|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
๊ณต๊ถ๋ ฅํ์ฌ ์ํํ์ธ ๋ฑ ์ ์์ฌํ๋ถ 2009ํ๋ง209, 2011. 2. 24.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ณต์ฃผ๊ต๋์์ฅ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ์์ค๊ฒฉ๋ฆฌ๋์์ ์ง์ ์ฒ๋ถ๊ณผ ๊ฒฝ๊ธฐ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์๋ก์ ์ด์ก์ฒ๋ถ, ๊ฒฝ๊ธฐ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์นํ ์ฌ์ฉ์ ์ฒญ์ ๋ถํํ ์ฒ๋ถ, ๊ฒฝ๊ธฐ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ํ์ฌํ ๋น๊ณต๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ๋ํ ๊ฐ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ์ ์ฃผ๊ต๋์ ๊ต๋๊ด์ด ๊ตญ๊ฐ์ ์์ก์ํ์๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ์ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ์์ก์ํ ์ค ์ค๋น์๋ฉด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ๊ต๋์ ๋ด ์กฐ์ฌใ์ง๋ฒ์ฌํญ๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ฒญ๊ตฌ๋ด์ญ์ ์ฒจ๋ถํ์ฌ ๋ฒ์์ ์ ์ถํ ํ์๊ฐ ๊ณต๊ถ๋ ฅํ์ฌ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ค. ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 9์กฐ์ 1ํญ ์ 4ํธ์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ง์ ์ฑ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ผ. ์ธ๋ถ ์ฌํ์ ์ถ์ ํ ๋ ์ด๋ํ๋ฅผ ์ฐฉ์ฉํ๊ฒ ํด๋ฌ๋ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ์ฒญ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ถํํ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฒฝ๊ธฐ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ ํ์(์ดํโ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์โ๋ผ ํ๋ค)์ ๋ํํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด๊ณผ ๊ท๋ฆฌ๋ณดํธ ์ด์ต์ ์ถฉ์กฑํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)๋ง. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด ์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)๋ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ณต์ฃผ๊ต๋์์ฅ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ์์ค๊ฒฉ๋ฆฌ๋์์ ์ง์ ์ฒ๋ถ๊ณผ ๊ฒฝ๊ธฐ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์๋ก์ ์ด์ก์ฒ๋ถ, ๊ฒฝ๊ธฐ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์นํ ์ฌ์ฉ์ ์ฒญ์ ๋ถํํ ์ฒ๋ถ, ๊ฒฝ๊ธฐ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ํ์ฌ ํ๋น๊ณต๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ํ์ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ โ์ฒ๋ถโ์ ํด๋นํ์ฌ ํ์ ์ฌํ ๋ฐ ํ์ ์์ก์ด๋ผ๋ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณค์ด์ผ ํจ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด์ ๊ฐ์ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ๊ฐ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ณด์ถฉ์ฑ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค. ๋. ์ ์ฃผ๊ต๋์ ๊ต๋๊ด์ด ๊ตญ๊ฐ์ ์์ก์ํ์๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ์ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ์์ก์ํ ์ค ์ค๋น์๋ฉด์ ์ ์ถํ ํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์์ ์์ก์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค. ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ ๋ถํ๊ฐ๋ผ๋ ์งํํ์๊ฐ ์์ด์ผ ๋น๋ก์ ํ์คํ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด์ด์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ์ง์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค. ๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๋ ์ด๋ฏธ ์ข
๋ฃ๋ ํ์๋ก์ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ์ธ์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ํจ๊ณผ์ ์ธ ๊ตฌ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ๋ณด์ถฉ์ฑ์ ์์น์ ๋ํ ์์ธ์ ํด๋นํ๋ฉฐ, ์์ฉ์๋ค์ด ์ธ๋ถ ์ฌํ์ ์ถ์ ํ ๋ ์ด์ ๊ฐ์ ํ์๊ฐ ๋ฐ๋ณต๋ ์์ง๊ฐ ์์ด ๊ทธ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ด ํ๋ฒ ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ค์ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ฏ๋ก ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ์ด์ต์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ง. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๋ ๊ตฌ ํํ๋ฒ์ 20์กฐ์ ์์๊ณผ ๊ตฌ ํํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 73์กฐ ์ 2ํญ์ ์ฌ์์์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตฌ ์์ฉ์์๋ฅ ๋ฐ ์นจ๊ตฌ๊ธ์ฌ์ ๊ดํ ๊ท์น๊ณผ ์์ฉ์ ํผ๋ณต๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ์ ์์ ๊ดํ ์ง์นจ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ ์ฒ๋ถ์ผ๋ก์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ์ฃํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฌด์ฃ์ถ์ ์์น์ด๋ผ๋ ๊ฐ ๋ฐฉ์ด๊ถ์ด ๋ฌธ์ ๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ถ์ํ ์ฌํ์ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ์ด์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ํ ๋์ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์นจํด๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ค. ๋ํ, ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ํ์ด ํ์ ๋ ์์ฉ์๋ ๊ตฌ๊ธ๋์ด ์๋ค๋ ์ ์์๋ง ์ ์ฌ์ ์ด ์์ ๋ฟ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ง์ ์ธ ์ง๋จ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ญ์ ๋ฌธ์ ๋์ง ์๋๋ค. ๋ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๋ ์์ค ๋ฐ๊นฅ์ผ๋ก์ ์ธ์ถ์ด๋ผ๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ด์ฉํ ๋์ฃผ๋ฅผ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๊ณ , ์์ ๊ฐ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ์ ํฉํ ์๋จ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ ์ ๋ฐ์ ์ข
๋ฅ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ๋ฒ์ต์นจํด์ ์ต์์ฑ๊ณผ ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์๋คํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ์์ด์์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฐ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ถ๋ถ์ ์ ์ธํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ์ ์์ฉ์ฒ์ฐ๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ต๋์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์ฉ์ฒ์ฐ์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ ํํ๋ฒ ์ 6์กฐ ๋๋ โํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 114์กฐ์ ์ ํด์ง ์ฒญ์์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์๊ณ ๊ณง๋ฐ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ๋ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ฑฐ์ณค๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ด ๋ณด์ถฉ์ฑ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ชจ๋ ๊ฐํํจ์ด ์๋นํ๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ํ์์ ์ง์์์ ์ ํ์ด ์์ ๋์ด ์๋ ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฐ ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ ์ ์์ ๋ ํ์ ์งํ๊ณผ ๋๋ง์ ๋ฐฉ์ง๋ผ๋ ๊ตฌ๊ธ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ํ์ํ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์ ํ๋ ์ ์๋๋ฐ, ์์ฉ์์ค ๋ฐ์ผ๋ก ๋๊ฐ๋ ์ํ์์๊ฒ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉ์ ๊ฐ์ ํ๋ ๊ฒ ์, ๋์ฃผ์ ๋ฐฉ์ง๋ฅผ ์ํ ๋ถ๊ฐํผํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํจ๊ณผ์ ์ธ ๋์ฃผ ๋ฐฉ์ง ์๋จ์ด ๋ ์๋ ์์ผ๋ฉฐ, ์คํ๋ ค ์ํ์์ ์ ๋ถ์ ์ผ๋ฐ์ธ์๊ฒ ๋
ธ์ถ์์ผ ๋ชจ์๊ฐ๊ณผ ์์น์ฌ์ ๊ฐ๊ฒ ํ ๋ฟ์ผ๋ก์ ์ด๋ ํํ์ ์ ๋นํ ๋ชฉ์ ์๋ ํฌํจ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7127ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ, ์ 27์กฐ ์ 1ํญ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ ํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 2์กฐ ์ 1ํธ ๊ตฌ ํํ๋ฒ(2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8728ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋์ด2008. 12. 22. ์ํ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 20์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ๊ตฌ ํํ๋ฒ ์ํ๋ น(2008. 10. 29. ๋ํต๋ น๋ น ์ 21095ํธ๋ก๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 73์กฐ ์ 2ํญ ์์ฉ์ ์๋ฅ ๋ฐ ์นจ๊ตฌ๊ธ์ฌ์ ๊ดํ ๊ท์น(2008. 12. 19.๋ฒ๋ฌด๋ถ๋ น ์ 655ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 2์กฐ ์ 1ํญ,์ 2ํญ ์ 6ํธ ์์ฉ์ ์๋ฅ ๋ฐ ์นจ๊ตฌ๊ธ์ฌ์ ๊ดํ ๊ท์น(2008. 12. 19.๋ฒ๋ฌด๋ถ๋ น ์ 655ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 4์กฐ ์์ฉ์ ํผ๋ณต๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ์ ์์ ๊ดํ ์ง์นจ(๋ฒ๋ฌด๋ถ์๊ท ์ 777ํธ, 2007. 7. 10. ์ผ๋ถ๊ฐ์ ) ์ 2์กฐ ์ 3ํธ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 2007. 11. 29. 2005ํ๋ง616
๋. ํ์ฌ 2004. 11. 25. 2004ํ๋ง178, ํ๋ก์ง 16-2ํ, 438, 442๋ค.
ํ์ฌ 2000. 12. 14. 2000ํ๋ง659, ํ๋ก์ง 12-2, 437, 444
๋ผ. ํ์ฌ 1989. 4. 17. 88ํ๋ง3, ํ๋ก์ง 1, 31, 38
ํ์ฌ 1992. 1. 28. 91ํ๋ง111, ํ๋ก์ง 4, 51, 56
ํ์ฌ 1995. 7. 21. 92ํ๋ง144, ํ๋ก์ง 7-2, 94, 102
ํ์ฌ 1997. 1. 16. 90ํ๋ง110 ๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-1, 90, 107
๋ง. ํ์ฌ 2006. 5. 25. 2003ํ๋ง715, ํ๋ก์ง 18-1ํ, 112, 121-122
๋ฐ. ํ์ฌ 2002. 7. 18. 2000ํ๋ง327, ํ๋ก์ง 14-2, 54, 63
ํ์ฌ 2004. 12. 16. 2002ํ๋ง478, ํ๋ก์ง 16-2ํ, 548, 559
ใ์ ๋ฌธใ [๋น ์ฌ ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋ฐโ์
๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ๋์ค์ฃผ
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ณต์ฃผ๊ต๋์์ฅ ์ธ 2์ธ
[์ฃผ ๋ฌธ]
1. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ค ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ด 2008. 11. 14. ๋ฏผ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ถ์ํ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด๋ํ ์ฐฉ์ฉ์ ๋ถํํ ํ์์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ณต์ฃผ๊ต๋์์ฅ, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ ์ฃผ๊ต๋์์ฅ์ ๋ํ ๊ฐ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ ๋ํ ๋๋จธ์ง ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7127ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ฐํํ๋ค.
[์ด ์ ]
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฐ๋ ์ด์ธ์ผ๋ก ๋ฌด๊ธฐ์ง์ญํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์1990. 10. 26. ํ์ ๋์๊ณ , 2007. 11. 16.์๋ก ๊ณต์ฃผ๊ต๋์์ ์๊ฐ๋์๋ค๊ฐ 2008. 9. 23. ์์ค๊ฒฉ๋ฆฌ๋์์๋ก ์ง์ ๋์ด 2008. 10. 27. ์์ค๊ฒฉ๋ฆฌ์์ค์ธ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์(2010. 8. 2. ์ฒญ์ก ์ 2๊ต๋์์์ ๋ช
์นญ ๋ณ๊ฒฝ)๋ก ์ด์ก, ์๊ฐ๋ ์์ด๋ค.
(2) ๊ณต์ฃผ๊ต๋์ ์ง๋ฒ์์ํ๋ 2008. 9. 18. ๊ณต์ฉ๋ฌผ๊ฑด๋
์ ์ฌ์ฉ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธ์น 20์ผ์ ์ฒํ๋ ์ง๋ฒ์๊ฒฐ์ ํ์๋ค๊ฐ, 2008. 9. 30. ์ 9. 18.์ ์ง๋ฒ์๊ฒฐ์ ์ทจ์ํ๊ณ ๊ธ์น 15์ผ์ ์ฒํ์๋ค.
ํํธ ๊ณต์ฃผ๊ต๋์์ฅ์ 2008. 9. 23. โํน๋ณ๊ด๋ฆฌ๋์์ ๊ด๋ฆฌ์ง์นจโ ์ 49์กฐ์ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ค๊ฒฉ๋ฆฌ๋์์๋ก ์ง์ ํ์๊ณ ,2008. 10. 27. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์๋ก ์ด์กํ์๋ค.
(3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ ์๋๋ก ์ ๊ธฐํ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ์ ํญ์์ฌ{์ถ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2007๋3371 ์ํด๋ฐฐ์(๊ธฐ)}์์ ๊ตญ๊ฐ ์์ก์ํ์์ธ ์ ์ฃผ๊ต๋์ ๊ต๋๊ด ์ดโ์๋ 2008.11. 26.์ ์ค๋น์๋ฉด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ๊ต๋์ ๋ด ์กฐ์ฌใ์ง๋ฒ์ฌํญ๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ฒญ๊ตฌ๋ด์ญ์ ์ฒจ๋ถํ์ฌ2008. 11. 28. ๋ฒ์์ ์ ์ถํ์๋ค.
(4) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2008. 11. 14. ์ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์ ์ถ์ํ ๋ ์ด๋ํ๋ฅผ ์ฐฉ์ฉ์ผ ํด๋ฌ๋ผ๋ ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ โ์์ฉ์ ํผ๋ณต๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ์ ์์ ๊ดํ ์ง์นจโ์ ์๊ฑฐํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ถํํ์๊ณ , ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ถ๋์ด ๊ต๋์์์ ์ง๊ธ๋๋ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ ๊ณ ๋ฏผ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ถ์ํ์๋ค.
(5) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2008. 11. 17. ์์นํ ์ค ์ ์ ๊ธดํ ํฐ์ ์ ์ ๋ฐํ ํฐ๋ฅผ ์ฐฉ์ฉํ๊ฒ ํด๋ฌ๋ผ๋ ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋, ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ โ์์น๊ธํ๊ด๋ฆฌ๊ท์ โ์ ๋ฐ๋ผ ์์์๋ฅ๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ๋ถํํ์๋ค.
(6) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2008. 11. 17. ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ ๋ํ์ฌ ๊ณต์ฃผ๊ต๋์์์์ ๋ํ์์ฐฐ์ํฉ๋ฌธ์์ ๋ํ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์์ผ๋, ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ 2008.11. 24. ๋ณด๊ณ ์์ ์๊ฒฌ๊ณผ ๊ด๋ฆฌ์์ ์ต์ข
ํ์ ๋ฑ์ด ๊ธฐ๋ก๋์ด ์๋ ๊ต์ ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ด๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7127ํธ๋ก๊ฐ์ ๋ ๊ฒ, ์ดํ ๊ฐ๋ค) ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ฐ๋ผ ๋น๊ณต๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ํ์๋ค.
(7) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์๋ โ์ฌํ์ ๋์โ๋ ๊ธฐ์ฌ ๊ฐ ํ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ 2009. 4. 14. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ค์ ๊ฐ ํ์ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
โ ๊ณต์ฃผ๊ต๋์์ฅ์ 2008. 9. 23.์ ์์ค๊ฒฉ๋ฆฌ๋์์์ง์ ์ฒ๋ถ ๋ฐ 2008. 10. 27.์ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ์ 2๊ต๋์๋ก์ ์ด์ก์ฒ๋ถ
โก ์ ์ฃผ๊ต๋์ ๊ต๋๊ด์ด ๊ตญ๊ฐ์ ์์ก์ํ์๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ์ ๋ฏผ์ฌ ํญ์์ฌ{์ถ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2007๋3371 ์ํด๋ฐฐ์(๊ธฐ)} ์์ก์ํ ์ค 2008. 11. 26.์ ์ค๋น์๋ฉด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ๊ต๋์ ๋ด ์กฐ์ฌใ์ง๋ฒ์ฌํญ๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ฒญ๊ตฌ๋ด์ญ์ ์ฒจ๋ถํ์ฌ 2008. 11. 28. ๋ฒ์์ ์ ์ถํ ํ์
โข ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ด 2008. 11. 14. ๋ฏผ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ถ์ํ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด๋ํ ์ฐฉ์ฉ์ ๋ถํํ ํ์
โฃ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ด 2008. 11. 17. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ์ ๊ธดํ ํฐ์ ์ ์ ๋ฐํ ํฐ ์์นํ ์ฌ์ฉ์ ์ฒญ์ ๋ถํํ ์ฒ๋ถ
โค ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ด 2008. 11. 24. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ํ์ฌ ํ ๋น๊ณต๊ฐ๊ฒฐ์
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2004. 1. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 7127ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)์ 9์กฐ(๋น๊ณต๊ฐ๋์์ ๋ณด) โ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ด ๋ณด์ ใ๊ด๋ฆฌํ๋ ์ ๋ณด๋ ๊ณต๊ฐ๋์์ด ๋๋ค. ๋ค๋ง, ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ํด๋นํ๋ ์ ๋ณด์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ฐํ์ง ์๋ํ ์ ์๋ค.
4. ์งํ ์ค์ธ ์ฌํ์ ๊ด๋ จ๋ ์ ๋ณด์ ๋ฒ์ฃ์ ์๋ฐฉ, ์์ฌ, ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง, ํ์ ์งํ, ๊ต์ , ๋ณด์์ฒ๋ถ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์ง๋ฌด์ํ์ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ฌํผ๊ณ ์ธ์ ๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ๋งํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ์ ๋ณด
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์์ง
๊ฐ. ๊ณต์ฃผ๊ต๋์์ฅ์ ์์ค๊ฒฉ๋ฆฌ๋์์ ์ง์ ์ฒ๋ถ ๋ฐ ์ด์ก์ฒ๋ถ์ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์ง๋ฒ์ฒ๋ถ์ด ์ทจ์๋์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง, ์งํ๋์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ํ๋ฑ๊ถ, ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ์ ์ฃผ๊ต๋์ ๊ต๋๊ด์ด ๋นํด ๋ฏผ์ฌ์์ก๊ณผ ๋ฌด๊ดํ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ต๋์ ๋ด ์ง๋ฒ์ฌํญ ๋ฑ์ ์์๋ก ๊ณตํํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ช
์๋ฅผ ํผ์ํ ํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ ๋ถํ ํ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์ ์์น์ ๋ฐํ๊ณ , ๊ตฌ๊ธ์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ด๋ ์์ค์ ๊ท์จ๊ณผ ์์ ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ ํ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ํ๋ฑ๊ถ ๋ฐ ๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ ์์นํ์ฌ์ฉ๋ถํํ์๋ ๊ณผํ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ๊ณผ๋ํ ์ ํ์ผ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ง. ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ ๋น๊ณต๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ์๋์ ๊ฐ์ ์ด์ ์์ ์ํ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ฒ์ด๊ฑฐ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋น๊ณต๊ฐ์๊ฑด์ ํด๋นํ์ง ์๋ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ ์กฐํญ์ ์ ์ฉํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํํ์ ์์ , ์๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ค โ๊ทธ ์ง๋ฌด์ํ์ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋โ ๋ถ๋ถ์ ์์์ ์ผ๋ก ํ๋จ๋ ์ฌ์ง๊ฐ ๋ง์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ์๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค.
3. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๋ฅผ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ
(1) ๊ณต์ฃผ๊ต๋์์ฅ์ ์์ค๊ฒฉ๋ฆฌ๋์์์ง์ ๋ฐ ์ด์ก์ฒ๋ถ๊ณผ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ ์์นํ์ฌ์ฉ๋ถํํ์ ๋ฐ ๋น๊ณต๊ฐ๊ฒฐ์ ๋ถ๋ถ
ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ฑฐ์น ํ๊ฐ ์๋๋ฉด ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก(ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์), ํํ์์ ๊ฐ์ข
์ฒ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ํ์ ์์ก์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๋คํด ์ ์๋ค๋ฉด ๋ฐ๋์ ๊ทธ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ๋ ์ง ์์ ์ฑ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ด ์ ๊ธฐ๋์์ผ๋ฉด ์ด๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค(ํ์ฌ 2007.11. 29. 2005ํ๋ง616 ์ฐธ์กฐ).
๊ณต์ฃผ๊ต๋์์ฅ์ ์์ค๊ฒฉ๋ฆฌ๋์์์ง์ ๋ฐ ์ด์ก์ฒ๋ถ๊ณผ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ ์์นํ์ฌ์ฉ๋ถํํ์ ๋ฐ ๋น๊ณต๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ํ์ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ โ์ฒ๋ถโ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก ํ์ ์ฌํ ๋ฐ ํ์ ์์ก์ด๋ผ๋ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณค์ด์ผ ํจ์๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก์ ์ดํด๋ณด์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด์ ๊ฐ์ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณค์์ ์ธ์ ํ ์๋ฃ๊ฐ ์๊ณ ์ด๋ฌํ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น๋๋ผ๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ ํ ์๋ค๊ฑฐ๋ ์ ์ ์ฐจ ์ดํ์ ๊ธฐ๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ๊ฐ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ์ ๋ณด์ถฉ์ฑ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
(2) ์ ์ฃผ๊ต๋์ ๊ต๋๊ด์ ์์กํ์ ๋ถ๋ถ
ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ ๋๋ ๋ถํ์ฌ๋ก ์ธํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก(ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ), ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ๋ ค๋ฉด ์ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ์์ธ์ด ๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ ๋๋ ๋ถํ์ฌโ์ ์ฌ์ค์ด ์์ด์ผ ํ๊ณ , ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ ๋๋ ๋ถํ์ฌ์ ์ฌ์ค์ด ์์ ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค(ํ์ฌ 2004. 11. 25. 2004 ํ๋ง178, ํ๋ก์ง16-2ํ, 438, 442 ์ฐธ์กฐ).
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฏผ์ฌ์์ก์์ ๋ํ๋ฏผ๊ตญ์ ์์ก์ํ์๋ก ๋์ ์ ์ฃผ๊ต๋์ ๊ต๋๊ด์ ์์กํ์, ์ฆ ์ค๋น์๋ฉด์ ์ฒจ๋ถํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์กฐ์ฌใ์ง๋ฒ์ฌํญ๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ฒญ๊ตฌ๋ด์ญ ์๋ฃ์ ์ ์ถ์ด ์์ ์ ๋ช
์๋ฅผ ํผ์ํ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด์ ๊ฐ์ ์์ก์ํ์์ ์์กํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ์ฌ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์์ ๊ตญ๊ฐ ๊ฐ์ ์์ก์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ถ๋ถ
๋ฒ๋ฅ ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์์ฒด๊ฐ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ค๋ฉด ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์งํํ์๋ฅผ ๊ธฐ๋ค๋ฆผ์ด ์์ด ์ง์ ใํ์ฌใ์๊ธฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์ฌ๊ธฐ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์ง์ ์นจํด๋๋ค๋ ๊ฒ์ ์งํํ์์ ์ํ์ง ์๊ณ ๋ฒ๋ฅ ๊ทธ ์์ฒด์ ์ํด ์์ ์ ์ ํ, ์๋ฌด์ ๋ถ๊ณผ, ๊ถ๋ฆฌ ๋๋ ๋ฒ์ ์ง์์ ๋ฐํ์ด ์๊ธฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๋ปํ๋ฏ๋ก, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์งํํ์๋ฅผ ํตํด ๋น๋ก์ ๋นํด ๋ฒ๋ฅ ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ง์ ์ฑ์ ์๊ฑด์ด ๊ฒฐ์ฌ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2000. 12. 14. 2000ํ๋ง659, ํ๋ก์ง 12-2, 437, 444 ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ๋ฉด, ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ด ๋ณด์ ใ๊ด๋ฆฌํ๋ ์ ๋ณด์ ๋ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ๊ฒฝ์ฐ๋นํด ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ์ง๋ฌด์ํ์ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋์ง ํน์ ํผ๊ณ ์ธ์ ๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ณต๊ฐ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋๋ก ๋์ด ์์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ ์ด๋ฌํ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ ๋ถํ๊ฐ๋ผ๋ ์งํํ์๊ฐ ์์ด์ผ ๋น๋ก์ ํ์คํ๋ ์ ์๋๊ฒ ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ง์ ์ฑ์ ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
๋. ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ์ 2๊ต๋์์ฅ์ ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์ ๋ถ๋ถ
(1) ๋ณด์ถฉ์ฑ์์น ์ค์ ์ฌ๋ถ
๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ด 2008. 11. 14. ๋ฏผ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ถ์ํ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ์ ๋ถํํ ํ์(์ดํ โ์ด์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์โ๋ผ ํ๋ค)๋ ์ด๋ฏธ ์ข
๋ฃ๋ ํ์๋ก์ ํ์ ์ฌํ์ด๋ ํ์ ์์ก์ ๋์์ผ๋ก ์ธ์ ๋๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ ์๋๋ผ ์์ ์ด์ต์ด ๋ถ์ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ์ธ์ ๋ฌ๋ฆฌ ํจ๊ณผ์ ์ธ ๊ตฌ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์์ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ณด์ถฉ์ฑ์ ์์น์ ๋ํ ์์ธ์ ํด๋น๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 1995. 7. 21. 92ํ๋ง144, ํ๋ก์ง 7-2, 94, 102 ์ฐธ์กฐ).
(2) ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต ๊ตฌ๋น ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์นจํด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ตฌ์ ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ์ ๋์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ ๋์ ๋ชฉ์ ์ ์นจํด๋ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค(ํ์ฌ 1989. 4. 17. 88ํ๋ง3, ํ๋ก์ง 1, 31, 38 ; 1997. 1. 16. 90ํ๋ง110 ๋ฑ, ํ๋ก์ง9-1, 90, 107). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ ์๋๋ก ์ ๊ธฐํ ์ ๋ฏผ์ฌ์์ก ํญ์์ฌ(์ถ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2007๋3371ํธ)์ ์ข
๊ฒฐ๋์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ฌํ์ ๊ตฌํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ ์๋ฉธ๋์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋ฒ์์์ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง์ ๊ธฐ๋ฅ๋ ๊ฐ๊ณ ์๋ค. ์ด ์ฌํ ๊ณ์ ์ค์ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ ์ด์ต์ด ์๋ฉธ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํดํ์๊ฐ ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ด ์๊ณ ๊ทธ ํด๋ช
์ด ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ธด์ํ ์ฌํญ์ผ๋ก ์ค๋ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ง๋๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ์ด์ต์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์์ ์ ๋ก์ด๋ค(ํ์ฌ 1992. 1. 28. 91ํ๋ง111, ํ๋ก์ง 4, 51, 56์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ๋น๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์ ์์ฒด๋ ์ข
๋ฃ๋์๊ณ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ์ด ์ข
๋ฃ๋์๋คํ๋๋ผ๋, ์ด๋ฌํ ํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํฅํ ์ํ์๋ก ์๋ค๋ฅธ ์ฌํ์ ์ถ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ์ง ๋ค๋ฅธ ์ํ์๋ค์ด ๊ณต๊ฐ๋ ์ฌํ์ ์ถ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฐ๋ณต์ ์ผ๋ก ํํ์ฌ์ง ๊ฒ์ด ์์๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ด๋ฏธ ๊ต์ ์์ค ๋ด์ ๊ตฌ๊ธ๋์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์ ํ๋๊ณ ์๋ ์ํ์๋ค์๊ฒ ์ธ๋ถ์ ๊ณต๊ฐ๋ ์ฌํ์ ์ถ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ๋ฐ์ ์ฐฉ์ฉ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋๋ฌ์ธ๊ณ ๋ถ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ์ํ์์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ฒ์ฐ์ ๊ด๋ จ๋ ๋ฌธ์ ๋ก์ ๊ทธ ํ๊ณ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ฏ๋ก ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ์ด์ต์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ๋ถ๋ถ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ณธ์์ ๋์๊ฐ ํ๋จํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๋ค. ์๊ฒฐ
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ ๋ฒํ๊ณ , ๋๋จธ์ง ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ์ ๋ชจ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
4. ๋ณธ์์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ํ์์ ๋ฒ์ ์ง์ ๋ฐ ์ฒ์ฐํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 2์กฐ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด โ์ํ์โ๋ ์ง์ญํใ๊ธ๊ณ ํ ๋๋ ๊ตฌ๋ฅํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์ ๊ทธ ํ์ด ํ์ ๋ ์ฌ๋๊ณผ ๋ฒ๊ธ ๋๋ ๊ณผ๋ฃ๋ฅผ ์๋ฉํ์ง ์๋ํ์ฌ ๋
ธ์ญ์ฅ ์ ์น๋ช
๋ น์ ๋ฐ์ ์ฌ๋์, โ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์โ๋ ํ์ฌํผ์์ ๋๋ ํ์ฌํผ๊ณ ์ธ์ผ๋ก์ ์ฒดํฌ๋๊ฑฐ๋ ๊ตฌ์์์ฅ์ ์งํ์ ๋ฐ์ ์ฌ๋์, โ์์ฉ์โ๋ ์ํ์ใ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์ใ์ฌํํ์ ์, ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ณผ ์ ๋ฒํ ์ ์ฐจ์ ๋ฐ๋ผ ๊ต๋์ ๋ฐ ๊ทธ ์ง์์ ์์ฉ๋ ์ฌ๋์ ์๋ฏธํ๋ค.
์ง์ญใ๊ธ๊ณ ๋ฑ ์์ ํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์ ๊ทธ ํ์ด ํ์ ๋ ์๋ ๊ทธ ์งํ์ ์ํ์ฌ ๊ต๋์์ ๊ตฌ๊ธํ์ฌ ์ฌํ๋ก๋ถํฐ ๊ฒฉ๋ฆฌํ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ต์ก์ ์ค์ํ์ฌ ๊ฑด์ ํ ๊ตญ๋ฏผ์ฌ์๊ณผ ๊ทผ๋ก์ ์ ์ ํจ์ํ๋๋ก ๊ต์ ใ๊ตํ์์ผ์ ์ฌํ์ ๋ณต๊ท์ํจ๋ค. ์ํ์๋ ํ๋ฒ์ ์งํ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฉ๋ฆฌ๋ ๊ตฌ๊ธ์์ค์์ ๊ฐ์ ์ ์ธ ๊ณต๋์ํ์ ํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ด ๋ณด์ฅํ๋ ์ ์ฒดํ๋์ ์์ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์ ํ๋๊ธฐ ๋ง๋ จ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ํ์๋ผ ํ์ฌ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ฉฐ, ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ์งํ๊ณผ๋๋ง์ ๋ฐฉ์ง๋ผ๋ ๊ตฌ๊ธ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ(์ ์ฒด์ ์์ , ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ ์ ์์ , ํต์ ์ ์์ ๋ฑ)์ ํ์ ๋์ด์ผํ๊ณ , ๊ทธ ์ญ์ ํ๋ฒ์ ์งํ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ํ๋๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์ ์๋ค. ํนํ ์์ฉ์์ค ๋ด์ ์ง์ ๋ฐ ์์ ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ํํด์ง๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ์ ์ํ์์๊ฒ ๊ตฌ๊ธ๊ณผ๋ ๋ณ๋๋ก ๋ถ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๊ฐํด์ง๋ ๊ณ ํต์ผ๋ก์ ๋ค๋ฅธ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก๋ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์์ธ์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2008. 5. 29. 2005ํ๋ง137, ํ๋ก์ง 20-1ํ, 187, 196).
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(1) ์์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๋ก ์ธํ์ฌ ๊ต๋์์์ ์ง๊ธํ๋ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉํ๊ณ ์ผ๋ฐ์๊ฒ ๊ณต๊ฐ๋ ์ฌํ์ ์ถ์ํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ, ์ด ๊ฐ์ ํ์๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น์ ์๋ฐํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ, ํ๋ฑ๊ถ ๋ฐ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
(2) ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์์ ๋ณด์ฅใ์ง์์ ์ง ๋๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ ํํ ์ ์์ผ๋, ๊ทธ ์ ํ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ๋ง ๊ฐ๋ฅํ๊ณ ์ ํ์ ์ ๋๋๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ ์ ์์ผ๋ฉฐ ํ์ํ ์ต์ํ๋์ ๊ทธ์ณ์ผ ํ๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น์ โ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ท์จโ์ ์์ฒญํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ํ์์ด ๋ฐ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์ผ ํ์๋ ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ ์์ด์ผ ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2006. 5. 25. 2003ํ๋ง715, ํ๋ก์ง 18-1ํ, 112, 121-122).
๊ตฌ ํํ๋ฒ(2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8728ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋์ด2008. 12. 22. ์ํ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 20์กฐ๋ ์์ฉ์์๊ฒ ์ผ์ ํ ์๋ฅใ์นจ๊ตฌ ๊ธฐํ ์ํ์ฉํ์ ๊ธ์ฌํ๋, ๊ทธ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ์์ํ์๊ณ , ๊ทธ ์์์ ๋ฐ์ ๊ตฌ ํํ๋ฒ ์ํ๋ น(2008. 10. 29. ๋ํต๋ น๋ น ์ 21095ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 73์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ธ์ฌ์๋ฅ์ ์นจ๊ตฌ์ ํ๋ชฉใ์์ฑใ๊ท๊ฒฉ ๊ธฐํ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ฒ๋ฌด๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ์ฌ์์์ ํ์์ผ๋ฉฐ, ๊ตฌ ์์ฉ์์๋ฅ ๋ฐ ์นจ๊ตฌ๊ธ์ฌ์ ๊ดํ ๊ท์น(2008. 12. 19. ๋ฒ๋ฌด๋ถ๋ น ์ 655ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)์ ์ 2์กฐ ์ 1ํญ์์ ์์ฉ์ ์๋ฅ์ ํ๋ชฉ์ผ๋ก ์ ๋ฐ์ ์ด๊ฑฐํ ๋ค์, ๋์กฐ ์ 2ํญ์ 6ํธ์์ โ์ ๋ฐ์ ๊ณ ๋ฌด์ ใ์ด๋ํ ๋ฐ ๋ฐฉํํ 3์ข
์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถํ๋ค.โ๊ณ , ์ 4์กฐ์์ โ์์ฉ์์๋ฅ์ ํ๋ชฉ๋ณ ์ฐฉ์ฉ๊ตฌ๋ถ ๋ฐ ๊ณ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฐฉ์ฉ ์๊ธฐ๋ ๊ฐ๊ฐ ๋ฒ๋ฌด๋ถ์ฅ๊ด์ด ๋ฐ๋ก ์ ํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์๊ณ , ์์ฉ์ ํผ๋ณต๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ์ ์์ ๊ดํ ์ง์นจ(๋ฒ๋ฌด๋ถ์๊ท ์ 777ํธ, 2007. 7. 10. ์ผ๋ถ๊ฐ์ )์ 2์กฐ๋ โ์์ฉ์์๊ฒ ์ง๊ธํ๋ ํผ๋ณต๋ฅ๋ ์๋ฅ, ๋ชจ์๋ฅ, ์ ๋ฐ๋ฅ ๋ฐ ์นจ๊ตฌ๋ฅ๋ก ๊ตฌ๋ถํ๊ณ ๊ทธ ์ฐฉ์ฉ ๋๋ ์ฌ์ฉ๊ตฌ๋ถ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ฐ๋ค.โ๊ณ ํ๋ฉด์ โ3. ์ ๋ฐ์ ์ข
๋ฅ ๋ฐ ์ง๊ธ๊ตฌ๋ถโ์์ โ(1)๊ณ ๋ฌด์ : ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์ ๋ฐ ์ถ์ ์์ฉ์โ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๋ ์ด ๊ฐ์ ๋ฒ๋ น์ ๊ทผ๊ฑฐํ ์ฒ๋ถ์ด๋ฏ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
(3) ๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ ์นจํด ์ฌ๋ถ
๋ฌด์ฃ์ถ์ ์ ์์น์ด ์ ์ฉ๋๋ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๊ฒ ์ํ์์ฉ ์๋ฅ๋ฅผ ์
ํ ์ถ์ ์ํจ๋ค๋ฉด ๋ฒ๊ด์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ์ฃ๋ผ๋ ์ ์
๊ฒฌ์ ์ค ์ ์๊ณ , ๋ฐฉ์ด๊ถ์ ์ ์ฝ์ ๋ฐ์ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ด ๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์นจํด๋ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ฉด์ ์ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฏธ์ ์ฃํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋ ์์ด๋ฏ๋ก ๋ฌด์ฃ์ถ์ ์ ์์น์ด๋ผ๋ ๊ฐ ๋ฐฉ์ด๊ถ์ด ๋ฌธ์ ๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ค.
๋ํ ๋ฌด์ฃ์ถ์ ์์น์ด๋ ๋ฐฉ์ด๊ถ์ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ฌ์ฌํ์์ ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ถ์ ํ ์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ํ์ฌ์ฌํ์ด ์๋๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ ์๋๋ก ์ ๊ธฐํ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ์ด์๋ค.
๋ฏผ์ฌ์ฌํ์์์ ๋ฒ๊ด์ด, ๋น์ฌ์๊ฐ ์ด๋ํ๊ฐ ์๋๋ผ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋ถ๋ฆฌํ ์ฌ์ฆ์ ๊ฐ๊ฑฐ๋๋ถ๊ณต์ ํ ์ฌํ์งํ์ ํ๊ฒ ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๋ก ์ธํ์ฌ ๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์นจํด๋ ์ฌ์ง๋ ์๋ค.
(4) ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋น๊ต์ง๋จ์ ์ธ๊ธํ๊ณ ์์ง๋ ์์ผ๋, ์์ ์ ๋ํ ํ์ฌ์ฌํ ๋ฒ์ ์ ์ถ์ํ๋ ๋ฏธ๊ฒฐ ์์ฉ์์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ์ฌ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ฃผ์ฅ์ผ๋ก ํด์ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ๋ฌด์ฃ์ถ์ ์ ์์น์ด ์ ์ฉ๋๋ ๋ฏธ๊ฒฐ ์์ฉ์์ ์ฌํ์ ๊ฑฐ์ณ ํ์ด ํ์ ๋ ์ํ์๋ ๊ตฌ๊ธ๋์ด์๋ค๋ ์ ์์๋ง ์ ์ฌ์ ์ด ์์ ๋ฟ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ง์ ์ธ ์ง๋จ์ด๋ผ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฒฐ๊ตญ ํ๋ฑ๊ถ์นจํด๊ฐ ๋ฌธ์ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(5) ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
ํํ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ํ์์ ๋ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ์ด ๋ถ๊ฐํผํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ๋, ๊ทธ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๊ฑฐ๋, ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ, ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ, ํผํด์ ์ต์์ฑ ๋ฐ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ ๋ฑ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด์๋ ์๋ ๋๋ค(ํ์ฌ 2002. 7. 18. 2000ํ๋ง327,ํ๋ก์ง 14-2, 54, 63; ํ์ฌ 2004. 12. 16. 2002ํ๋ง478,ํ๋ก์ง 16-2ํ, 548, 559 ์ฐธ์กฐ).
ํต์ ์์ฉ์๊ฐ ๋ฒ์ ์ถ์ ์ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ ๊ณ ๋์ค๋๊ฒ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ์ ์ธ์๋์ด ์๋ ์ค์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๊ณต๊ฐ์ฌํ์ ์ถ์ํ ๋ ์ด๋ํ ์ฐฉ์ฉ์ ๋ถํํ๊ณ ๊ต๋์์์ ์ง๊ธํ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ ๋๋ก ํ์ฌ ์์ก๊ด๊ณ์๋ ์ผ๋ฐ๋์ค์๊ฒ ์ํ์๋ผ๋ ์ ๋ถ์ ๋๋ฌ๋ด๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ํ์ด ํ์ ๋์๋ค๋ ์ฌ์ค ์ฌ๋ถ์๋ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ์ผ์ ํ ์ ๋์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์์ ๋ถ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ์ํ์๊ฐ ๋ฒ์ ์ ์ถ์ํ๊ธฐ๊น์ง ๋์ฃผ์๋ฐฉ๊ณผ ๊ต์ ์ฌ๊ณ ์ ๋ฐฉ์ง๋ฅผ ์ํด ๊ต๋๊ด์ด ๋ํํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐํผํ ํ์ ์ด์ฐจํผ ์ํ์์ ์ ๋ถ์ด ๋๋ฌ๋๊ฒ ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ต๋์์์ ์ง๊ธํ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์นจํด๋๋ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์ ํ์ ์ผ ์๋ฐ์ ์๋ค. ๋ํ ์ํ์๊ฐ ์ฌํ์ ์ฐธ์ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ธ์ถํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ค ๋ด์ ์์ฉ๋์ด ์์ ๋์ ๋นํ์ฌ ๋๋ง์ ์ฐ๋ ค๊ฐ ๋์์ง๋ค. ์์ค ๋ด์ ์์ ๋์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ํ๊ต๋๊ด์ด๋ ๊ต์ ์ค๋น์ ํ๊ณ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ตฌ๊ธ๊ธฐ๋ฅ์ด ์ทจ์ฝํด์ง ์๋ฐ์ ์๋ ์ํฉ์์, ์ด๋ํ๋ ๋ฌ๋ฆฌ๊ธฐ์ ์ ํฉํ ์ ๋ฐ์ด๋ฏ๋ก ๋์ฃผ์ ์์ง๋ฅผ ๋ถ๋ฌ์ผ์ผํฌ ์ ์๊ณ ,๋์ฃผ๋ฅผ ์ฉ์ดํ๊ฒ ํ๋ฉฐ, ๋ ๋์ฃผ๋ฅผ ๊ฐํํ์ ์ ์ฒดํฌ๋์๋์ ์ผ๋ก ์ด๋ ต๊ฒ ๋ง๋ค ์ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํ ํ์๋ ์์ค ๋ฐ๊นฅ์ผ๋ก์ ์ธ์ถ์ด๋ผ๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ด์ฉํ ๋์ฃผ๋ฅผ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋นํ๊ณ , ์์ ๊ฐ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ์ ํฉํ ์๋จ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ ๋์ฃผ๋ฅผ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํด ๊ณ๊ตฌ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ ๋ฑ์ ์ํ ์ ํ์ ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ ๋ฐ์ ์ข
๋ฅ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ๋ฒ์ต์นจํด์ ์ต์์ฑ ๋ฐ ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค{๋น๊ต๋ฒ์ ์ผ๋ก ๋ณด๋๋ผ๋, ๋
์ผ๊ณผ ์ผ๋ณธ์ ํํ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ น์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์์ฉ์๊ฐ ์ธ์ถํ ๋ ๊ฐ์ธ ๋ณต์ฅ ์ฐฉ์ฉ์ ํ๊ฐํ ์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ต๋์์ฅ์ ์ฌ๋์ฌํญ์ผ๋ก ๊ท์ ๋์ด ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฏธ๊ตญ์์๋ ์ฐ๋ฐฉ๊ท์น์ ๋ฒ์ ์ถ๋ ๋ฑ ์์์ธ์ถ์ ํ๊ฐ์ฌ๋ถ๊ฐ ๊ต๋์์ฅ์์ฌ๋์ฌํญ์ผ๋ก ๊ท์ ๋์ด ์์ ๋ฟ ์ธ์ถ ์์ ๋ณต์ฅ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ก ๋๊ณ ์์ง ์๋ํ๋, ์ฐ๋ฐฉ๋ฒ์์ ์์์ธ์ถ์ด๋ผ๋ ์ํฉ์์๋ ์์ฉ์์ ํ๋ฒ์ ์์ ๊ถ์ด ์ ํ๋๋ค๊ณ ํ์ํ ๋ฐ ์๋ค.}.๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ์ 2ํญ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ์์ด์์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค.
5. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ณต์ฃผ๊ต๋์์ฅ, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ ์ฃผ๊ต๋์์ฅ์ ๋ํ ๊ฐ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ ์ 2๊ต๋์์ฅ์ ๋ํ ๋๋จธ์ง ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ฐํํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ด ๊ฒฐ์ ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ํ ๊ฐ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ์ฌ ์๋ 6.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฐ ๋ฐ๋์๊ฒฌ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์์ ๋ํ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ์ฌ ์๋ 7.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ์ฌํ๊ด๋ค์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์๋ค.
6. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฐ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ(์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ถ๋ถ ์ ์ธ)๋์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์์ฉ์ฒ์ฐ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ตฌ ํํ๋ฒ ์ 6์กฐ(2008. 12.21.๊น์ง ์ํ) ๋๋ โํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 114์กฐ(2008. 12. 22.๋ถํฐ ์ํ)๋ ์์ฉ์์์ฒ์ฐ์ ๋ํ ๋ถ๋ณต์ ์ฐจ๋ก์ ์ฒญ์์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทธ๋ฌํ ๋ถ๋ณต์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ ์ฑ ์ด์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ ๋ถ ๊ฐํํจ์ด ์๋นํ๋ค. ์์ธํ ์ด์ ๋ ํ๋ฒ์ฌํ์ 2010. 10. 28. ์ ๊ณ 2009ํ๋ง438 ๊ฒฐ์ ์์ ๋ฐํ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค.
7. ์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋, ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฐ์ด ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ํ์์ ๋ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ํ๊ณ์ํ์๋ ๊ฒฉ๋ฆฌ๋ ์์ค์์ ๊ฐ์ ์ ์ธ ๊ณต๋์ํ์ ํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ด ๋ณด์ฅํ๋ ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ๋ถ๊ฐํผํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ์ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ์ด ์ ๋นํ๋ ์ ์์ผ๋ฉฐ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ฐ์ธ์ ๋ถ๊ฐ์นจ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ธ๊ถ์ ํ์ธํ๊ณ ๋ณด์ฅํ ์๋ฌด(ํ๋ฒ ์ 10์กฐ)๋ก๋ถํฐ ์์ ๋ก์์ง ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ํ์์ ์ง์์์ ์ ํ์ด ์์ ๋์ด ์๋ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ํ์ ์งํ๊ณผ ๋๋ง์ ๋ฐฉ์ง๋ผ๋ ๊ตฌ๊ธ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฐ ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ ์ ์์ ๋ฑ ๋ช๋ช ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ ๊ทธ ์ญ์ ํ์ํ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2004. 12. 16. 2002 ํ๋ง478, ํ๋ก์ง 16-2ํ, 548, 558-559).
ํํธ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์๋, ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์๊ฐ ์์ฌ ๋๋ ์ฌํ์ ๋ฐ๊ธฐ ์ํด์ ๊ตฌ์น์ ๋ฐ์ผ๋ก ๋์ฌ ๋ ์ฌ์์์ฉ ์๋ฅ๋ฅผ ์
๋๋ก ํ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ์ํ ๋ฐ ์๋ค(ํ์ฌ 1999. 5. 27. 97ํ๋ง137, ํ๋ก์ง 11-1, 653,657).
๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์๊ฐ ์์ฌ ๋๋ ์ฌํ์ ๋ฐ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฉ ์์ค ๋ฐ์ผ๋ก ๋์ค๋ฉด ์ผ๋ฐ์ธ์ ๋์ ๋๊ฒ ๋์ด ์ฌ์์์ฉ ์๋ฅ ๋๋ฌธ์ ๋ชจ์๊ฐ์ด๋ ์์น์ฌ์ ๋๋ผ๊ฒ ๋๋๋ฐ, ๋์ฃผ์ ๋ฐฉ์ง๋ฅผ ์ํด์๋ผ๋ฉด ๊ณ๊ตฌ์ ์ฌ์ฉ์ด๋ ๊ณํธ์ธ๋ ฅ์ ๋๋ฆฌ๋ ๋ฑ์ ์๋จ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด๋ ๋ฌด์ฃ์ถ์ ์ ์์น์ ๋ฐํ๊ณ ๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ฉฐ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น์์ ์ ๋ํ๋ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๋ ์ด์ ์์์๋ค(์ ๊ฒฐ์ , ํ๋ก์ง 11-1, 653, 664-665).
์ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์ฃ๊ฐ ํ์ ๋์๋ค๋ ์ ์์ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฌ๋ฆฌ๋ฌด์ฃ์ถ์ ์ ์์น์ด๋ ๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋์ง๋ ์๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ๋ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ์์ด์๋ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณด์์ผ ํ ์๋ฌด๋ฐ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ค์ํ์๋์ง ์ฌ๋ถ(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์์ ๋ด์ฉ์, ๋ฏผ์ฌ์ฌํ์ ์ถ์ํ๊ธฐ ์ํด ์์ฉ ์์ค ์ธ๋ถ๋ก ๋๊ฐ๋ ์ํ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ด๊ธ ๋ฌผํ์ธ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉ์ ๊ฐ์ ํ ํ์์ด๋ค. ์์ฉ์์ค ๋ฐ์ผ๋ก ๋๊ฐ๋ ์ํ์์๊ฒ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉ์ ๊ฐ์ ํ๋ ๋ชฉ์ ์ ๋์ฃผ์ ๋ฐฉ์ง์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ํ์์ ๊ตฌ๊ธ ํ๋ณด๋ ํํ์ ๊ฐ์ฅ ๊ธฐ์ด์ ์ธ ์กฐ๊ฑด์ด๋ฏ๋ก ๋์ฃผ์ ๋ฐฉ์ง๋ผ๋ ๋ชฉ์ ์์ฒด๋ ์ ๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ฉ์์ค ๋ฐ์ผ๋ก ๋๊ฐ๋ ์ํ์์๊ฒ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉ์ ๊ฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋์ฃผ์ ๋ฐฉ์ง๋ฅผ ์ํ ๋ถ๊ฐํผํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(2) ๋จผ์ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉ์ ๊ฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ณผ์ฐ ๋์ฃผ์ ๋ฐฉ์ง๋ผ๋ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ด๋ ์ ๋๋ก ํจ๊ณผ๊ฐ ์๋์ง๊ฐ ์๋ฌธ์ด๋ค. ๊ณ ๋ฌด์ ์ ๊ทธ ์ฌ์ง์ด๋ ๊ตฌ์กฐ์ ์ด๋ํ๋๋ค๋ฅธ ์ผ๋ฐ ์ ๋ฐ๋ค์ ๋นํด ์ฐฉ์ฉํ ์ฑ๋ก ๋์ฃผํ๊ธฐ๊ฐ ์๋์ ์ผ๋ก ์ฉ์ดํ์ง ์์ ์ ์ ์ธ์ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉ์ด ๋์ฃผ์ ์์ฌ๋ฅผ ๋จ๋
์ํฌ ์ ๋๋ก ๋์ฃผ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฉฐ, ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋์ฃผ๋ฅผ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ ์ ๋๋ก ๋์ฃผ์ ์ฅ์ ๊ฐ ๋์ง๋ ๋ชปํ๋ค. ๋์ฃผ์ ๋ฐฉ์ง๋ฅผ ์์ ํ๊ฒ ํ๋ณดํ๋ ์๋จ์ ๊ฒฐ๊ตญ๊ณํธ ์ธ๋ ฅ๊ณผ ๊ณ๊ตฌ ์ฌ์ฉ์ ๊ฐํ์ ์๋ค. ๋ง์ฝ ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋์ฃผ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํฐ ์ํ์๋ผ๋ฉด ๋์ฃผ์ ๋ฐฉ์ง๋ฅผ ์ํด ์์ฉ์์ค ์ธ๋ถ๋ก์ ์ถ์ ์์ฒด๋ฅผ ๋ถํํ๊ฑฐ๋ ๊ณํธ์ธ๋ ฅ์ ๊ฐํํ๊ฑฐ๋ ๊ณ๊ตฌ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ์ฑ ์ถ์ ์์ผ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์์ปจ๋ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉ์ ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋์ฃผ์์์ฌ๊ฐ ์๋ ์ํ์์ ๋ํด์๋ ๊ทธ๋ค์ง ํจ๊ณผ์ ์ธ ๋์ฃผ๋ฐฉ์ง ์๋จ์ด ๋ ์ ์๋ค.
(3) ๋ฐ๋ฉด, ๊ต์ ์์ค ๋ฐ์ผ๋ก ๋๊ฐ๋ ์ํ์์๊ฒ ๊ทธ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ๊ฐ์ ๋ก ์ฐฉ์ฉํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ์ํ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋ชจ์๊ฐ๊ณผ ์์น์ฌ์ ๋ถ๋ฌ ์ผ์ผํฌ ์ ์๋ค. ๋ฌผ๋ก ๋ค๋ฅธ ์ผ๋ฐ ์ ๋ฐ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ ์ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ฐ์ธ์ ์ธ ์ทจํฅ์ด๋ ์
๋ฌด์์ ํ์ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ณ ๋ฌด์ ๋๋ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ ๊ณ ์๋๊ฒ ์์ฒด์ ๋ํด์๋ ์ด๋ ํ ๋ถ์ ์ ๊ฐ์นํ๊ฐ๋ ์๋ค๊ณ ๋งํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ต์ ์์ค์ ์์ฉ๋ ์ฌ๋๋ค๋ง ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ ํ๋๋ผ๋, ๊ต์ ์์ค์ ์์ฉ๋ ์ฌ๋๋ค์ด ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๋๋ฆฌ ์๋ ค์ง ์ฌ์ค์ธ๋ฐ, ๊ณต๊ฐ๋ ๋ฒ์ ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฅ์์ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉํ ์ฑ ๋์์ผ ํ๋ ์ํ์๋ก์๋ ๋ง์ ์ฌ๋๋ค์ด ์์ ์ด ์ํ์์์ ์ฝ๊ฒ ์์์ฐจ๋ฆด ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์๊ฐํ๊ฒ ๋๋ค. ๋์ฑ์ด ์ค๋๋ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฌ์ฉ์ด ํ์ ํ ์ค์ด๋ค์ด ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ ์ ์ฌ๋์ ๋์ค์ ๋์ ์ฝ๊ฒ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉ์ด ๋ฐ๋์ ํ์ํ ์ฅ์๋ ์๋ ๊ณณ์์ ์์ ์ ์์ฌ์ ๋ฐํด ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ ์ ์ฑ ์ผ๋ฐ ๋์ค์๊ฒ ๋
ธ์ถ๋์ด์ผ ํ๋ ์ํ์๊ฐ ์์น์ฌ๊ณผ ๋ชจ์๊ฐ์ ๋๋ ์ ์์ผ๋ฆฌ๋ผ๋ ์ ์ ์ถฉ๋ถํ ์ง์ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ํ์์๊ฒ ๊ทธ๋ฌํ ์์น์ฌ์ด๋ ๋ชจ์๊ฐ์ ์๊น์ผ๋ก์จ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ํํ์ ์ ๋นํ ๋ชฉ์ ์๋ ํฌํจ๋์ง ์๋๋ค.
(4) ๊ฒฐ๊ตญ ์์ฉ์์ค์ ์ธ๋ถ๋ก ๋๊ฐ๋ ์ํ์์๊ฒ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ๋์ฃผ์ ๋ฐฉ์ง๋ผ๋ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ํจ๊ณผ๋ก์๋ ์์ฌ์ค๋ฌ์ด ๋ฐ๋ฉด, ์ํ์์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ๋๋ ทํ๋ค. ์ํ์์ ๋์ฃผ๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํด์๋ผ๋ฉด ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋์ฃผ์ ์ฐ๋ ค๊ฐ ํฐ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ถ์ ์์ฒด๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ์๋๋ฉด ๊ณ๊ตฌ์ ์ฌ์ฉ์ด๋ ๊ณํธ ์ธ๋ ฅ์ ๊ฐํ์ ๊ฐ์ ์ง์ ์ ์ด๊ณ ํจ๊ณผ์ ์ธ ์๋จ์ ์ฌ์ฉํ ๊ฒ์ด์ง, ์ธ๋ถ๋ก ๋๊ฐ๋ ๋ชจ๋ ์ํ์์๊ฒ ๊ณ ๋ฌด์ ์ ์ฐฉ์ฉํ๋๋ก ๊ฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ ํํ์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ๋นํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ด๋ฌํ ํ๋จ์, ์์ค ๋ด์์๋ ์ฌ๋ณต์ ์
๋ ๊ฒ์ด ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ ํผ๊ตฌ๊ธ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ทธ๊ฐ โ์ ๋นํ๊ฒ ์ธ์ ๋ ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ์์ค ๋ฐ์ผ๋ก ์ธ์ถํ ๋์๋ ์ธ์ ๋ ์์ ์ ์ฌ๋ณต ๋๋ ๋์ ๋์ง ์๋ ์๋ณต์ ์
๋๋ก ํ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋คโ ๊ณ ๊ท์ ํ โํผ๊ตฌ๊ธ์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ์ต์ ๊ธฐ์ค๊ท์นโ(์ ์ ๋ฒ์ฃ๋ฐฉ์ง ๋ฐ ๋ฒ์ฃ์์ฒ์ฐ ํ์) ์ 17์กฐ ์ 3ํญ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๋์ฑ ํ๋นํ๋ค(ํ์ฌ1999. 5. 27. 97ํ๋ง137, ํ๋ก์ง 11-1, 653, 664-665์ฐธ์กฐ).
๋ค. ์๊ฒฐ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ด๋ํ์ฐฉ์ฉ๋ถํํ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|