑด์คใ๊ณต๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์, ์ฅ์ ์ธ, ์ฒ ๊ฑฐ์ฃผํ์ ์์ ์, ๊ทธ ๋ฐ์ ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๋์์์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์
์ฃผ์ ๋ชจ์ง์กฐ๊ฑด ๋ฑ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ํ์ฌ ๋ณ๋๋ก ๊ณต๊ธํ ์ ์๋ค.
1. ์ฌ์
์ฃผ์ฒด(๊ตญ๊ฐใ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒดใ๋ํ์ฃผํ๊ณต์ฌ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ๊ณต์ฌ๋ ์ ์ธํ๋ค)๊ฐ ์
์ฃผ์๋ฅผ ๋ชจ์งํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ: ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์์ฅใ๊ตฐ์ใ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์น์ธ(๋ณต๋ฆฌ์์ค์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋งํ๋ค)์ ๋ฐ์ ๊ฒ
2. ์ฌ์
์ฃผ์ฒด๊ฐ ๊ฑด์คํ๋ ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ: ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์
์ฃผ์๋ชจ์ง์ ์กฐ๊ฑดใ๋ฐฉ๋ฒใ์ ์ฐจ, ์
์ฃผ๊ธ(์
์ฃผ์์ ์๊ฐ ์ฌ์
์ฃผ์ฒด์๊ฒ ๋ฉ์
ํ๋ ์ฃผํ๊ฐ๊ฒฉ์ ๋งํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ๋ฉ๋ถ ๋ฐฉ๋ฒใ์๊ธฐใ์ ์ฐจ, ์ฃผํ๊ณต๊ธ๊ณ์ฝ์ ๋ฐฉ๋ฒใ์ ์ฐจ ๋ฑ์ ์ ํฉํ ๊ฒ
3. ์ฌ์
์ฃผ์ฒด๊ฐ ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ: ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒฝ์งใ๋ฐ๋ฅ์ฌใ์ฃผ๋ฐฉ์ฉ๊ตฌใ์กฐ๋ช
๊ธฐ๊ตฌ ๋ฑ์ ์ ์ธํ ๋ถ๋ถ์ ๊ฐ๊ฒฉ์ ๋ฐ๋ก ์ ์ํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ์
์ฃผ์๊ฐ ์ ํํ ์ ์๋๋ก ํ ๊ฒ
โก ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ผ๋ ค๋ ์๋ ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์
์ฃผ์์๊ฒฉ, ์ฌ๋น์ฒจ ์ ํ ๋ฐ ๊ณต๊ธ ์์ ๋ฑ์ ๋ง๊ฒ ์ฃผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์์ผ ํ๋ค.
์ดํ์ ํญ ์๋ต
์ฃผํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 15์กฐ(์ฌ์
๊ณํ์ ์น์ธ) โ ๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์์ "๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ํธ์"๋ผ ํจ์ ๋จ๋
์ฃผํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 20ํธ, ๊ณต๋์ฃผํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 20์ธ๋๋ฅผ ๋งํ๋ฉฐ, "๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฉด์ "์ด๋ผ ํจ์ 1๋ง ์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ๋ฅผ ๋งํ๋ค.
โก๏ฝโข ์๋ต
โฃ ๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์์ "๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ"๋ผ ํจ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๋งํ๋ค. <๊ฐ์ 2005. 3. 8, 2008. 2. 29>
1. 330๋ง ์ ๊ณฑ๋ฏธํฐ ์ด์์ ๊ท๋ชจ๋ก ใํ์ง๊ฐ๋ฐ์ด์ง๋ฒใ์ ์ํ ํ์ง๊ฐ๋ฐ์ฌ์
๋๋ ใ๋์๊ฐ๋ฐ๋ฒใ์ ์ํ ๋์๊ฐ๋ฐ์ฌ์
์ ์ถ์งํ๋ ์ง์ญ ์ค๊ตญํ ํด์๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ง์ ใ๊ณ ์ํ๋ ์ง์ญ ์์์ ์ฃผํ๊ฑด์ค์ฌ์
์ ์ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ
2. ์๋๊ถใ๊ด์ญ์ ์ง์ญ์ ๊ธด๊ธํ ์ฃผํ๋ ํด์๊ฐ ํ์ํ๊ฑฐ๋ ์ง์ญ๊ท ํ๊ฐ๋ฐ ๋๋ ๊ด์ญ์ ์ฐจ์์ ์กฐ์ ์ด ํ์ํ์ฌ ๊ตญํ ํด์๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ง์ ใ๊ณ ์ํ๋ ์ง์ญ ์์์ ์ฃผํ๊ฑด์ค์ฌ์
์ ์ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ
โค ์๋ต
์๋์ฃผํ๋ฒ ์ 16์กฐ(์๋์ฃผํ์ ๋งค๊ฐ ์ ํ ๋ฑ) โ ์๋์ฃผํ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ธฐ๊ฐ(์ดํ "์๋์๋ฌด๊ธฐ๊ฐ"์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ง๋์ง ์๋ํ๋ฉด ๋งค๊ฐํ ์ ์๋ค. <๊ฐ์ 2009.3.25>
1. ๊ฑด์ค์๋์ฃผํ ์ค ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฌ์ ์ผ๋ก ๊ฑด์คํ๋ ์๋์ฃผํ ๋๋ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผํ๊ธฐ๊ธ์ ์๊ธ์ ์ง์๋ฐ์ ์๊ตฌ์ ์ธ ์๋๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ฑด์คํ ์๋์ฃผํ์ ๊ทธ ์๋์ฃผํ์ ์๋๊ฐ์์ผ๋ถํฐ 50๋
2. ๊ฑด์ค์๋์ฃผํ ์ค ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฌ์ ๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผํ๊ธฐ๊ธ์ ์๊ธ์ ์ง์๋ฐ์ ๊ฑด์ค๋๋ ์๋์ฃผํ์ ์๋๊ฐ์์ผ๋ถํฐ 30๋
์ดํ์ ํญ ์๋ต
์ 20์กฐ(๊ฑด์ค์๋์ฃผํ์ ์๋ ์กฐ๊ฑด ๋ฑ) โ ๊ฑด์ค์๋์ฃผํ์ ์์ฐจ์ธ์ ์๊ฒฉ, ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ, ์๋๋ณด์ฆ๊ธ, ์๋๋ฃ๋ฑ ์๋ ์กฐ๊ฑด์ ๊ดํ ๊ธฐ์ค์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค.
์ดํ์ ํญ ์๋ต
์๋์ฃผํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 19์กฐ(๊ฑด์ค์๋์ฃผํ ์์ฐจ์ธ์ ์๊ฒฉ ๋ฐ ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ) ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฑด์ค์๋์ฃผํ ์ค ใ์ฃผํ๋ฒใ์ 16์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ์
๊ณํ์น์ธ์ ๋ฐ์ ๊ฑด์คํ ๊ณต๊ณต๊ฑด์ค์๋์ฃผํ ์์ฐจ์ธ์ ์๊ฒฉ ๋ฐ ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ตญํ ํด์๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉฐ, ๊ทธ ์ธ์ ๊ฑด์ค์๋์ฃผํ ์์ฐจ์ธ์ ์๊ฒฉ ๋ฐ ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํด๋น ์๋์ฌ์
์๊ฐ ์ ํ๋ค.
์๋์ฃผํ๋ฒ ์ํ๊ท์น ์ 12์กฐ(์์ฐจ์ธ์ ์๊ฒฉ ๋ฑ) โ ์ ์ 19์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณต๊ณต๊ฑด์ค์๋์ฃผํ์ ์์ฐจ์ธ์ ์๊ฒฉ๋ฐ ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ดํ์ฌ๋ ใ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์นใ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค.
์ดํ ํญ ์๋ต
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|