|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ฌ๊ฑด
๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ์ํ์ ์ฒญ ์ ์์ฌํ๋ถ 2008ํ๊ฐ22, 2011. 8. 30.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ๊ตฌ ๋ณ์ญ๋ฒ(2004. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7272ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 6. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 9754ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ๋ณ์ญ๋ฒ(2009. 6. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 9754ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ(์ดํ ์ ์กฐํญ์ ํฉ์ณ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ์์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ตญ์ ๋ฒ ์กด์ค์ ์์น์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, โ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ฌด์ธ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ด์ฒ ํ๊ณ ๊ฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ง๋ณ์ ๋ฅผ ๊ทผ๊ฐ์ผ๋ก ํ๋ ๋ณ์ญ์ ๋ ํ์์ ๋ณ์ญ์์์ ํ๋ณด์ ๋ณ์ญ๋ถ๋ด์ ํํ์ ๊ธฐํ๊ณ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ๋ฒ์ต์ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒโ์ผ๋ก ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๊ณ , ์
์์ ๊ธฐํผํ๋ ํ์ญ ์
์๋์์์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ํ์ญ๋ณต๋ฌด์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ฐ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ์ ์ ํ ์๋จ์ด๋ค. ๋ํ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๋ฌธ์ ๋ ๊ฒฐ๊ตญ โ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ํ์ฉํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๊ฐ์๋ณด๋ผ๋ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ ๋ฌ์ฑ์ ์๋ฌด๋ฐ ์ง์ฅ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถโ์ ๋ํ ํ๋จ์ ๋ฌธ์ ๋ก ๊ท๊ฒฐ๋๋๋ฐ, ๋จ๋ถ์ด ๋์นํ๊ณ ์๋ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ํน์ ํ ์๋ณด์ํฉ, ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋์
์ ๋ฐ์ํ ๋ณ๋ ฅ์์์ ์์ค ๋ฌธ์ , ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ฐ ์ง์ ํ ์์ฌ์ ์ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ์ฌ์ฌ์ ๊ณค๋์ฑ, ์ฌํ์ ์ฌ๋ก ์ด ๋นํ์ ์ธ ์ํ์์ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌํ ํตํฉ์ ์ ํดํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ ์ ์ฒด์ ์ญ๋์ ์ฌ๊ฐํ ์์์ ๊ฐํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ ๋ฐ ์ข
์ ํ๋ฒ์ฌํ์์ ๊ฒฐ์ ์์ ์ ์ํ ์ ํ์กฐ๊ฑด๋ค์ด ์์ง๋ ์ถฉ์กฑ๋์ง ์๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ํ์ฉํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๊ฐ์๋ณด์ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ํํ์ฑ์ด๋ผ๋ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ ๋ฌ์ฑ์ ์๋ฌด๋ฐ ์ง์ฅ์ด ์๋ค๋ ํ๋จ์ ์ฝ์ฌ๋ฆฌ ๋ด๋ฆด ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ์ง ์์ ์ฑ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ ๊ท์ ๋ง์ ๋๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ต์์นจํด์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ด๋ผ๋ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ๋ ๋ถ์ด์ต์ ์
๊ฒ ๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ ๊ตญ๊ฐ์ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ๋ชจ๋ ์์ ์ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ธ โ๊ตญ๊ฐ์๋ณดโ ๋ฐ โ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๊ณตํํ ๋ถ๋ดโ์ด๋ผ๋ ๋๋จํ ์ค์ํ ๊ณต์ต์ด๊ณ , ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ฑฐ๋ถํจ์ผ๋ก์จ ์์ฌ์ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋๊ตฌ์๊ฒ๋ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๋ํ ์์ธ๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๊ณตํํ ๋ถ๋ด์ ๊ด์ ์์ ๋ณผ ๋ ํ์ธ๊ณผ ์ฌํ๊ณต๋์ฒด ์ ๋ฐ์ ๋ฏธ์น๋ ํ๊ธํจ๊ณผ๊ฐ ๋๋จํ ํฐ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํด ๋ณผ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์ ์์คํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค. ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ฐ ์์ฌ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ฒ์ด๋ ์๋๋ , ๊ทธ ์์ฌ์ด ์ข
๊ต์ ์์ฌ์ด๋ , ๋น์ข
๊ต์ ์์ฌ์ด๋ ๊ฐ๋ฆฌ์ง ์๊ณ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ, ์์ฌ์ด๋ ์ข
๊ต๋ฅผ ์ฌ์ ๋ก ์ฐจ๋ณ์ ๊ฐํ๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ฏ๋ก ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๊ฐ 1990. 4. 10. ๊ฐ์
ํ ์๋ฏผ์ ใ์ ์น์ ๊ถ๋ฆฌ์๊ดํ๊ตญ์ ๊ท์ฝ(International Covenant on Civil and Political Rights)์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ๋ก ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ด ์ธ์ ๋๊ฑฐ๋ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์ ๊ดํ ๋ฒ์ ์ธ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ๊ณค๋ํ๊ณ , ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ ๋ช
๋ฌธ์ผ๋ก ์ธ์ ํ ๊ตญ์ ์ธ๊ถ์กฐ์ฝ์ ์์ง๊น์ง ์กด์ฌํ์ง ์์ผ๋ฉฐ, ์ ๋ฝ ๋ฑ์ ์ผ๋ถ๊ตญ๊ฐ์์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ด ๋ณด์ฅ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ ์ธ๊ณ์ ์ผ๋ก ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ ๋ณด์ฅ์ ๊ดํ ๊ตญ์ ๊ด์ต๋ฒ์ด ํ์ฑ๋์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ด ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์น์ธ๋ ๊ตญ์ ๋ฒ๊ท๋ก์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์์ฉ๋ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ฅผ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ตญ์ ๋ฒ ์กด์ค์ ์์น์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๋ณ(ๆงๅฅ), ์ ์ฒด์กฐ๊ฑด, ํ๋ ฅ ๋ฑ ๊ฐ๊ฐ์ธ์ ๊ฐ๊ด์ ์ํฉ์ ์ํ์ฌ ์ฐจ๋ณ์ด ๋ฐ์ํ ์ ์์ผ๋, ๊ทธ๋ฌํ ์ฐจ๋ณ์ด ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์ํ์ํค๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ ํ์ผ๋ก ์ธํ ์์ค์ ์ ๋ณดํ์ฌ์ฃผ๋ ์ ๋์ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ์ฌ, ๊ตญ๋ฐฉ์๋ฌด์ ๋ถ๋ด์ด ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ ๊ฐ์ ๊ท ํ์ ์ด๋ฃฐ ์ ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ฌ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํํ๊ณ ์๋ ์ฌ๋ฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ค์ ์ํ๋ฉด ๊ตญ๋ฐฉ์๋ฌด์ ๋ฐฐ๋ถ์ด ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ท ํ์ ์ด๋ฃจ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋์๊ฐ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์ํ์ํค๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ ํ์ผ๋ก ์ธํ ์์ค ๋ฐ ๊ณตํ์ ์ ๋ณดํ์ฌ ์ฃผ๋ ์ ๋์ ์ฅ์น๊ฐ ๋ง๋ จ๋์ด ์์ง๋ ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ค์ ๋ณด์ ๋ฑ์ด ์ ํ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์๋ ํ์ฌ์ ์ํฉ์์ ์์ฌ์ ์์ ์ ์ํ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ๊ฐ๋ณ ์ ๋์ ๋ฐํ์ ๋ ๋ณ์ญ์ ๋์ ๊ทผ๊ฐ์ ํ๋ค ์ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ์ฌํ ํตํฉ์ ์ ํดํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ ์ ์ฒด์ ์ญ๋์ ์ฌ๊ฐํ ์์์ ๊ฐํ ์ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋ณ์ญ์๋ฌด ์ดํ์ ๋ํ ํฉ๋นํ ์์ค์ ๋ณด ๋ฑ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ก ์ธํ ์ฐจ๋ณ์ ์ํํ๋ ์ ๋๊ฐ ๋ง๋ จ๋์ง ์๋ ํ, ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์ํ์ฑ์ ์ฌ์ฌํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์๋ฌด๋ถ๊ณผ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ๋ถ๊ณผ ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํจ์ ์์ด ์
๋ฒ์๊ฐ ์ ์ํด์ผ ํ๋ ์ฌํ์ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์กด์คํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ํ๋นํ๋ฉฐ, ๋ถ๊ณผ์ ๊ณตํ์ฑ ๋ํ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทธ๋ก ์ธํด ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ์๊ฒจ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์ ์ ๋ฐ๋ก ์ฌ์ฌํ ํ์ ์์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ํ์ ์ํ์๊ฒฌ ํ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ํ๋ฒ์์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ฌด ๋ฑ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๊ฐ ์ํธ ์ถฉ๋ํ๊ณ ๋๋ฆฝํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ ํ๋์ ๊ฐ์น๋ง์ ์ ํํ์ฌ ๋๋จธ์ง ๊ฐ์น๋ฅผ ํฌ์์์ผ์๋ ์ ๋๊ณ , ์ถฉ๋ํ๋ ๊ฐ์น๋ฅผ ๋ชจ๋ ์ต๋ํ ์คํ์ํฌ ์ ์๋ ๊ท๋ฒ์กฐํ์ ํด์์์น์ ์ฌ์ฉํด์ผ ํ๋ค. ์์ฌ์ ์์ ์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๊ฐ ์ํธ ์ถฉ๋ํ๊ณ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฌธ์ ๋ ์ด์ ๊ฐ์ ๊ท๋ฒ์กฐํ์ ํด์์ ์์น์ ์ํ์ฌ ํด๊ฒฐํด์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ๋ ์ง์งํ๊ณ ์ ๋ฐํ ์์ฌ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ฌ๋๋ค์ ์์ฌ์ ์์ ์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๊ฐ ๋น๋ก์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ฅ ์ ์กฐํ๋๊ณ ์คํ๋ ์ ์๋ ์กฐํ์ ์ ์ฐพ๋๋ก ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ํ์ง๋ง ํ๋ฒ์ฌํ์์ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ์๋ ์ข
๊ต์ ์์ฌ์์ ๊ฒฐ์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณ์ญ์ ๊ฑฐ๋ถํ ํ์๋ ํฌํจ๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํด์ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ ๋์ ์ด๊ณ ์ง์งํ ์์ฌ์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์๊ฒ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ฐ์ฅ ๊ฐ๋ ฅํ ์ ์ฌ์๋จ์ธ ํ๋ฒ์ด, ๊ทธ๊ฒ๋ ์ต์ํ 1๋
6๊ฐ์ ์ด์์ ์ง์ญํ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ ๋ฌด๊ฑฐ์ด ํ๋ฒ์ด ๋ถ๊ณผ๋๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ฌ๊ฐํ๊ฒ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋์๊ฐ ํ๋ฒ๋ถ๊ณผ์ ์ฃผ์๊ทผ๊ฑฐ์ธ ํ์์ ์ฑ
์๊ณผ์ ๊ท ํ์ ์ธ ๋น๋ก๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ผํํ ๊ณผ์์กฐ์น์ด๋ค. ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค์ ๋ํ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ์ด์ํ๊ณ ์๋ ๋ง์ ๋๋ผ๋ค์ ๊ฒฝํ์ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๊ฐ ๋์
๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ์ด๋น ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๊ฐ ๊ธ์ฆํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์ ํํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ๋ ์ ์ ์ ์ ์๋ค. ์๊ฒฉํ ์ฌ์ ์ฌ์ฌ์ ์ฌํ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ง์ ํ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ๊ทธ๋ ์ง ๋ชปํ ์๋ฅผ ๊ฐ๋ ค๋ผ ์ ์๋๋ก ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋๋ฅผ ์ค๊ณํ๊ณ ์ด์ํ๋ค๋ฉด ์ด๋ค์ ์์ฌ์ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ตญ๊ฐ์๋ณด, ์์ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ํ๋ฆฝ๊ณผ ๋ฐ์ ์๋ ๋์์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ์, ์์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ํฌํจํ์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ํ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ๋ณ์ญ๋ฒ(2004. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7272ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 6. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 9754ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ณ์ญ๋ฒ(2009. 6. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 9754ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ, ์ 39์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ, ์ 74์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 1ํญ, ์ 3์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ, ์ 5์กฐ ์ 1ํญ, ์ 18์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ, ์ 21์กฐ ์ 1ํญ, ์ 22์กฐ ์ 1ํญ, ์ 23์กฐ ์ 1ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 2004. 8. 26. 2002ํ๊ฐ1, ํ๋ก์ง 16-2์, 141
ใ์ ๋ฌธใ [๋น์ฌ์]
์ ์ฒญ๋ฒ์ 1. ์ถ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์(2008ํ๊ฐ22)
2. ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฒ์์ง์(2009ํ๊ฐ7)
3. ์ ์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์(2009ํ๊ฐ24)
4. ๋๊ตฌ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ๊น์ฒ์ง์(2010ํ๊ฐ16)
5. ์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์(2010ํ๊ฐ37)
์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ 1. ์โํ(2009ํ๊ฐ7)
2. ๊นโ์ง(2010ํ๊ฐ37)
3. ์ดโ์(2010ํ๊ฐ37)
์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ค๋์ง
๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ธ์ข
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ดํ๋
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ์คโ์ฑ(2008ํ๋ฐ103)
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ค๋์ง
2. ๊นโ๊ด(2009ํ๋ฐ3)
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ค๋์ง
๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ธ์ข
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ดํ๋
3. ์ฅโํ(2011ํ๋ฐ16)
๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ๊น์ฑ์
๋นํด์ฌ๊ฑด 1.์ถ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์2007๋
ธ829,2008๋
ธ31, 303, 327(๋ณํฉ) ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ(2008ํ๊ฐ22)
2.์ฒญ์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2007๋
ธ1222 ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ(2008ํ๋ฐ103)
3.์์ธ๋ถ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2007๋
ธ1149 ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ(2009ํ๋ฐ3)
4.๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ฒ์์ง์2007๊ณ ๋จ1575 ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ(2009ํ๊ฐ7)
5.์ ์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๊ณ ๋จ831 ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ(2009ํ๊ฐ24)
6.๋๊ตฌ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ๊น์ฒ์ง์ 2009๊ณ ๋จ882 ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ(2010ํ๊ฐ16)
7.์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๋
ธ1313, 1548(๋ณํฉ) ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ(2010ํ๊ฐ37)
8.๋๋ฒ์ 2010๋13703 ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ(2011ํ๋ฐ16)
[์ฃผ๋ฌธ]
๊ตฌ ๋ณ์ญ๋ฒ(2004. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7272ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 6. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 9754ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ๋ณ์ญ๋ฒ(2009. 6. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 9754ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๋ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
[์ด์ ]
1. ์ฌ๊ฑด๊ฐ์ ๋ฐ ์ฌํ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด๊ฐ์
(1) ์ํ์ ์ฒญ ์ฌ๊ฑด
(๊ฐ) 2008ํ๊ฐ22 ์ฌ๊ฑด
๋นํด์ฌ๊ฑด ํผ๊ณ ์ธ ๋ฐโ๊ท , ์ฌโ๊ท๋ ์๊ทผ์๋น์ญ ์
์๋์์, ์โํธ, ์โํ๋ ํ์ญ ์
์๋์์์ธ๋ฐ, ๋ฐโ๊ท ์ 2007. 10. 9. ๊ฐ์์๋๋ณ๋ฌด์ง์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2007. 11. 6.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ, ์โํธ๋ 2007. 8. 6. ๊ฐ์์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2007. 9. 11.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ, ์ฌโ๊ท๋ 2007. 12. 17. ๊ฐ์์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2008. 1. 8.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ, ์โํ๋ 2007. 6. 11. ๊ฐ์์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2007. 7. 10.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ๋ ์
์๊ธฐ์ผ๋ถํฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ๋๋ก ์
์ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋์ด ์ถ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ํญ์์ฌ์ ๊ณ์ ์ค์ด๋ค[2007๋
ธ829, 2008๋
ธ31, 303, 327(๋ณํฉ)].
์ ๋ฒ์์ 2008. 9. 18. ์ ๊ณต์์ฌ์ค์ ์ ์ฉ๋ ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๊ฐ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๋ฉฐ, ์ง๊ถ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ ์ฒญํ์๋ค.
(๋) 2009ํ๊ฐ7 ์ฌ๊ฑด
๋นํด์ฌ๊ฑด ํผ๊ณ ์ธ์ธ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ ์โํ์ ํ์ญ ์
์๋์์์ธ๋ฐ, 2007. 5. 11. ๋์ ์ถฉ๋จ์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2007. 6. 18.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ๋ ์
์๊ธฐ์ผ๋ถํฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ๋๋ก ์
์ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฒ์์ง์์ ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋์๋ค(2007๊ณ ๋จ1575).
์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ์ ์ ์ฌํ ๊ณ์ ์ค ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ ์ ์ฒญ์ ํ์๊ณ (2008์ด๊ธฐ354), ์ ๋ฒ์์ 2009. 7. 31. ์ ์ ์ฒญ์ ๋ฐ์๋ค์ฌ ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๊ฐ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๋ฉฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ ์ฒญํ์๋ค.
(๋ค) 2009ํ๊ฐ24 ์ฌ๊ฑด
๋นํด์ฌ๊ฑด ํผ๊ณ ์ธ ์ โํ์ ํ์ญ ์
์๋์์์ธ๋ฐ, 2009. 5. 12. ์ ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2009. 6. 16.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ๋ ์
์๊ธฐ์ผ๋ถํฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ๋๋ก ์
์ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ ์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋์๋ค(2009๊ณ ๋จ831).
์ ๋ฒ์์ ์ ์ฌํ ๊ณ์ ์ค 2009. 11. 26. ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๊ฐ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๋ฉฐ ์ง๊ถ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ ์ฒญํ์๋ค.
(๋ผ) 2010ํ๊ฐ16 ์ฌ๊ฑด
๋นํด์ฌ๊ฑด ํผ๊ณ ์ธ ๊ถโ์ฑ์ ํ์ญ ์
์๋์์์ธ๋ฐ, 2009. 5. 12. ๋๊ตฌ๊ฒฝ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2009. 6. 16.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ๋ ์
์๊ธฐ์ผ๋ถํฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ๋๋ก ์
์ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋๊ตฌ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ๊น์ฒ์ง์์ ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋์๋ค(2009๊ณ ๋จ882).
์ ๋ฒ์์ ์ ์ฌํ ๊ณ์ ์ค 2010. 1. 15. ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๊ฐ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๋ฉฐ ์ง๊ถ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ ์ฒญํ์๋ค.
(๋ง) 2010ํ๊ฐ37 ์ฌ๊ฑด
๋นํด์ฌ๊ฑด ํผ๊ณ ์ธ์ธ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ ๊นโ์ง, ์ดโ์์ ๋ชจ๋ ํ์ญ ์
์๋์์์ธ๋ฐ, ๊นโ์ง์ 2008. 11. 27. ์ธ์ฒ๊ฒฝ๊ธฐ์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2008. 12. 9.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ, ์ดโ์์ 2009. 1. 9. ์ธ์ฒ๊ฒฝ๊ธฐ์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2009. 1. 13.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ๋ ์
์๊ธฐ์ผ๋ถํฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ๋๋ก ์
์ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ํํ์ง์์ ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋์๋ค.
์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ 1์ฌ ๋ฒ์์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ฐ 1๋
6์์ ์ง์ญํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ๊ณ , ํญ์ํ์ฌ ์ฌํ ๊ณ์ ์ค[์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๋
ธ1313, 1548(๋ณํฉ)], ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ ์ ์ฒญ์ ํ์๊ณ (2009์ด๊ธฐ3193), ์ ๋ฒ์์ 2010. 3. 5. ์ ์ ์ฒญ์ ๋ฐ์๋ค์ฌ ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ค ์ 1ํธ๊ฐ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๋ฉฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ ์ฒญํ์๋ค.
(2) ์ํ์์ ์ฌ๊ฑด
(๊ฐ) 2008ํ๋ฐ103 ์ฌ๊ฑด
์ฒญ๊ตฌ์ธ ์คโ์ฑ์ ํ์ญ ์
์๋์์์ธ๋ฐ, 2007. 4. 23. ์ถฉ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2007. 5. 22.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ๋ ์
์๊ธฐ์ผ๋ถํฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ๋๋ก ์
์ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ฒญ์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์๋์ง์์ ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋์๋ค.
์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 1์ฌ ๋ฒ์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฌด์ฃ๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฐ์์ผ๋ ๊ฒ์ฌ๊ฐ ํญ์ํ์ฌ ์ฌํ ๊ณ์ ์ค(์ฒญ์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2007๋
ธ1222) ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ ์ ์ฒญ์ ํ์๋ค๊ฐ ๊ธฐ๊ฐ๋์(2008์ด๊ธฐ212), ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
(๋) 2009ํ๋ฐ3 ์ฌ๊ฑด
์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊นโ๊ด์ ํ์ญ ์
์๋์์์ธ๋ฐ, 2007. 4. 11. ์์ธ์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2007. 5. 1.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ๋ ์
์๊ธฐ์ผ๋ถํฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ๋๋ก ์
์ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์์ธ๋ถ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋์๋ค.
์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 1์ฌ ๋ฒ์์ผ๋ก๋ถํฐ ์ง์ญ 1๋
6์์ ํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ๊ณ ํญ์ํ์ฌ ์ฌํ ๊ณ์ ์ค(์์ธ๋ถ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2007๋
ธ1149) ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ ์ ์ฒญ์ ํ์๋ค๊ฐ ๊ธฐ๊ฐ๋์(2008์ด๊ธฐ1008), ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
(๋ค) 2011ํ๋ฐ16 ์ฌ๊ฑด
์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฅโํ์ ํ์ญ ์
์๋์์์ธ๋ฐ, 2010. 3. 18. ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ 2010. 5. 10.๊น์ง ์
์ํ๋ผ๋ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ๋ ์
์๊ธฐ์ผ๋ถํฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ๋๋ก ์
์ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ๋ณ์ญ๋ฒ์๋ฐ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋์๋ค(2010๊ณ ๋จ2933).
์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 1์ฌ ๋ฒ์์ผ๋ก๋ถํฐ ์ง์ญ 1๋
6์์ ํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ๊ณ ํญ์ํ์์ผ๋ ํญ์ ๊ธฐ๊ฐ๋ ํ, ๋๋ฒ์์ ์๊ณ ํ์ฌ ์ฌํ ๊ณ์ ์ค(2010๋13703), ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ ์ ์ฒญ์ ํ์๋ค๊ฐ ๊ธฐ๊ฐ๋์(2010์ด๊ธฐ813), ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ๋์
(1) 2008ํ๊ฐ22, 2008ํ๋ฐ103, 2009ํ๋ฐ3, 2009ํ๊ฐ7, 2009ํ๊ฐ24, 2010ํ๊ฐ16, 2010ํ๊ฐ37 ์ฌ๊ฑด
์ ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๋์์, ๊ตฌ ๋ณ์ญ๋ฒ(2004. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7272ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 6. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 9754ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๊ณ , ๊ทธ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์ ์กฐํญ]
โ ๊ตฌ ๋ณ์ญ๋ฒ(2004. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7272ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 6. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 9754ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 88์กฐ(์
์์ ๊ธฐํผ) โ ํ์ญ์
์ ๋๋ ์์งํต์ง์(๋ชจ์ง์ ์ํ ์
์ํต์ง์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ด ์ ๋นํ ์ฌ์ ์์ด ์
์ ๋๋ ์์ง๊ธฐ์ผ๋ถํฐ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ์ฌ๋ ์
์ํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์์ง์ ๋ถ์ํ ๋์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ 53์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ ์๊ทผ๋ก์์ง์ ๋๋นํ ์ ๊ฒํต์ง์๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ด ์ ๋นํ ์ฌ์ ์์ด ์ง์ ๋ ์ผ์์ ์ ๊ฒ์ ๋ถ์ฐธํ ๋์๋ 6์ ์ดํ์ ์ง์ญ์ด๋ 200๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ ๋๋ ๊ตฌ๋ฅ์ ์ฒํ๋ค.
1. ํ์ญ์
์์ 3์ผ
(2) 2011ํ๋ฐ16 ์ฌ๊ฑด
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๋์์ ๋ณ์ญ๋ฒ(2006. 6. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 9754ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๊ณ , ๊ทธ ์กฐํญ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์ ์กฐํญ]
โ ๋ณ์ญ๋ฒ(2009. 6. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 9754ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 88์กฐ(์
์์ ๊ธฐํผ ๋ฑ) โ ํ์ญ์
์ ๋๋ ์์ง ํต์ง์(๋ชจ์ง์ ์ํ ์
์ ํต์ง์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ด ์ ๋นํ ์ฌ์ ์์ด ์
์์ผ์ด๋ ์์ง๊ธฐ์ผ๋ถํฐ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋๋ ์
์ํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์์ง์ ์ํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ 53์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์๊ทผ๋ก์์ง์ ๋๋นํ ์ ๊ฒํต์ง์๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ด ์ ๋นํ ์ฌ์ ์์ด ์ง์ ๋ ์ผ์์ ์ ๊ฒ์ ์ฐธ์ํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 6๊ฐ์ ์ดํ์ ์ง์ญ์ด๋ 200๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ ๋๋ ๊ตฌ๋ฅ์ ์ฒํ๋ค.
1. ํ์ญ์
์์ 3์ผ
(3) ์ฌํ๋์ ์กฐํญ์ ์ ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ด๋ จ ์กฐํญ
2011ํ๋ฐ16 ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ 2009. 6. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 9754ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ์ดํ์ ํํ ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ถ๋ถ์ด, ๋๋จธ์ง ์ฌ๊ฑด๋ค์ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๊ฐ์ ์ ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ถ๋ถ์ด ๊ฐ ์ฌํ์ ๋์์ด ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ธํ ํด๋น ์กฐ๋ฌธ์ ๋ณ๊ฒฝ ๋ด์ฉ์, "์
์ ๋๋ ์์ง๊ธฐ์ผ๋ถํฐ"๋ฅผ "์
์์ผ์ด๋ ์์ง๊ธฐ์ผ๋ถํฐ"๋ก, "๊ฒฝ๊ณผํ์ฌ๋"๋ฅผ "์ง๋๋"๋ก, "๋ถ์ํ ๋"๋ฅผ "์ํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ"๋ก, "์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ"๋ฅผ "์ ๋ฐ๋ผ"๋ก, "๋ถ์ฐธํ ๋"๋ฅผ "์ฐธ์ํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ"๋ก, "6์"์ "6๊ฐ์"๋ก ๊ฐ ์๊ตฌ๋ฅผ ์์ ํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ, ์ค์ง์ ๋ด์ฉ์๋ ์๋ฌด๋ฐ ๋ณ๊ฒฝ์ด ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ดํ์์๋ ํํ ๋ณ์ญ๋ฒ ๋ฐ ๊ตฌ ๋ณ์ญ๋ฒ ์ 88์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ๋ฅผ ํตํ์ด โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ฉฐ, ๊ด๋ จ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ [๋ณ์ง] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค.
2. ์ ์ฒญ๋ฒ์๋ค์ ์ํ์ ์ฒญ ์ด์ ์ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ์๊ฒฌ ์์ง
๊ฐ. ์ ์ฒญ๋ฒ์๋ค์ ์ํ์ ์ฒญ ์ด์ ์์ง
(1) ๊ฐ์ธ์ ์ฌ์์ด๋ ์์ฌ ๋๋ ์ข
๊ต์ ๊ต๋ฆฌ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ์์ฌ์ ใ์ข
๊ต์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๋ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด์ธ ๊ตญ๋ฐฉ์๋ฌด์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ์ฌ์ใ์์ฌ์ ์์ ๋๋ ์ข
๊ต์ ์์ ์ฌ์ด์ ์ถฉ๋์ด ์ผ์ด๋๊ฒ ๋๋ค.
์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ํผ์ํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์กฐํใ๋ณ์กด์ํค๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ถฉ๋์ด๋ ๊ฐ๋ฑ์ ํผํ ์ ์๋ ๋์์ ๋ชจ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ๋์ ๋ง๋ จ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ ์๋ฐ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ๋น๋กํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์ ์ ํ์ ๊ทธ์น์ง ์์ผ๋ฉด ์ ๋๋ค.
(2) ํ๋ฒ ์ 39์กฐ์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ ์ง์ ์ ์ธ ์ง์ด๋ณ๋ ฅํ์ฑ์๋ฌด์ ํ์ ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ ๊ตญ๊ตฐ์ ๋น์ ํฌ์์์ผ๋ก ๋ณต๋ฌดํ๊ฑฐ๋ ๊ตฐ๋ถ๋ ๋ฐ์์ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ์ข
์ฌํจ์ผ๋ก์จ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ง๋ ์ง ๊ฐ๋ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํํ ๋ณ์ญ๋ฒ์ ์ข
๊ต์ ์ ๋
์ด๋ ์์ฌ์ ์ด์ ๋ก ์
์์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ง์ด๋ณ๋ ฅ์ ์ผ์์ด ๋์ง ์์ผ๋ฉด์๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฐฉ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ์ด๋ ํ ์
๋ฒ๋ ํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ทธ๋ค์ ์
์๊ฑฐ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ์ฌ์๊ณผ ์์ฌ์ ์์ , ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฐ ํ๋ฑ๊ถ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์๋ฐ๋๋ค.
๋. ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ๋ค ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์๊ฒฌ ์์ง
(1) ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ๋ค๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌํธ์์ ์ฆ์ธ ์ ๋๋ก์ ์ข
๊ต์ ใ์์ฌ์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ญ ์
์์ ๊ฑฐ๋ถํ์๋๋ฐ, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฐฉ์๋ฌด์ ์ดํ๊ณผ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ์์ฌ์ ์์ ์์ ๊ฐ๋ฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ์กฐํ์ํฌ ์ต์ํ์ ๋
ธ๋ ฅ๋ ํ์ง ์๋ํ ์ฑ, ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์
์์ ๊ฐ์ ํ๊ณ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์ ์ ๋น์ฑ์ ๋ถ์ ํ์ฌ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๊ฒ ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์์ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น(์ 10์กฐ), ์์ฌ์ ์์ (์ 19์กฐ), ์ข
๊ต์ ์์ (์ 20์กฐ)๋ฅผ ์นจํดํ๊ณ , ๊ณผ์๊ธ์ง์์น(์ 37์กฐ ์ 2ํญ)์๋ ์๋ฐ๋๋ค.
(2) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ฌ์์ ์ด์ ๋ก ๋ณ์ญ์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ์๋ฅผ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๊ฐ ๊ฐ์
ํ โ์๋ฏผ์ , ์ ์น์ ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ดํ ๊ตญ์ ๊ท์ฝ(International Covenant on Civil and Political Rights)โ ์ 18์กฐ์ ์ด๊ธ๋๊ณ , ๊ตญ์ ๋ฒ ์กด์ค์ ์์น์ ์ ์ธํ ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ์๋ ๋ฐํ๋ค.
๋ค. ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ ์ฅ๊ด ๋ฑ์ ์๊ฒฌ ์์ง
๊ตญ๋ฐฉ๋ถ์ฅ๊ด, ์ถ์ฒ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ, ์ ์ฃผ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ, ์์ธ๋ถ๋ถ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ, ์ถ์ฒ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ์์ฃผ์ง์ฒญ์ฅ, ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ ๋ฑ์ ์๊ฒฌ ์์ง๋ฅผ ์ข
ํฉํ๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
(1) ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ์ํ ์ ๋ณด์กด, ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
, ์์ ์ ์ํธ๋ฅผ ์ํ ๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ด์ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์์ ๋ฅผ ํ์ฌํ๊ธฐ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ด๊ณ , ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ๋ฒ์ด ์ฑํํ ํ๋์ ์ค์ํ ์๋จ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ด์ฒ ํ๊ณ ๊ฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ง๋ณ์ ๋ฅผ ๊ทผ๊ฐ์ผ๋ก ํ๋ ๋ณ์ญ์ ๋ ํ์์ ๋ณ์ญ์์์ ํ๋ณด์ ๋ณ์ญ๋ถ๋ด์ ํํ์ ๊ธฐํ๊ณ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ๋ฒ์ต์ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ ํ๋ฒ์ ์์ฌ์ ์์ ๋ด์ง ์ข
๊ต์ ์์ ์์ ๋น์ฐํ ๋์ถ๋๋ ํ๋ฒ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋๊ณ , ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋ง๋ จํ ํ๋ฒ์ ์๋ฌด๋ ์๋ค.
๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ญ์
์์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ์์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ธ์ง, ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ์
๋ฒ์์๊ฒ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒ์ฌ๋์ด ์ ๋ณด๋์ด ์๋ค.
์ง๋ณ์ ๋ฅผ ์ฑํํ ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ์์ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ๊ฐ ์ฒํด ์๋ ์๋ณด์ํฉ, ํํ์ ๋ฏธ์ ์ฐฉ, ์ง๋ณ์๋ฌด์ ์ฌํ์ ๊ณตํ์ฑ, ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ๋์
ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ์ฌํ์ ํ์ฅ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณผ ๋ ์์ง์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์ฌํ์ ๊ณต๊ฐ๋ ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ํฉ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ค๊ณ ํ๋จํ ์ ์๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์ ์ ๋ํ์ฌ ํ์ฌ 2004. 8. 26. 2002ํ๊ฐ1 ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์์๊ฒฌ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ ๋ฐ ์๋๋ฐ, ๊ทธ ํ๋จ๋ด์ฉ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์๋ ๊ทธ๋๋ก ํ๋นํ๋ค.
3. ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์
ํ๋ฒ์ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ์์ โ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅโ๊ณผ โ๊ตญํ ๋ฐฉ์โ๋ฅผ ๊ตญ๊ตฐ์ ์ ์ฑํ ์๋ฌด๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๋ฉด์ ์ 39์กฐ ์ 1ํญ์์ ๊ตญ๊ฐ์์ ๋ณด์ฅ์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ์ค์ํ ์๋จ์ผ๋ก์ โ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌดโ๋ฅผ ๋ช
๋ฌธ์ผ๋ก ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค.
๋ํ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ชจ๋ ์์ ๋ ๊ตญ๊ฐ์์ ๋ณด์ฅ์ ์ํ์ฌ ์ ํ๋ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ฐํ๋ฉด์ ์ 76์กฐ ์ 1ํญ์์ ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ์ ์ํ์ฌ ๋ํต๋ น์๊ฒ ๊ตญ๊ฐ๊ธด๊ธ๊ถ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์๊ณ , ์ 91์กฐ์์ ๋ํต๋ น์ ์๋ฌธ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก์ ๊ตญ๊ฐ์์ ๋ณด์ฅํ์๋ฅผ ๋๋๋ก ๊ท์ ํ๋ ๋ฑ โ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅโ์ ์ค๋ํ ํ๋ฒ์ ๋ฒ์ต์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ์ํ ์ ๋ณด์กด, ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์์ ์ ์ํธ๋ฅผ ์ํ ๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ด์ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์์ ๋ฅผ ํ์ฌํ๊ธฐ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์ด ์ด๋ฅผ ๋ช
๋ฌธ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๋๊ฐ์ ๊ด๊ณ์์ด ํ๋ฒ์ ์ธ์ ๋๋ ์ค๋ํ ๋ฒ์ต์ด๋ฉฐ, ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ๋ฒ์ด ์ฑํํ ํ๋์ ์ค์ํ ์๋จ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, ๋ณ์ญ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ง๋ณ๊ฒ์ฌ ๊ฒฐ๊ณผ ํ์ญ ํ์ ์ ๋ฐ์ ํ์ญ ์
์๋์์์๊ฒ ์
์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ฌด์ธ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ด์ฒ ํ๊ณ ๊ฐ์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ๊ตญ๋ฏผ๊ฐ๋ณ ์ ๋์ ์ง๋ณ์ ๋ฅผ ๊ทผ๊ฐ์ผ๋ก ํ๋ ๋ณ์ญ์ ๋ ํ์์ ๋ณ์ญ์์์ ํ๋ณด์ ๋ณ์ญ๋ถ๋ด์ ํํ์ ๊ธฐํ๊ณ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ๋ฒ์ต์ ์คํํ๊ณ ์ ํจ์ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ
(1) ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
(๊ฐ) ๋ถ์์์ ์ํ ์์ฌ์คํ์ ์์ ์ ์ ํ
1) ํ๋ฒ์ ์ 19์กฐ์์ "๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค."๋ผ๊ณ ํ์ฌ ์์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ค.
์ฌ๊ธฐ์์์ ์์ฌ์ ์ด๋ค ์ผ์ ์ณ๊ณ ๊ทธ๋ฆ์ ํ๋จํจ์ ์์ด์ ๊ทธ๋ ๊ฒ ํ๋ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ์์ ์ ์ธ๊ฒฉ์ ์ธ ์กด์ฌ๊ฐ์น๊ฐ ํ๋ฌผ์ด์ง๊ณ ๋ง ๊ฒ์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋ ฅํ๊ณ ์ง์งํ ๋ง์์ ์๋ฆฌ๋ก์ ์ ๋ฐํ๊ณ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์ฌ์ด๋ค(ํ์ฌ 2002. 4. 25. 98ํ๋ง425๋ฑ, ํ๋ก์ง 14-1, 351, 363; 2004. 8. 26. 2002ํ๊ฐ1, ํ๋ก์ง 16-2 ์, 141, 151).
์ฆ, โ์์ฌ์์ ๊ฒฐ์ โ์ด๋ ์ ๊ณผ ์
์ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ชจ๋ ์ง์งํ ์ค๋ฆฌ์ ๊ฒฐ์ ์ผ๋ก์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ํฉ์์ ๊ฐ์ธ์ด ์ด๋ฌํ ๊ฒฐ์ ์ ์์ ์ ๊ตฌ์ํ๊ณ ๋ฌด์กฐ๊ฑด์ ์ผ๋ก ๋ฐ๋ผ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์์ฌ์์ ์ฌ๊ฐํ ๊ฐ๋ฑ์ด ์์ด๋ ๊ทธ์ ๋ฐํ์ฌ ํ๋ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค.
๋ํ โ์์ฌ์ ์์ โ๊ฐ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ ํ๋ โ์์ฌโ์ ๋ฏผ์ฃผ์ ๋ค์์ ์ฌ๊ณ ๋ ๊ฐ์น๊ด๊ณผ ์ผ์นํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๊ฐ์ธ์ ํ์์ผ๋ก์ ์ง๊ทนํ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ค.
์์ฌ์ ๊ทธ ๋์์ด๋ ๋ด์ฉ ๋๋ ๋๊ธฐ์ ์ํ์ฌ ํ๋จ๋ ์ ์๊ณ , ์์ฌ์์ ๊ฒฐ์ ์ด ์ด์ฑ์ ใํฉ๋ฆฌ์ ์ธ์ง, ํ๋นํ์ง ๋๋ ๋ฒ์ง์๋ ์ฌํ๊ท๋ฒ, ๋๋๋ฅ ๊ณผ ์ผ์นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์์ฌ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ธฐ์ค์ด ๋ ์ ์๋ค.
์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฏผ์ฃผ์ ๋ค์๋ ๋ฒ๊ณผ ์ฌํ์ ์ง์๋ฅผ ๊ทธ๋ค์ ์ ์น์ ์์ฌ์ ๋๋์ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฑํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฒ์ง์๋ ์ฌํ์ ๋๋๋ฅ ๊ณผ ๊ฐ๋ฑ์ ์ผ์ผํค๋ ์์ฌ์ ํ์ค์ ์ผ๋ก ์ด๋ฌํ ๋ฒ์ง์๋ ๋๋๋ฅ ์์ ๋ฒ์ด๋๋ ค๋ ์์์ ์์ฌ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฌ์ ๊ฒฐ์ ์ด ์ด๋ ํ ์ข
๊ต๊ดใ์ธ๊ณ๊ด ๋๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ๊ฐ์น์ฒด๊ณ์ ๊ธฐ์ดํ๊ณ ์๋์ง์ ๊ด๊ณ์์ด, ๋ชจ๋ ๋ด์ฉ์ ์์ฌ์ ๊ฒฐ์ ์ด ์์ฌ์ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋์ด์ผ ํ๋ค.
2) ํ๋ฒ ์ 19์กฐ์ ์์ฌ์ ์์ ๋ ํฌ๊ฒ ์์ฌํ์ฑ์ ๋ด๋ถ์์ญ๊ณผ ์ด๋ฅผ ์คํํ๋ ์ธ๋ถ์์ญ์ผ๋ก ๋๋์ด ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ณด์ฅ๋ด์ฉ์ ์์ด์๋ ๋ด์ฌ์ ์์ ์ธ โ์์ฌํ์ฑ์ ์์ โ์ ์์ฌ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ธ๋ถ๋ก ํํํ๊ณ ์คํํ๋ โ์์ฌ์คํ์ ์์ โ๋ก ๊ตฌ๋ถ๋๋ค.
์์ฌํ์ฑ์ ์์ ๋ ์ธ๋ถ๋ก๋ถํฐ์ ๋ถ๋นํ ๊ฐ์ญ์ด๋ ๊ฐ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๊ณ ๊ฐ์ธ์ ๋ด์ฌ์์ญ์์ ์์ฌ์ ํ์ฑํ๊ณ ์์ฌ์์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ด๋ฆฌ๋ ์์ ๋ฅผ ๋งํ๊ณ , ์์ฌ์คํ์ ์์ ๋ ํ์ฑ๋ ์์ฌ์ ์ธ๋ถ๋ก ํ๋ช
ํ๊ณ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ถ์ ํ์ฑํ ์์ , ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก๋ ์์ฌ์ ํ๋ช
ํ๊ฑฐ๋ ๋๋ ์์ฌ์ ํ๋ช
ํ๋๋ก ๊ฐ์๋ฐ์ง ์๋ํ ์์ (์์ฌํ๋ช
์ ์์ ), ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ํ๋์ ๊ฐ์๋ฐ์ง ์๋ํ ์์ (๋ถ์์์ ์ํ ์์ฌ์คํ์ ์์ ), ์์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๋์ ํ ์์ (์์์ ์ํ ์์ฌ์คํ์ ์์ )๋ฅผ ๋ชจ๋ ํฌํจํ๋ค.
์์ฌ์ ์์ ์ค ์์ฌํ์ฑ์ ์์ ๋ ๋ด์ฌ์ ๋จธ๋ฌด๋ฅด๋ ํ ์ ๋์ ์ผ๋ก ๋ณดํธ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ๋ฐ๋ฉด, ์์ฌ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ธ๋ถ๋ก ํํํ๊ณ ์คํํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ์ธ ์์ฌ์คํ์ ์์ ๋ ๋ฒ์ง์์ ์๋ฐฐ๋๊ฑฐ๋ ํ์ธ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ์ ํ๋ ์ ์๋ ์๋์ ์ธ ์์ ์ด๋ค(ํ์ฌ 1998. 7. 16. 96ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 10-2, 159, 166 ์ฐธ์กฐ).
3) ํ๋ฒ ์ 39์กฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ฌด๋ก์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ํ๋ฒ์ ๊ตญ๋ฐฉ์๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํํ๊ธฐ ์ํ ๋ฒ๋ฅ ์ค ํ๋์ธ ๋ณ์ญ๋ฒ์ ์ํ๋ฉด, ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ๋ดํ๋ ๋ณ์ญ์ ์ข
๋ฅ์๋ ํ์ญ, ์๋น์ญ, ๋ณด์ถฉ์ญ, ์ 1๊ตญ๋ฏผ์ญ, ์ 2๊ตญ๋ฏผ์ญ์ด ์์ผ๋ฉฐ(์ 5์กฐ), ์ด์ค ํ์ญ์ ์ ์ฒด๊ฒ์ฌ์ ์ฌ๋ฆฌ๊ฒ์ฌ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ง๋ณ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ ์ฒด๋ฑ์์ ํ์ ์ ๋ฐ์ ์๋ค ์ค ์ ์ฒด๊ฑด๊ฐํ ์ฌ๋(์ ์ฒด๋ฑ์ ์ 1๊ธ์์ ์ 4๊ธ๊น์ง)์ผ๋ก ํธ์ฑ๋๊ณ (์ 14์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ), ์
์ํ ๋ ๋ถํฐ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ตฐ๋ถ๋์์ ๋ณต๋ฌดํ์ฌ์ผ ํ๋ค(์ 18์กฐ ์ 1ํญ).
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ด์ ๊ฐ์ ํ์ญ๋ณต๋ฌด์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ฐ์ ํ๊ณ ์ ํ์ญ ์
์๋์์๋ค์ด ์ ๋นํ ์ฌ์ ์์ด ์
์๊ธฐ์ผ๋ถํฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ์ฌ๋ ์
์ํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ค์ ๋ํ์ฌ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ ๊ฒ์ ์ ํ๊ณ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ์ ๋นํ ์ฌ์ ์์ดโ ์
์์ ๊ธฐํผํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ง์ ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋, ์์ฌ์์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ด์ธ์ ์
์์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค๋ ๊ฒ์ด ๋๋ฒ์์ ํ๊ณ ํ ํ๋ก์ด๋ฏ๋ก(๋๋ฒ์ 2004. 7. 15. ์ ๊ณ 2004๋2965 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ ์ผ๋ฐ ๋ณ์ญ๊ธฐํผ์์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค.
์์ ์ ์ข
๊ต๊ดใ๊ฐ์น๊ดใ์ธ๊ณ๊ด ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์๊ณผ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ธ๊ฐ์ ์ด์์ ๋ฐ๋ํ๋ ์ง์งํ ์์ฌ์ด ํ์ฑ๋์๋ค๋ฉด, โ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ ์ ์๋คโ๋ ๊ฒฐ์ ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ํ๋ํ ์ ์๋ค๋ ๊ฐ๋ ฅํ๊ณ ์ง์งํ ์ค๋ฆฌ์ ๊ฒฐ์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ํ์ญ๋ณต๋ฌด๋ผ๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํด์ผ ํ๋ ์ํฉ์ ๊ฐ์ธ์ ์ค๋ฆฌ์ ์ ์ฒด์ฑ์ ๋ํ ์ค๋ํ ์๊ธฐ์ํฉ์ ํด๋นํ๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ์๋ฐ๋ ๋ด์ฉ์ 2๊ฐ์ ๋ช
๋ น ์ฆ, โ์์ฌ์ ๋ช
๋ นโ๊ณผ โ๋ฒ์ง์์ ๋ช
๋ นโ์ด ์ถฉ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ฌ์ ๋ชฉ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ฐ๋ฅผ ์ ์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋ก ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ ํ๋ ์์ญ์ด๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ์ ํตํ์ฌ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์๊ฒ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ํ๋์ ๊ฐ์ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, โ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ํ๋์ ๊ฐ์๋นํ์ง ์๋ํ ์์ โ, ์ฆ, โ๋ถ์์์ ์ํ ์์ฌ์คํ์ ์์ โ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ท์ ์ด๋ค.
(๋) ์ข
๊ต์ ์์ ์์ ๊ด๊ณ
ํ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 1ํญ์ ์์ฌ์ ์์ ์ ๋ณ๊ฐ๋ก ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ๋ฐ๋ก ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๊ณ , ๋นํด์ฌ๊ฑด ํผ๊ณ ์ธ๋ค์ ๋ชจ๋ โ์ฌํธ์์ ์ฆ์ธโ ์ ๋๋ค๋ก์ ์์ ๋ค์ ์ข
๊ต์ ์ ์์ ๋ฐ๋ผ ํ์ญ๋ณต๋ฌด๋ผ๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ด๋ค์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ ํจ๊ป ์ ํ๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ข
๊ต์ ์ ์์ ์ํ ํ์๋ผ๋ ๊ฐ์ธ์ ์ฃผ๊ด์ ใ์ค๋ฆฌ์ ํ๋จ์ ๋๋ฐํ๋ ๊ฒ์ธ ํ ์์ฌ์ ์์ ์ ํฌํจ์์ผ ๊ณ ์ฐฐํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ์ค์ฌ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ฉด ์กฑํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค
ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋๋ ์์ฌ์ ์์ ๋ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ด ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฐ์น์ ํต์ด๋ผ๊ณ ํ โ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์นโ์ ์ง๊ฒฐ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ๋ฐ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด์ธ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ํ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ๋ฒ๋ฅ ์ธ๋ฐ, ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ์์ ์ ์ํ ๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๋ด๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์์ฌ์ ์์ ์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด ์ค ์ด๋ ๊ฒ์ด ๋ ๊ฐ์น ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋งํ๊ธฐ๋ ๊ณค๋ํ๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๊ฐ ์๋ก ์ถฉ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ตญ๊ฐ๊ถ๋ ฅ์ ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์๋ฆฝ์ํฌ ์ ์๋ ์กฐํ์ ์ ์ต๋ํ ๋ชจ์ํด์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํด ๋ถ๋์ด ์ด๋ ํ๋์ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ํํด์ํฌ ์๋ฐ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ๋น๋กํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์ ๊ทธ์ณ์ผ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋น๋ก์์น์, ๋จ์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ์ผ๋ฐ์์น์ ๊ทธ์น์ง ์๊ณ , ๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ์์ฉ์ ์ ๋นํ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์์๋ง ํ์ฌ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ตญ๊ฐ์์ฉ์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ ์ธํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋น๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ ์ 39์กฐ์ ๊ท์ ๋ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ์
๋ฒ์ด๋ผ ํ ์ง๋ผ๋ ๊ทธ์ ๋ํ ์ฌ์ฌ๋ ํ๋ฒ์ ๋น๋ก์์น์ ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
(๋) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ ๋ฐ ์๋จ์ ์ ํฉ์ฑ
1) ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ฌด์ธ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ด์ฒ ํ๊ณ ๊ฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ง๋ณ์ ๋ฅผ ๊ทผ๊ฐ์ผ๋ก ํ๋ ๋ณ์ญ์ ๋ ํ์์ ๋ณ์ญ์์์ ํ๋ณด์ ๋ณ์ญ๋ถ๋ด์ ํํ์ ๊ธฐํ๊ณ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ๋ฒ์ต์ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๋ค.
2) ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, ์
์์ ๊ธฐํผํ๋ ํ์ญ ์
์๋์์์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ํ์ญ๋ณต๋ฌด์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ฐ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ์ ์ ํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ์นจํด์ ์ต์์ฑ์ ๋ํ ํ๋จ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, ๊ตญ๊ฐ์์ ๋ณด์ฅ ๋ฐ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๊ณตํ๋ถ๋ด์ด๋ผ๋ ๊ณต์ต์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฐ์์ ๋ํ์ฌ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญํ์ด๋ผ๋ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์๋ค.
์ด๋ ํ ํ์๋ฅผ ๋ฒ์ฃ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ , ์ด๋ ํ ํ๋ฒ์ ๊ณผํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์๊ฒ ํ์ฑ๊ถ์ด ์ธ์ ๋๋, ํ๋ฒ์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ์ ์๋จ๊ณผ๋ ๋น๊ตํ ์ ์๋ ๊ฐ๋ ฅํ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ ๋ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์์ํค๋ฏ๋ก ๊ฐ๊ธ์ ๊ทธ ์ฌ์ฉ์ ์ต์ ํ ํ์๊ฐ ์๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ํ๋ฒ ์๋ ๋ค๋ฅธ ์ ์ฌ์๋จ์ผ๋ก์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ค๋ฉด ์
๋ฒ์๋ ๋ง๋
ํ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ชจ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋ํ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ถ๋ด์ ํํ์ ์ ์งํ๋ฉด์๋ ๊ฐ์ธ์ ์์ฌ์ ์ง์ผ์ค ์ ์๋ ์๋จ ์ฆ, ์์ฌ๊ณผ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ผ๋ ์์ถฉํ๋ ๋ฒ์ต์ ์ด์์ ์ผ๋ก ์กฐํ์ํค๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๊ฐ ๋
ผ์๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์๊ฒ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ํ์ฉํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๊ฐ์๋ณด๋ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ ๋ฌ์ฑ์ ์ง์ฅ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ํ๋จ๋์ด์ผ ํ๋ค.
1) ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ์ ํ์์ฑ
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ฐ์ด ๊ตญ๋ฏผ๊ฐ๋ณ๊ณผ ์ง๋ณ์ ๋ฅผ ๊ทผ๊ฐ์ผ๋ก ํ๋ ๋ณ์ญ์ ๋ ํ์์๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ดํ์ ์คํจ์ฑ์ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ํด ๊ณตํํ๊ณ ๊ณต์ ํ ์ง์ง์ด๋ผ๋ ๋ณ์ญ์์ ์ ์๋ฅผ ์คํํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฌด์๋ณด๋ค๋ ์ค์ํ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ๋ณ์ญ์์ ์ ์๋ฅผ ์คํํ๋ ค๋ฉด ์๋ฌด๋ถ๊ณผ๊ฐ ํ๋ฑํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ๊ณ , ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๋ ์๋จ ๋ํ ๋ง๋ จ๋์ด์ผ ํ๋ค.
์ด๋ฌํ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํํ๋ณด ์๋จ์ ๋ณต๋ฌด์ฌ๊ฑด์ด ์ด๋ ํ๊ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ฐ๋๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง ์ ์๋๋ฐ, ๋ณต๋ฌด์ฌ๊ฑด์ด ์ํํ๊ณ ์ด์
ํ๋ฉด ํ ์๋ก ๊ทธ ์๋ฌด์ดํ์ ํํผํ๋ ํ์์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ๋ ฅํ ์ ์ฌ๊ฐ ์ฌ์ฉ๋ ์๋ฐ์ ์๋ค.
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๋ ์๋ค์ ๋๋ถ๋ถ 20๋ ์ด๋ฐ์ ๋์ด์ ์ฝ 2๋
๊ฐ์ ์๋ฌด๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ ๋์ ํ์
์ ์ค๋จํ๊ฑฐ๋ ์์ ์ ์ง์
๋ฐ ์ง์
ํ๋ จ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ ์ฑ, ์๋ฌด๋ฐ ๋๊ฐ ์์ด ๋ณ์ญ์ ๋ณต๋ฌดํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ๊ฒ๋ ์ด์
ํ ๋ณต๋ฌด์ฌ๊ฑด ์์์ ํ๋ จ์ ์๋ฐ๋๋ ๊ฐ์ข
์ ์ด๊ธฐ์ฌ๊ณ ๋ ํญ๋ฐ๋ฌผ์ฌ๊ณ ์ ๊ฐ์ ์ํ์ ๋
ธ์ถ๋์ด ์ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๊ฒ ๋๋ ๋น์ฌ์๋ค์ ๋๊ตฌ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์๋ฌด์ ๋ถ๋ด์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฒ์ด๋๊ธฐ๋ฅผ ์ํ๊ณ , ๊ทธ ๋ถ๋ด์ ํํผํ๊ธฐ ์ํด ๋ณ์ญ์ด ๋ฉด์ ๋ ์ ์๋ ์ธ๊ตญ๊ตญ์ ์ ์ทจ๋ํ๊ฑฐ๋ ๋๋ ๊ฐ์ข
๋ถ๋ฒํ์๋ฅผ ์ํํ๊ธฐ๋ ํ๋ค.
์ด๋ฌํ ํ์ค์์ ๋ณ์ญ๊ธฐํผ๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๊ตฐ ๋ณ๋ ฅ์ ์ผ์ ์์ค์ผ๋ก ์ ์ง์์ผ ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐฉ์ํ๋ ค๋ฉด ๋ณ์ญ๊ธฐํผํ์์ ๋ํ ์ผ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์๋จ์ผ๋ก์์ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ์ ๋ถ๊ฐํผํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
2) ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ์ ๋์
๊ฐ๋ฅ์ฑ
๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด, ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด, ์ฌํ๋ณต์ง์์ค ๋ฑ์์ ๊ณต์ต์ ์
๋ฌด์ ์ข
์ฌ์ผ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด์๋ฌด์ ๊ฐ์ํ๋ ์ ๋๋ฅผ ๋งํ๋ค. ํ์ฌ ๋ค์์ ๊ตญ๊ฐ์์ ํ๋ฒ์ ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ทผ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ ๋๋ฅผ ๋์
ํ์ฌ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์์ฌ๊ฐ ๊ฐ๋ฑ์ํฉ์ ํด๊ฒฐํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ์ฌ๋ก๋ฅผ ๋ค์ด ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ์ ๋์
์ด ์๊ธํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ด ์ ๊ธฐ๋๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๋ฌธ์ ๋ ๊ฒฐ๊ตญ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์๊ฒ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ํ์ฉํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๊ฐ์๋ณด๋ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ ๋ฌ์ฑ์ ์๋ฌด๋ฐ ์ง์ฅ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ํ๋จ์ ๋ฌธ์ ๋ก ๊ท๊ฒฐ๋๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ํ๋จ์ ์ํด์๋ ์๋์์ ๋ณด๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ฌํญ์ด ๊ฒํ ๋์ด์ผ ํ๋ค.
โ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ํน์ ํ ์๋ณด์ํฉ
์ฐ๋ฆฌ์๊ฒ ๋จํ๋ง์ด๋ผ๋ ๋
๋ฆฝ๋ ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ ์ธ์ธ ์๋ฐ์ ์์๋ ํ๋ฒ์ ์ ๋น์์ ํน์ํ ์ํฉ์ด ์์๊ณ , ๋ ๋์กฑ ๊ฐ์ ์ ๋ฉด์ ์ ํ๋ 6ใ25์ ์์ ์์ํ ๊ธฐ์ต๊ณผ ๋๋ถ์ด ํด์ ์ํ ์ดํ ์ข์ฐ์ ๊ทน์ฌํ ์ด๋
๋๋ฆฝ ์์์ ๊ตฐ๋น๊ฒฝ์์ ํตํ์ฌ ์ถ์ ํ ๋ง๊ฐํ ๊ตฐ์ฌ๋ ฅ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์์ง๊น์ง๋ ๋จ๋ถ์ด ์ ๋์ ๋์น์ํ์ ์๋ ์ธ๊ณ ์ ์ผ์ ๋ถ๋จ๊ตญ์ธ ์ฌ์ ๋ ์๋ค.
์ธ๊ณ์ ์ผ๋ก ๋์ ์๋๊ฐ ๋ง์ ๋ด๋ฆฌ๊ณ ๊ตญ๊ฐ์ ์ค๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค์๊ฐ์ ํ๋ ฅ์๋๋ก ๋์๊ฐ๊ณ ์๋ ์ง๊ธ์๋, ๊ตญ๋ฐฉใ์๋ณดใ๋ถํ๋ฌธ์ ์ ๊ดํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ๋ค ์ฌ์ด์์ ์ด๋
์ ๋๋ฆฝ์ด ๊ทน์ฌํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ถํ์ ํต๋ฌด๊ธฐ ๊ฐ๋ฐ, ๋ฏธ์ฌ์ผ ๋ฐ์ฌ ๋ฑ์ผ๋ก ์ด๋๋๋ ํ๋ฐ๋์ ์๊ธฐ์ํฉ์ ๋ฏธ๊ตญ, ์ค๊ตญ, ์ผ๋ณธ์ ๋น๋กฏํ ์ฃผ๋ณ๊ตญ๋ค์ ์ธ๊ตใ์๋ณด์ ์ํฉ์๋ ํฐ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ํนํ ์ต๊ทผ ๊ฐ์ข
์ ๋ฌด๋ ฅ ๋๋ฐ์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ถํ์ ๊ตฐ์ฌ์ ์ํ์ ์ด์ ๊ฐ์ ์ ใ์ ์ฌ์ ์ธ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ง์ ์ ใํ์ค์ ์ธ ๊ฒ์ด ๋๊ณ ์๋ ์ํฉ์ด๋ค.
์ด๋ฌํ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ํน์ ํ ์๋ณด์ํฉ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ๋ค๋ฅธ ๋๋ผ์์ ์ด๋ฏธ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ์ํํ๊ณ ์๋ค๋ ๊ฒ์ด ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ์คํ๋ ค ์ฃผ๊ด์ ์ธ ์ฌ์ ๋ก ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ค ์ฌ์ด์ ์ด๋
์ ์ธ ๋๋ฆฝ์ ์ด๋ฐํจ์ผ๋ก์จ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์๋ณด์ํฉ์ ๋์ฑ ์
ํ์ํฌ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ ์ฌ๊ฐํ๊ฒ ๊ณ ๋ คํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โก ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋์
์ ๋ณ๋ ฅ์์์ ์์ค
์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๊ฐ ์ ์ฒด ์ ์์์ ์ฐจ์งํ๋ ๋น์ค์ด ๋ฏธ๋ฏธํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ค๋๋ ์ ๊ตญ๋ฐฉ๋ ฅ์ ์ ํฌ๋ ฅ์ ์์กดํ๋ ๊ฒ๋ง๋ ์๋๊ณ , ํ๋์ ์ ์ ๋ณด์ ใ๊ณผํ์ ์ ์์์ ๋ ์ด ์ธ์ ๋ณ๋ ฅ์์์ด ์ฐจ์งํ๋ ์ค์์ฑ์ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ฎ์์ก์ผ๋ฏ๋ก ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๊ฐ์๋ณด์๋ ์ง์ฅ์ด ์๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ด ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ตญ๋ฐฉ๋ ฅ์ ์์ด ์ธ์ ๋ณ๋ ฅ์์์ด ์ฐจ์งํ๋ ๋น์ค์ ์ฌ์ ํ ๋ฌด์ํ ์ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ์ต๊ทผ์ ๊ธ๊ฒฉํ ์ถ์ฐ์จ ๊ฐ์๋ก ์ธํ ๋ณ๋ ฅ์์์ ์์ฐ๊ฐ์๋ ๊ฐ์ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ ๋ณด์ ใ๊ณผํ์ ์ ๋ฐ๋ฌ๋ก ๋ณ๋ ฅ์์๋ฅผ ์ค์ผ ์ ์๋ค ํด๋ ๊ทธ ๊ฐ์ถ๊ท๋ชจ์ ์ ๋๋ ๊ตฐ์ ์ ๋ณดํใ๊ณผํํ์ ํ์ค์ ์คํ์ ๋ฌ๋ ค ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ตฐ์ ์ ๋ณดํใ๊ณผํํ์ ๋ํ ๊ธฐ๋๋ง์ผ๋ก ๋ณ๋ ฅ์์์ ์์ค์ ๊ฐ์ํ ์๋ ์๋ค.
๊ทธ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณ์ญ๊ธฐํผ์๋ค์๊ฒ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ์์ฐ์ ์ต์ ํ๋ ์ญํ ์ ๋ด๋นํด ์๊ณ , ๋น๋ก ํ ๋จ๊ณ์์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๊ฐ ์ ์ฒด ํ์ญ๋ณต๋ฌด ์ธ์์์ ์ฐจ์งํ๋ ๋น์ค์ด ํฌ์ง ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๊ณผํ์ง ์๋๋ค๋ฉด ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค๊ณผ ์์ฌ์ ๋น์ํ ๋ณ์ญ๊ธฐํผ์๋ค์ด ๊ธ์ฆํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ๋จใ๋ถํ๊ฐ์ ๊ตฐ์ฌ์ ๊ธด์ฅ์ํ๊ฐ ๊ณ ์กฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋์ฑ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์๋๋ค.
โข ์ฌ์ฌ์ ๊ณค๋์ฑ
์ด๋ค ๊ฐ์ธ์ด ๋จ์ํ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ทธ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์๋ ์๋ค.
์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์ฌ์ ์์ ์ ๋ณดํธ๋์์ธ โ์์ฌโ์ ์ธ๊ฒฉ์ ์กด์ฌ๊ฐ์น๋ฅผ ์ข์ฐํ ์ ์๋ ์ง์งํ ๋ง์์ ์๋ฆฌ์ด๋ฏ๋ก ์ง์ ํ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ธ์ง์ ๋ํ ์ฌ์ฌ๊ฐ ๋ถ๊ฐํผํ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ง๊ธ๊น์ง ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ ์์ ๋๋ถ๋ถ์ โ์ฌํธ์์ ์ฆ์ธโ ์ ๋์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ๊ฐ์ ์ข
๊ต ํ๋์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ณ์ญ๊ธฐํผ์๋ฅผ ์ด๋ ต์ง ์๊ฒ ๊ตฌ๋ถํ ์ ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋, ๋ณ๋ฌด๋น๋ฆฌ ์ฌ๊ฑด์์ ๋ณผ ์ ์๋ฏ์ด ๋ณ์ญ์ ๊ธฐํผํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ถ๋ฒํ์๊น์ง ๋ถ์ฌํ๋ ํ์กฐ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ํ์ญ๋ณต๋ฌด ๊ธฐํผ๋ฅผ ์ํ์ฌ โ์ฌํธ์์ ์ฆ์ธโ ์ ๋๋ก ๊ฐ์ข
์ ํ๋ ์ฌ๋๋ค์ด ๋์ค์ง ์์ผ๋ฆฌ๋ผ๋ ๋ณด์ฅ์ด ์๊ณ , ๋ค๋ฅธ ํํธ, ์์ฌ์ ์์ ์์ ๋ณด์ฅํ๋ ์์ฌ์ด ๋ฐ๋์ ์ข
๊ต์ ์ธ ์ ๋
์ ๊ธฐ์ดํ ๊ฒ์ ์ํ์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ์์ ์ ์ค๋ฆฌ์ ใ์ฌ์์ ํ์ ์ ๊ธฐ์ดํ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ ๊ฒฝ์ฐ ์ธ๊ฐ์ ๋ด๋ฉด์ ์๋ ์ ๋
์ ๊ฐ๊ด์ ๊ธฐ์ค์ ๊ฐ์ง๊ณ ํ๋จํ๊ธฐ ๊ณค๋ํ๋ค๋ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค.
๋๊ตฌ๋ ์์ฌ์ ๊ฐ์ฅํ ๋ณ์ญ๊ธฐํผ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ์ฌ๋จ๊ณ์์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฐ๊ด์ ๊ธฐ์ค๋ค์ ์ถฉ์กฑํ ๋ฏํ ์ํ์์ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ์๊ตฌํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฌ์ฌ๋จ๊ณ์์ ์ด๋ค์ ๊ฐ๋ ค๋ด๋ ๊ฒ์ ์ฝ์ง ์์ ์ผ์ด๋ค.
โฃ ์ฌํ ํตํฉ์ ๋ฌธ์
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ ๊ตญ๋ฏผ๊ฐ๋ณ๊ณผ ์ง๋ณ์ ๋ฅผ ์ฑํํจ์ผ๋ก์จ ๋ณ์ญ๋ฌธ์ ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ ๋ชจ๋๊ฐ ์งใ๊ฐ์ ์ ์ผ๋ก ์ฐ๊ด๋์ด ์๋ค๋ ์ ์์, ๋ณ์ญ๋ถ๋ด์ ํํ์ ๋ํ ์ฌํ์ ์๊ตฌ๊ฐ ๋ค๋ฅธ ์ด๋ค ๋๋ผ๋ณด๋ค ๊ฐ๋ ฅํ๊ณ ์ ๋์ ์ด๋ผ ํ ์ ์๋ค.
์ด๋ฐ ์ํฉ์์ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ์ ๋์
์ ๊ดํ ์ฌํ์ ์ฌ๋ก ์ด ์ฌ์ ํ ๋นํ์ ์์๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๋ํ ์์ธ๋ฅผ ํ์ฉํจ์ผ๋ก์จ ์๋ฌด์ดํ์ ํํ์ฑ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์ผ๊ธฐ๋๋ค๋ฉด ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ์ ๋์
์ ์ฌํ ํตํฉ์ ์ ํดํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ ์ ์ฒด์ ์ญ๋์ ์ฌ๊ฐํ ์์์ ๊ฐํ ์ ์๊ณ , ๋์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ฐ๋ณ ์ ๋์ ๋ฐํ์ ๋ ๋ณ์ญ์ ๋์ ๊ทผ๊ฐ์ ํ๋ค ์๋ ์๋ค.
โค ์ข
์ ํ๋ฒ์ฌํ์์ ๊ฒฐ์ ์์ ์ ์ํ ์ ํ์กฐ๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์๋์ง ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 2004. 8. 26. 2002ํ๊ฐ1 ์ฌ๊ฑด์์ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋์
์ ์ ํ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก "๋จ๋ถํ ์ฌ์ด์ ํํ๊ณต์กด๊ด๊ณ๊ฐ ์ ์ฐฉ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ๊ตฐ๋ณต๋ฌด์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ๋ณ์ญ๊ธฐํผ์ ์์ธ์ด ์ ๊ฑฐ๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ ์ดํด์ ๊ด์ฉ์ด ์๋ฆฌ์ก์์ผ๋ก์จ ๊ทธ๋ค์๊ฒ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ์ฉํ๋๋ผ๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ์์ด์ ๋ถ๋ด์ ํ๋ฑ์ด ์คํ๋๋ฉฐ ์ฌํํตํฉ์ด ์ ํด๋์ง ์๋๋ค๋ ์ฌํ๊ณต๋์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ณต๊ฐ๋๊ฐ ํ์ฑ๋์ด์ผ ํ๋ค."๊ณ ์ค์ํ ๋ฐ ์์ผ๋, ์ง๊ธ ์์ ์์ ์์์ ์ ์ํ ์ ํ์กฐ๊ฑด ์ค ์ด๋ ํ๋๋ผ๋ ์ถฉ์กฑ๋์๋ค๊ณ ์์ ์๊ฒ ๋งํ ์ ์๋ ์ํฉ์ด๋ค.
โฅ ์๊ฒฐ
๋น๋ก ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค์ด ์์ ์ ์์ฌ์ ์งํค๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ง์ญํ์ ๊ฐ์ํ๋ ์ํฉ์ด ๊ตญ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฐ๋์งํ๋ค๊ณ ํ ์๋ ์์ผ๋, ์์ ๋ณธ ์ฌ๋ฌ ์ฌํญ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค์๊ฒ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ํ์ฉํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๊ฐ์๋ณด์ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ํํ์ฑ์ด๋ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ ๋ฌ์ฑ์ ์๋ฌด๋ฐ ์ง์ฅ์ด ์๋ค๋ ํ๋จ ๋ํ ์ฝ์ฌ๋ฆฌ ๋ด๋ฆด ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ์ง ์์ ์ฑ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ๋ง์ ๋๊ณ ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ต์์นจํด์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค ํ ์ ์๋ค.
(๋ผ) ๋ฒ์ต ๊ท ํ์ฑ์ ๋ํ ํ๋จ
์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ์ด๋ผ๋ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ๋ ๋ถ์ด์ต์ ์
๊ฒ ๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ ๊ตญ๊ฐ์ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ๋ชจ๋ ์์ ์ ์ ์ ์กฐ๊ฑด์ธ โ๊ตญ๊ฐ์๋ณดโ ๋ฐ โ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๊ณตํํ ๋ถ๋ดโ์ด๋ผ๋ ๋๋จํ ์ค์ํ ๊ณต์ต์ด๊ณ , ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ฑฐ๋ถํจ์ผ๋ก์จ ์์ฌ์ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋๊ตฌ์๊ฒ๋ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๋ํ ์์ธ๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๊ณตํํ ๋ถ๋ด์ ๊ด์ ์์ ํ์ธ๊ณผ ์ฌํ๊ณต๋์ฒด ์ ๋ฐ์ ๋ฏธ์น๋ ํ๊ธํจ๊ณผ๊ฐ ๋๋จํ ํฐ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํด ๋ณผ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฒ์ต ๊ท ํ์ฑ์ ์์คํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
(๋ง) ์๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค.
๋ค. ๊ธฐํ ํ๋ฒ์ ์์ ์ ๋ํ ํ๋จ
(1) ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ผ๋ฐ ๋ณ์ญ๊ธฐํผ์๋ค๊ณผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฅธ ์ด์ ์์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์ ์ด๋ฅธ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ฅผ ์ผ๋ฐ ๋ณ์ญ๊ธฐํผ์๋ค๊ณผ ๊ฐ์ด ์ทจ๊ธํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋์ง ๋ฌธ์ ๋ ์ ์์ผ๋, ์ด๋ ๊ฒฐ๊ตญ โ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์๊ฒ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๋ํ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ์ง ์์ ๊ฒ์ด ์ํ์ธ์งโ์ ํ๋จ ๋ฌธ์ ๋ก ๊ท์ฐฉ๋๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ ๋ํ ์์ธ๋ฅผ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์๊ฒ ๋ถ์ฌํ์ง ์์๋ค ํ์ฌ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ํ ๋นํด์ฌ๊ฑด ํผ๊ณ ์ธ๋ค์ ์ข
๊ต์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ์ญ์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ์์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ด๋ค์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ ์ 11์กฐ์ ๋ฐํ์ฌ ์ข
๊ต๋ฅผ ์ฌ์ ๋ก ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ ์ ์์ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ฐ ์์ฌ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ฒ์ด๋ ์๋๋ , ๊ทธ ์์ฌ์ด ์ข
๊ต์ ์์ฌ์ด๋ , ๋น์ข
๊ต์ ์์ฌ์ด๋ ๊ฐ๋ฆฌ์ง ์๊ณ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ, ์ข
๊ต๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์ฐจ๋ณ์ ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
(2) ๊ตญ์ ๊ท์ฝ๊ณผ ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ์ "ํ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ฒด๊ฒฐ ๊ณตํฌ๋ ์กฐ์ฝ๊ณผ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์น์ธ๋ ๊ตญ์ ๋ฒ๊ท๋ ๊ตญ๋ด๋ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ค."๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ์ ๋ฒ์ง์ ์กด์ค์ ์์น์ ์ ์ธํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ๊ฐ์
ํ ๊ตญ์ ์กฐ์ฝ์ด๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์น์ธ๋ ๊ตญ์ ๋ฒ๊ท์์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์๋ ๊ทธ๋๋ก ๋ฒ์ ์ธ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ค.
(๊ฐ) ๊ตญ์ ์กฐ์ฝ๊ณผ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ฌธ์
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ 1990. 4. 10.(ํจ๋ ฅ๋ฐ์ ์๊ธฐ๋ 1990. 7. 10.) ์๋ฏผ์ ใ์ ์น์ ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ดํ ๊ตญ์ ๊ท์ฝ(International Covenant on Civil and Political Rights, ์ดํ์์ โ๊ท์ฝโ์ด๋ผ๊ณ ๋ง ํ๋ค)์ ๊ฐ์
ํ์๊ณ , ๊ท์ฝ ์ 18์กฐ์๋ ์์ฌ ๋ฐ ์ข
๊ต์ ์์ ์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ท์ฝ์์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ด ๋์ถ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ท์ฝ์ด ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ด๋ฒ์ผ๋ก ์์ฉ๋ ์ ์๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
๊ท์ฝ ์ 18์กฐ์๋, "โ ๋ชจ๋ ์ฌ๋์ ์ฌ์, ์์ฌ ๋ฐ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ํฅ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ถ๋ฆฌ๋ ์ค์ค๋ก ์ ํํ๋ ์ข
๊ต๋ ์ ๋
์ ๊ฐ์ง๊ฑฐ๋ ๋ฐ์๋ค์ผ ์์ ์ ๋จ๋
์ผ๋ก ๋๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋๊ณผ ๊ณต๋์ผ๋ก, ๊ณต์ ๋๋ ์ฌ์ ์ผ๋ก ์๋ฐฐ, ์์, ํ์ฌ ๋ฐ ์ ๊ต์ ์ํ์ฌ ๊ทธ์ ์ข
๊ต๋ ์ ๋
์ ํํํ ์์ ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. โก ์ด๋ ๋๊ตฌ๋ ์ค์ค๋ก ์ ํํ๋ ์ข
๊ต๋ ์ ๋
์ ๊ฐ์ง๊ฑฐ๋ ๋ฐ์๋ค์ผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๊ฒ ๋ ๊ฐ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋ค. โข ์์ ์ ์ข
๊ต๋ ์ ๋
์ ํ๋ช
ํ๋ ์์ ๋, ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ๋๊ณ ๊ณต๊ณต์ ์์ , ์ง์, ๊ณต์ค๋ณด๊ฑด, ๋๋ ๋๋ ํ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ์์ ๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ ํํ ์ ์๋ค."๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ ์กฐํญ์ ํด์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ตญ์ ์ฐํฉ ์ธ๊ถ์ด์ฌํ(Human Rights Committee)์ ๊ตญ์ ์ฐํฉ ์ธ๊ถ์์ํ(United Nations Commission on Human Rights)๋ ์ด๋ฏธ ์ฌ๋ฌ ์ฐจ๋ก ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ด ๊ท์ฝ ์ 18์กฐ์ ๊ธฐ์ดํ ์ ๋นํ ๊ถ๋ฆฌํ์ฌ๋ผ๋ ์ ์ ๋ถ๋ช
ํ ํ๊ณ , ์ด ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ์ง ์๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ์ ๋
์ ๋ณธ์ฑ์ ์ฐจ๋ณํ์ง ๋ง๊ณ , ํน์ ์ฌ์์์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ฐ ์ง์งํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ก๋์ง๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ ๋
๋ฆฝ์ ์ด๊ณ ๋ถํธ๋ถ๋นํ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ธฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋ง๋ค ๊ฒ์ ํธ์ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ํ ์ง๋ณ์ ๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋น์ ํฌ์ ๋๋ ๋ฏผ๊ฐ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋ฉฐ ์ง๋ฒ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ ์ง ์๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ์ค์ํ๋ผ๋ ๊ถ๊ณ ๋ฅผ ํ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ท์ฝ ์ 18์กฐ๋ ๋ฌผ๋ก , ๊ท์ฝ์ ๋ค๋ฅธ ์ด๋ ์กฐ๋ฌธ์์๋ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ(right of conscientious objection)์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ธ๊ถ์ ํ๋๋ก ๋ช
์ํ๊ณ ์์ง ์๊ณ , ๊ท์ฝ์ ์ ์ ๊ณผ์ ์์ ๊ท์ฝ ์ 18์กฐ์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ ํฌํจ์ํค์๋ ๋
ผ์๊ฐ ์์๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋, ์ ์ ์ ๊ด์ฌํ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ์์ฌ๋ ๋ถ์ ์ ์ด์์ผ๋ฉฐ, ์ ๊ตญ์ ์ธ๊ถ๊ธฐ๊ตฌ์ ํด์์ ๊ฐ๊ตญ์ ๊ถ๊ณ ์ ํจ๋ ฅ๋ง ์์ ๋ฟ ๋ฒ์ ์ธ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ ์ธ์ ๋ฌธ์ ์ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ์ ๋์
๋ฌธ์ ๋ ์ด๋๊น์ง๋ ๊ท์ฝ ๊ฐ์
๊ตญ์ ์ญ์ฌ์ ์๋ณดํ๊ฒฝ, ์ฌํ์ ๊ณ์ธต ๊ตฌ์กฐ, ์ ์น์ , ๋ฌธํ์ , ์ข
๊ต์ ๋๋ ์ฒ ํ์ ๊ฐ์น ๋ฑ ๊ตญ๊ฐ๋ณ๋ก ์์ดํ๊ณ ๋ ๋ค์ํ ์ฌ๋ฌ ์์์ ๊ธฐ๋ฐํ ์ ์ฑ
์ ์ธ ์ ํ์ด ์กด์ค๋์ด์ผ ํ ๋ถ์ผ๋ก ๊ฐ์
๊ตญ์ ์
๋ฒ์์๊ฒ ํ์ฑ๊ถ์ด ์ธ์ ๋๋ ๋ถ์ผ์ธ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ๊ท์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ๋ก ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ด ์ธ์ ๋๊ฑฐ๋, ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์ ๊ดํ ๋ฒ์ ์ธ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ๊ณค๋ํ๋ค.
(๋) ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์น์ธ๋ ๊ตญ์ ๋ฒ๊ท์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๊ฐ ๊ฐ์
ํ์ง ์์์ง๋ง ์ผ๋ฐ์ฑ์ ์ง๋ ๊ตญ์ ์กฐ์ฝ๊ณผ ๊ตญ์ ๊ด์ต๋ฒ์์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ ์ธ์ ํ๋ค๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์น์ธ๋ ๊ตญ์ ๋ฒ๊ท๋ก์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ ๋ช
๋ฌธ์ผ๋ก ์ธ์ ํ ๊ตญ์ ์ธ๊ถ์กฐ์ฝ์ ์์ง๊น์ง ์กด์ฌํ์ง ์์ผ๋ฉฐ, ์ ๋ฝ ๋ฑ์ ์ผ๋ถ๊ตญ๊ฐ์์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ด ๋ณด์ฅ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ ์ธ๊ณ์ ์ผ๋ก ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ ๋ณด์ฅ์ ๊ดํ ๊ตญ์ ๊ด์ต๋ฒ์ด ํ์ฑ๋์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์น์ธ๋ ๊ตญ์ ๋ฒ๊ท๋ก์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์์ฉ๋ ์๋ ์๋ค.
(๋ค) ์๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ฅผ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ตญ์ ๋ฒ ์กด์ค์ ์์น์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(3) ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ ์ 10์กฐ ํ๋ฌธ์๋ "๊ตญ๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ด ๊ฐ์ง๋ ๋ถ๊ฐ์นจ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ๊ถ์ ํ์ธํ๊ณ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ฅํ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
์ฌ๊ธฐ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ฒ์ต์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฃผ์ฒด์ธ ์ฌ์ธ์ ์ํ ์๋ฒํ ์นจํด ๋๋ ์นจํด์ ์ํ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ณดํธํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋งํ๋ฉฐ, ์ฃผ๋ก ์ฌ์ธ์ธ ์ 3์์ ์ํ ๊ฐ์ธ์ ์๋ช
์ด๋ ์ ์ฒด์ ํผ์์์ ๋ฌธ์ ๋๋๋ฐ(ํ์ฌ 2009. 2. 26. 2005ํ๋ง764, ํ๋ก์ง 21-1 ์, 156, 177 ์ฐธ์กฐ), ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ 3์์ ์ํ ๊ฐ์ธ์ ์๋ช
์ด๋ ์ ์ฒด์ ํผ์์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ์ฌ์๋ ์๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์ฌ์ ์์ ๋ผ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๋ํด์๋ ๋ฐ๋ก ํ๋จํ์ง ์๋๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ, ์๋ 6.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ, ์๋ 7.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ํ์ ์ํ์๊ฒฌ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด๋ค์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
๋๋, ๋ณ์ญ์๋ฌด ์ดํ์ ๋ํ ๋ณด์์ ๊ดํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ ๋์ ์ ๋น๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ ธ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ก ์ธํ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ด ์ํ๋ ์ดํ์๋ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ์ฉํ์ฌ๋ ์ข๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ฏ๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ํ๋ฒ์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด
์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ์ 39์กฐ ์ 1ํญ์์ "๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ค."๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ตญ๋ฐฉ์๋ฌด์ ์ฃผ์ฒด์์ ๋ช
์ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ ์ธ๋ถ ์ ๋์ธ๋ ฅ์ ์งใ๊ฐ์ ์ ์ธ ์นจ๋ตํ์๋ก๋ถํฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๋
๋ฆฝ์ ์ ์งํ๊ณ ์ํ ๋ฅผ ๋ณด์ ํ๊ธฐ ์ํ ์๋ฌด๋ก์, ํ๋์ ์ด ๊ณ ๋์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ๊ณผ ์ ๋ณด๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฒด์ ํ๋ ฅ์ ํ์๋ก ํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ์ด๋ ฅ์ ์ธ ์ ์ ๋น์ถ์ด โ ๋จ์ง ๋ณ์ญ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด์ ์ํ๋ ๋ฑ์ ์ง์ ์ ์ธ ๋ณ๋ ฅํ์ฑ์๋ฌด๋ง์ ๊ฐ๋ฆฌํค๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, โก ๋ณ์ญ๋ฒ, ํฅํ ์๋น๊ตฐ์ค์น๋ฒ, ๋ฏผ๋ฐฉ์๊ธฐ๋ณธ๋ฒ, ๋น์๋๋น์์๊ด๋ฆฌ๋ฒ ๋ฑ์ ์ํ ๊ฐ์ ์ ์ธ ๋ณ๋ ฅํ์ฑ์๋ฌด ๋ฐ โข ๋ณ๋ ฅํ์ฑ์ดํ ๊ตฐ์์ ๋ช
๋ น์ ๋ณต์ข
ํ๊ณ ํ๋ ฅํ์ฌ์ผ ํ ์๋ฌด๋ ํฌํจํ๊ณ ์๋ค(ํ์ฌ 1995. 12. 28. 91ํ๋ง80, ํ๋ก์ง 7-2, 851; ํ์ฌ 2002.11.28. 2002ํ๋ฐ45, ํ๋ก์ง 14-2, 704, 710).
๋. ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ ์กด์ฌ
์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๋ณ(ๆงๅฅ), ์ ์ฒด์กฐ๊ฑด, ํ๋ ฅ ๋ฑ ๊ฐ๊ฐ์ธ์ ๊ฐ๊ด์ ์ํฉ์ ์ํ์ฌ ์ฐจ๋ณ์ด ๋ฐ์ํ ์ ์์ผ๋, ๊ทธ๋ฌํ ์ฐจ๋ณ์ด ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์ด๋ฅผ ์ ๋นํํ ์ ์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์์ด์ผ๋ง ํ๊ณ , ๊ทธ๋ ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ "๋๊ตฌ๋ ์ง ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ถ์ด์ตํ ์ฒ์ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋ค"๊ณ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 39์กฐ ์ 2ํญ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์กด์คํ์ฌ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์ํ์ํค๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ ํ์ผ๋ก ์ธํ ์์ค์ ์ ๋ณดํ์ฌ์ฃผ๋ ์ ๋์ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ์ฌ, ๊ตญ๋ฐฉ์๋ฌด์ ๋ถ๋ด์ด ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ ๊ฐ์ ๊ท ํ์ ์ด๋ฃฐ ์ ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ฌ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํํ๊ณ ์๋ ์ฌ๋ฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ค์ ์ํ๋ฉด ๊ตญ๋ฐฉ์๋ฌด์ ๋ฐฐ๋ถ์ด ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ท ํ์ ์ด๋ฃจ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋์๊ฐ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์ํ์ํค๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ ํ์ผ๋ก ์ธํ ์์ค ๋ฐ ๊ณตํ์ ์ ๋ณดํ์ฌ ์ฃผ๋ ์ ๋์ ์ฅ์น๊ฐ ๋ง๋ จ๋์ด ์์ง๋ ์๋ค(์ฌ์ฑ์ ์์ ๋ฐ ์ถ์ฐ์ ์ํ ๊ตญ๊ฐใ์ฌํ์ ์ญํ ์ ์ค์์ฑ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ก ์ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ง๋ง, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ด๋ก ์ธํ ์์ค ๋ฐ ๊ณตํ์ ์ ๋ณดํ๋ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ฌธ์ ๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๋ฌธ์ ์ ๋ณ๋๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ๋ค).
๋ค. ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋์
์ ํ๋น์ฑ
์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์ค์ํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์์ํ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด์ ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ์กฐํ๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋๋ก ํ ์๋นํ ์ด์ ์ ํ์์ฑ์ด ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ค์ ๋ณด์ ๋ฑ์ด ์ ํ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์๋ ํ์ฌ์ ์ํฉ์์ ์์ฌ์ ์์ ์ ์ํ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ๊ฐ๋ณ ์ ๋์ ๋ฐํ์ ๋ ๋ณ์ญ์ ๋์ ๊ทผ๊ฐ์ ํ๋ค ์ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ์ฌํ ํตํฉ์ ์ ํดํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ ์ ์ฒด์ ์ญ๋์ ์ฌ๊ฐํ ์์์ ๊ฐํ ์ ์๋ค.
๋ผ. ์๊ฒฐ
๊ฒฐ๊ตญ ๋ณ์ญ์๋ฌด ์ดํ์ ๋ํ ํฉ๋นํ ์์ค์ ๋ณด ๋ฑ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ก ์ธํ ์ฐจ๋ณ์ ์ํํ๋ ์ ๋๊ฐ ๋ง๋ จ๋์ง ์๋ ํ, ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
6. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค๋ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์๋ ์ฐฌ์ฑํ์ง๋ง, ๊ฒฐ๋ก ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ์ด์ ์ ๊ตฌ์ฑ์ ์์ด์๋ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ฏ๋ก, ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ํ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ น์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฉํ ์ํ์ฌ์ฌ ๊ธฐ์ค
(1) ๊ตญ๊ฐ์ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ์ ํ๋ฒ์ ๊ด๊ณ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 2์ฅ์์ ์ ํ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ฌด๋ผ๋ ๋ ์ถ์ ์ํ์ฌ ์ง์ฌ์ ธ ์๋ค.
๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ณด์ฅ๊ณผ ๊ทธ ์ ํ์ ๊ดํ์ฌ๋ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ ๋ด์ง ์ 37์กฐ๊ฐ, ๊ธฐ๋ณธ์ ์๋ฌด์ ๋ถ๊ณผ์ ๊ดํด์๋ ์ 38์กฐ ๋ฐ ์ 39์กฐ๊ฐ ๊ฐ๊ฐ ๊ท์จํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๋ฒ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ด๊ฐ์ด ๋๋์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋ป์, ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ด์ ์์ ๋ณผ ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด์ ๋ ์ถ์ผ๋ก ์ง์ฌ ์๊ณ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ด์ ์์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณด์ฅ๊ณผ ๋์์ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด์ ๋ณด์กดใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ ์ฌ์ ๋ ฅ๊ณผ ๊ตญ๋ฐฉ๋ ฅ์ ํ๋ณด๋ผ๋ ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ฐ์น๋ฅผ ๋๋ฑํ๊ฒ ๊ฒฐํฉ์์ผ ๋๊ฒ ๋ค๋ ์๋ฏธ์ด๋ฏ๋ก, ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ ๊ณต๋์ฒด์ ๋ณด์กดใ์ ์ง์ ์์ด์ ์๋ก๊ฐ ์๋ก๋ฅผ ๋ฌด์ํ ์ ์๋ ๋ณด์ใํ์กฐ๊ด๊ณ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์ด์ฒ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ์กฐํญ์ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด์ ๋ณด์กดใ์ ์ง๋ผ๋ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณด์ฅ ์กฐํญ๊ณผ ํจ๊ป ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ด ์งํฅํ๋ ๋ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ญํ ์ ํ๋ฏ๋ก, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ์๊ธฐ๋ ์๋ฌด์ ๋ถ๋ด๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ์์ฐ์ ์ผ๋ก ์๊ฒจ๋๋ ์๋ฌด์ ๋ถ๋ด์ ๋์ผํ ์ฐจ์์์ ํ๊ฐ๋ ์ ์๋ค.
ํ๋ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ๋ดํ๋ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด์ ๋ณด์กดใ์ ์ง๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ์ฌ ํ๋ฒ์ด ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์ค์ ํ ์๋ฌด์ด๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋ ์์ธ์๋ฌด์๋ ๊ทธ ์ฐจ์๊ณผ ์ฑ๊ฒฉ์ด ๋ค๋ฅด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
(3) ํ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํด์๋ ๊ทธ ์ ํ์ ๋ํ ๋
๋ฆฝํ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๋ง๋ จํ๊ณ ์๋๋ฐ, ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์์ ๋น๋ก์ ์์น์ด ๊ทธ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ๊ดํด์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ฐ๋ก ๊ทธ ๋ถ๊ณผ์ ์ํ์ฑ์ ์ฌ์ฌํ ๊ธฐ์ค์ ๋ง๋ จํด ๋์ง ์๊ณ ํ์คใํ๋ก์ ๋งก๊ธฐ๊ณ ์๋ค. ์ง๊ธ์ ํต์คใํ๋ก๋ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ น์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์๋ฌด๋ถ๊ณผ์ ๋ท๋ฉด์ ์ ์๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ๊ณผ์ ์ ํ๋๋๋์ ์ฌ๋ถ๋ก์จ ๊ทธ ์ํ์ฑ์ ์ฌ์ฌํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ ์์ ๋ณธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด์ ๋๋ฑํ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋น์ถ์ด ๋ฐ๋์งํ์ง ์๊ณ , ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ทผ๋ณธ๋ชฉ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ์๋ก์ด ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ํ๋ฆฝํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ์์ผ๋ก ํ๋ฒ์ฌํ์์ ํ๋ก์ ์ํด ํ์ฑ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด์ง๋ง ์ผ์ โ
ฐ) ์๋ฌด๋ถ๊ณผ์ ๋ชฉ์ ์ด ์ธ์์ ์ฆ๋๋ฅผ ํตํ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ํ๋ณด, ๊ตญ๋ฐฉ๋ ฅ ์ฆ๋๋ฅผ ํตํ ๊ตญ๊ฐ๋ณด์กด๊ณผ ์ ์ง๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ํ์์ฑ์ ์์ด์ผ์ง ๊ทธ ์ธ ์ผ์ฒด์ ๋ค๋ฅธ ๋ชฉ์ ์ ๊ฐ์ ธ์๋ ์ ๋๊ณ (๊ตญ๊ฐ์ ์ ์งใ๋ณด์กด์ ์ํ ํ์์ฑ์ ๋ชฉ์ ), โ
ฑ) ์ธ๊ธ์ ๋ถ๊ณผํ๊ฑฐ๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ๊ตฐ์ ํธ์ฑํ๋ ๊ณผ์ ์์ ์ค์ ๋ ๋ถ๊ณผ๋ด์ฉ์ด, ๋ถ๊ณผ ๋ชฉ์ ๊ณผ์ ์๊ด๊ด๊ณ ํ์์, ๋ ๋ค๋ฅธ ์ค์ํ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์กด์ค์ ์์น ๋ฑ์ ๋ถํฉํ๋๋ก ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ํ๋นํ ๊ฒฝ๊ณ๋ฅผ ์ค์ ํ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ฉฐ(๋ถ๊ณผ ๋ด์ฉ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ํ๋น์ฑ), โ
ฒ) ๋ถ๊ณผ์๋จ์ด๋ ๊ทธ ๋์์ ์ ํ์ ์์ด ๊ณตํ์ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์์์ผ ํ ๊ฒ(๋ถ๊ณผ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ณตํ์ฑ) ๋ฑ์ ๋ค ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2010. 10. 28. 2008ํ๋ง638 ๊ฒฐ์ ์ค ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ).
(4) ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ํต๊ณผํ๋ฉด ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์ ํ๋จ์ผ๋ก์จ ์๊ฒจ๋ ์๋ฌด์ ๋ถ๋ด์ด ๊ณผ์์ด๋ ์๋๋์ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ํฉํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋๋ฏ์ด, ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ํต๊ณผํ๊ฒ ๋๋ฉด ๊ทธ๋ก ์ธํด ์๊ฒจ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ์ด ๊ณผ์์ด๋ ์๋๋๋ ๋ฐ๋ก ๋ฐ์ง ๊ฒ ์์ด ํฉํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฆ, ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ๊ฐ ์ํ์ด ์๋๋ผ๋ฉด ๊ทธ ์๋ฌด๋ถ๊ณผ์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ์ ์ํฉ์ ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ํ ์๋ฐ์ ์๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฑ๊ฒฉ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ๋ดํ๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด ์ค ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ ํ์ญ๋ณต๋ฌด์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ด์ฒ ํ๊ณ , ๊ฐ์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํํ๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ ์์ ์ ๋ฒ๋ น์ด ์๋๋ผ, ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ํ๋ฒ ์ 39์กฐ ์ 1ํญ ์์ ์ ๋ฒ๋ น์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ข
๋์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ผ๋ก์จ ๊ทธ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ ์๋ ์๊ณ ์์์ ๋ณธ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ํ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
(2) ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด์ ๊ดํ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์์
์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 39์กฐ๋ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ "๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ" ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ 74์กฐ์์๋ ๋ํต๋ น์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ "ํ๋ฒ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ" ๊ตญ๊ตฐ์ ํต์ํ๋ ๊ตญ๊ตฐ์ ์กฐ์ง๊ณผ ํธ์ฑ์ "๋ฒ๋ฅ ๋ก" ์ ํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋, ์ 1์ฐจ์ ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๊ตฐ์ ๊ตฌ์ฑ์์ด ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ถ๋ฐํ๊ณ , ๋์๊ฐ ์ค๋๋ ์ ์ ์์ด ๊ณ ๋์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ๊ณผ ์ ๋ณด๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฒด์ ํ๋ ฅ์ ํ์๋ก ํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ์ด๋ ฅ์ ์ธ ์ ์ ๋น์ถ์ด, ๋จ์ง ๋ณ์ญ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด์ ์ํ๋ ๋ฑ์ ์ง์ ์ ์ธ ๋ณ๋ ฅํ์ฑ์๋ฌด๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ณ์ญ๋ฒ, ํฅํ ์๋น๊ตฐ์ค์น๋ฒ, ๋ฏผ๋ฐฉ์๊ธฐ๋ณธ๋ฒ, ๋น์๋๋น์์๊ด๋ฆฌ๋ฒ, ์ ์๊ทผ๋ก๋์๋ฒ ๋ฑ์ ํตํ ๊ฐ์ ์ ์ธ ๋ณ๋ ฅํ์ฑ์๋ฌด, ๋ณ๋ ฅํ์ฑ ์ดํ ๊ตฐ์์ ๋ช
๋ น์ ๋ณต์ข
ํ๊ณ ํ๋ ฅํ์ฌ์ผ ํ ์๋ฌด๊น์ง๋ ํฌํจํ๋ ๊ฐ๋
์ผ๋ก ํํ๋ฒ์ ๊ตฌ์ฒดํ๋์ด ์๋ค(ํ์ฌ 2002. 11. 28. 2002ํ๋ฐ45, ํ๋ก์ง 14-2, 704, 710).
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด์ ๊ดํ ๋ถ์ผ๋ ๊ตญ๋ฐฉ์ ํ์ํ ๊ฐ ๊ตฐ์ ๋ฒ์๊ฒฐ์ ๊ณผ ์ ์ ํ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ์ ์ฐ์ ๋ฑ์ ๋น๋กฏํ ๋ณ๋ ฅ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ค๊ณ, ์ด๋์ ๊ฒฐ์ , ๊ทธ ๋ฐฐ๋ถ, ์๋ณด์ํฉ์ ์์ธก ๋ฐ ์ด์ ๋ํ ์์์ ์ ํ ๋์ ๋ฑ์ ์์ด์ ๋งค์ฐ ์ ๋ฌธ์ ์ด๊ณ ์ ์น์ ์ธ ์ฌํญ์ ๊ท์จํ๋ ์์ฑ์, ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๊ตญํ์ ๊ด๋ฒํ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์ฌ๋ ์์ ๋ค์ด๊ฐ ์๋ฐ์ ์๋ค.
์ด๋ฌํ ๊ด๋ฒํ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์์ ์ ๋๋ถ์ด, ๊ตญ๊ฐ์ ์๋ณด์ํฉ, ์ฌ์ ๋ฅ๋ ฅ ๋ฑ์ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ํฉ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์ ๋
๋ฆฝ์ ์ ์งํ๊ณ ์ํ ๋ฅผ ๋ณด์ ํจ์ ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ตญ๋ฏผ ๋ชจ๋์๊ฒ ๊ณตํํ ๋ถ๋ด์ ์ง์ธ ์ ์๋๋ก ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ค๊ณํ ์ฑ
์ ์ญ์ ์
๋ฒ์์๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋์ด ์๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
(3) ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ ์ฉ
(๊ฐ) ๊ตญ๊ฐ์ ์ ์งใ๋ณด์กด์ ์ํ ํ์์ฑ์ ๋ชฉ์
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ง๋ณ๊ฒ์ฌ ๊ฒฐ๊ณผ ํ์ญ ํ์ ์ ๋ฐ์ ํ์ญ ์
์๋์์์๊ฒ ์
์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ฌด์ธ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด์ ์ดํ์ ๊ด์ฒ ํ๊ณ , ๊ฐ์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ๊ตญ๋ฏผ๊ฐ๋ณ ์ ๋์ ์ง๋ณ์ ๋ฅผ ๊ทผ๊ฐ์ผ๋ก ํ๋ ๋ณ์ญ์ ๋ ํ์์ ๋ณ์ญ์์์ ํ๋ณด์ ๋ณ์ญ๋ถ๋ด์ ํํ์ ๊ธฐํ๊ณ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ๋ฒ์ต์ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ ์งใ๋ณด์กด(์๋ณด)์ ์ํ ํ์์ฑ์ ๊ธฐํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๋ค.
(๋) ๋ถ๊ณผ ๋ด์ฉ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ํ๋น์ฑ
1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์ญ ์
์๋์์์๊ฒ ์
์๊ธฐ์ผ๋ถํฐ 3์ผ ์ด๋ด์ ์ง์ ๋ ๊ตฐ๋ถ๋๋ก ์
์ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๋ง์ฝ ์ ๋นํ ์ฌ์ ์์ด ์
์์ ํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญํ์ด๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ท์จ ๋ด์ฉ์ ๋ช
ํํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๊ณ , ํ์ญ๋ณ์ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ์ด ์ฝ 2๋
์ ๋์ธ ์ ์ ๊ฐ์ํ ๋ ๋ฒ์ ํ ๋ํ ์ง๋์น๊ฒ ๊ณผ์คํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
2) ๋ค์์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํจ์ ์์ด "๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์กด์ค์ ์์น์ ์ถฉ๋ถํ ์กด์คํ์๋์ง"์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
๋นํด์ฌ๊ฑด ํผ๊ณ ์ธ๋ค์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ฅผ ์ํ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ์ง ์์ ์ฑ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ๋ง์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์์ ๋ค์ ์์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์ง๋ณ๊ฒ์ฌ๊ฒฐ๊ณผ ํ์ญ ํ์ ์ ๋ฐ์ ํ์ญ ์
์๋์์๋ค์ ํ์ญ๋ณต๋ฌด์๋ฌด๋ ํ๋ฒ์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ผ๋ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋์
๋ฌธ์ ๋ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค์ ๋ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด ๋ฌธ์ ๋ก ์ ๊ทผํ์ฌ์๋ ๊ณค๋ํ๊ณ , ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ตญ๋ฐฉ๋ ฅ์ ํตํ ๊ณต๋์ฒด ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ์ง์ ๊ด์ ์์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์์ ์ ์ ํ๊ฒ ์ง์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํ์ฌ ์ํฉ์์ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๊ฐ์๋ณด๋ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ ๋ฌ์ฑ์ ์๋ฌด๋ฐ ์ง์ฅ์ด ์๋ค๋ ํ๋จ์ ์ฝ์ฌ๋ฆฌ ๋ด๋ฆด ์ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ตญํ์ ๊ด๋ฒํ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์์ ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์๋ฐ์ ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ๋์
ํ์ง ์๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์
๋ฒ์์๊ฒ ์๊ตฌ๋๋ ์
๋ฒ์ฌ๋์ ์์์ ์ผ๋ก ํ์ฌํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
3) ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋ฌด๋ถ๊ณผ์ ๋ด์ฉ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ํ๋น์ฑ์ ๊ฐ์ถ์๋ค.
(๋ค) ๋ถ๊ณผ์ ๊ณตํ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, ํ์ญ ์
์์ ๋ถ์ํ๊ณ ์๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ฌ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ฒ์ด๋ ์๋๋ , ๊ทธ ์์ฌ์ด ์ข
๊ต์ ์์ฌ์ด๋ , ๋น์ข
๊ต์ ์์ฌ์ด๋ ๊ฐ๋ฆฌ์ง ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ์
์์ ๋ถ์ํ๋ ์๋ค ์ค์์ ํน๋ณํ ์ ๋ณํ์ฌ ์ฐจ๋ณ์ ์ธ ์์ธ๋ ํํ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์ด ๋ชจ๋๋ฅผ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฌด๋ถ๊ณผ์ ๋์์ ์ ํํจ์ ์์ด ๊ณตํ์ฑ ์๊ฑด๋ ์ถฉ์กฑํ์๋ค.
๋ค. ์๊ฒฐ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์ํ์ฑ์ ์ฌ์ฌํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์๋ฌด๋ถ๊ณผ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ๋ถ๊ณผ ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํจ์ ์์ด ์
๋ฒ์๊ฐ ์ ์ํด์ผ ํ๋ ์ฌํ์ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์กด์คํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ํ๋นํ๋ฉฐ, ๋ถ๊ณผ์ ๊ณตํ์ฑ ๋ํ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทธ๋ก ์ธํด ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ์๊ฒจ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์ ์ ๋ฐ๋ก ์ฌ์ฌํ ํ์ ์์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
7. ์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ํ์ ์ํ์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ์, ์์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ํฌํจํ์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ํ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์๊ฐํ๋ฏ๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์ด์ ๋ฅผ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์์ฌ์ ์์
ํ๋ฒ ์ 10์กฐ๋ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ฉฐ, ํ๋ณต์ ์ถ๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค. ๊ตญ๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ด ๊ฐ์ง๋ ๋ถ๊ฐ์นจ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ๊ถ์ ํ์ธํ๊ณ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ฅํ ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ์ง๋คโ๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ โ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์นโ๊ฐ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ฐ์น์ ์ธ ํต์ฌ์งํ๋ผ๋ ์ ๊ณผ ์์ธ๋ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์กด์คํ๊ณ ๋ณด์ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฑ
๋ฌด๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ค.
๋์๊ฐ ํ๋ฒ ์ 19์กฐ๋ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฌ๊ธฐ์์ ์์ฌ์ ์ง์งํ๊ณ ๋ ์ ๋ฐํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์ฌ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๋ฒ์ด ์์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก์ ๋ณดํธํ๋ ๊ทผ๋ณธ์ ์ทจ์ง๋, ์ฐ์ ํ๋ฒ์ด ์ต๊ณ ์ ๊ฐ์น๋ก ์์ ํ๊ณ ์๋ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น์ ๋ฐํ์ด ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ์์ฌ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ๋๋ค์์ ์ฌํ๊ตฌ์ฑ์๊ณผ ์๊ฐ์ ๋ฌ๋ฆฌํ๊ณ ๋ค๋ฅธ ์ค๋ฆฌ์ ๊ฐ์น๊ด์ ๊ฐ์ง ์์์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ด์ฉ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์์ผ๋ก์จ ๋ฏผ์ฃผ์ฌํ์ ์์ด์์ ๋ค์์ฑ๊ณผ ๊ฐ๋ณํ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ์ฌํ์ ๋ํ์ ํตํฉ์ ์ถ๊ตฌํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด๋ฌํ ์์ฌ์ ์์ ์๋ ์์ฌ์ ํ์ฑํ๊ณ ๊ฒฐ์ ํ๋ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์์ ๋๋ ๋ถ์์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์์ฌ์์ ๊ฒฐ์ ์ ์คํํ๋ ์์ ๋ ํฌํจ๋๋ค. ์์ฌ์ ์์ ์ ์๊ทน์ ์ธ ๋ถ์์์ ์ํ ์์ฌ์์ ๊ฒฐ์ ์ ์คํํ๋ ์์ ๊ฐ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ํ์์ ๋ถ๋นํ ๋ฒ์ ๊ฐ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๊ณ ๋์๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ๋ถ๋นํ ๋ฒ์ ๊ฐ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ ์์ ๋ฅผ ์๊ตฌํ ์ ์๋ ๋ฐฉ์ด๊ถ์ด ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์์์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค๋ง, ์ธ๋ถ์ ์ผ๋ก ํํ๋๋ ์์ฌ์คํ์ ์์ ๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ ์ ํ๋ ์ ์๋ ์๋์ ์์ ์์ ๋ถ๋ช
ํ๋ค.
๋. ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด
ํ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ์, โ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅโ๊ณผ โ๊ตญํ ๋ฐฉ์โ๋ฅผ ๊ตญ๊ตฐ์ ์ ์ฑํ ์๋ฌด๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ํ๋ฒ ์ 39์กฐ ์ 1ํญ์์๋ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ์์ ๋ณด์ฅ์ ์ํ ๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ๊ณ ์ค์ฐจ๋ํ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๋ด๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํํ๊ธฐ ์ํ ๋ฒ๋ฅ ์ค์ ํ๋๊ฐ ๋ณ์ญ๋ฒ์ด๋ค. ๋ณ์ญ๋ฒ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์ญ ์
์๋์์๊ฐ โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ ์์ด ์
์๊ธฐ์ผ๋ก๋ถํฐ 3์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ์ฌ๋ ์
์ํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๋ค. ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น์ ๋ฒ์ต์ ์ถฉ๋ ๋ฐ ์กฐํ
(1) ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ณ์ญ์๋ฌด๊ฐ ์ธ์ ๋๊ณ ์๋ ๊ตญ๊ฐ์์ ์ข
๊ต์ ใ์ค๋ฆฌ์ ใ์ฒ ํ์ ๋๋ ์ด์ ์ ์ฌํ ๋๊ธฐ๋ก๋ถํฐ ํ์ฑ๋ ์์ฌ์์ ๊ฒฐ์ ์ผ๋ก ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๊ฑฐ์ ํ๋ ํ์๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌํจ๋ค.
์์ ์ ์ข
๊ต๊ดใ๊ฐ์น๊ดใ์ธ๊ณ๊ด ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์๊ณผ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ธ๊ฐ์ ์ด์์ ๋ฐ๋ํ๋ ์ง์งํ ์์ฌ์ด ํ์ฑ๋์๋ค๋ฉด, ๊ทธ๋ฌํ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ๋ ํ๋ํ ์ ์๋ค๋ ๊ฐ๋ ฅํ๊ณ ๋ ์ง์งํ ์ค๋ฆฌ์ ๊ฒฐ์ ์ ๊ตฌ์ฒด์ ํํ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ๋ณ์ญ๋ฒ์ ์ํ ํ์ญ๋ณต๋ฌด๋ผ๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํด์ผ ํ๊ณ ๊ทธ ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ๊น์ง ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค๋ฉด ์ด๋ ๊ฐ์ธ์ ์ค๋ฆฌ์ ์ข
๊ต์ ์ ์ฒด์ฑ์ ํํ์ธ ์์ฌ์ ์์ ์ ๋ํ ์ค๋ํ ์๊ธฐ์ผ ์๋ฐ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ ์์ฌ์ ์์ ์ ๋ณ์ญ์ ์๋ฌด๋ผ๊ณ ํ๋ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น์ ๋ฒ์ต์ด ์ํธ ์ถฉ๋ํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ธ๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๋์๋ ์์ ๊ท๋ฒ์กฐํ์ ํด์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ํด๊ฒฐํ๋ ๊ฒ์ด ์๋นํ๋ค.
(2) ๊ท๋ฒ์กฐํ์ ํด์์ ์์น์ ํ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ํธ๊ฐ ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ํ๋ฒ์์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ฌด ๋ฑ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ ๋ฒ์ต์ด ์ํธ ์ถฉ๋ํ๊ณ ๋๋ฆฝํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฑ๊ธํ ๋ฒ์ต๊ต๋์ด๋ ์ถ์์ ์ธ ๊ฐ์นํ๋์ ์ํ์ฌ ์์ํ์ผ์์ผ๋ก ์ด๋ ํ๋์ ๊ฐ์น๋ง์ ์ ํํ๊ณ ๋๋จธ์ง ๊ฐ์น๋ฅผ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฑฐ๋ ํฌ์์์ผ์๋ ์ ๋๊ณ , ์ด๋ฌํ ์ถฉ๋ํ๋ ๊ฐ์น๋ ๋ฒ์ต ๋ฑ์ด ๋ชจ๋ ์ต๋ํ ์คํ๋ ์ ์๋ ์กฐํ์ ์ด๋ ๊ฒฝ๊ณ์ ์ ์ฐพ์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์กฐํ์ ์ด๋ ๊ฒฝ๊ณ์ ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์์ ๊ฐ๋ณ์ ใ๋น๋ก์ ์ผ๋ก ๋ชจ์๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ์์น์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ํด์์์น์ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ ๋ฒ์ต์ด ์ถฉ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ทธ ํ์๊ท๋ฒ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์ใ์ ์ฉํจ์ ์์ด์๋ ํญ์ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ ์ด๋
์ด ํฌ์ฌ๋๊ณ ๊ด์ฒ ๋ ์ ์๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ๊ณผ์ ์ค์ง์ ์ด๊ณ ๋ด์ฉ์ ์ธ ํฉ์น๊ฐ ํ๋ณด๋๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ํ๋ฒ์ ์๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ์ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํด์
(1) โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ
(๊ฐ) ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ๋๋ฒ์์ ํ๋ก๋, โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ณ์ญ๋ฒ์์ ๊ท์ ํ ๋ด์ฉ์ ์ถ์์ ๋ณ์ญ์๋ฌด ์์ฒด๋ ์ดํํ ์์ฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์์์ผ๋ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ์์ด ๋ถ์ดํํ ์๋ฐ์ ์์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์์ปจ๋ ๊ฐ์์ค๋ฌ์ด ์ง๋ณ ๋ฐ์ ๋ฑ์ผ๋ก ์์ ๋ ๊ธฐ์ผ์ ์
์ํ ์ ์์๋ ์ฌ์ ๋ฑ์ผ๋ก ํ์ ํด์ํ์ฌ ์๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ข
๊ต์ ์์ฌ์์ ๊ฒฐ์ ์ ์ํ์ฌ ํ์ญ์
์์ ๊ฑฐ๋ถํ ํ์๋ โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ์ ํด๋น๋์ง ์๋ํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ์ ํ์ฌ ์๋ค.
(๋) ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ํด์์ ๋ณ์ญ๋ฒ ๊ทธ ์์ฒด๋ง์ ํ๋ฉด์ ์ฐจ์์์ ํด์ํ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๊ฑฐ๋, ์ถ์์ ์ธ ๊ฐ์นํ๋๋ง์ ๊ฑฐ์ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ผ๊ณ ํ๋ ๊ฐ์น๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์์ฌ์ ์์ ๋ผ๊ณ ํ๋ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ณด๋ค ๋ ์ฐ์ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก์, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ํ ๋ณ์ญ์ ์๋ฌด๋ ์์ ํ ์ดํ๋๋๋ก ๊ฐ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์๊ฒ ๋ณด์ฅ๋ ์์ฌ์ ์์ ๋ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ํฌ์๋จ์ผ๋ก์จ, ์๋ก ์ถฉ๋ํ๋ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ ๋ฒ์ต๋ค์ ๊ทธ ๋ชจ๋๊ฐ ๊ฐ์ฅ ์ ์คํ๋ ์ ์๋๋ก ๊ฐ๋ณ์ ใ๋น๋ก์ ์ผ๋ก ํด์๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ท๋ฒ์กฐํ์ ํด์์ ์์น์๋ ๋ง์ง ์๊ฒ ๋์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ๋ฅผ ํด์ํจ์ ์์ด์๋ ๊ทธ ์์๊ท๋ฒ์ธ ํ๋ฒ์ ์ด๋
๊ณผ ๊ฐ์น๊ฐ ํฌ์ฌ๋์ด ํ๋ฒ๊ณผ์ ์ฌ์ด์์ ์ค์ง์ ์ด๊ณ ๋ด์ฉ์ ์ธ ํฉ์น๊ฐ ๊ด์ฒ ๋๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ ๋์๊ฐ ์ํธ ์ถฉ๋ํ๊ณ ์๋ ์์ฌ์ ์์ ์ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด์์ ํ์๋ ๋ณ์ญ์ ์๋ฌด๋ผ๊ณ ํ๋ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น์ ๋ฒ์ต์ด ๋น๋ก์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ฅ ์ ์กฐํ๋๊ณ ์คํ๋ ์ ์๋ ์กฐํ์ ์ ์ฐพ์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ํ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ ํ๋ ํ๋ฒ๋ฒ๊ท๊ฐ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๋ฒ์ต๊ณผ ๋น๊ตํ๋ํ์ฌ ์ผ์ ๋ถ๋ถ ๋ณดํธ๋์ด์ผ ํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ์ ๋ฒ์๋ ๋ค์ ๊ฒํ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ํนํ, ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์ ๋นํ๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ฒซ์งธ, ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถํ์๋ ์ฌํ๊ณต๋์ฒด์ ๋ฒ์ง์์ ๋ํ ์ ๊ทน์ ์ธ ๊ณต๊ฒฉํ์๊ฐ ์๋๋ผ ์์ ์ ์์ฌ์ ์งํค๋ ค๋ ์๊ทน์ ์ธ ํ์์ด๋ฉฐ, ๋์ฑ์ด ์ด๋ค์ ์ง์ด ๋ฑ ๋ณ์ญ์๋ฌด ์ด์ธ์ ๋ถ์ผ์์๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด๋ฅผ ์ํ ์ด๋ ํ ์๋ฌด๋ ๊ธฐ๊บผ์ด ์ดํํ๊ฒ ๋ค๊ณ ์ง์์ ์ผ๋ก ํธ์ํ๊ณ ์๋ค. ๋น๋ก ์ด๋ค์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ผ๊ณ ํ๋ ๊ฒฐ์ ์ด ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด์ ๋ค์์ ๊ฐ์น์ ๋ง์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๊ณ ์์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ํ๋ฒ์ง์ ์๋์์, ์ด๋ฌํ ๊ฒฐ์ ์ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด๊ฐ ๋์ํ ์ ์๋ ๊ฐ์ฅ ๊ฐ๋ ฅํ ์๋จ์ธ ํ๋ฒ๊ถ์ ์ง์ ๋ฐ๋ก ๋ฐ๋ํ๊ณ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ์ฌํ์ฌ์ผ ํ ์ ๋์ ๊ตญ๊ฐใ์ฌํ์ ์ธ ์
ํ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋์งธ, ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋ชฉ์ ์ธ ์ผ๋ฐ์๋ฐฉ์ด๋ ํน๋ณ์๋ฐฉ ๋ฑ์ ๋ฉด์์๋ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค.
๊ทธ ๋์ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ ์ฃผ๋ก โ์ฌํธ์์ ์ฆ์ธโ ์ ๋๋ค์ ์ํ์ฌ ํํด์ง๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ค์ด ์ง๋ ๋ฐ์ธ๊ธฐ ๋์์ ๊ฐ๋ ๋์ ์ฌํ์ ๋น๋๊ณผ ์๊ฒฉํ ์ฒ๋ฒ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ง๊ธ๊น์ง๋ ๊ณ์ํ์ฌ ํ์ญ์
์์ ๊ฑฐ๋ถํ๊ณ ์๋ ์ฌ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด๋ค์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถํ์๋ ๋ฒ์ง์์ ๋ช
๋ น๋ณด๋ค๋ ์ข
๊ต์ ๋ช
๋ น์ ๋ฐ๋ผ์ผ ํ๋ค๋ ์ ์์ ํ์ ์ ๊ธฐํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ์ํ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋ ์ ์๋ ์ฑ์ง์ ๊ฒ์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
๋ํ, ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค์ ๊ต๋์ ๋ฑ์์ ๋ชจ๋ฒ์ ์ธ ์ํ์ํ์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ ํด์ง๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ค์ด ์
์๊ฑฐ๋ถ, ์ง์ด๊ฑฐ๋ถ ๋ฑ์ ๋ถ๋ถ์์๋ ์ค์ ๋ฒ์ ์๋ฐํ ๋ฒ
(3) ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค์ ๊ฐ์ํด๋ณด๋ฉด, ์ ๋์ ์ด๊ณ ์ง์งํ ์์ฌ๋ฒ์๋ค์ด์ง๋ง ๊ทธ ์ด์ธ์ ๋ถ๋ถ, ํนํ ์ํ์ํ ๋ฑ์์๋ ๋ชจ๋ฒ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ ์ ์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ฐ ์ข
๊ต์ ํ์ ์ ํ ํํ์ผ๋ก์ ์ ์ด๋ถํฐ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ํตํ ๊ต์ ใ๊ตํ๋ผ๊ณ ํ๋ ํ๋ฒ์งํ์ ๋ชฉ์ ์ ๊ธฐ๋ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๊ณ ๋ณด์ง ์์ ์ ์๋ค. ์์ ์ ์ ๋์ ์ด๊ณ ์ง์งํ ์์ฌ๊ณผ ์ธ๊ฒฉ์ ๋ช
๋ น์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ์ญ์ ๊ฑฐ๋ถํ ์๋ฐ์ ์๋ค๊ณ ํ๋ ์ผ๋ถ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์๊ฒ ์ง์ ์ ์ผ๋ก, ์๊ฒฉํ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๊ฐํ์ฌ ์ต์ 1๋
6๊ฐ์์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๊ต๋์์์ ๋ณต์ญํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ด ์์ ํ๊ณ ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ฐ์น์ ๊ธฐ์ดํ ๋ํ์ ์ฌํํตํฉ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์๊ฒ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ฐ์ฅ ๊ฐ๋ ฅํ ์ ์ฌ์๋จ์ธ ํ๋ฒ์ ๊ฐํ๊ฒ ๋๋ค๋ฉด, ๊ทธ๊ฒ์ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ฌ๊ฐํ๊ฒ ์นจํดํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋์๊ฐ ํ๋ฒ๋ถ๊ณผ์ ์ฃผ์๊ทผ๊ฑฐ์ธ ํ์์ ์ฑ
์๊ณผ์ ๊ท ํ์ ์ธ ๋น๋ก๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ผํํ ๊ณผ์์กฐ์น๊ฐ ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ณ์ญ๋ฒ์ ํฉ์นํ๋ ์ ๋ฒ ํ์๋ฅผ ํ ๊ธฐ๋๊ฐ๋ฅ์ฑ๋ ์์ด ๋ณด์ด๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ์ฃ์์ ๋ํ ์์ง๊ณผ ์๋ฐฉ, ๊ต์ก ๋ฑ ํ๋ฒ์ ๋ณธ๋์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์์์ด ๋ช
๋ฐฑํด ๋ณด์ธ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ํน๋ณํ ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ํ๋ฒ๊ถ์ด ํ ๋ฐ ์๋ณดํจ์ผ๋ก์จ ๊ฐ์ธ์ ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ ์กฐ๊ธ ๋ ์กด์ค๋๊ณ ๋ณด์ฅ๋ ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฐพ๋ ๊ฒ์ด ํ๋ฒ์ง์ ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ๊ถ๋ ฅ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์์ ๊ธฐ์์์น์๋ ๋ง์ ๊ฒ์ด๋ค.
(4) ๋ณ๋ฌด์ฒญ ํต๊ณ์ ์ํ๋ฉด, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ 2001๋
๋ถํฐ 2010๋
7์๊น์ง ์ด 6,194๋ช
์ผ๋ก์ ์ฐํ๊ท ์ฝ 600์ฌ๋ช
๋ด์ธ์ด๋ค.
์ด๋ค์ ์ง๋ ์ธ์ ์๊ฒฉํ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋น๋กฏํ ๋ฒ์ ใ์ฌ์ค์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์์๊ณ , ํนํ โ์ฌํธ์์ ์ฆ์ธโ์ ์ ๋๋ค์ ์๋ชป๋ ์ข
๊ต์ ๊ต๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ํ๋ํ๋ ๋ณ์ญ๊ธฐํผ์๋ค์ด๋ผ๋ ๋น๋์ ๋ฐ์์ค๋ฉด์ ์ฌํ์ ๋๋์ ์ง๋จ์ ๋ฐ๋๋ฆผ์ ๋นํด์๋ค.
ํนํ, ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์ ๊ดํ ์ข
๊ต์ ์ ๋
์ ๊ฐ์กฑ๋ค์ด ๊ณต์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ ๋ค ๋ชจ๋๊ฐ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ๋ถ์(็ถๅญ)๊ฐ ๋(ไปฃ)๋ฅผ ์ด์ด์ ์ฒ๋ฒ๋๋ ์ฌ๋ก๋ ๋ฐ์ํ๊ณ ์๋ค.
๋ง. ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋ํ ๋์์ ํด๊ฒฐ๊ฐ๋ฅ์ฑ
(1) ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์ ๊ฐ์ด ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๊ฐ์ธ์ ์์ฌ์ด ์ถฉ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ณ์ญ ์๋ฌด์ ๋ถ๊ณผ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต์ ์คํํ๋ฉด์๋ ์์ฌ์์ ๊ฐ๋ฑ์ ์ ๊ฑฐํ ์ ์๋ ๋์ฒด์๋จ์ด ์๋ค๋ฉด, ๊ทธ๋ฌํ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํตํ์ฌ ๊ทธ ์ถฉ๋์ ์ต์ํํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค์ ๋ํ์ฌ ํ์ญ๋ณต๋ฌด์ ์ ์ฌํ ๋ฑ๊ฐ์ ์ธ ๋์ฒด์๋จ์ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค๋ฉด, ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๊ณตํํ ์ดํ๊ณผ ์์ธ๋ฌ ์์ฌ์ ์์ ๋ ํจ๊ป ๋ณด์ฅํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์ด์ ์ด๋ฌํ ๋ฑ๊ฐ์ ์ธ ๋์ ์ค์ ํ๋๋ก์ ๋ง์ ์ ์ง๊ตญ๋ค์ด ์ํํด์ค๊ณ ์๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋์ ๋์
์ ๊ฒํ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ์ ๋์
์ ๋ฐ๋ํ๋ ์๊ฒฌ๋ค์, ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๊ฐ ๋์
๋๋ค๋ฉด ์ฌ์ด๋น ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค์ด ๊ธ์ฆํ ๊ฒ์ด ๋ถ์ ๋ณด๋ฏ ๋ปํ๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ฌ์ด๋น๋ฅผ ๊ฐ๋ ค๋ด๋ ๊ณต์ ํ๊ณ ๋ ์๊ฒฉํ ์ฌ์ฌ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์์ ์ ์์ ๊ฒ์ธ์ง, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ทธ ์ฌ์ฌ๊ฐ ์ ํํ๊ณ ๊ณต์ ํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์์ ๊ฒ์ธ์ง, ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ณ๋ฌดํ์ ์ด ๋ ๋ค์ ๊ณผ๊ฑฐ์ฒ๋ผ ๋ถ์ ๊ณผ ํผํ์ผ๋ก ์ผ๋ฃฉ์ง์ง๋ ์์ ๊ฒ์ธ์ง, ๋์๊ฐ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ๊ณผ ๊ตญํ ๋ฐฉ์ ๋ฅ๋ ฅ์ด ์ฝํ๋๊ฑฐ๋ ๊ตฌ๋ฉ์ด ๋ซ๋ฆฌ์ง๋ ์์ ๊ฒ์ธ์ง ๋ฑ์ ๋ํ ๋ง์ ๋ถ์๊ณผ ์ฐ๋ ค๋ฅผ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ์ผ๋ ค๋ค์ ๊ณผ๊ฑฐ ์ฐ๋ฆฌ๋ค์ ๊ฒฝํ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ์ถฉ๋ถํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ์๊ฐ๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ดํ์์๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ์ ๊ดํ์ฌ ๊ฒํ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๋ฐ. ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์
(1) ์ธ๊ตญ์ ์ ๋ก
๋ฏธ๊ตญ์ ๋จ๋ถ์ ์ ์ค์๋ ์ข
๊ต๊ต๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ์ธ์ ํ์๊ณ , ๋ณธ๊ฒฉ์ ์ธ ๊ตญ๋ฏผ๊ฐ๋ณ์ ๊ฐ ์ํ๋๋ ์ 1์ฐจ ์ธ๊ณ๋์ ์์๋ ์ข
๊ต์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ํ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋๋ฅผ ์ํํ์์ผ๋ฉฐ, ์๊ตญ์ 1916๋
, ์ค์จ๋ด๊ณผ ๋ค๋ธ๋๋๋ 1920๋
, ํ๋์ค๋ 1963๋
, ๋ฒจ๊ธฐ์๋ 1964๋
, ์ค์์ค๋ 1995๋
, ๊ทธ๋ฆฌ์ค๋ 1997๋
, ๋ฌ์์๋ 2001๋
์, ๊ฐ๊ฐ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋๋ฅผ ๋์
ํ๋ ๋ฑ, ํ์ฌ ์ฝ 31๊ฐ๊ตญ์์ ์ด ์ ๋๋ฅผ ๋์
ใ์ํํ๊ณ ์๋ค. ํนํ ๋
์ผ์ 1949๋
์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ์๊น์ง ๊ท์ ํ์์ผ๋ฉฐ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ฌ๊ฐํ ๊ตญ๊ฐ์๋ณด์ ์ํ์ ๋ฐ๊ณ ์๋ ๋๋ง์์๋ 2000๋
๋ถํฐ ์ด๋ฅผ ๋์
ํ์ฌ ์ฑ๊ณต์ ์ผ๋ก ์ํํ๊ณ ์๋ค. ๋ํ ์ ์ ์ธ๊ถ์์ํ๋ 1998๋
๊ณผ 2004๋
๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ์ธ๊ณ ๊ฐ๊ตญ์ ๋ํ์ฌ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๊ถ์ ์ธ์ ํ๊ณ ์ง๋ฒ์ ์ฑ๊ฒฉ์ด ์๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ์ค์ํ๋๋ก ๊ถ๊ณ ํด์๋ค.
(2) ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ํํฉ๊ณผ ์ ๋ง
(๊ฐ) ํํธ ์ฐ๋ฆฌ ๋ณ์ญ๋ฒ์์๋ ํ์ญ๋ณ ๋๋ ๋ณด์ถฉ์ญ ์
์๋์์ ์ค ์ผ์ ํ ์๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ๊ณต์ต๊ทผ๋ฌด์์, ์ ๋ฌธ์ฐ๊ตฌ์์, ์ฐ์
๊ธฐ๋ฅ์์, ๊ตญ์ ํ๋ ฅ์์, ์์ ์ฒด์ก์์, ๊ณต์ค๋ณด๊ฑด์, ๊ณต์ต๋ฒ๋ฌด๊ด ๋ฑ์ผ๋ก ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ๋์ ํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๋ณ์ญํน๋ก์ ๋๋ฅผ ๋๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ํ์ญ ๋ณต๋ฌด๋์์๋ค์ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ๊ณผ ๋น์ทํ๊ฑฐ๋ ๋ ๊ธด ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๊ณต์ต์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋ฏผ๊ฐ์
๋ฌด์ ์ข
์ฌํ๋๋ก ํ๋ ์ ๋๋ก์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋์ ํ ์ ํ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค(๋ณ์ญ๋ฒ ์ 26์กฐ ๋ด์ง ์ 43์กฐ ์ฐธ์กฐ).
2010๋
๋์ ์์งํํฉ์ ๋ณด๋ฉด, ๊ณต์ต๊ทผ๋ฌด์์ 25,757๋ช
, ๊ณต์ค๋ณด๊ฑด์์ฌ 1,500๋ช
, ์ง๋ณ์ ๋ด์์ฌ 46๋ช
, ๊ตญ์ ํ๋ ฅ์์ฌ 19๋ช
, ๊ณต์ต๋ฒ๋ฌด๊ด 73๋ช
, ๊ณต์ค๋ฐฉ์ญ์์์ฌ 150๋ช
, ์ฐ์
๊ธฐ๋ฅ์์ 8,296๋ช
, ์ ๋ฌธ์ฐ๊ตฌ์์ 2,160๋ช
, ์น์ ๊ทผ๋ฌด์๋น์ญ 793๋ช
๋ฑ ์ด 38,794๋ช
์ด ๋ณ์ญํน๋ก์ ์ํ ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํจ์ผ๋ก์จ ์ค์ง์ ์ธ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ๊ฒ ๋์๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ณ์ญํน๋ก์ ๋๋ ๊ทธ ํจ์ฉ์ฑ์ด ํ์ธ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ์ค์ง์ ์ธ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋์ ์ฑ์ง์ ๊ฐ๋ ๋ณ์ญํน๋ก์ ๋์ ์ฑ๊ณต์ ์ธ ์ด์๊ณผ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ก์ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ๊ณ ์๋ ์ซ์๊ฐ ๋งค๋
ํ๊ท 600์ฌ๋ช
๋ด์ธ์ธ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํด๋ณด๋ฉด, ์ด๋ค์ ๋ํ์ฌ๋ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ์ฉํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฐฉ์ ํฐ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก๋ ์์๋์ง ์๋๋ค.
(๋) ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค์ ๋ํ์ฌ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ํ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ฅ ํฐ ์ด๋ ค์์ ์์ฌ์ ๋น์ํ ๋ณ์ญ๊ธฐํผ์๋ค, ์ฆ ์ฌ์ด๋น ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค์ ๊ฐ๋ ค๋ด๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ ์ด ์ค์์๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฒซ์งธ, ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ํ์ญ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ๊ณผ ์ต์ํ ๊ฐ๊ฑฐ๋ ๋ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ํ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๊ฐ๋๋ ์ด๋ ค์๋ ํ์ญ๊ทผ๋ฌด์ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค ์ต์ํ ๊ฐ๊ฑฐ๋ ๋์ฑ ๋ฌด๊ฒ๊ณ ํ๋ค์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์ง์ ํ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๊ฐ ์๋๋ผ๋ฉด ์ ์ด๋ถํฐ ๋์ฒด๋ณต๋ฌด ์ ์ฒญ ์์ฒด๋ฅผ ํ์ง ๋ชปํ๋๋ก ์ค๊ณ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์งธ, ์ฌ์ด๋น ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์๊ฒฉํ๊ฒ ๊ฐ๋ ค๋ผ ์ ์๋๋ก ๊ฒฝ์ฐฐ ๋ฑ์ ์ํ ์ฌ์ ์๋ฃ ์์ง๊ณผ ๋๋ถ์ด ์์ ํ ํ๋จ์ ๋ด๋ฆด ์ ์๋ ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ ์ํ์ฌ ์ฌ์ฌ์์ํ๊ฐ ๊ตฌ์ฑ๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์ ๋ฌธ๊ฐ ๊ทธ๋ฃน์ด ์ ํํ๊ณ ๊ณต์ ํ ์ฌํ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ์ํ ๋ชจ๋ ์กฐ์น๊ฐ ์ค๋น๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋ฅผ ์ด์ํ๊ณ ์๋ ๋ง์ ๋๋ผ๋ค์ ๊ฒฝํ์์ ๋ณด๋ฉด, ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๊ฐ ๋์
๋๋ฉด ์ฌ์ด๋น ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๊ฐ ๊ธ์ฆํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ ์ฐ๋ ค๋ ๋ฐ๋์ ์ ํํ ๊ฒ์ด ์๋์ด ๋ฐํ์ก๋ค. ๋์ฒด๋ณต๋ฌด์ ๋๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ์ค๊ณํ๊ณ ์ด๋ป๊ฒ ์ด์ํ๋๋์ ๋ฐ๋ผ ํ์ ํ๊ฒ ๋ค๋ฅธ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋์ฌ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์๊ฒฉํ ์ฌ์ ์ฌ์ฌ์ ์ฌํ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ง์ ํ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์์ ๊ทธ๋ ์ง ๋ชปํ ์๋ฅผ ๊ฐ๋ ค๋ด๋ ๊ฒ์ด ๋ฌด์๋ณด๋ค๋ ์ค์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ๋์ฒด๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์์ฌ์ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ์๋ค์๊ฒ ๊ตญ๊ฐใ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋๋ ์ฌํ๋ณต์ง์์ค ๋ฑ์์ ๊ณต์ต ๋ชฉ์ ์ ํ์ํ ์ง์์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋๋ก ํ๊ฑฐ๋ ์ ๋ฌธ์ ์ธ ์ง์๊ณผ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ํ์ฉํ์ฌ ๊ตญ๊ฐใ์ฌํ์ ๊ธฐ์ฌํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํจ์ผ๋ก์จ ์ด๋ค์ ๊ฑด์ ํ ๊ตญ๊ฐ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๊ฒ ๋๋ค๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ์ฌํ์ ๋ํ์ ํตํฉ์ ์ํด์๋ ์ ์ตํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ ๋์๊ฐ ๋์ ์๋ฏธ์์์ ๊ตญ๊ฐ์๋ณด์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์์ ์์ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ํ๋ฆฝ๊ณผ ๋ฐ์ ์๋ ๋์์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฌ. ์๊ฒฐ
์ง์ด์๋ฌด๋ฅผ ํฌํจํ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๋ ๊ฒ์ด ์ข
๊ต์ ๊ต๋ฆฌ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ์ณ์ง ์๋ค๋ ํ์ ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ค์ค๋ก์ ์์ฌ์ ๊บพ๊ณ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๊ฑฐ๋, ๊ทธ ์ ๋
์ ์ ์งํ์ฌ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๊ฐ์ํ๋ ๋ ๊ฐ์ง ์ค ํ๋์ ์ ํ๋ง์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋์ด ์๋๋ฐ, ๊ทธ ์ค ์ด๋ค ์ ํ์ ํ๋๋ผ๋ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์์ ๊ฐ์น์ ์ธ ํต์ฌ ์งํ์ธ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์ ๊ฐ์ง๋ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ ์น์ ๋ ์ ์๋ ํฐ ์์์ ๋ฐ์ ์๋ฐ์ ์๊ฒ ๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ค โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ๋ฅผ ํด์ํจ์ ์์ด์๋ ํ๋ฒ๊ณผ์ ์ค์ง์ ์ด๊ณ ๋ด์ฉ์ ์ธ ํฉ์น๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ์ํธ์ถฉ๋ํ๊ณ ์๋ ์์ฌ์ ์์ ์ ๋ณ์ญ์ ์๋ฌด๊ฐ ๋น๋ก์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ฅ ์ ์กฐํ๋๊ณ ์คํ๋ ์ ์๋๋ก ๊ท๋ฒ์กฐํ์ ์ธ ํด์์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์์์ ์ค์ํ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ์ ํน๋ณํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ํ๋ฒ๊ถ์ ํ ๋ฐ ์๋ณด์ํค๊ณ ๊ฐ์ธ์ ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ ์กฐ๊ธ ๋ ๋ณด์ฅ๋ ์ ์๋ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ชจ์ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ์, ์์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณ์ญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ํฌํจํ์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ํ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋ฒ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ์ ๋นํ ํด์์ผ ๊ฒ์ด๋ค.
2011. 8. 30.
[๋ณ์ง]
๊ด๋ จ์กฐํญ
โ ํ๋ฒ
์ 5์กฐ โก ๊ตญ๊ตฐ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ๋ณด์ฅ๊ณผ ๊ตญํ ๋ฐฉ์์ ์ ์ฑํ ์๋ฌด๋ฅผ ์ํํจ์ ์ฌ๋ช
์ผ๋ก ํ๋ฉฐ, ๊ทธ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ์ค์๋๋ค.
์ 39์กฐ โ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฐฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ค.
โก ๋๊ตฌ๋ ์ง ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ถ์ด์ตํ ์ฒ์ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋ค.
์ 74์กฐ โ ๋ํต๋ น์ ํ๋ฒ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๊ตฐ์ ํต์ํ๋ค.
โก ๊ตญ๊ตฐ์ ์กฐ์ง๊ณผ ํธ์ฑ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋ค.
โ ๋ณ์ญ๋ฒ
์ 2์กฐ โ ์ด ๋ฒ์์ ์ฌ์ฉ๋๋ ์ฉ์ด์ ๋ป์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1. "์ง์ง"์ด๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๋ณ์ญ์๋ฌด์์๊ฒ ํ์ญ์ ๋ณต๋ฌดํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค.
2. "์์ง"์ด๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ์ค ์๋น์ญใ๋ณด์ถฉ์ญ ๋๋ ์ 2๊ตญ๋ฏผ์ญ์ ๋ํ์ฌ ํ์ญ ๋ณต๋ฌด ์ธ์ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด์๋ฌด ๋๋ ๊ณต์ต๋ถ์ผ์์์ ๋ณต๋ฌด์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค.
3. "์
์"์ด๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด์๊ฐ ์ง์งใ์์ง ๋๋ ์ง์์ ์ํ์ฌ ๊ตฐ๋ถ๋์ ๋ค์ด๊ฐ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค.
8. "์๊ทผ์๋น์ญ"์ด๋ ์ง์ง์ ์ํ์ฌ ํ์ญ๋ณ์ผ๋ก ์
์ํ ์ฌ๋์ด ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ์ ํ์ญ๋ณ์ผ๋ก ๋ณต๋ฌดํ๊ณ ์๋น์ญ์ ํธ์
๋ ํ ํฅํ ๋ฐฉ์์ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ง์ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ง๋์ด ์ค์ญ์ ๋ณต๋ฌดํ๋ ์ฌ๋์ ๋งํ๋ค.
์ 3์กฐ(๋ณ์ญ์๋ฌด) โ ๋ํ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ๋จ์๋ ํ๋ฒ๊ณผ ์ด ๋ฒ์์ ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ์ญ์๋ฌด๋ฅผ ์ฑ์คํ ์ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ฌ์๋ ์ง์์ ์ํ์ฌ ํ์ญ์ผ๋ก๋ง ๋ณต๋ฌดํ ์ ์๋ค.
โก ์ด ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅด์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ๋ณ์ญ์๋ฌด์ ๋ํ ํน๋ก๋ฅผ ๊ท์ ํ ์ ์๋ค.
์ 5์กฐ(๋ณ์ญ์ ์ข
๋ฅ) โ ๋ณ์ญ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ฐ์ด ๊ตฌ๋ถํ๋ค.
1. ํ์ญ: ์ง์ง์ด๋ ์ง์์ ์ํ์ฌ ์
์ํ ๋ณ(ๅ
ต)๊ณผ ์ด ๋ฒ ๋๋ ใ๊ตฐ์ธ์ฌ๋ฒใ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ญ์ผ๋ก ์์ฉ๋ ์ฅ๊ต(ๅฐๆ ก)ใ์ค์ฌ๊ด(ๅๅฃซๅฎ)ใ๋ถ์ฌ๊ด(ๅฏๅฃซๅฎ) ๋ฐ ๋ฌด๊ดํ๋ณด์(ๆญฆๅฎๅ่ฃ็)
2. ์๋น์ญ: ํ์ญ์ ๋ง์น ์ฌ๋, ๊ทธ ๋ฐ์ ์ด ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์๋น์ญ์ ํธ์
๋ ์ฌ๋
3. ๋ณด์ถฉ์ญ: ์ง๋ณ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ํ์ญ ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ์ ๋ ์ฌ๋ ์ค์์ ๋ณ๋ ฅ์๊ธ(ๅ
ตๅ้็ตฆ) ์ฌ์ ์ ์ํ์ฌ ํ์ญ๋ณ์
์ ๋์์๋ก ๊ฒฐ์ ๋์ง ์๋ํ ์ฌ๋๊ณผ ๊ณต์ต๊ทผ๋ฌด์์(ๅ
ฌ็ๅคๅ่ฆๅก), ๊ณต์ค๋ณด๊ฑด์์ฌ(ๅ
ฌ่กไฟๅฅ้ซๅธซ), ์ง๋ณ๊ฒ์ฌ์ ๋ด์์ฌ, ๊ตญ์ ํ๋ ฅ์์ฌ, ๊ณต์ต๋ฒ๋ฌด๊ด(ๅ
ฌ็ๆณๅๅฎ), ๊ณต์ค๋ฐฉ์ญ์์์ฌ, ์ ๋ฌธ์ฐ๊ตฌ์์, ์ฐ์
๊ธฐ๋ฅ์์์ผ๋ก ๋ณต๋ฌด ๋๋ ์๋ฌด์ข
์ฌํ๊ณ ์๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ณต๋ฌด ๋๋ ์๋ฌด์ข
์ฌ๋ฅผ ๋ง์น ์ฌ๋, ๊ทธ ๋ฐ์ ์ด ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณด์ถฉ์ญ์ ํธ์
๋ ์ฌ๋
4. ์ 1๊ตญ๋ฏผ์ญ: ๋ณ์ญ์๋ฌด์๋ก์ ํ์ญใ์๋น์ญใ๋ณด์ถฉ์ญ ๋๋ ์ 2๊ตญ๋ฏผ์ญ์ด ์๋ ์ฌ๋
5. ์ 2๊ตญ๋ฏผ์ญ: ์ง๋ณ๊ฒ์ฌ ๋๋ ์ ์ฒด๊ฒ์ฌ ๊ฒฐ๊ณผ ํ์ญ ๋๋ ๋ณด์ถฉ์ญ ๋ณต๋ฌด๋ ํ ์ ์์ผ๋ ์ ์๊ทผ๋ก์์ง์ ์ํ ๊ตฐ์ฌ์ง์์
๋ฌด๋ ๊ฐ๋นํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ฒฐ์ ๋ ์ฌ๋๊ณผ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ด ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ 2๊ตญ๋ฏผ์ญ์ ํธ์
๋ ์ฌ๋
์ 18์กฐ(ํ์ญ์ ๋ณต๋ฌด) โ ํ์ญ์ ์
์ํ ๋ ๋ถํฐ ๊ตฐ๋ถ๋์์ ๋ณต๋ฌดํ๋ค. ๋ค๋ง, ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ์ฅ๊ด์ด ํ๊ฐํ ์ฌ๋์ ๊ตฐ๋ถ๋ ๋ฐ์์ ๊ฑฐ์ฃผํ ์ ์๋ค.
โก ํ์ญ๋ณ(์ง์์ ์ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์์ฉ๋ ํ์ฌ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1. ์ก๊ตฐ์ 2๋
2. ํด๊ตฐ์ 2๋
2๊ฐ์. ๋ค๋ง, ํด๋ณ์ 2๋
์ผ๋ก ํ๋ค.
3. ๊ณต๊ตฐ์ 2๋
4๊ฐ์
์ 21์กฐ(์๊ทผ์๋น์ญ ์์ง์ ๋์ ๋ฐ ์ ๋ฐ) โ ์๊ทผ์๋น์ญ ์์ง์ ์ง์ง์ ์ํ์ฌ ์๊ทผ์๋น์ญ ์์ง๋์์ผ๋ก ์
์ํ์ฌ 1๋
์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ํ์ญ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ์ ๋ง์น๊ณ ์๋น์ญ์ ํธ์
๋ ์ฌ๋์ ๋์์ผ๋ก ํ๋ค.
์ 22์กฐ(์๊ทผ์๋น์ญ ์์ง๋์์์ ์
์๊ณผ ์์ง) โ ์ง๋ฐฉ๋ณ๋ฌด์ฒญ์ฅ์ ์๊ทผ์๋น์ญ์ผ๋ก ์์ง๋ ์ฌ๋์ ๊ฑฐ์ฃผ์ง๋ณ ํ์์ธ์์ ๋ฐ๋ผ ํ์ญ๋ณ์ผ๋ก ์
์ํ๊ฒ ํ๋ค.
์ 23์กฐ(์๊ทผ์๋น์ญ์ ๋ณต๋ฌด) โ ์๊ทผ์๋น์ญ์ผ๋ก ์์ง๋ ์ฌ๋์ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ์ 2๋
6๊ฐ์ ์ด๋ด๋ก ํ๋ฉฐ, ์ 21์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์ญ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ์ ์๊ทผ์๋น์ญ์ ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ์ ์ฐ์
ํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|