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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2008ํ—Œ๊ฐ€22, 2011. 8. 30.

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ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ ˆ๋Œ€์ ์ด๊ณ  ์ง„์ง€ํ•œ ์–‘์‹ฌ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐ€์žฅ ๊ฐ•๋ ฅํ•œ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์ธ ํ˜•๋ฒŒ์ด, ๊ทธ๊ฒƒ๋„ ์ตœ์†Œํ•œ 1๋…„ 6๊ฐœ์›” ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญํ˜•์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ๋ฌด๊ฑฐ์šด ํ˜•๋ฒŒ์ด ๋ถ€๊ณผ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์‹ฌ๊ฐํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๋ถ€๊ณผ์˜ ์ฃผ์š”๊ทผ๊ฑฐ์ธ ํ–‰์œ„์™€ ์ฑ…์ž„๊ณผ์˜ ๊ท ํ˜•์ ์ธ ๋น„๋ก€๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์ผํƒˆํ•œ ๊ณผ์ž‰์กฐ์น˜์ด๋‹ค. ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋ฅผ ์šด์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋งŽ์€ ๋‚˜๋ผ๋“ค์˜ ๊ฒฝํ—˜์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๊ฐ€ ๋„์ž…๋  ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ์ด๋น„ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๊ฐ€ ๊ธ‰์ฆํ•  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์ •ํ™•ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์—„๊ฒฉํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ์™€ ์‚ฌํ›„๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ง„์ •ํ•œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ๋ชปํ•œ ์ž๋ฅผ ๊ฐ€๋ ค๋‚ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋„๋ฅผ ์„ค๊ณ„ํ•˜๊ณ  ์šด์˜ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ด๋“ค์˜ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ๋ณด, ์ž์œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์˜ ํ™•๋ฆฝ๊ณผ ๋ฐœ์ „์—๋„ ๋„์›€์ด ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€˜์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ โ€™์—, ์–‘์‹ฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ใ€์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7272ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 6. 9. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9754ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2009. 6. 9. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9754ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ74์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ22์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 2004. 8. 26. 2002ํ—Œ๊ฐ€1, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-2์ƒ, 141 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น์‚ฌ์ž] ์ œ์ฒญ๋ฒ•์› 1. ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›(2008ํ—Œ๊ฐ€22) 2. ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์ฒœ์•ˆ์ง€์›(2009ํ—Œ๊ฐ€7) 3. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›(2009ํ—Œ๊ฐ€24) 4. ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊น€์ฒœ์ง€์›(2010ํ—Œ๊ฐ€16) 5. ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›(2010ํ—Œ๊ฐ€37) ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ 1. ์•ˆโ—‹ํ™˜(2009ํ—Œ๊ฐ€7) 2. ๊น€โ—‹์ง„(2010ํ—Œ๊ฐ€37) 3. ์ดโ—‹์›(2010ํ—Œ๊ฐ€37) ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์˜ค๋‘์ง„ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„ธ์ข…๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ดํ•˜๋‚˜ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ์˜คโ—‹์„ฑ(2008ํ—Œ๋ฐ”103) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์˜ค๋‘์ง„ 2. ๊น€โ—‹๊ด€(2009ํ—Œ๋ฐ”3) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์˜ค๋‘์ง„ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„ธ์ข…๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ดํ•˜๋‚˜ 3. ์žฅโ—‹ํ˜„(2011ํ—Œ๋ฐ”16) ๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ฑ„์˜ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด 1.์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›2007๋…ธ829,2008๋…ธ31, 303, 327(๋ณ‘ํ•ฉ) ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(2008ํ—Œ๊ฐ€22) 2.์ฒญ์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2007๋…ธ1222 ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(2008ํ—Œ๋ฐ”103) 3.์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2007๋…ธ1149 ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(2009ํ—Œ๋ฐ”3) 4.๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์ฒœ์•ˆ์ง€์›2007๊ณ ๋‹จ1575 ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(2009ํ—Œ๊ฐ€7) 5.์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009๊ณ ๋‹จ831 ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(2009ํ—Œ๊ฐ€24) 6.๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊น€์ฒœ์ง€์› 2009๊ณ ๋‹จ882 ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(2010ํ—Œ๊ฐ€16) 7.์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009๋…ธ1313, 1548(๋ณ‘ํ•ฉ) ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(2010ํ—Œ๊ฐ€37) 8.๋Œ€๋ฒ•์› 2010๋„13703 ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(2011ํ—Œ๋ฐ”16) [์ฃผ๋ฌธ] ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7272ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 6. 9. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9754ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ฐ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2009. 6. 9. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9754ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” (1) ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ ์‚ฌ๊ฑด (๊ฐ€) 2008ํ—Œ๊ฐ€22 ์‚ฌ๊ฑด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ฐ•โ—‹๊ท , ์—ฌโ—‹๊ทœ๋Š” ์ƒ๊ทผ์˜ˆ๋น„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž, ์•ˆโ—‹ํ˜ธ, ์–‘โ—‹ํœ˜๋Š” ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์ธ๋ฐ”, ๋ฐ•โ—‹๊ท ์€ 2007. 10. 9. ๊ฐ•์›์˜๋™๋ณ‘๋ฌด์ง€์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2007. 11. 6.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ, ์•ˆโ—‹ํ˜ธ๋Š” 2007. 8. 6. ๊ฐ•์›์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2007. 9. 11.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ, ์—ฌโ—‹๊ทœ๋Š” 2007. 12. 17. ๊ฐ•์›์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2008. 1. 8.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ, ์–‘โ—‹ํœ˜๋Š” 2007. 6. 11. ๊ฐ•์›์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2007. 7. 10.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ ๋„ ์ž…์˜๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋„๋ก ์ž…์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์— ๊ณ„์† ์ค‘์ด๋‹ค[2007๋…ธ829, 2008๋…ธ31, 303, 327(๋ณ‘ํ•ฉ)]. ์œ„ ๋ฒ•์›์€ 2008. 9. 18. ์œ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ์ ์šฉ๋œ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋ฉฐ, ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‚˜) 2009ํ—Œ๊ฐ€7 ์‚ฌ๊ฑด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ํ”ผ๊ณ ์ธ์ธ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ ์•ˆโ—‹ํ™˜์€ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์ธ๋ฐ”, 2007. 5. 11. ๋Œ€์ „์ถฉ๋‚จ์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2007. 6. 18.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ ๋„ ์ž…์˜๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋„๋ก ์ž…์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์ฒœ์•ˆ์ง€์›์— ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค(2007๊ณ ๋‹จ1575). ์œ„ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์œ„ ์žฌํŒ ๊ณ„์† ์ค‘ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๊ณ (2008์ดˆ๊ธฐ354), ์œ„ ๋ฒ•์›์€ 2009. 7. 31. ์œ„ ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋ฉฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‹ค) 2009ํ—Œ๊ฐ€24 ์‚ฌ๊ฑด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ํ”ผ๊ณ ์ธ ์œ โ—‹ํ˜•์€ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์ธ๋ฐ”, 2009. 5. 12. ์ „๋ถ์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2009. 6. 16.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ ๋„ ์ž…์˜๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋„๋ก ์ž…์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค(2009๊ณ ๋‹จ831). ์œ„ ๋ฒ•์›์€ ์œ„ ์žฌํŒ ๊ณ„์† ์ค‘ 2009. 11. 26. ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋ฉฐ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. (๋ผ) 2010ํ—Œ๊ฐ€16 ์‚ฌ๊ฑด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ํ”ผ๊ณ ์ธ ๊ถŒโ—‹์„ฑ์€ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์ธ๋ฐ”, 2009. 5. 12. ๋Œ€๊ตฌ๊ฒฝ๋ถ์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2009. 6. 16.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ ๋„ ์ž…์˜๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋„๋ก ์ž…์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊น€์ฒœ์ง€์›์— ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค(2009๊ณ ๋‹จ882). ์œ„ ๋ฒ•์›์€ ์œ„ ์žฌํŒ ๊ณ„์† ์ค‘ 2010. 1. 15. ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋ฉฐ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. (๋งˆ) 2010ํ—Œ๊ฐ€37 ์‚ฌ๊ฑด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ํ”ผ๊ณ ์ธ์ธ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ ๊น€โ—‹์ง„, ์ดโ—‹์›์€ ๋ชจ๋‘ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์ธ๋ฐ”, ๊น€โ—‹์ง„์€ 2008. 11. 27. ์ธ์ฒœ๊ฒฝ๊ธฐ์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2008. 12. 9.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ, ์ดโ—‹์›์€ 2009. 1. 9. ์ธ์ฒœ๊ฒฝ๊ธฐ์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2009. 1. 13.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ ๋„ ์ž…์˜๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋„๋ก ์ž…์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ‰ํƒ์ง€์›์— ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์œ„ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค์€ 1์‹ฌ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ 1๋…„ 6์›”์˜ ์ง•์—ญํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ , ํ•ญ์†Œํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ ๊ณ„์† ์ค‘[์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009๋…ธ1313, 1548(๋ณ‘ํ•ฉ)], ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๊ณ (2009์ดˆ๊ธฐ3193), ์œ„ ๋ฒ•์›์€ 2010. 3. 5. ์œ„ ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ์ œ1ํ˜ธ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋ฉฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์‚ฌ๊ฑด (๊ฐ€) 2008ํ—Œ๋ฐ”103 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์˜คโ—‹์„ฑ์€ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์ธ๋ฐ”, 2007. 4. 23. ์ถฉ๋ถ์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2007. 5. 22.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ ๋„ ์ž…์˜๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋„๋ก ์ž…์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ฒญ์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์˜๋™์ง€์›์— ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1์‹ฌ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜์œผ๋‚˜ ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ํ•ญ์†Œํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ ๊ณ„์† ์ค‘(์ฒญ์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2007๋…ธ1222) ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(2008์ดˆ๊ธฐ212), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‚˜) 2009ํ—Œ๋ฐ”3 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹๊ด€์€ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์ธ๋ฐ”, 2007. 4. 11. ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2007. 5. 1.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ ๋„ ์ž…์˜๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋„๋ก ์ž…์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1์‹ฌ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง•์—ญ 1๋…„ 6์›”์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ  ํ•ญ์†Œํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ ๊ณ„์† ์ค‘(์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2007๋…ธ1149) ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(2008์ดˆ๊ธฐ1008), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‹ค) 2011ํ—Œ๋ฐ”16 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์žฅโ—‹ํ˜„์€ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์ธ๋ฐ”, 2010. 3. 18. ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2010. 5. 10.๊นŒ์ง€ ์ž…์˜ํ•˜๋ผ๋Š” ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ ๋„ ์ž…์˜๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋„๋ก ์ž…์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค(2010๊ณ ๋‹จ2933). ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1์‹ฌ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง•์—ญ 1๋…„ 6์›”์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ  ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ํ•ญ์†Œ ๊ธฐ๊ฐ๋œ ํ›„, ๋Œ€๋ฒ•์›์— ์ƒ๊ณ ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ ๊ณ„์† ์ค‘(2010๋„13703), ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(2010์ดˆ๊ธฐ813), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ (1) 2008ํ—Œ๊ฐ€22, 2008ํ—Œ๋ฐ”103, 2009ํ—Œ๋ฐ”3, 2009ํ—Œ๊ฐ€7, 2009ํ—Œ๊ฐ€24, 2010ํ—Œ๊ฐ€16, 2010ํ—Œ๊ฐ€37 ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€, ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7272ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 6. 9. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9754ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ๊ทธ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ] โ—‹ ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7272ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 6. 9. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9754ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ88์กฐ(์ž…์˜์˜ ๊ธฐํ”ผ) โ‘  ํ˜„์—ญ์ž…์˜ ๋˜๋Š” ์†Œ์ง‘ํ†ต์ง€์„œ(๋ชจ์ง‘์— ์˜ํ•œ ์ž…์˜ํ†ต์ง€์„œ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ  ์—†์ด ์ž…์˜ ๋˜๋Š” ์†Œ์ง‘๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์—ฌ๋„ ์ž…์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ์ง‘์— ๋ถˆ์‘ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ53์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ „์‹œ๊ทผ๋กœ์†Œ์ง‘์— ๋Œ€๋น„ํ•œ ์ ๊ฒ€ํ†ต์ง€์„œ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ  ์—†์ด ์ง€์ •๋œ ์ผ์‹œ์˜ ์ ๊ฒ€์— ๋ถˆ์ฐธํ•œ ๋•Œ์—๋Š” 6์›” ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์ด๋‚˜ 200๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ ๋˜๋Š” ๊ตฌ๋ฅ˜์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 1. ํ˜„์—ญ์ž…์˜์€ 3์ผ (2) 2011ํ—Œ๋ฐ”16 ์‚ฌ๊ฑด ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2006. 6. 9. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9754ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ๊ทธ ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ] โ—‹ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(2009. 6. 9. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9754ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ88์กฐ(์ž…์˜์˜ ๊ธฐํ”ผ ๋“ฑ) โ‘  ํ˜„์—ญ์ž…์˜ ๋˜๋Š” ์†Œ์ง‘ ํ†ต์ง€์„œ(๋ชจ์ง‘์— ์˜ํ•œ ์ž…์˜ ํ†ต์ง€์„œ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ  ์—†์ด ์ž…์˜์ผ์ด๋‚˜ ์†Œ์ง‘๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚˜๋„ ์ž…์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ์ง‘์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ53์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ „์‹œ๊ทผ๋กœ์†Œ์ง‘์— ๋Œ€๋น„ํ•œ ์ ๊ฒ€ํ†ต์ง€์„œ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ  ์—†์ด ์ง€์ •๋œ ์ผ์‹œ์˜ ์ ๊ฒ€์— ์ฐธ์„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” 6๊ฐœ์›” ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์ด๋‚˜ 200๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ ๋˜๋Š” ๊ตฌ๋ฅ˜์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 1. ํ˜„์—ญ์ž…์˜์€ 3์ผ (3) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ์˜ ์ •๋ฆฌ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ 2011ํ—Œ๋ฐ”16 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ 2009. 6. 9. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9754ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ์ดํ›„์˜ ํ˜„ํ–‰ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ถ€๋ถ„์ด, ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‚ฌ๊ฑด๋“ค์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์œ„ ๊ฐœ์ • ์ „ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ถ€๋ถ„์ด ๊ฐ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„ ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•œ ํ•ด๋‹น ์กฐ๋ฌธ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ ๋‚ด์šฉ์€, "์ž…์˜ ๋˜๋Š” ์†Œ์ง‘๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ"๋ฅผ "์ž…์˜์ผ์ด๋‚˜ ์†Œ์ง‘๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ"๋กœ, "๊ฒฝ๊ณผํ•˜์—ฌ๋„"๋ฅผ "์ง€๋‚˜๋„"๋กœ, "๋ถˆ์‘ํ•œ ๋•Œ"๋ฅผ "์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ"๋กœ, "์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ"๋ฅผ "์— ๋”ฐ๋ผ"๋กœ, "๋ถˆ์ฐธํ•œ ๋•Œ"๋ฅผ "์ฐธ์„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ"๋กœ, "6์›”"์„ "6๊ฐœ์›”"๋กœ ๊ฐ ์ž๊ตฌ๋ฅผ ์ˆ˜์ •ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ, ์‹ค์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์—๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ํ˜„ํ–‰ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ๋ฐ ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ88์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋ฅผ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ [๋ณ„์ง€] ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 2. ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›๋“ค์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ ์ด์œ ์™€ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์˜ ์˜๊ฒฌ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›๋“ค์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ ์ด์œ  ์š”์ง€ (1) ๊ฐœ์ธ์˜ ์‚ฌ์ƒ์ด๋‚˜ ์–‘์‹ฌ ๋˜๋Š” ์ข…๊ต์  ๊ต๋ฆฌ๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์–‘์‹ฌ์ ใ†์ข…๊ต์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด์ธ ๊ตญ๋ฐฉ์˜๋ฌด์™€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ์‚ฌ์ƒใ†์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ  ๋˜๋Š” ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ  ์‚ฌ์ด์— ์ถฉ๋Œ์ด ์ผ์–ด๋‚˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์–‘์ž์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ํ›ผ์†ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์กฐํ™”ใ†๋ณ‘์กด์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ถฉ๋Œ์ด๋‚˜ ๊ฐˆ๋“ฑ์„ ํ”ผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Œ€์•ˆ์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๋Œ€์•ˆ ๋งˆ๋ จ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์— ๋น„๋ก€ํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ์ œํ•œ์— ๊ทธ์น˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์•ˆ ๋œ๋‹ค. (2) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ์˜ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋Š” ์ง์ ‘์ ์ธ ์ง‘์ด๋ณ‘๋ ฅํ˜•์„ฑ์˜๋ฌด์— ํ•œ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ตญ๊ตฐ์˜ ๋น„์ „ํˆฌ์š”์›์œผ๋กœ ๋ณต๋ฌดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตฐ๋ถ€๋Œ€ ๋ฐ–์—์„œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ฐˆ์Œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์–ผ๋งˆ๋“ ์ง€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ˜„ํ–‰ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์€ ์ข…๊ต์  ์‹ ๋…์ด๋‚˜ ์–‘์‹ฌ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ž…์˜์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ง‘์ด๋ณ‘๋ ฅ์˜ ์ผ์›์ด ๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด์„œ๋„ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฐฉ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ์ž…๋ฒ•๋„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๊ทธ๋“ค์˜ ์ž…์˜๊ฑฐ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž์˜ ์‚ฌ์ƒ๊ณผ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ , ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋“ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ ์š”์ง€ (1) ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ๋“ค๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์—ฌํ˜ธ์™€์˜ ์ฆ์ธ ์‹ ๋„๋กœ์„œ ์ข…๊ต์ ใ†์–‘์‹ฌ์  ๊ฒฐ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ตญ๋ฐฉ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰๊ณผ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž์˜ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ์™€์˜ ๊ฐˆ๋“ฑ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์กฐํ™”์‹œํ‚ฌ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๋…ธ๋ ฅ๋„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„, ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์ž…์˜์„ ๊ฐ•์ œํ•˜๊ณ  ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜(์ œ10์กฐ), ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ (์ œ19์กฐ), ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ (์ œ20์กฐ)๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™(์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ)์—๋„ ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. (2) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์–‘์‹ฌ์ƒ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๋ณ‘์—ญ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ๊ฐ€ ๊ฐ€์ž…ํ•œ โ€˜์‹œ๋ฏผ์ , ์ •์น˜์  ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๊ตญ์ œ๊ทœ์•ฝ(International Covenant on Civil and Political Rights)โ€™ ์ œ18์กฐ์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๊ณ , ๊ตญ์ œ๋ฒ• ์กด์ค‘์˜ ์›์น™์„ ์„ ์–ธํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—๋„ ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€ ์žฅ๊ด€ ๋“ฑ์˜ ์˜๊ฒฌ ์š”์ง€ ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€์žฅ๊ด€, ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ€์‚ฌ์žฅ, ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ€์‚ฌ์žฅ, ์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ€์‚ฌ์žฅ, ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ์›์ฃผ์ง€์ฒญ์žฅ, ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ ๋“ฑ์˜ ์˜๊ฒฌ ์š”์ง€๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. (1) ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ์˜ํ† ์˜ ๋ณด์กด, ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…, ์•ˆ์ „์˜ ์ˆ˜ํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๋ถˆ๊ฐ€๊ฒฐํ•œ ์ „์ œ์กฐ๊ฑด์ด์ž ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ž์œ ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์  ์ „์ œ์กฐ๊ฑด์ด๊ณ , ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ฑ„ํƒํ•œ ํ•˜๋‚˜์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ด€์ฒ ํ•˜๊ณ  ๊ฐ•์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง•๋ณ‘์ œ๋ฅผ ๊ทผ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ์ œ๋„ ํ•˜์—์„œ ๋ณ‘์—ญ์ž์›์˜ ํ™•๋ณด์™€ ๋ณ‘์—ญ๋ถ€๋‹ด์˜ ํ˜•ํ‰์„ ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์ด๋ผ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๋ฒ•์ต์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ  ๋‚ด์ง€ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ์—์„œ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•  ํ—Œ๋ฒ•์  ์˜๋ฌด๋„ ์—†๋‹ค. ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ˜„์—ญ์ž…์˜์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์ด ์œ ๋ณด๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ์ง•๋ณ‘์ œ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ˜„์žฌ ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ์ฒ˜ํ•ด ์žˆ๋Š” ์•ˆ๋ณด์ƒํ™ฉ, ํ‰ํ™”์˜ ๋ฏธ์ •์ฐฉ, ์ง•๋ณ‘์˜๋ฌด์˜ ์‚ฌํšŒ์  ๊ณตํ‰์„ฑ, ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ๋„์ž…ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ํŒŒ์žฅ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ ์•„์ง์€ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌํšŒ์  ๊ณต๊ฐ๋Œ€ ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์  ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์Ÿ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ์žฌ 2004. 8. 26. 2002ํ—Œ๊ฐ€1 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ทธ ํŒ๋‹จ๋‚ด์šฉ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ โ€˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅโ€™๊ณผ โ€˜๊ตญํ† ๋ฐฉ์œ„โ€™๋ฅผ ๊ตญ๊ตฐ์˜ ์‹ ์„ฑํ•œ ์˜๋ฌด๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ค‘์š”ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ โ€˜๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌดโ€™๋ฅผ ๋ช…๋ฌธ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ชจ๋“  ์ž์œ ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐํžˆ๋ฉด์„œ ์ œ76์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น์—๊ฒŒ ๊ตญ๊ฐ€๊ธด๊ธ‰๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ œ91์กฐ์—์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น์˜ ์ž๋ฌธ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅํšŒ์˜๋ฅผ ๋‘๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋“ฑ โ€˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅโ€™์„ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ๋ฒ•์ต์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ์˜ํ† ์˜ ๋ณด์กด, ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†์•ˆ์ „์˜ ์ˆ˜ํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๋ถˆ๊ฐ€๊ฒฐํ•œ ์ „์ œ์กฐ๊ฑด์ด์ž ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ž์œ ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ „์ œ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ด๋ฅผ ๋ช…๋ฌธ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š”๊ฐ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ต์ด๋ฉฐ, ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ฑ„ํƒํ•œ ํ•˜๋‚˜์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€, ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ง•๋ณ‘๊ฒ€์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผ ํ˜„์—ญ ํŒ์ •์„ ๋ฐ›์€ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ์ž…์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜๋ฌด์ธ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ด€์ฒ ํ•˜๊ณ  ๊ฐ•์ œํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๊ตญ๋ฏผ๊ฐœ๋ณ‘ ์ œ๋„์™€ ์ง•๋ณ‘์ œ๋ฅผ ๊ทผ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ์ œ๋„ ํ•˜์—์„œ ๋ณ‘์—ญ์ž์›์˜ ํ™•๋ณด์™€ ๋ณ‘์—ญ๋ถ€๋‹ด์˜ ํ˜•ํ‰์„ ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์ด๋ผ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๋ฒ•์ต์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•จ์— ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ (๊ฐ€) ๋ถ€์ž‘์œ„์— ์˜ํ•œ ์–‘์‹ฌ์‹คํ˜„์˜ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ 1) ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ œ19์กฐ์—์„œ "๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค."๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ์˜ ์–‘์‹ฌ์€ ์–ด๋–ค ์ผ์˜ ์˜ณ๊ณ  ๊ทธ๋ฆ„์„ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ–‰๋™ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ์ž์‹ ์˜ ์ธ๊ฒฉ์ ์ธ ์กด์žฌ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ํ—ˆ๋ฌผ์–ด์ง€๊ณ  ๋ง ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ฐ•๋ ฅํ•˜๊ณ  ์ง„์ง€ํ•œ ๋งˆ์Œ์˜ ์†Œ๋ฆฌ๋กœ์„œ ์ ˆ๋ฐ•ํ•˜๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์–‘์‹ฌ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 4. 25. 98ํ—Œ๋งˆ425๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 351, 363; 2004. 8. 26. 2002ํ—Œ๊ฐ€1, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-2 ์ƒ, 141, 151). ์ฆ‰, โ€˜์–‘์‹ฌ์ƒ์˜ ๊ฒฐ์ •โ€™์ด๋ž€ ์„ ๊ณผ ์•…์˜ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ชจ๋“  ์ง„์ง€ํ•œ ์œค๋ฆฌ์  ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๊ฐœ์ธ์ด ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ์ •์„ ์ž์‹ ์„ ๊ตฌ์†ํ•˜๊ณ  ๋ฌด์กฐ๊ฑด์ ์œผ๋กœ ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์–‘์‹ฌ์ƒ์˜ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ๊ฐˆ๋“ฑ์ด ์—†์ด๋Š” ๊ทธ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ โ€˜์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ โ€™๊ฐ€ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” โ€˜์–‘์‹ฌโ€™์€ ๋ฏผ์ฃผ์  ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์‚ฌ๊ณ ๋‚˜ ๊ฐ€์น˜๊ด€๊ณผ ์ผ์น˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ฐœ์ธ์  ํ˜„์ƒ์œผ๋กœ์„œ ์ง€๊ทนํžˆ ์ฃผ๊ด€์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์–‘์‹ฌ์€ ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์ด๋‚˜ ๋‚ด์šฉ ๋˜๋Š” ๋™๊ธฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์–‘์‹ฌ์ƒ์˜ ๊ฒฐ์ •์ด ์ด์„ฑ์ ใ†ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ์ง€, ํƒ€๋‹นํ•œ์ง€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์งˆ์„œ๋‚˜ ์‚ฌํšŒ๊ทœ๋ฒ”, ๋„๋•๋ฅ ๊ณผ ์ผ์น˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์–‘์‹ฌ์˜ ์กด์žฌ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋ฏผ์ฃผ์  ๋‹ค์ˆ˜๋Š” ๋ฒ•๊ณผ ์‚ฌํšŒ์˜ ์งˆ์„œ๋ฅผ ๊ทธ๋“ค์˜ ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌ์™€ ๋„๋•์  ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ฒ•์งˆ์„œ๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์˜ ๋„๋•๋ฅ ๊ณผ ๊ฐˆ๋“ฑ์„ ์ผ์œผํ‚ค๋Š” ์–‘์‹ฌ์€ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•์งˆ์„œ๋‚˜ ๋„๋•๋ฅ ์—์„œ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๋ ค๋Š” ์†Œ์ˆ˜์˜ ์–‘์‹ฌ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์–‘์‹ฌ์ƒ ๊ฒฐ์ •์ด ์–ด๋– ํ•œ ์ข…๊ต๊ด€ใ†์„ธ๊ณ„๊ด€ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ฐ€์น˜์ฒด๊ณ„์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด, ๋ชจ๋“  ๋‚ด์šฉ์˜ ์–‘์‹ฌ์ƒ ๊ฒฐ์ •์ด ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 2) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ19์กฐ์˜ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋Š” ํฌ๊ฒŒ ์–‘์‹ฌํ˜•์„ฑ์˜ ๋‚ด๋ถ€์˜์—ญ๊ณผ ์ด๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๋Š” ์™ธ๋ถ€์˜์—ญ์œผ๋กœ ๋‚˜๋ˆ„์–ด ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ณด์žฅ๋‚ด์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋‚ด์‹ฌ์˜ ์ž์œ ์ธ โ€˜์–‘์‹ฌํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ โ€™์™€ ์–‘์‹ฌ์  ๊ฒฐ์ •์„ ์™ธ๋ถ€๋กœ ํ‘œํ˜„ํ•˜๊ณ  ์‹คํ˜„ํ•˜๋Š” โ€˜์–‘์‹ฌ์‹คํ˜„์˜ ์ž์œ โ€™๋กœ ๊ตฌ๋ถ„๋œ๋‹ค. ์–‘์‹ฌํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๋ž€ ์™ธ๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฐ„์„ญ์ด๋‚˜ ๊ฐ•์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ฐœ์ธ์˜ ๋‚ด์‹ฌ์˜์—ญ์—์„œ ์–‘์‹ฌ์„ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ณ  ์–‘์‹ฌ์ƒ์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ๋‚ด๋ฆฌ๋Š” ์ž์œ ๋ฅผ ๋งํ•˜๊ณ , ์–‘์‹ฌ์‹คํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ž€ ํ˜•์„ฑ๋œ ์–‘์‹ฌ์„ ์™ธ๋ถ€๋กœ ํ‘œ๋ช…ํ•˜๊ณ  ์–‘์‹ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ถ์„ ํ˜•์„ฑํ•  ์ž์œ , ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ๋Š” ์–‘์‹ฌ์„ ํ‘œ๋ช…ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์–‘์‹ฌ์„ ํ‘œ๋ช…ํ•˜๋„๋ก ๊ฐ•์š”๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ž์œ (์–‘์‹ฌํ‘œ๋ช…์˜ ์ž์œ ), ์–‘์‹ฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํ–‰๋™์„ ๊ฐ•์š”๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ž์œ (๋ถ€์ž‘์œ„์— ์˜ํ•œ ์–‘์‹ฌ์‹คํ˜„์˜ ์ž์œ ), ์–‘์‹ฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰๋™์„ ํ•  ์ž์œ (์ž‘์œ„์— ์˜ํ•œ ์–‘์‹ฌ์‹คํ˜„์˜ ์ž์œ )๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ  ์ค‘ ์–‘์‹ฌํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์— ๋จธ๋ฌด๋ฅด๋Š” ํ•œ ์ ˆ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ๋ฐ˜๋ฉด, ์–‘์‹ฌ์  ๊ฒฐ์ •์„ ์™ธ๋ถ€๋กœ ํ‘œํ˜„ํ•˜๊ณ  ์‹คํ˜„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์ธ ์–‘์‹ฌ์‹คํ˜„์˜ ์ž์œ ๋Š” ๋ฒ•์งˆ์„œ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ํƒ€์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒ๋Œ€์ ์ธ ์ž์œ ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 7. 16. 96ํ—Œ๋ฐ”35, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 159, 166 ์ฐธ์กฐ). 3) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜๋ฌด๋กœ์„œ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ตญ๋ฐฉ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์ธ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜ ์ข…๋ฅ˜์—๋Š” ํ˜„์—ญ, ์˜ˆ๋น„์—ญ, ๋ณด์ถฉ์—ญ, ์ œ1๊ตญ๋ฏผ์—ญ, ์ œ2๊ตญ๋ฏผ์—ญ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ(์ œ5์กฐ), ์ด์ค‘ ํ˜„์—ญ์€ ์‹ ์ฒด๊ฒ€์‚ฌ์™€ ์‹ฌ๋ฆฌ๊ฒ€์‚ฌ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ง•๋ณ‘๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์‹ ์ฒด๋“ฑ์œ„์˜ ํŒ์ •์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋“ค 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(๋‚˜) ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ์™€์˜ ๊ด€๊ณ„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ20์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ์™€ ๋ณ„๊ฐœ๋กœ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋”ฐ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ โ€˜์—ฌํ˜ธ์™€์˜ ์ฆ์ธโ€™ ์‹ ๋„๋“ค๋กœ์„œ ์ž์‹ ๋“ค์˜ ์ข…๊ต์  ์‹ ์•™์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜„์—ญ๋ณต๋ฌด๋ผ๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋“ค์˜ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ๋„ ํ•จ๊ป˜ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ข…๊ต์  ์‹ ์•™์— ์˜ํ•œ ํ–‰์œ„๋ผ๋„ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ฃผ๊ด€์ ใ†์œค๋ฆฌ์  ํŒ๋‹จ์„ ๋™๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ ํ•œ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ์— ํฌํ•จ์‹œ์ผœ ๊ณ ์ฐฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋ฉด ์กฑํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋Š” ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์น˜์˜ ํ•ต์ด๋ผ๊ณ  ํ•  โ€˜์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜โ€™์™€ ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ๋ฐ˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด์ธ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ธ๋ฐ, ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ์•ˆ์ „์„ ์œ„ํ•œ ๋ถˆ๊ฐ€๊ฒฐํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๋‹ด๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด ์ค‘ ์–ด๋Š ๊ฒƒ์ด ๋” ๊ฐ€์น˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋งํ•˜๊ธฐ๋Š” ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์„œ๋กœ ์ถฉ๋Œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์€ ์–‘ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์–‘๋ฆฝ์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์กฐํ™”์ ์„ ์ตœ๋Œ€ํ•œ ๋ชจ์ƒ‰ํ•ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•ด ๋ถ€๋“์ด ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์˜ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ํ›„ํ‡ด์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์— ๋น„๋ก€ํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ๊ทธ์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๋น„๋ก€์›์น™์€, ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์˜ ์ผ๋ฐ˜์›์น™์— ๊ทธ์น˜์ง€ ์•Š๊ณ , ๋ชจ๋“  ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ๋งŒ ํ–‰์‚ฌ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์„ ์–ธํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋น„๋ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์ด๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋น„๋ก€์›์น™์— ์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ 1) ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€, ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜๋ฌด์ธ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ด€์ฒ ํ•˜๊ณ  ๊ฐ•์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง•๋ณ‘์ œ๋ฅผ ๊ทผ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ์ œ๋„ ํ•˜์—์„œ ๋ณ‘์—ญ์ž์›์˜ ํ™•๋ณด์™€ ๋ณ‘์—ญ๋ถ€๋‹ด์˜ ํ˜•ํ‰์„ ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์ด๋ผ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๋ฒ•์ต์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. 2) ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€, ์ž…์˜์„ ๊ธฐํ”ผํ•˜๋Š” ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ˜„์—ญ๋ณต๋ฌด์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ฐ•์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€, ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ ๋ฐ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ๊ณตํ‰๋ถ€๋‹ด์ด๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญํ˜•์ด๋ผ๋Š” ํ˜•์‚ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์–ด๋– ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜๋‚˜, ํ˜•๋ฒŒ์€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•์  ์ˆ˜๋‹จ๊ณผ๋Š” ๋น„๊ตํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฐ•๋ ฅํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ ๋ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚ค๋ฏ€๋กœ ๊ฐ€๊ธ‰์  ๊ทธ ์‚ฌ์šฉ์„ ์–ต์ œํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ˜•๋ฒŒ ์•„๋‹Œ ๋‹ค๋ฅธ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๋งˆ๋•…ํžˆ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ถ€๋‹ด์˜ ํ˜•ํ‰์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ๊ฐœ์ธ์˜ ์–‘์‹ฌ์„ ์ง€์ผœ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ˆ˜๋‹จ ์ฆ‰, ์–‘์‹ฌ๊ณผ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ผ๋Š” ์ƒ์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ต์„ ์ด์ƒ์ ์œผ๋กœ ์กฐํ™”์‹œํ‚ค๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ์œผ๋กœ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๊ฐ€ ๋…ผ์˜๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž์—๊ฒŒ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ๋ณด๋ž€ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ต์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์— ์ง€์žฅ์ด ์—†๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋„ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1) ํ˜•์‚ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตญ๋ฏผ๊ฐœ๋ณ‘๊ณผ ์ง•๋ณ‘์ œ๋ฅผ ๊ทผ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ์ œ๋„ ํ•˜์—์„œ๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์ดํ–‰์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ณตํ‰ํ•˜๊ณ  ๊ณต์ •ํ•œ ์ง•์ง‘์ด๋ผ๋Š” ๋ณ‘์—ญ์ƒ์˜ ์ •์˜๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฌด์—‡๋ณด๋‹ค๋„ ์ค‘์š”ํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ณ‘์—ญ์ƒ์˜ ์ •์˜๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๋ ค๋ฉด ์˜๋ฌด๋ถ€๊ณผ๊ฐ€ ํ‰๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ ๋˜ํ•œ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰ํ™•๋ณด ์ˆ˜๋‹จ์€ ๋ณต๋ฌด์—ฌ๊ฑด์ด ์–ด๋– ํ•œ๊ฐ€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ฐ•๋„๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋ณต๋ฌด์—ฌ๊ฑด์ด ์œ„ํ—˜ํ•˜๊ณ  ์—ด์•…ํ•˜๋ฉด ํ• ์ˆ˜๋ก ๊ทธ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์„ ํšŒํ”ผํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•๋ ฅํ•œ ์ œ์žฌ๊ฐ€ ์‚ฌ์šฉ๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ์ž๋“ค์€ 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(๋ผ) ๋ฒ•์ต ๊ท ํ˜•์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์ด๋ผ๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ž…๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ๋ชจ๋“  ์ž์œ ์˜ ์ „์ œ์กฐ๊ฑด์ธ โ€˜๊ตญ๊ฐ€์•ˆ๋ณดโ€™ ๋ฐ โ€˜๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ๊ณตํ‰ํ•œ ๋ถ€๋‹ดโ€™์ด๋ผ๋Š” ๋Œ€๋‹จํžˆ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ณต์ต์ด๊ณ , ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–‘์‹ฌ์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋ˆ„๊ตฌ์—๊ฒŒ๋‚˜ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ๊ณตํ‰ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ํƒ€์ธ๊ณผ ์‚ฌํšŒ๊ณต๋™์ฒด ์ „๋ฐ˜์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ํŒŒ๊ธ‰ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋Œ€๋‹จํžˆ ํฐ ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•ด ๋ณผ ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋ฒ•์ต ๊ท ํ˜•์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (๋งˆ) ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ธฐํƒ€ ํ—Œ๋ฒ•์  ์Ÿ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ํ‰๋“ฑ์›์น™์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ผ๋ฐ˜ ๋ณ‘์—ญ๊ธฐํ”ผ์ž๋“ค๊ณผ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ์ด์œ ์—์„œ ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์— ์ด๋ฅธ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋ฅผ ์ผ๋ฐ˜ ๋ณ‘์—ญ๊ธฐํ”ผ์ž๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ์ง€ ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ โ€˜์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž์—๊ฒŒ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ์œ„ํ—Œ์ธ์ง€โ€™์˜ ํŒ๋‹จ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๊ท€์ฐฉ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ์ข…๊ต์  ์–‘์‹ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ž์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ด๋“ค์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ข…๊ต๋ฅผ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹Œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ฐ€ ์–‘์‹ฌ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋“  ์•„๋‹ˆ๋“ , ๊ทธ ์–‘์‹ฌ์ด ์ข…๊ต์  ์–‘์‹ฌ์ด๋“ , ๋น„์ข…๊ต์  ์–‘์‹ฌ์ด๋“  ๊ฐ€๋ฆฌ์ง€ ์•Š๊ณ  ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ, ์ข…๊ต๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์ฐจ๋ณ„์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (2) ๊ตญ์ œ๊ทœ์•ฝ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ "ํ—Œ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒด๊ฒฐ ๊ณตํฌ๋œ ์กฐ์•ฝ๊ณผ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์Šน์ธ๋œ ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ทœ๋Š” ๊ตญ๋‚ด๋ฒ•๊ณผ ๊ฐ™์€ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ์ œ๋ฒ•์งˆ์„œ ์กด์ค‘์˜ ์›์น™์„ ์„ ์–ธํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์šฐ๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฐ€์ž…ํ•œ ๊ตญ์ œ์กฐ์•ฝ์ด๋‚˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์Šน์ธ๋œ ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ทœ์—์„œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋ฒ•์ ์ธ ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. (๊ฐ€) ๊ตญ์ œ์กฐ์•ฝ๊ณผ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์˜ ๋ฌธ์ œ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ๋Š” 1990. 4. 10.(ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ ์‹œ๊ธฐ๋Š” 1990. 7. 10.) ์‹œ๋ฏผ์ ใ†์ •์น˜์  ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๊ตญ์ œ๊ทœ์•ฝ(International Covenant on Civil and Political Rights, ์ดํ•˜์—์„  โ€˜๊ทœ์•ฝโ€™์ด๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทœ์•ฝ ์ œ18์กฐ์—๋Š” ์–‘์‹ฌ ๋ฐ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ทœ์•ฝ์—์„œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์ด ๋„์ถœ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ทœ์•ฝ์ด ์šฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋‚ด๋ฒ•์œผ๋กœ ์ˆ˜์šฉ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ๊ทœ์•ฝ ์ œ18์กฐ์—๋Š”, "โ‘  ๋ชจ๋“  ์‚ฌ๋žŒ์€ ์‚ฌ์ƒ, ์–‘์‹ฌ ๋ฐ ์ข…๊ต์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ํ–ฅ์œ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์Šค์Šค๋กœ ์„ ํƒํ•˜๋Š” ์ข…๊ต๋‚˜ ์‹ ๋…์„ ๊ฐ€์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ž์œ ์™€ ๋‹จ๋…์œผ๋กœ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๊ณผ ๊ณต๋™์œผ๋กœ, ๊ณต์  ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ ์œผ๋กœ ์˜ˆ๋ฐฐ, ์˜์‹, ํ–‰์‚ฌ ๋ฐ ์„ ๊ต์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ์˜ ์ข…๊ต๋‚˜ ์‹ ๋…์„ ํ‘œํ˜„ํ•  ์ž์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. โ‘ก ์–ด๋Š ๋ˆ„๊ตฌ๋„ ์Šค์Šค๋กœ ์„ ํƒํ•˜๋Š” ์ข…๊ต๋‚˜ ์‹ ๋…์„ ๊ฐ€์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฐ•์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ž์‹ ์˜ ์ข…๊ต๋‚˜ ์‹ ๋…์„ ํ‘œ๋ช…ํ•˜๋Š” ์ž์œ ๋Š”, ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทœ์ •๋˜๊ณ  ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ์ „, ์งˆ์„œ, ๊ณต์ค‘๋ณด๊ฑด, ๋„๋• ๋˜๋Š” ํƒ€์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค."๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์œ„ ์กฐํ•ญ์˜ ํ•ด์„๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ตญ์ œ์—ฐํ•ฉ ์ธ๊ถŒ์ด์‚ฌํšŒ(Human Rights Committee)์™€ ๊ตญ์ œ์—ฐํ•ฉ ์ธ๊ถŒ์œ„์›ํšŒ(United Nations Commission on Human Rights)๋Š” ์ด๋ฏธ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์ด ๊ทœ์•ฝ ์ œ18์กฐ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ์ •๋‹นํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌํ–‰์‚ฌ๋ผ๋Š” ์ ์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ํ•˜๊ณ , ์ด ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž์˜ ์‹ ๋…์˜ ๋ณธ์„ฑ์„ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์ง€ ๋ง๊ณ , ํŠน์ • ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ฐ€ ์ง„์ง€ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋Š”์ง€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋…๋ฆฝ์ ์ด๊ณ  ๋ถˆํŽธ๋ถ€๋‹นํ•œ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •๊ธฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋งŒ๋“ค ๊ฒƒ์„ ํ˜ธ์†Œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ์ง•๋ณ‘์ œ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋น„์ „ํˆฌ์  ๋˜๋Š” ๋ฏผ๊ฐ„์  ์ž„๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋ฉฐ ์ง•๋ฒŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋ ์ง€ ์•Š๋Š” ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๋ผ๋Š” ๊ถŒ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ทœ์•ฝ ์ œ18์กฐ๋Š” ๋ฌผ๋ก , ๊ทœ์•ฝ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์–ด๋Š ์กฐ๋ฌธ์—์„œ๋„ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ(right of conscientious objection)์„ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ธ๊ถŒ์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๊ณ , ๊ทœ์•ฝ์˜ ์ œ์ • ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ทœ์•ฝ ์ œ18์กฐ์— ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์„ ํฌํ•จ์‹œํ‚ค์ž๋Š” ๋…ผ์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ด๋‚˜, ์ œ์ •์— ๊ด€์—ฌํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ๋Š” ๋ถ€์ •์ ์ด์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์œ„ ๊ตญ์ œ์ธ๊ถŒ๊ธฐ๊ตฌ์˜ ํ•ด์„์€ ๊ฐ๊ตญ์— ๊ถŒ๊ณ ์  ํšจ๋ ฅ๋งŒ ์žˆ์„ ๋ฟ ๋ฒ•์ ์ธ ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์˜ ์ธ์ • ๋ฌธ์ œ์™€ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ์˜ ๋„์ž…๋ฌธ์ œ๋Š” ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ๊ทœ์•ฝ ๊ฐ€์ž…๊ตญ์˜ ์—ญ์‚ฌ์™€ ์•ˆ๋ณดํ™˜๊ฒฝ, ์‚ฌํšŒ์  ๊ณ„์ธต ๊ตฌ์กฐ, ์ •์น˜์ , ๋ฌธํ™”์ , ์ข…๊ต์  ๋˜๋Š” ์ฒ ํ•™์  ๊ฐ€์น˜ ๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€๋ณ„๋กœ ์ƒ์ดํ•˜๊ณ ๋„ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์š”์†Œ์— ๊ธฐ๋ฐ˜ํ•œ ์ •์ฑ…์ ์ธ ์„ ํƒ์ด ์กด์ค‘๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๋ถ„์•ผ๋กœ ๊ฐ€์ž…๊ตญ์˜ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผ์ธ ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ๊ทœ์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐ”๋กœ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜, ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•์ ์ธ ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค. (๋‚˜) ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์Šน์ธ๋œ ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ทœ์™€ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ๊ฐ€ ๊ฐ€์ž…ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์ง€๋งŒ ์ผ๋ฐ˜์„ฑ์„ ์ง€๋‹Œ ๊ตญ์ œ์กฐ์•ฝ๊ณผ ๊ตญ์ œ๊ด€์Šต๋ฒ•์—์„œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—์„œ๋„ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์Šน์ธ๋œ ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ทœ๋กœ์„œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์„ ๋ช…๋ฌธ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ๊ตญ์ œ์ธ๊ถŒ์กฐ์•ฝ์€ ์•„์ง๊นŒ์ง€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ, ์œ ๋Ÿฝ ๋“ฑ์˜ ์ผ๋ถ€๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์ด ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ „ ์„ธ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์˜ ๋ณด์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ๊ตญ์ œ๊ด€์Šต๋ฒ•์ด ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์Šน์ธ๋œ ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ทœ๋กœ์„œ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์— ์ˆ˜์šฉ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (๋‹ค) ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ตญ์ œ๋ฒ• ์กด์ค‘์˜ ์›์น™์„ ์„ ์–ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ํ›„๋ฌธ์—๋Š” "๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๊ฐœ์ธ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€์นจ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์ธ๊ถŒ์„ ํ™•์ธํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด๋ž€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์  ๋ฒ•์ต์„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ฃผ์ฒด์ธ ์‚ฌ์ธ์— ์˜ํ•œ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ์นจํ•ด ๋˜๋Š” ์นจํ•ด์˜ ์œ„ํ—˜์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋งํ•˜๋ฉฐ, ์ฃผ๋กœ ์‚ฌ์ธ์ธ ์ œ3์ž์— ์˜ํ•œ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ƒ๋ช…์ด๋‚˜ ์‹ ์ฒด์˜ ํ›ผ์†์—์„œ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š”๋ฐ”(ํ—Œ์žฌ 2009. 2. 26. 2005ํ—Œ๋งˆ764, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-1 ์ƒ, 156, 177 ์ฐธ์กฐ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด์€ ์ œ3์ž์— ์˜ํ•œ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ƒ๋ช…์ด๋‚˜ ์‹ ์ฒด์˜ ํ›ผ์†์ด ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ์‚ฌ์•ˆ๋„ ์•„๋‹ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ผ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋”ฐ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์•„๋ž˜ 5.์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ, ์•„๋ž˜ 6.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€์˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ, ์•„๋ž˜ 7.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ, ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜์˜ ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. 5. ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š”, ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ œ๋„์  ์ •๋น„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋กœ ์ธํ•œ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ด ์™„ํ™”๋œ ์ดํ›„์—๋Š” ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜์—ฌ๋„ ์ข‹๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ "๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ตญ๋ฐฉ์˜๋ฌด์˜ ์ฃผ์ฒด์ž„์„ ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋Š” ์™ธ๋ถ€ ์ ๋Œ€์„ธ๋ ฅ์˜ ์งใ†๊ฐ„์ ‘์ ์ธ ์นจ๋žตํ–‰์œ„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋…๋ฆฝ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์˜ํ† ๋ฅผ ๋ณด์ „ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์˜๋ฌด๋กœ์„œ, ํ˜„๋Œ€์ „์ด ๊ณ ๋„์˜ ๊ณผํ•™๊ธฐ์ˆ ๊ณผ ์ •๋ณด๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์ „์ฒด์˜ ํ˜‘๋ ฅ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ด๋ ฅ์ „์ธ ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด โ‘  ๋‹จ์ง€ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด์— ์ž„ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ณ‘๋ ฅํ˜•์„ฑ์˜๋ฌด๋งŒ์„ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, โ‘ก ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•, ํ–ฅํ† ์˜ˆ๋น„๊ตฐ์„ค์น˜๋ฒ•, ๋ฏผ๋ฐฉ์œ„๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•, ๋น„์ƒ๋Œ€๋น„์ž์›๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ๋“ฑ์— ์˜ํ•œ ๊ฐ„์ ‘์ ์ธ ๋ณ‘๋ ฅํ˜•์„ฑ์˜๋ฌด ๋ฐ โ‘ข ๋ณ‘๋ ฅํ˜•์„ฑ์ดํ›„ ๊ตฐ์ž‘์ „๋ช…๋ น์— ๋ณต์ข…ํ•˜๊ณ  ํ˜‘๋ ฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋„ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 12. 28. 91ํ—Œ๋งˆ80, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 851; ํ—Œ์žฌ 2002.11.28. 2002ํ—Œ๋ฐ”45, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 704, 710). ๋‚˜. ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์˜ ์กด์žฌ ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์„ฑ๋ณ„(ๆ€งๅˆฅ), ์‹ ์ฒด์กฐ๊ฑด, ํ•™๋ ฅ ๋“ฑ ๊ฐœ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ฐ๊ด€์  ์ƒํ™ฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฐจ๋ณ„์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ์ •๋‹นํ™”ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ๋งŒ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋ ‡์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” "๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ถˆ์ด์ตํ•œ ์ฒ˜์šฐ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค"๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์„ ์™„ํ™”์‹œํ‚ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ œํ•œ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†์‹ค์„ ์ „๋ณดํ•˜์—ฌ์ฃผ๋Š” ์ œ๋„์  ์žฅ์น˜๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜์—ฌ, ๊ตญ๋ฐฉ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๋‹ด์ด ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ ๊ฐ„์— ๊ท ํ˜•์„ ์ด๋ฃฐ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ˜„์žฌ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ๋ฒ•๋ฅ ๋“ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ตญ๋ฐฉ์˜๋ฌด์˜ ๋ฐฐ๋ถ„์ด ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ท ํ˜•์„ ์ด๋ฃจ๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์„ ์™„ํ™”์‹œํ‚ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ œํ•œ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†์‹ค ๋ฐ ๊ณตํ—Œ์„ ์ „๋ณดํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ์ œ๋„์  ์žฅ์น˜๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ์ง€๋„ ์•Š๋‹ค(์—ฌ์„ฑ์˜ ์ž„์‹  ๋ฐ ์ถœ์‚ฐ์— ์˜ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€ใ†์‚ฌํšŒ์  ์—ญํ• ์˜ ์ค‘์š”์„ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ก ์˜ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†์ง€๋งŒ, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ด๋กœ ์ธํ•œ ์†์‹ค ๋ฐ ๊ณตํ—Œ์„ ์ „๋ณดํ•˜๋Š” ์žฅ์น˜๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ๋ฌธ์ œ์™€ ๋ณ„๋„๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค). ๋‹ค. ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ ๋„์ž…์˜ ํƒ€๋‹น์„ฑ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ, ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์„ค์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์— ์ƒ์‘ํ•œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด์™€ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ  ๊ฐ„์— ์กฐํ™”๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋„๋ก ํ•  ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ์™€ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†์‹ค์˜ ๋ณด์ƒ ๋“ฑ์ด ์ „ํ˜€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๋Š” ํ˜„์žฌ์˜ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ์— ์˜ํ•œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ตญ๋ฏผ๊ฐœ๋ณ‘ ์ œ๋„์— ๋ฐ”ํƒ•์„ ๋‘” ๋ณ‘์—ญ์ œ๋„์˜ ๊ทผ๊ฐ„์„ ํ”๋“ค ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์‚ฌํšŒ ํ†ตํ•ฉ์„ ์ €ํ•ดํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€ ์ „์ฒด์˜ ์—ญ๋Ÿ‰์— ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์†์ƒ์„ ๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ผ. ์†Œ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ตญ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ฉ๋‹นํ•œ ์†์‹ค์ „๋ณด ๋“ฑ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋กœ ์ธํ•œ ์ฐจ๋ณ„์„ ์™„ํ™”ํ•˜๋Š” ์ œ๋„๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ, ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€์˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์˜ ๊ฒฐ๋ก ์—๋Š” ์ฐฌ์„ฑํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ฒฐ๋ก ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ์ด์œ ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ น์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉํ•  ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ ๊ธฐ์ค€ (1) ๊ตญ๊ฐ€์™€ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ด€๊ณ„๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ2์žฅ์—์„œ ์ •ํ•œ ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์˜๋ฌด๋ผ๋Š” ๋‘ ์ถ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์งœ์—ฌ์ ธ ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ๋ณด์žฅ๊ณผ ๊ทธ ์ œํ•œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ37์กฐ๊ฐ€, ๊ธฐ๋ณธ์  ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๊ณผ์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ์ œ38์กฐ ๋ฐ ์ œ39์กฐ๊ฐ€ ๊ฐ๊ฐ ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ด๊ฐ™์ด ๋‚˜๋ˆ„์–ด ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋œป์€, ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด์˜ ๋‘ ์ถ•์œผ๋กœ ์งœ์—ฌ ์žˆ๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ด€์ ์—์„œ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ๋ณด์žฅ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋™์ฒด์˜ ๋ณด์กดใ†์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์žฌ์ •๋ ฅ๊ณผ ๊ตญ๋ฐฉ๋ ฅ์˜ ํ™•๋ณด๋ผ๋Š” ๋‘ ๊ธฐ๋ณธ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๋Œ€๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ๊ฒฐํ•ฉ์‹œ์ผœ ๋†“๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด๋Š” ๊ณต๋™์ฒด์˜ ๋ณด์กดใ†์œ ์ง€์— ์žˆ์–ด์„œ ์„œ๋กœ๊ฐ€ ์„œ๋กœ๋ฅผ ๋ฌด์‹œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ณด์™„ใ†ํ˜‘์กฐ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋™์ฒด์˜ ๋ณด์กดใ†์œ ์ง€๋ผ๋Š” ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ง€ํ–ฅํ•˜๋Š” ๋‘ ๊ธฐ๋‘ฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์—ญํ• ์„ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๋‹ด๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ž์—ฐ์ ์œผ๋กœ ์ƒ๊ฒจ๋‚˜๋Š” ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๋‹ด์€ ๋™์ผํ•œ ์ฐจ์›์—์„œ ํ‰๊ฐ€๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋™์ฒด์˜ ๋ณด์กดใ†์œ ์ง€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์„ค์ •ํ•œ ์˜๋ฌด์ด๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•  ๋•Œ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ˆ˜์ธ์˜๋ฌด์™€๋Š” ๊ทธ ์ฐจ์›๊ณผ ์„ฑ๊ฒฉ์ด ๋‹ค๋ฅด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. (3) ํ—Œ๋ฒ•์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์ œํ•œ์— ๋Œ€ํ•œ ๋…๋ฆฝํ•œ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์„ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์†Œ์œ„ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์ด ๊ทธ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด ๋ถ€๊ณผ์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋”ฐ๋กœ ๊ทธ ๋ถ€๊ณผ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ์‹ฌ์‚ฌํ•  ๊ธฐ์ค€์„ ๋งˆ๋ จํ•ด ๋†“์ง€ ์•Š๊ณ  ํ•™์„คใ†ํŒ๋ก€์— ๋งก๊ธฐ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ง€๊ธˆ์˜ ํ†ต์„คใ†ํŒ๋ก€๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ น์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ธฐ๋ณธ์  ์˜๋ฌด๋ถ€๊ณผ์˜ ๋’ท๋ฉด์— ์„œ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ณผ์ž‰ ์ œํ•œ๋˜๋Š๋ƒ์˜ ์—ฌ๋ถ€๋กœ์จ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Š” ์•ž์„œ ๋ณธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด์˜ ๋Œ€๋“ฑํ•œ ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ทผ๋ณธ๋ชฉ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด ๋ถ€๊ณผ์˜ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์„ ํ™•๋ฆฝํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด ๋ถ€๊ณผ์˜ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์€ ์•ž์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ํŒ๋ก€์— ์˜ํ•ด ํ˜•์„ฑ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ ์ผ์‘ โ…ฐ) ์˜๋ฌด๋ถ€๊ณผ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์„ธ์ˆ˜์˜ ์ฆ๋Œ€๋ฅผ ํ†ตํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์žฌ์ •ํ™•๋ณด, ๊ตญ๋ฐฉ๋ ฅ ์ฆ๋Œ€๋ฅผ ํ†ตํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์กด๊ณผ ์œ ์ง€๋ผ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ•„์š”์„ฑ์— ์žˆ์–ด์•ผ์ง€ ๊ทธ ์™ธ ์ผ์ฒด์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฐ€์ ธ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋˜๊ณ (๊ตญ๊ฐ€์˜ ์œ ์ง€ใ†๋ณด์กด์„ ์œ„ํ•œ ํ•„์š”์„ฑ์˜ ๋ชฉ์ ), โ…ฑ) ์„ธ๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ๊ตฐ์„ ํŽธ์„ฑํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์„ค์ •๋œ ๋ถ€๊ณผ๋‚ด์šฉ์ด, ๋ถ€๊ณผ ๋ชฉ์ ๊ณผ์˜ ์ƒ๊ด€๊ด€๊ณ„ ํ•˜์—์„œ, ๋˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ค‘์š”ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์กด์ค‘์˜ ์›์น™ ๋“ฑ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋„๋ก ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ  ํƒ€๋‹นํ•œ ๊ฒฝ๊ณ„๋ฅผ ์„ค์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ(๋ถ€๊ณผ ๋‚ด์šฉ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ํƒ€๋‹น์„ฑ), โ…ฒ) ๋ถ€๊ณผ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์˜ ์„ ํƒ์— ์žˆ์–ด ๊ณตํ‰์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ(๋ถ€๊ณผ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ๊ณตํ‰์„ฑ) ๋“ฑ์„ ๋“ค ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 10. 28. 2008ํ—Œ๋งˆ638 ๊ฒฐ์ • ์ค‘ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€์˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ). (4) ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์„ ํ†ต๊ณผํ•˜๋ฉด ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ œํ•œ๋จ์œผ๋กœ์จ ์ƒ๊ฒจ๋‚œ ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๋‹ด์ด ๊ณผ์ž‰์ด๋ƒ ์•„๋‹ˆ๋ƒ์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ํ•ฉํ—Œ์  ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋˜๋“ฏ์ด, ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด ๋ถ€๊ณผ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์œ„ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์„ ํ†ต๊ณผํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ๊ทธ๋กœ ์ธํ•ด ์ƒ๊ฒจ๋‚œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์ด ๊ณผ์ž‰์ด๋ƒ ์•„๋‹ˆ๋ƒ๋Š” ๋”ฐ๋กœ ๋”ฐ์งˆ ๊ฒƒ ์—†์ด ํ•ฉํ—Œ์  ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ฆ‰, ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด ๋ถ€๊ณผ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ถ€๊ณผ์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์  ์ƒํ™ฉ์€ ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ค‘ ๊ฐ€์žฅ ์ค‘์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ˜„์—ญ๋ณต๋ฌด์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ด€์ฒ ํ•˜๊ณ , ๊ฐ•์ œํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ๋ฒ•๋ น์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ๋ฒ•๋ น์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ข…๋ž˜์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ  ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด ๋ถ€๊ณผ์˜ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ  ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ39์กฐ๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ "๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ" ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ œ74์กฐ์—์„œ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ "ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ" ๊ตญ๊ตฐ์„ ํ†ต์ˆ˜ํ•˜๋˜ ๊ตญ๊ตฐ์˜ ์กฐ์ง๊ณผ ํŽธ์„ฑ์€ "๋ฒ•๋ฅ ๋กœ" ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋Š”, ์ œ1์ฐจ์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๊ตฐ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถœ๋ฐœํ•˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์˜ค๋Š˜๋‚ ์˜ ์ „์Ÿ์ด ๊ณ ๋„์˜ ๊ณผํ•™๊ธฐ์ˆ ๊ณผ ์ •๋ณด๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์ „์ฒด์˜ ํ˜‘๋ ฅ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ด๋ ฅ์ „์ธ ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด, ๋‹จ์ง€ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด์— ์ž„ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ณ‘๋ ฅํ˜•์„ฑ์˜๋ฌด๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•, ํ–ฅํ† ์˜ˆ๋น„๊ตฐ์„ค์น˜๋ฒ•, ๋ฏผ๋ฐฉ์œ„๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•, ๋น„์ƒ๋Œ€๋น„์ž์›๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•, ์ „์‹œ๊ทผ๋กœ๋™์›๋ฒ• ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•œ ๊ฐ„์ ‘์ ์ธ ๋ณ‘๋ ฅํ˜•์„ฑ์˜๋ฌด, ๋ณ‘๋ ฅํ˜•์„ฑ ์ดํ›„ ๊ตฐ์ž‘์ „๋ช…๋ น์— ๋ณต์ข…ํ•˜๊ณ  ํ˜‘๋ ฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๊นŒ์ง€๋„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ ํ˜„ํ–‰๋ฒ•์ƒ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 11. 28. 2002ํ—Œ๋ฐ”45, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 704, 710). ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์•ผ๋Š” ๊ตญ๋ฐฉ์— ํ•„์š”ํ•œ ๊ฐ ๊ตฐ์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฒฐ์ •๊ณผ ์ ์ ˆํ•œ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์‚ฐ์ • ๋“ฑ์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๋ณ‘๋ ฅ์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์„ค๊ณ„, ์ด๋Ÿ‰์˜ ๊ฒฐ์ •, ๊ทธ ๋ฐฐ๋ถ„, ์•ˆ๋ณด์ƒํ™ฉ์˜ ์˜ˆ์ธก ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹œ์˜์ ์ ˆํ•œ ๋Œ€์‘ ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋งค์šฐ ์ „๋ฌธ์ ์ด๊ณ  ์ •์น˜์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ์†์„ฑ์ƒ, ํ•„์—ฐ์ ์œผ๋กœ ๊ตญํšŒ์˜ ๊ด‘๋ฒ”ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰ ์†์— ๋“ค์–ด๊ฐˆ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ด‘๋ฒ”ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ์™€ ๋”๋ถˆ์–ด, ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ๋ณด์ƒํ™ฉ, ์žฌ์ •๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์ƒํ™ฉ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋…๋ฆฝ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์˜ํ† ๋ฅผ ๋ณด์ „ํ•จ์— ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ตญ๋ฏผ ๋ชจ๋‘์—๊ฒŒ ๊ณตํ‰ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์„ ์ง€์šธ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ์„ค๊ณ„ํ•  ์ฑ…์ž„ ์—ญ์‹œ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. (3) ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์ ์šฉ (๊ฐ€) ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์œ ์ง€ใ†๋ณด์กด์„ ์œ„ํ•œ ํ•„์š”์„ฑ์˜ ๋ชฉ์  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ง•๋ณ‘๊ฒ€์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผ ํ˜„์—ญ ํŒ์ •์„ ๋ฐ›์€ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ์ž…์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜๋ฌด์ธ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ด€์ฒ ํ•˜๊ณ , ๊ฐ•์ œํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๊ตญ๋ฏผ๊ฐœ๋ณ‘ ์ œ๋„์™€ ์ง•๋ณ‘์ œ๋ฅผ ๊ทผ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ์ œ๋„ ํ•˜์—์„œ ๋ณ‘์—ญ์ž์›์˜ ํ™•๋ณด์™€ ๋ณ‘์—ญ๋ถ€๋‹ด์˜ ํ˜•ํ‰์„ ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ์ด๋ผ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๋ฒ•์ต์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์œ ์ง€ใ†๋ณด์กด(์•ˆ๋ณด)์„ ์œ„ํ•œ ํ•„์š”์„ฑ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. (๋‚˜) ๋ถ€๊ณผ ๋‚ด์šฉ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ํƒ€๋‹น์„ฑ 1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ์ž…์˜๊ธฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3์ผ ์ด๋‚ด์— ์ง€์ •๋œ ๊ตฐ๋ถ€๋Œ€๋กœ ์ž…์˜ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ , ๋งŒ์•ฝ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ  ์—†์ด ์ž…์˜์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญํ˜•์ด๋ผ๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์˜ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ทœ์œจ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ํ˜„์—ญ๋ณ‘์˜ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์ด ์•ฝ 2๋…„ ์ •๋„์ธ ์ ์„ ๊ฐ์•ˆํ•  ๋•Œ ๋ฒ•์ •ํ˜• ๋˜ํ•œ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ณผ์ค‘ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ ๊ฐ„์˜ ๋น„๋ก€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ์— ์žˆ์–ด "๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์กด์ค‘์˜ ์›์น™์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์กด์ค‘ํ•˜์˜€๋Š”์ง€"์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ํ˜•์‚ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ๋งŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ž์‹ ๋“ค์˜ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์ง•๋ณ‘๊ฒ€์‚ฌ๊ฒฐ๊ณผ ํ˜„์—ญ ํŒ์ •์„ ๋ฐ›์€ ํ˜„์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž๋“ค์˜ ํ˜„์—ญ๋ณต๋ฌด์˜๋ฌด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ผ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ ๋„์ž… ๋ฌธ์ œ๋Š” ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ๋ฌธ์ œ๋กœ ์ ‘๊ทผํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ๊ณค๋ž€ํ•˜๊ณ , ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ตญ๋ฐฉ๋ ฅ์„ ํ†ตํ•œ ๊ณต๋™์ฒด ์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ์ง€์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์—์„œ ์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ์ง€์ ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ˜„์žฌ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ๋ณด๋ž€ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ต์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ง€์žฅ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ์‰ฝ์‚ฌ๋ฆฌ ๋‚ด๋ฆด ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตญํšŒ์˜ ๊ด‘๋ฒ”ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์„ ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ํ–‰์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. 3) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์˜๋ฌด๋ถ€๊ณผ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ํƒ€๋‹น์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋‹ค. (๋‹ค) ๋ถ€๊ณผ์˜ ๊ณตํ‰์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€, ํ˜„์—ญ ์ž…์˜์„ ๋ถˆ์‘ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์–‘์‹ฌ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋“  ์•„๋‹ˆ๋“ , ๊ทธ ์–‘์‹ฌ์ด ์ข…๊ต์  ์–‘์‹ฌ์ด๋“ , ๋น„์ข…๊ต์  ์–‘์‹ฌ์ด๋“  ๊ฐ€๋ฆฌ์ง€ ์•Š์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ž…์˜์„ ๋ถˆ์‘ํ•˜๋Š” ์ž๋“ค ์ค‘์—์„œ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์„ ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์ฐจ๋ณ„์ ์ธ ์˜ˆ์™ธ๋‚˜ ํ˜œํƒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์—†์ด ๋ชจ๋‘๋ฅผ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์˜๋ฌด๋ถ€๊ณผ์˜ ๋Œ€์ƒ์„ ์„ ํƒํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณตํ‰์„ฑ ์š”๊ฑด๋„ ์ถฉ์กฑํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์†Œ๊ฒฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด ๋ถ€๊ณผ์˜ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์˜๋ฌด๋ถ€๊ณผ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๊ณ , ๋ถ€๊ณผ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ๋ณธ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์œ ์˜ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์—ฌํƒ€์˜ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์กด์ค‘ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ  ํƒ€๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ๋ถ€๊ณผ์˜ ๊ณตํ‰์„ฑ ๋˜ํ•œ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๊ฒŒ ์ƒ๊ฒจ๋‚˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ์ ์€ ๋”ฐ๋กœ ์‹ฌ์‚ฌํ•  ํ•„์š” ์—†์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 7. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ, ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜์˜ ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€˜์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ โ€™์—, ์–‘์‹ฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ  ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ๋Š” โ€˜๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋ฉฐ, ํ–‰๋ณต์„ ์ถ”๊ตฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๊ฐœ์ธ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€์นจ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์ธ๊ถŒ์„ ํ™•์ธํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹คโ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ โ€˜์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜โ€™๊ฐ€ ๋ชจ๋“  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ๊ฐ€์น˜์ ์ธ ํ•ต์‹ฌ์ง€ํ‘œ๋ผ๋Š” ์ ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์กด์ค‘ํ•˜๊ณ  ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ฑ…๋ฌด๋ฅผ ์„ ์–ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ19์กฐ๋Š” โ€˜๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹คโ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์—ฌ๊ธฐ์„œ์˜ ์–‘์‹ฌ์€ ์ง„์ง€ํ•˜๊ณ ๋„ ์ ˆ๋ฐ•ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์–‘์‹ฌ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์ด ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ทผ๋ณธ์  ์ทจ์ง€๋Š”, ์šฐ์„  ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ตœ๊ณ ์˜ ๊ฐ€์น˜๋กœ ์ƒ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜์˜ ๋ฐ”ํƒ•์ด ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์  ์–‘์‹ฌ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋Œ€๋‹ค์ˆ˜์˜ ์‚ฌํšŒ๊ตฌ์„ฑ์›๊ณผ ์ƒ๊ฐ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๊ณ  ๋‹ค๋ฅธ ์œค๋ฆฌ์  ๊ฐ€์น˜๊ด€์„ ๊ฐ€์ง„ ์†Œ์ˆ˜์˜ ๊ตญ๋ฏผ์„ ๊ด€์šฉ์œผ๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์ž„์œผ๋กœ์จ ๋ฏผ์ฃผ์‚ฌํšŒ์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๋‹ค์–‘์„ฑ๊ณผ ๊ฐœ๋ณ„ํ™”๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ ์šฐ๋ฆฌ์‚ฌํšŒ์˜ ๋™ํ™”์  ํ†ตํ•ฉ์„ ์ถ”๊ตฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ์—๋Š” ์–‘์‹ฌ์„ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ณ  ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ์ž์œ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ž‘์œ„ ๋˜๋Š” ๋ถ€์ž‘์œ„์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์–‘์‹ฌ์ƒ์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๋Š” ์ž์œ ๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ์— ์†Œ๊ทน์ ์ธ ๋ถ€์ž‘์œ„์— ์˜ํ•œ ์–‘์‹ฌ์ƒ์˜ ๊ฒฐ์ •์„ 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(2) ๊ทœ๋ฒ”์กฐํ™”์  ํ•ด์„์˜ ์›์น™์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„ ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜๋ฌด ๋“ฑ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๋‚˜ ๋ฒ•์ต์ด ์ƒํ˜ธ ์ถฉ๋Œํ•˜๊ณ  ๋Œ€๋ฆฝํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์„ฑ๊ธ‰ํ•œ ๋ฒ•์ต๊ต๋Ÿ‰์ด๋‚˜ ์ถ”์ƒ์ ์ธ ๊ฐ€์น˜ํ˜•๋Ÿ‰์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์–‘์žํƒ์ผ์‹์œผ๋กœ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ฐ€์น˜๋งŒ์„ ์„ ํƒํ•˜๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๋ฒ„๋ฆฌ๊ฑฐ๋‚˜ ํฌ์ƒ์‹œ์ผœ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ถฉ๋Œํ•˜๋Š” ๊ฐ€์น˜๋‚˜ ๋ฒ•์ต ๋“ฑ์ด ๋ชจ๋‘ ์ตœ๋Œ€ํ•œ ์‹คํ˜„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์กฐํ™”์ ์ด๋‚˜ ๊ฒฝ๊ณ„์„ ์„ ์ฐพ์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์กฐํ™”์ ์ด๋‚˜ ๊ฒฝ๊ณ„์„ ์€ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๊ฐœ๋ณ„์ ใ†๋น„๋ก€์ ์œผ๋กœ ๋ชจ์ƒ‰๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์›์น™์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ•ด์„์›์น™์€ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๋‚˜ ๋ฒ•์ต์ด ์ถฉ๋Œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ทธ ํ•˜์œ„๊ทœ๋ฒ”์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ํ•ญ์ƒ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๋‚˜ ์ด๋…์ด ํˆฌ์‚ฌ๋˜๊ณ  ๊ด€์ฒ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ์˜ ์‹ค์งˆ์ ์ด๊ณ  ๋‚ด์šฉ์ ์ธ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ํ™•๋ณด๋˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ์š”๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ˜์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ํ•ด์„ (1) โ€˜์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ โ€™ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋‚˜ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€๋Š”, โ€˜์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ โ€™์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ถ”์ƒ์  ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ž์ฒด๋Š” ์ดํ–‰ํ•  ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ  ์—†์ด ๋ถˆ์ดํ–‰ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒฝ์šฐ, ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ๊ฐ‘์ž‘์Šค๋Ÿฌ์šด ์งˆ๋ณ‘ ๋ฐœ์ƒ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ •๋œ ๊ธฐ์ผ์— ์ž…์˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋˜ ์‚ฌ์œ  ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ ์™”๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ข…๊ต์  ์–‘์‹ฌ์ƒ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜„์—ญ์ž…์˜์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” โ€˜์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ โ€™์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ˜•์‚ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค. (๋‚˜) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ•ด์„์€ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ๊ทธ ์ž์ฒด๋งŒ์„ ํ‰๋ฉด์  ์ฐจ์›์—์„œ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๊ฑฐ๋‚˜, ์ถ”์ƒ์ ์ธ ๊ฐ€์น˜ํ˜•๋Ÿ‰๋งŒ์„ ๊ฑฐ์ณ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๋ณด๋‹ค ๋” ์šฐ์›”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ์„œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ‘์—ญ์˜ ์˜๋ฌด๋Š” ์™„์ „ํžˆ ์ดํ–‰๋˜๋„๋ก ๊ฐ•์š”๋œ ๋ฐ˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ณด์žฅ๋œ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋Š” ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ํฌ์ƒ๋จ์œผ๋กœ์จ, ์„œ๋กœ ์ถฉ๋Œํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๋‚˜ ๋ฒ•์ต๋“ค์€ ๊ทธ ๋ชจ๋‘๊ฐ€ ๊ฐ€์žฅ ์ž˜ ์‹คํ˜„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ฐœ๋ณ„์ ใ†๋น„๋ก€์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ทœ๋ฒ”์กฐํ™”์  ํ•ด์„์˜ ์›์น™์—๋„ ๋งž์ง€ ์•Š๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ โ€™๋ฅผ ํ•ด์„ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์ƒ์œ„๊ทœ๋ฒ”์ธ ํ—Œ๋ฒ•์˜ ์ด๋…๊ณผ ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ํˆฌ์‚ฌ๋˜์–ด ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์—์„œ ์‹ค์งˆ์ ์ด๊ณ  ๋‚ด์šฉ์ ์ธ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ๊ด€์ฒ ๋˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ƒํ˜ธ ์ถฉ๋Œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด์—์„œ ํŒŒ์ƒ๋œ ๋ณ‘์—ญ์˜ ์˜๋ฌด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜์™€ ๋ฒ•์ต์ด ๋น„๋ก€์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€์žฅ ์ž˜ ์กฐํ™”๋˜๊ณ  ์‹คํ˜„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์กฐํ™”์ ์„ ์ฐพ์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋‚˜ ์ด๋ฅผ ๊ฐ•์ œํ•˜๋Š” ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฒ•์ต๊ณผ ๋น„๊ตํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •๋ถ€๋ถ„ ๋ณดํ˜ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ โ€™์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ๋‹ค์‹œ ๊ฒ€ํ† ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ํŠนํžˆ, ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์ •๋‹นํ™”๋˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ฒซ์งธ, ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€ํ–‰์œ„๋Š” ์‚ฌํšŒ๊ณต๋™์ฒด์˜ ๋ฒ•์งˆ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ๊ทน์ ์ธ ๊ณต๊ฒฉํ–‰์œ„๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ž์‹ ์˜ ์–‘์‹ฌ์„ ์ง€ํ‚ค๋ ค๋Š” ์†Œ๊ทน์ ์ธ ํ–‰์œ„์ด๋ฉฐ, ๋”์šฑ์ด ์ด๋“ค์€ ์ง‘์ด ๋“ฑ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ๋ถ„์•ผ์—์„œ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋™์ฒด๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์–ด๋– ํ•œ ์˜๋ฌด๋„ ๊ธฐ๊บผ์ด ์ดํ–‰ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ํ˜ธ์†Œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋น„๋ก ์ด๋“ค์˜ ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์ด ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋™์ฒด์˜ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ๊ฐ€์น˜์™€ ๋งž์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๊ณ  ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ ์•„๋ž˜์—์„œ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ์ •์„ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋™์ฒด๊ฐ€ ๋™์›ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€์žฅ ๊ฐ•๋ ฅํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ธ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์„ ์ง์ ‘ ๋ฐ”๋กœ ๋ฐœ๋™ํ•˜๊ณ  ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ์ œ์žฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ •๋„์˜ ๊ตญ๊ฐ€ใ†์‚ฌํšŒ์ ์ธ ์•…ํ–‰์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‘˜์งธ, ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋ชฉ์ ์ธ ์ผ๋ฐ˜์˜ˆ๋ฐฉ์ด๋‚˜ ํŠน๋ณ„์˜ˆ๋ฐฉ ๋“ฑ์˜ ๋ฉด์—์„œ๋„ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ ๋™์•ˆ ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์—์„œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๋Š” ์ฃผ๋กœ โ€˜์—ฌํ˜ธ์™€์˜ ์ฆ์ธโ€™ ์‹ ๋„๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•ด์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋“ค์ด ์ง€๋‚œ ๋ฐ˜์„ธ๊ธฐ ๋™์•ˆ์˜ ๊ฐ•๋„ ๋†’์€ ์‚ฌํšŒ์  ๋น„๋‚œ๊ณผ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ง€๊ธˆ๊นŒ์ง€๋„ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ํ˜„์—ญ์ž…์˜์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ด๋“ค์˜ ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ๋ช…๋ น๋ณด๋‹ค๋Š” ์ข…๊ต์  ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‹ ์•™์  ํ™•์‹ ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ˜•๋ฒŒ์˜ ์œ„ํ˜‘์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์„ฑ์งˆ์˜ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋“ค์€ ๊ต๋„์†Œ ๋“ฑ์—์„œ ๋ชจ๋ฒ”์ ์ธ ์ˆ˜ํ˜•์ƒํ™œ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ „ํ•ด์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋“ค์ด ์ž…์˜๊ฑฐ๋ถ€, ์ง‘์ด๊ฑฐ๋ถ€ ๋“ฑ์˜ ๋ถ€๋ถ„์—์„œ๋Š” ์‹ค์ •๋ฒ•์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๋ฒ” (3) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ๊ฐ์•ˆํ•ด๋ณด๋ฉด, ์ ˆ๋Œ€์ ์ด๊ณ  ์ง„์ง€ํ•œ ์–‘์‹ฌ๋ฒ•์ž๋“ค์ด์ง€๋งŒ ๊ทธ ์ด์™ธ์˜ ๋ถ€๋ถ„, ํŠนํžˆ ์ˆ˜ํ˜•์ƒํ™œ ๋“ฑ์—์„œ๋Š” ๋ชจ๋ฒ”์ ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ์ ์€ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ฐ€ ์ข…๊ต์  ํ™•์‹ ์˜ ํ•œ ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ์„œ ์• ์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ†ตํ•œ ๊ต์ •ใ†๊ตํ™”๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์ง‘ํ–‰์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ณ  ๋ณด์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ž์‹ ์˜ ์ ˆ๋Œ€์ ์ด๊ณ  ์ง„์ง€ํ•œ ์–‘์‹ฌ๊ณผ ์ธ๊ฒฉ์˜ ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ์ผ๋ถ€ ๊ตญ๋ฏผ๋“ค์—๊ฒŒ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ, ์—„๊ฒฉํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ์ตœ์†Œ 1๋…„ 6๊ฐœ์›”์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๊ต๋„์†Œ์—์„œ ๋ณต์—ญํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ๊ฐ€์น˜์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๋™ํ™”์  ์‚ฌํšŒํ†ตํ•ฉ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค.์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐ€์žฅ ๊ฐ•๋ ฅํ•œ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์ธ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ฐ€ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ๊ฒƒ์€ ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์‹ฌ๊ฐํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๋ถ€๊ณผ์˜ ์ฃผ์š”๊ทผ๊ฑฐ์ธ ํ–‰์œ„์™€ ์ฑ…์ž„๊ณผ์˜ ๊ท ํ˜•์ ์ธ ๋น„๋ก€๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์ผํƒˆํ•œ ๊ณผ์ž‰์กฐ์น˜๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์— ํ•ฉ์น˜ํ•˜๋Š” ์ ๋ฒ• ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋„ ์—†์–ด ๋ณด์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ”์ฃ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‘์ง•๊ณผ ์˜ˆ๋ฐฉ, ๊ต์œก ๋“ฑ ํ˜•๋ฒŒ์˜ ๋ณธ๋ž˜์  ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์—†์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•ด ๋ณด์ธ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์ด ํ•œ ๋ฐœ ์–‘๋ณดํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐœ์ธ์˜ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์กฐ๊ธˆ ๋” ์กด์ค‘๋˜๊ณ  ๋ณด์žฅ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ฐพ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์—์˜ ๊ธฐ์†์›์น™์—๋„ ๋งž์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ ํ†ต๊ณ„์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋Š” 2001๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2010๋…„ 7์›”๊นŒ์ง€ ์ด 6,194๋ช…์œผ๋กœ์„œ ์—ฐํ‰๊ท  ์•ฝ 600์—ฌ๋ช… ๋‚ด์™ธ์ด๋‹ค. ์ด๋“ค์€ ์ง€๋‚œ ์„ธ์›” ์—„๊ฒฉํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๋ฒ•์ ใ†์‚ฌ์‹ค์  ์ œ์žฌ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์™”๊ณ , ํŠนํžˆ โ€˜์—ฌํ˜ธ์™€์˜ ์ฆ์ธโ€™์˜ ์‹ ๋„๋“ค์€ ์ž˜๋ชป๋œ ์ข…๊ต์  ๊ต๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ๋ณ‘์—ญ๊ธฐํ”ผ์ž๋“ค์ด๋ผ๋Š” ๋น„๋‚œ์„ ๋ฐ›์•„์˜ค๋ฉด์„œ ์‚ฌํšŒ์  ๋ƒ‰๋Œ€์™€ ์ง‘๋‹จ์  ๋”ฐ๋Œ๋ฆผ์„ ๋‹นํ•ด์™”๋‹ค. ํŠนํžˆ, ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ์ข…๊ต์  ์‹ ๋…์„ ๊ฐ€์กฑ๋“ค์ด ๊ณต์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ˜•์ œ๋“ค ๋ชจ๋‘๊ฐ€ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€์ž(็ˆถๅญ)๊ฐ€ ๋Œ€(ไปฃ)๋ฅผ ์ด์–ด์„œ ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ก€๋„ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋งˆ. ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์•ˆ์  ํ•ด๊ฒฐ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ (1) ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์™€ ๊ฐœ์ธ์˜ ์–‘์‹ฌ์ด ์ถฉ๋Œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ณ‘์—ญ ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๊ณผ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์–‘์‹ฌ์ƒ์˜ ๊ฐˆ๋“ฑ์„ ์ œ๊ฑฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Œ€์ฒด์ˆ˜๋‹จ์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ถฉ๋Œ์„ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜„์—ญ๋ณต๋ฌด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๋“ฑ๊ฐ€์ ์ธ ๋Œ€์ฒด์ˆ˜๋‹จ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ๊ณตํ‰ํ•œ ์ดํ–‰๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋„ ํ•จ๊ป˜ ๋ณด์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์ด์ œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋“ฑ๊ฐ€์ ์ธ ๋Œ€์•ˆ ์ค‘์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ์„œ ๋งŽ์€ ์„ ์ง„๊ตญ๋“ค์ด ์‹œํ–‰ํ•ด์˜ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋„์˜ ๋„์ž…์„ ๊ฒ€ํ† ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ์˜ ๋„์ž…์— ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ์˜๊ฒฌ๋“ค์€, ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๊ฐ€ ๋„์ž…๋œ๋‹ค๋ฉด ์‚ฌ์ด๋น„ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋“ค์ด ๊ธ‰์ฆํ•  ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ์„ ๋ณด๋“ฏ ๋ป”ํ•œ๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ด๋น„๋ฅผ ๊ฐ€๋ ค๋‚ด๋Š” ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ ๋„ ์—„๊ฒฉํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ทธ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฐ€ ์ •ํ™•ํ•˜๊ณ  ๊ณต์ •ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ณ‘๋ฌดํ–‰์ •์ด ๋˜ ๋‹ค์‹œ ๊ณผ๊ฑฐ์ฒ˜๋Ÿผ ๋ถ€์ •๊ณผ ํ˜ผํƒ์œผ๋กœ ์–ผ๋ฃฉ์ง€์ง€๋Š” ์•Š์„ ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ๊ณผ ๊ตญํ† ๋ฐฉ์œ„ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ์•ฝํ™”๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตฌ๋ฉ์ด ๋šซ๋ฆฌ์ง€๋Š” ์•Š์„ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งŽ์€ ๋ถˆ์•ˆ๊ณผ ์šฐ๋ ค๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์—ผ๋ ค๋“ค์€ ๊ณผ๊ฑฐ ์šฐ๋ฆฌ๋“ค์˜ ๊ฒฝํ—˜์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฒ€ํ† ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋ฐ”. ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ (1) ์™ธ๊ตญ์˜ ์„ ๋ก€ ๋ฏธ๊ตญ์€ ๋‚จ๋ถ์ „์Ÿ ์ค‘์—๋„ ์ข…๊ต๊ต๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ๋ณธ๊ฒฉ์ ์ธ ๊ตญ๋ฏผ๊ฐœ๋ณ‘์ œ๊ฐ€ ์‹œํ–‰๋˜๋˜ ์ œ1์ฐจ ์„ธ๊ณ„๋Œ€์ „์‹œ์—๋„ ์ข…๊ต์  ๊ฒฐ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋„๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์˜๊ตญ์€ 1916๋…„, ์Šค์›จ๋ด๊ณผ ๋„ค๋ธ๋ž€๋“œ๋Š” 1920๋…„, ํ”„๋ž‘์Šค๋Š” 1963๋…„, ๋ฒจ๊ธฐ์—๋Š” 1964๋…„, ์Šค์œ„์Šค๋Š” 1995๋…„, ๊ทธ๋ฆฌ์Šค๋Š” 1997๋…„, ๋Ÿฌ์‹œ์•„๋Š” 2001๋…„์—, ๊ฐ๊ฐ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋„๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜๋Š” ๋“ฑ, ํ˜„์žฌ ์•ฝ 31๊ฐœ๊ตญ์—์„œ ์ด ์ œ๋„๋ฅผ ๋„์ž…ใ†์‹œํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ ๋…์ผ์€ 1949๋…„ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋„๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์—๊นŒ์ง€ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ๋ณด์˜ ์œ„ํ˜‘์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋Œ€๋งŒ์—์„œ๋„ 2000๋…„๋ถ€ํ„ฐ ์ด๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜์—ฌ ์„ฑ๊ณต์ ์œผ๋กœ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์œ ์—” ์ธ๊ถŒ์œ„์›ํšŒ๋Š” 1998๋…„๊ณผ 2004๋…„ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ์„ธ๊ณ„ ๊ฐ๊ตญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์ง•๋ฒŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์ด ์•„๋‹Œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๋„๋ก ๊ถŒ๊ณ ํ•ด์™”๋‹ค. (2) ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ํ˜„ํ™ฉ๊ณผ ์ „๋ง (๊ฐ€) ํ•œํŽธ ์šฐ๋ฆฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์—์„œ๋Š” ํ˜„์—ญ๋ณ‘ ๋˜๋Š” ๋ณด์ถฉ์—ญ ์ž…์˜๋Œ€์ƒ์ž ์ค‘ ์ผ์ •ํ•œ ์ž๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๊ณต์ต๊ทผ๋ฌด์š”์›, ์ „๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ์š”์›, ์‚ฐ์—…๊ธฐ๋Šฅ์š”์›, ๊ตญ์ œํ˜‘๋ ฅ์š”์›, ์˜ˆ์ˆ ์ฒด์œก์š”์›, ๊ณต์ค‘๋ณด๊ฑด์˜, ๊ณต์ต๋ฒ•๋ฌด๊ด€ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ๋Œ€์‹ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋ณ‘์—ญํŠน๋ก€์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ํ˜„์—ญ ๋ณต๋ฌด๋Œ€์ƒ์ž๋“ค์˜ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ๋น„์Šทํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋” ๊ธด ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๊ณต์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฏผ๊ฐ„์—…๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ๋Š” ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋„์˜ ํ•œ ์œ ํ˜•์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ43์กฐ ์ฐธ์กฐ). 2010๋…„๋„์˜ ์†Œ์ง‘ํ˜„ํ™ฉ์„ ๋ณด๋ฉด, ๊ณต์ต๊ทผ๋ฌด์š”์› 25,757๋ช…, ๊ณต์ค‘๋ณด๊ฑด์˜์‚ฌ 1,500๋ช…, ์ง•๋ณ‘์ „๋‹ด์˜์‚ฌ 46๋ช…, ๊ตญ์ œํ˜‘๋ ฅ์˜์‚ฌ 19๋ช…, ๊ณต์ต๋ฒ•๋ฌด๊ด€ 73๋ช…, ๊ณต์ค‘๋ฐฉ์—ญ์ˆ˜์˜์‚ฌ 150๋ช…, ์‚ฐ์—…๊ธฐ๋Šฅ์š”์› 8,296๋ช…, ์ „๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ์š”์› 2,160๋ช…, ์Šน์„ ๊ทผ๋ฌด์˜ˆ๋น„์—ญ 793๋ช… ๋“ฑ ์ด 38,794๋ช…์ด ๋ณ‘์—ญํŠน๋ก€์— ์˜ํ•œ ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ณ‘์—ญํŠน๋ก€์ œ๋„๋Š” ๊ทธ ํšจ์šฉ์„ฑ์ด ํ™•์ธ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋„์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ–๋Š” ๋ณ‘์—ญํŠน๋ก€์ œ๋„์˜ ์„ฑ๊ณต์ ์ธ ์šด์˜๊ณผ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋กœ์„œ ํ˜•์‚ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ˆซ์ž๊ฐ€ ๋งค๋…„ ํ‰๊ท  600์—ฌ๋ช… ๋‚ด์™ธ์ธ ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด๋ณด๋ฉด, ์ด๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์šฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฐฉ์— ํฐ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋Š” ์˜ˆ์ƒ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (๋‚˜) ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—์„œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ฐ€์žฅ ํฐ ์–ด๋ ค์›€์€ ์–‘์‹ฌ์„ ๋น™์žํ•œ ๋ณ‘์—ญ๊ธฐํ”ผ์ž๋“ค, ์ฆ‰ ์‚ฌ์ด๋น„ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋“ค์„ ๊ฐ€๋ ค๋‚ด๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ ์ด ์ค‘์š”์‹œ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ฒซ์งธ, ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ํ˜„์—ญ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ์ตœ์†Œํ•œ ๊ฐ™๊ฑฐ๋‚˜ ๋” ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์˜ ๊ฐ•๋„๋‚˜ ์–ด๋ ค์›€๋„ ํ˜„์—ญ๊ทผ๋ฌด์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ์ตœ์†Œํ•œ ๊ฐ™๊ฑฐ๋‚˜ ๋”์šฑ ๋ฌด๊ฒ๊ณ  ํž˜๋“ค์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง„์ •ํ•œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด ์• ์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด ์‹ ์ฒญ ์ž์ฒด๋ฅผ ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋„๋ก ์„ค๊ณ„๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‘˜์งธ, ์‚ฌ์ด๋น„ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋ฅผ ์ •ํ™•ํ•˜๊ณ  ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ€๋ ค๋‚ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ฒฝ์ฐฐ ๋“ฑ์— ์˜ํ•œ ์‚ฌ์ „ ์ž๋ฃŒ ์ˆ˜์ง‘๊ณผ ๋”๋ถˆ์–ด ์—„์ •ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ๋‚ด๋ฆด ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ „๋ฌธ๊ฐ€๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ๊ทธ๋ฃน์ด ์ •ํ™•ํ•˜๊ณ  ๊ณต์ •ํ•œ ์‹ฌํŒ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•„์š”ํ•œ ๋ชจ๋“  ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์ค€๋น„๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋ฅผ ์šด์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋งŽ์€ ๋‚˜๋ผ๋“ค์˜ ๊ฒฝํ—˜์—์„œ ๋ณด๋ฉด, ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๊ฐ€ ๋„์ž…๋˜๋ฉด ์‚ฌ์ด๋น„ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๊ฐ€ ๊ธ‰์ฆํ•  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ์šฐ๋ ค๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ •ํ™•ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹˜์ด ๋ฐํ˜€์กŒ๋‹ค. ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋„๋ฅผ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์„ค๊ณ„ํ•˜๊ณ  ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์šด์˜ํ•˜๋Š๋ƒ์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋‚˜์˜ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์—„๊ฒฉํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ์™€ ์‚ฌํ›„๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ง„์ •ํ•œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ๋ชปํ•œ ์ž๋ฅผ ๊ฐ€๋ ค๋‚ด๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฌด์—‡๋ณด๋‹ค๋„ ์ค‘์š”ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๊ตญ๊ฐ€ใ†๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋˜๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€์‹œ์„ค ๋“ฑ์—์„œ ๊ณต์ต ๋ชฉ์ ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ง€์›์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ „๋ฌธ์ ์ธ ์ง€์‹๊ณผ ๋Šฅ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฅผ ํ™œ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€ใ†์‚ฌํšŒ์— ๊ธฐ์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด๋“ค์„ ๊ฑด์ „ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๊ตฌ์„ฑ์›์œผ๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋ฉด ์šฐ๋ฆฌ์‚ฌํšŒ์˜ ๋™ํ™”์  ํ†ตํ•ฉ์„ ์œ„ํ•ด์„œ๋„ ์œ ์ตํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋„“์€ ์˜๋ฏธ์—์„œ์˜ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ๋ณด์™€ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—์„œ์˜ ์ž์œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์˜ ํ™•๋ฆฝ๊ณผ ๋ฐœ์ „์—๋„ ๋„์›€์ด ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์‚ฌ. ์†Œ๊ฒฐ ์ง‘์ด์˜๋ฌด๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ข…๊ต์  ๊ต๋ฆฌ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜ณ์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ํ™•์‹ ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์Šค์Šค๋กœ์˜ ์–‘์‹ฌ์„ ๊บพ๊ณ  ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ทธ ์‹ ๋…์„ ์œ ์ง€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๊ฐ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋‘ ๊ฐ€์ง€ ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์˜ ์„ ํƒ๋งŒ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ทธ ์ค‘ ์–ด๋–ค ์„ ํƒ์„ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ€์น˜์ ์ธ ํ•ต์‹ฌ ์ง€ํ‘œ์ธ ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋Š” ์น˜์œ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ํฐ ์†์ƒ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ โ€™๋ฅผ ํ•ด์„ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ์˜ ์‹ค์งˆ์ ์ด๊ณ  ๋‚ด์šฉ์ ์ธ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ƒํ˜ธ์ถฉ๋Œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ์™€ ๋ณ‘์—ญ์˜ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋น„๋ก€์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€์žฅ ์ž˜ ์กฐํ™”๋˜๊ณ  ์‹คํ˜„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ๋ฒ”์กฐํ™”์ ์ธ ํ•ด์„์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์œ„์—์„œ ์„ค์‹œํ•œ ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์„ ํ•œ ๋ฐœ ์–‘๋ณด์‹œํ‚ค๊ณ  ๊ฐœ์ธ์˜ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์กฐ๊ธˆ ๋” ๋ณด์žฅ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ•ด์„๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€˜์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ โ€™์—, ์–‘์‹ฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์ •๋‹นํ•œ ํ•ด์„์ผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 2011. 8. 30. [๋ณ„์ง€] ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ โ—‹ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ5์กฐ โ‘ก ๊ตญ๊ตฐ์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅ๊ณผ ๊ตญํ† ๋ฐฉ์œ„์˜ ์‹ ์„ฑํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•จ์„ ์‚ฌ๋ช…์œผ๋กœ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์€ ์ค€์ˆ˜๋œ๋‹ค. ์ œ39์กฐ โ‘  ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค. โ‘ก ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ถˆ์ด์ตํ•œ ์ฒ˜์šฐ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ œ74์กฐ โ‘  ๋Œ€ํ†ต๋ น์€ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ตฐ์„ ํ†ต์ˆ˜ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ๊ตญ๊ตฐ์˜ ์กฐ์ง๊ณผ ํŽธ์„ฑ์€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. โ—‹ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ2์กฐ โ‘  ์ด ๋ฒ•์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ์šฉ์–ด์˜ ๋œป์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 1. "์ง•์ง‘"์ด๋ž€ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ํ˜„์—ญ์— ๋ณต๋ฌดํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. 2. "์†Œ์ง‘"์ด๋ž€ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์ž ์ค‘ ์˜ˆ๋น„์—ญใ†๋ณด์ถฉ์—ญ ๋˜๋Š” ์ œ2๊ตญ๋ฏผ์—ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜„์—ญ ๋ณต๋ฌด ์™ธ์˜ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด์˜๋ฌด ๋˜๋Š” ๊ณต์ต๋ถ„์•ผ์—์„œ์˜ ๋ณต๋ฌด์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. 3. "์ž…์˜"์ด๋ž€ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ง•์ง‘ใ†์†Œ์ง‘ ๋„๋Š” ์ง€์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตฐ๋ถ€๋Œ€์— ๋“ค์–ด๊ฐ€๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. 8. "์ƒ๊ทผ์˜ˆ๋น„์—ญ"์ด๋ž€ ์ง•์ง‘์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์œผ๋กœ ์ž…์˜ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์ผ์ •๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์œผ๋กœ ๋ณต๋ฌดํ•˜๊ณ  ์˜ˆ๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ํ›„ ํ–ฅํ† ๋ฐฉ์œ„์™€ ์ด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ง€์›ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์†Œ์ง‘๋˜์–ด ์‹ค์—ญ์— ๋ณต๋ฌดํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ œ3์กฐ(๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด) โ‘  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ๋‚จ์ž๋Š” ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ์ด ๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด๋ฅผ ์„ฑ์‹คํžˆ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์—ฌ์ž๋Š” ์ง€์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜„์—ญ์œผ๋กœ๋งŒ ๋ณต๋ฌดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ก ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ œ5์กฐ(๋ณ‘์—ญ์˜ ์ข…๋ฅ˜) โ‘  ๋ณ‘์—ญ์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตฌ๋ถ„ํ•œ๋‹ค. 1. ํ˜„์—ญ: ์ง•์ง‘์ด๋‚˜ ์ง€์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž…์˜ํ•œ ๋ณ‘(ๅ…ต)๊ณผ ์ด ๋ฒ• ๋˜๋Š” ใ€Œ๊ตฐ์ธ์‚ฌ๋ฒ•ใ€์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜„์—ญ์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋œ ์žฅ๊ต(ๅฐ‡ๆ ก)ใ†์ค€์‚ฌ๊ด€(ๅ‡†ๅฃซๅฎ˜)ใ†๋ถ€์‚ฌ๊ด€(ๅ‰ฏๅฃซๅฎ˜) ๋ฐ ๋ฌด๊ด€ํ›„๋ณด์ƒ(ๆญฆๅฎ˜ๅ€™่ฃœ็”Ÿ) 2. ์˜ˆ๋น„์—ญ: ํ˜„์—ญ์„ ๋งˆ์นœ ์‚ฌ๋žŒ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์˜ˆ๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ์‚ฌ๋žŒ 3. ๋ณด์ถฉ์—ญ: ์ง•๋ณ‘๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ํ˜„์—ญ ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒ ์ค‘์—์„œ ๋ณ‘๋ ฅ์ˆ˜๊ธ‰(ๅ…ตๅŠ›้œ€็ตฆ) ์‚ฌ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์ž…์˜ ๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒ๊ณผ ๊ณต์ต๊ทผ๋ฌด์š”์›(ๅ…ฌ็›Šๅ‹คๅ‹™่ฆๅ“ก), ๊ณต์ค‘๋ณด๊ฑด์˜์‚ฌ(ๅ…ฌ่ก†ไฟๅฅ้†ซๅธซ), ์ง•๋ณ‘๊ฒ€์‚ฌ์ „๋‹ด์˜์‚ฌ, ๊ตญ์ œํ˜‘๋ ฅ์˜์‚ฌ, ๊ณต์ต๋ฒ•๋ฌด๊ด€(ๅ…ฌ็›Šๆณ•ๅ‹™ๅฎ˜), ๊ณต์ค‘๋ฐฉ์—ญ์ˆ˜์˜์‚ฌ, ์ „๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ์š”์›, ์‚ฐ์—…๊ธฐ๋Šฅ์š”์›์œผ๋กœ ๋ณต๋ฌด ๋˜๋Š” ์˜๋ฌด์ข…์‚ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ณต๋ฌด ๋˜๋Š” ์˜๋ฌด์ข…์‚ฌ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ์‚ฌ๋žŒ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณด์ถฉ์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ์‚ฌ๋žŒ 4. ์ œ1๊ตญ๋ฏผ์—ญ: ๋ณ‘์—ญ์˜๋ฌด์ž๋กœ์„œ ํ˜„์—ญใ†์˜ˆ๋น„์—ญใ†๋ณด์ถฉ์—ญ ๋˜๋Š” ์ œ2๊ตญ๋ฏผ์—ญ์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ๋žŒ 5. ์ œ2๊ตญ๋ฏผ์—ญ: ์ง•๋ณ‘๊ฒ€์‚ฌ ๋˜๋Š” ์‹ ์ฒด๊ฒ€์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผ ํ˜„์—ญ ๋˜๋Š” ๋ณด์ถฉ์—ญ ๋ณต๋ฌด๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‚˜ ์ „์‹œ๊ทผ๋กœ์†Œ์ง‘์— ์˜ํ•œ ๊ตฐ์‚ฌ์ง€์›์—…๋ฌด๋Š” ๊ฐ๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ฒฐ์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒ๊ณผ ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ2๊ตญ๋ฏผ์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ์‚ฌ๋žŒ ์ œ18์กฐ(ํ˜„์—ญ์˜ ๋ณต๋ฌด) โ‘  ํ˜„์—ญ์€ ์ž…์˜ํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตฐ๋ถ€๋Œ€์—์„œ ๋ณต๋ฌดํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ํ—ˆ๊ฐ€ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์€ ๊ตฐ๋ถ€๋Œ€ ๋ฐ–์—์„œ ๊ฑฐ์ฃผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ก ํ˜„์—ญ๋ณ‘(์ง€์›์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ž„์šฉ๋œ ํ•˜์‚ฌ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)์˜ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 1. ์œก๊ตฐ์€ 2๋…„ 2. ํ•ด๊ตฐ์€ 2๋…„ 2๊ฐœ์›”. ๋‹ค๋งŒ, ํ•ด๋ณ‘์€ 2๋…„์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 3. ๊ณต๊ตฐ์€ 2๋…„ 4๊ฐœ์›” ์ œ21์กฐ(์ƒ๊ทผ์˜ˆ๋น„์—ญ ์†Œ์ง‘์˜ ๋Œ€์ƒ ๋ฐ ์„ ๋ฐœ) โ‘  ์ƒ๊ทผ์˜ˆ๋น„์—ญ ์†Œ์ง‘์€ ์ง•์ง‘์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ทผ์˜ˆ๋น„์—ญ ์†Œ์ง‘๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ž…์˜ํ•˜์—ฌ 1๋…„์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์—์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ํ˜„์—ญ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋งˆ์น˜๊ณ  ์˜ˆ๋น„์—ญ์— ํŽธ์ž…๋œ ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ22์กฐ(์ƒ๊ทผ์˜ˆ๋น„์—ญ ์†Œ์ง‘๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์ž…์˜๊ณผ ์†Œ์ง‘) โ‘  ์ง€๋ฐฉ๋ณ‘๋ฌด์ฒญ์žฅ์€ ์ƒ๊ทผ์˜ˆ๋น„์—ญ์œผ๋กœ ์†Œ์ง‘๋  ์‚ฌ๋žŒ์„ ๊ฑฐ์ฃผ์ง€๋ณ„ ํ•„์š”์ธ์›์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์œผ๋กœ ์ž…์˜ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค. ์ œ23์กฐ(์ƒ๊ทผ์˜ˆ๋น„์—ญ์˜ ๋ณต๋ฌด) โ‘  ์ƒ๊ทผ์˜ˆ๋น„์—ญ์œผ๋กœ ์†Œ์ง‘๋œ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์€ 2๋…„ 6๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด๋กœ ํ•˜๋ฉฐ, ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ˜„์—ญ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ƒ๊ทผ์˜ˆ๋น„์—ญ์˜ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์— ์‚ฐ์ž…ํ•œ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ]


[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜