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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2007ํ—Œ๋งˆ451, 2009. 6. 25.

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๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์†Œ์˜ ๊ฒฝํ’ˆ์ทจ๊ธ‰๊ธฐ์ค€(2006. 10. 27. ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€๊ณ ์‹œ ์ œ2006-21ํ˜ธ) 4. ๋‹ค., 5. ๊ฐ€. ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์†Œ์˜ ๊ฒฝํ’ˆ์ทจ๊ธ‰๊ธฐ์ค€(2006. 11. 10. ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€๊ณ ์‹œ ์ œ2006-24ํ˜ธ) 4. ๋‹ค.,4.๋ผ. ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 92ํ—Œ๊ฐ€8, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 853, 876-877 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ใ€๋‹น ์‚ฌ ์žใ€‘ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ๊ฐ•โ—‹์˜ ์™ธ 187์ธ([๋ณ„์ง€ 1] ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ด์šฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ƒ๊ฒฝ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2006. 4. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7941ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜์–ด 2006. 10. 28. ์‹œํ–‰๋œ โ€˜๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—… ์ง„ํฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์œผ๋ฉฐ, ์ข…๋ž˜ โ€˜์Œ๋ฐ˜ใ†๋น„๋””์˜ค๋ฌผ ๋ฐ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜์Œ๋ฐ˜ใ†๋น„๋””์˜คใ†๊ฒŒ์ž„๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ์˜ํ•˜์—ฌ 18์„ธ ์ด์šฉ๊ฐ€ ๋“ฑ๊ธ‰์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ๋ฐ”๋‹ค์ด์•ผ๊ธฐ, 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(2) ๊ตญํšŒ๋Š” 2006. 12. 22. ์ œ263ํšŒ ์ž„์‹œํšŒ ์ œ1์ฐจ ๋ณธํšŒ์˜์—์„œ ๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์ œ7ํ˜ธ๋กœ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ†ตํ•ด ํš๋“ํ•œ ์œ ใ†๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ(์ ์ˆ˜, ๊ฒฝํ’ˆ, ๊ฒŒ์ž„ ๋‚ด์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฐ€์ƒ์˜ ํ™”ํ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒŒ์ž„๋จธ๋‹ˆ ๋ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์„ ํ™˜์ „ ๋˜๋Š” ํ™˜์ „์•Œ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ๋งค์ž…ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค.โ€๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ์‹ ์„คํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ• ์ผ๋ถ€๊ฐœ์ • ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์„ ์˜๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„ ๊ฐœ์ • ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ทธ ํ›„ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํš๋“ํ•œ ์œ ใ†๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ(์ ์ˆ˜, ๊ฒฝํ’ˆ, ๊ฒŒ์ž„ ๋‚ด์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฐ€์ƒ์˜ ํ™”ํ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒŒ์ž„๋จธ๋‹ˆ ๋ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์„ ํ™˜์ „ ๋˜๋Š” ํ™˜์ „์•Œ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ๋งค์ž…์„ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€๋กœ ์ˆ˜์ •๋˜์–ด ์ •๋ถ€๋กœ ์ด์†ก๋˜๊ณ , 2007. 1. 19. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8247ํ˜ธ๋กœ ๊ณตํฌใ†์‹œํ–‰๋˜์—ˆ๋‹ค. (3) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€, ์œ„ ๊ฐœ์ • ๋‚ด์šฉ์ด ๊ตญํšŒ ๋ณธํšŒ์˜์—์„œ ์˜๊ฒฐ๋œ ๊ฒƒ๊ณผ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ๊ณตํฌ๋˜์–ด ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ํ˜•์‹์— ์žˆ์–ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๊ณ , ๊ทธ ๋‚ด์šฉ ๋˜ํ•œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ , ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ์™€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ, ์ง์—…์˜ ์„ ํƒ๊ณผ ์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋ฉฐ, 2007. 4. 17. ๊ทธ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ•(2007. 1. 19. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8247ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ32์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—… ์ง„ํฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 1. 19. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8247ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ32์กฐ(๋ถˆ๋ฒ•๊ฒŒ์ž„๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต๊ธˆ์ง€ ๋“ฑ) โ‘  ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์œ ํ†ต์งˆ์„œ๋ฅผ ์ €ํ•ดํ•˜๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ4ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ โ€˜์‚ฌํ–‰ํ–‰์œ„ ๋“ฑ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ์ฒ˜๋ฒŒํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌํ–‰ํ–‰์œ„์˜์—…์„ ํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. 7.๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํš๋“ํ•œ ์œ ใ†๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ(์ ์ˆ˜, ๊ฒฝํ’ˆ, ๊ฒŒ์ž„ ๋‚ด์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฐ€์ƒ์˜ ํ™”ํ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒŒ์ž„๋จธ๋‹ˆ ๋ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์„ ํ™˜์ „ ๋˜๋Š” ํ™˜์ „ ์•Œ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ๋งค์ž…์„ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„ [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] [๋ณ„์ง€ 2] ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ๋ฐ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญํšŒ์˜์žฅ์ด ๊ตญํšŒ ๋ณธํšŒ์˜์—์„œ ์˜๊ฒฐ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์„ ๋ณธํšŒ์˜์˜ ์œ„์ž„ ์—†์ด ๋‚ด์šฉ์„ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ์ •๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๊ณตํฌใ†๋ฐœํšจ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ทธ ์ž…๋ฒ•์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๊ตญํšŒ์˜์žฅ์ด ๊ด€ํ–‰์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์„ ์ •๋ฆฌํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋˜๋Š”๋ฐ๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญํšŒ ๋ณธํšŒ์˜์—์„œ โ€˜๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํš๋“ํ•œ ์œ ใ†๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผโ€™(์ดํ•˜ โ€˜๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€˜ํ™˜์ „์—…๊ณผ ํ™˜์ „์•Œ์„ ์—…โ€™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋„๋ก ์˜๊ฒฐํ•œ ๊ฒƒ์„ โ€˜ํ™˜์ „ํ–‰์œ„์™€ ํ™˜์ „์•Œ์„ ํ–‰์œ„โ€™๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด ๋˜ํ•œ, ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๊ตญํšŒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ž…๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. (2) ์„ค๋ น, ์ž…๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์— ํ•˜์ž๊ฐ€ ์—†๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์— ํ•„์š”ํ•œ ํ•œ๋„๋ฅผ ๋„˜์–ด ๊ธˆ์ง€์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฌด์ œํ•œ์œผ๋กœ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋ฒ•์ตํ˜•๋Ÿ‰์˜ ๋ฉด์—์„œ๋„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์ด ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ณ  ์ค‘๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์˜ ์›์น™์—๋„ ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์—์„œ ์ค€์ˆ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ (์ œ10์กฐ), ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ , ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ(์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์ง์—…์˜ ์ž์œ (์ œ15์กฐ) ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ(์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ)์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ (1) ๊ตญํšŒ ๋ณธํšŒ์˜๋Š” ์˜์•ˆ์˜ ์˜๊ฒฐ์ด ์žˆ์€ ํ›„ ์„œ๋กœ ์ €์ด‰๋˜๋Š” ์กฐํ•ญใ†์ž๊ตฌใ†์ˆซ์ž ๊ธฐํƒ€์˜ ์ •๋ฆฌ๋ฅผ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ์˜์žฅ ๋˜๋Š” ์œ„์›ํšŒ์— ์œ„์ž„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ(๊ตญํšŒ๋ฒ• ์ œ97์กฐ), ์œ„์ž„์— ๊ด€ํ•œ ๋ณธํšŒ์˜์˜ ์˜๊ฒฐ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ๊ตญํšŒ์˜์žฅ์€ ๊ด€ํ–‰์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์˜ ์ž๊ตฌ ๋“ฑ์„ ์ˆ˜์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ•ด์„ํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ์˜ ํ™˜๊ฐ€ํ–‰์œ„ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์„ ๋ฒ”์ฃ„์ธ์œผ๋กœ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋จ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Š” โ€˜๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ์˜ ํ™˜์ „ใ†ํ™˜์ „์•Œ์„ ใ†์žฌ๋งค์ž…์„ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋งŒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญํšŒ๋ฒ•์˜ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •๊ณผ ๊ตญํšŒ์˜ ๊ด€ํ–‰์— ๋”ฐ๋ผ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์„ ์ •๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ ๊ตญํšŒ ๋ณธํšŒ์˜์—์„œ ์˜๊ฒฐ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ํ˜•์‹์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์„ค๋ น, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด โ€œ๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ์„ ํ™˜์ „ใ†ํ™˜์ „์•Œ์„ ใ†์žฌ๋งค์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ ๋‚ด์ง€ ํ•œ์ •ํ•ฉํ—Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ์‚ฌํ–‰์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žˆ์–ด ํ•ต์‹ฌ์ด ๋˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์€ โ€˜์šฐ์—ฐ์„ฑ์ด ๊ฒฐํ•ฉ๋œ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์˜ ํ™˜๊ฐ€์„ฑโ€™์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ์˜ ํ™˜๊ฐ€์„ฑ์„ ์ œ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ฒŒ์ž„์ด ์‚ฌํ–‰ํ–‰์œ„์˜ ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌํ–‰ํ–‰์œ„ ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ๋ณ€์งˆ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ง‰๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ์˜ ํ™˜์ „ใ†ํ™˜์ „์•Œ์„ ใ†์žฌ๋งค์ž…์„ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ์˜ ํ™˜์ „ใ†ํ™˜์ „์•Œ์„ ใ†์žฌ๋งค์ž…ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ผ์ ˆ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋งŒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์–ด๋Š ์ •๋„ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์‚ฌํ–‰ํ™”๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๋ ค๋Š” ๊ณต์ต์€ ๊ทธ๋ณด๋‹ค ํ›จ์”ฌ ํฌ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์—๋„ ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. 3. ์ž…๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์ƒ ํ•˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๊ณผ์ • (1) ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ฐœ์ • ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ ๋Œ€์•ˆ ์ œ์•ˆ ๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ•์˜ ๊ฐœ์ •๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ 2006. 6. 27.๋ถ€ํ„ฐ 2006. 9. 15.๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— ๊ตญํšŒ์— ๋ชจ๋‘ 9๊ฑด์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐœ์ • ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์ด ๋ฐœ์˜๋˜๊ณ , ์ •๋ถ€์˜ ์ˆ˜์ •์•ˆ๋„ ์ œ์ถœ๋˜์ž, ๊ตญํšŒ ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘์œ„์›ํšŒ(๊ตญํšŒ๋ฒ•์ด 2008. 8. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9129ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ โ€˜๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒโ€™๋กœ ๊ฐœํŽธ๋˜์—ˆ๋‹ค)๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€์˜ ๋ฒ•์•ˆ์‹ฌ์‚ฌ์†Œ์œ„์›ํšŒ์™€ ๊ณต์ฒญํšŒ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์ œ7ํ˜ธ๋กœ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๊ฒŒ์ž„์˜ ์ด์šฉ์„ ํ†ตํ•ด ํš๋“ํ•œ ์œ ใ†๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ(์ ์ˆ˜, ๊ฒŒ์ž„๋จธ๋‹ˆ, ๊ฒฝํ’ˆ ๋ฐ ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์„ ํ™˜์ „ ๋˜๋Š” ํ™˜์ „์•Œ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ๋งค์ž…ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค.โ€๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ์‹ ์„คํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ โ€˜๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ• ์ผ๋ถ€๊ฐœ์ • ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ ๋Œ€์•ˆโ€™์„ ๋งˆ๋ จํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ๋ฒ•์ œ์‚ฌ๋ฒ•์œ„์›ํšŒ์˜ ์ž๊ตฌ์‹ฌ์‚ฌ ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘์œ„์›ํšŒ๋Š” 2006. 11. 20. ๋ฒ•์ œ์‚ฌ๋ฒ•์œ„์›ํšŒ์— ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๊ตฌ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ์˜๋ขฐํ•˜์˜€๊ณ , ๋ฒ•์ œ์‚ฌ๋ฒ•์œ„์›ํšŒ๋Š” 2006. 12. 21. ์œ„ ๋ถ€๋ถ„์„ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ†ตํ•ด ํš๋“ํ•œ ์œ ใ†๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ(์ ์ˆ˜, ๊ฒŒ์ž„๋จธ๋‹ˆ, ๊ฒฝํ’ˆ ๋ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์„ ํ™˜์ „ ๋˜๋Š” ํ™˜์ „์•Œ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ๋งค์ž…ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค.โ€๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์ˆ˜์ •ํ•˜์—ฌ ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ๊ตญํšŒ ๋ณธํšŒ์˜์˜ ์˜๊ฒฐ ์ด์— ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘์œ„์›์žฅ์€ 2006. 12. 21. ์ œ263ํšŒ ๊ตญํšŒ ์ž„์‹œํšŒ ์ œ1์ฐจ ๋ณธํšŒ์˜์— ์ œ32์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์ œ7ํ˜ธ๋กœ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ†ตํ•ด ํš๋“ํ•œ ์œ ใ†๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ(์ ์ˆ˜, ๊ฒฝํ’ˆ, ๊ฒŒ์ž„ ๋‚ด์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฐ€์ƒ์˜ ํ™”ํ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒŒ์ž„๋จธ๋‹ˆ ๋ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์„ ํ™˜์ „ ๋˜๋Š” ํ™˜์ „์•Œ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ๋งค์ž…ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค.โ€๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ์‹ ์„คํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ โ€˜๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ• ์ผ๋ถ€๊ฐœ์ • ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ ๋Œ€์•ˆโ€™์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๊ณ , 2006. 12. 22. ๊ตญํšŒ ๋ณธํšŒ์˜๋Š” ๊ทธ ์•ˆ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์˜๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์˜ ์ด์†ก๊ณผ ๊ณตํฌ ๊ตญํšŒ์˜์žฅ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐ๋œ โ€˜๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ• ์ผ๋ถ€๊ฐœ์ • ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆโ€™ ์ œ32์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ๋ฅผ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํš๋“ํ•œ ์œ ใ†๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ(์ ์ˆ˜, ๊ฒฝํ’ˆ, ๊ฒŒ์ž„ ๋‚ด์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฐ€์ƒ์˜ ํ™”ํ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒŒ์ž„๋จธ๋‹ˆ ๋ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์„ ํ™˜์ „ ๋˜๋Š” ํ™˜์ „์•Œ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ๋งค์ž… ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)๋กœ ์ˆ˜์ •ํ•˜์—ฌ 2007. 1. 5. ์ •๋ถ€์— ์ด์†กํ•˜๊ณ , ๋Œ€ํ†ต๋ น์€ 2007. 1. 19. ์ด๋ฅผ ๊ณตํฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์ž…๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์ƒ ํ•˜์ž์˜ ์œ ๋ฌด (1) ๋ฌธ์ œ์˜ ์†Œ์žฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ํ›„๋ฌธ๊ณผ ์ œ3ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์›์น™์€ ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์ƒ์˜ ์ œํ•œ๋œ ๋ฒ”์œ„๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์œผ๋กœ์„œ ๋ชจ๋“  ์ž…๋ฒ• ๋ฐ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์—๋„ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ฒŒ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 92ํ—Œ๊ฐ€8, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 853, 876-877 ์ฐธ์กฐ). ํ—Œ๋ฒ• ์ œ40์กฐ๋Š” โ€œ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์€ ๊ตญํšŒ์— ์†ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตญํšŒ์ž…๋ฒ•์˜ ์›์น™์„ ์ฒœ๋ช…ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ49์กฐ ์ „๋ฌธ์€ โ€œ๊ตญํšŒ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์žฌ์ ์˜์› ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜์˜ ์ถœ์„๊ณผ ์ถœ์„์˜์› ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜์˜ ์ฐฌ์„ฑ์œผ๋กœ ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ , ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œ๊ตญํšŒ์—์„œ ์˜๊ฒฐ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์€ ์ •๋ถ€์— ์ด์†ก๋˜์–ด 15์ผ ์ด๋‚ด์— ๋Œ€ํ†ต๋ น์ด ๊ณตํฌํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ตญํšŒ๋ฒ• ์ œ98์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œ๊ตญํšŒ์—์„œ ์˜๊ฒฐ๋œ ์˜์•ˆ์€ ์˜์žฅ์ด ์ด๋ฅผ ์ •๋ถ€์— ์ด์†กํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๊ตญํšŒ๋ฒ•์˜ ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ๊ตญํšŒ ๋ณธํšŒ์˜์—์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์ด ์˜๊ฒฐ๋˜๋ฉด ๊ตญํšŒ์˜์žฅ์€ ์ด๋ฅผ ์ •๋ถ€์— ์ด์†กํ•˜๊ณ , ๋Œ€ํ†ต๋ น์€ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์„ ๊ณตํฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์„œ ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ตญํšŒ ๋ณธํšŒ์˜์—์„œ ์˜๊ฒฐ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ๊ณผ ๋Œ€ํ†ต๋ น์ด ๊ณตํฌํ•˜์—ฌ ํ™•์ •๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ํ˜•์‹๊ณผ ๋‚ด์šฉ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณธํšŒ์˜์˜ ์˜๊ฒฐ์•ˆ์€ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ†ตํ•ด ํš๋“ํ•œ ์œ ใ†๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ(์ ์ˆ˜, ๊ฒฝํ’ˆ, ๊ฒŒ์ž„ ๋‚ด์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฐ€์ƒ์˜ ํ™”ํ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒŒ์ž„๋จธ๋‹ˆ ๋ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์„ ํ™˜์ „ ๋˜๋Š” ํ™˜์ „์•Œ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ๋งค์ž…ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค.โ€๋Š” ๋‚ด์šฉ์ธ๋ฐ ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ๊ทธ ํ›„ ๊ณตํฌ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํš๋“ํ•œ ์œ ใ†๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ(์ ์ˆ˜, ๊ฒฝํ’ˆ, ๊ฒŒ์ž„ ๋‚ด์—์„œ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฐ€์ƒ์˜ ํ™”ํ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒŒ์ž„๋จธ๋‹ˆ ๋ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค)์„ ํ™˜์ „ ๋˜๋Š” ํ™˜์ „์•Œ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ๋งค์ž…์„ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€๋ผ๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ ์›์น™์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋Š” ์ž…๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (2) ๊ตญํšŒ์˜์žฅ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ ์ •๋ฆฌ (๊ฐ€) ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ ์ •๋ฆฌ์˜ ํ•„์š”์„ฑ ๊ตญํšŒ๋ฒ•์— ๋…ํšŒ(่ฎ€ๆœƒ) ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ๊ด€๊ณ„๋กœ, ๋ณธํšŒ์˜์—์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์ด ์˜๊ฒฐ๋œ ํ›„๋ผ๋„ ๊ทธ ํ™•์ธ ๊ณผ์ •์—์„œ ์˜ค์‹ใ†๋ˆ„๋ฝ ๊ธฐํƒ€ ๋ชจ์ˆœใ†์ƒ์ถฉ๋˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜๋Š” ๋“ฑ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋ฆฌ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์ ์ง€ ์•Š๊ณ , ํŠนํžˆ, ๊ตญํšŒ์˜์žฅ์ด ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์„ ์œ„์›ํšŒ์— ํšŒ๋ถ€ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ด์œ  ์—†์ด ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ๋งˆ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ตญํšŒ์˜์žฅ์ด ๋ฐ”๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์„ ๋ณธํšŒ์˜์— ๋ถ€์˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜(๊ตญํšŒ๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ86์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ์œ„์›ํšŒ์—์„œ ์‹ฌ์‚ฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ณธํšŒ์˜์— ๋ถ€์˜ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ฒฐ์ •๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์„ ์˜์› 30์ธ ์ด์ƒ์˜ ์š”๊ตฌ๋กœ ๋ณธํšŒ์˜์— ๋ถ€์˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜(๊ตญํšŒ๋ฒ• ์ œ87์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ), ๋ณธํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜๊ณผ์ •์—์„œ ์ˆ˜์ •๋™์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์ด ์ˆ˜์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ(๊ตญํšŒ๋ฒ• ์ œ95์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๋˜๋Š” ๊ตญํšŒ ๊ฐœ์›์˜ ์ง€์—ฐ ๋“ฑ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์œผ๋กœ ์ƒ์ž„์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๊ณ  ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์„ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐ”๋กœ ๋ณธํšŒ์˜์— ๋ถ€์˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ตญํšŒ ๋ฒ•์ œ์‚ฌ๋ฒ•์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒด๊ณ„ใ†์ž๊ตฌ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์„ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ •๋ฆฌํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์— ๊ตญํšŒ๋ฒ• ์ œ97์กฐ๋Š” โ€œ๋ณธํšŒ์˜๋Š” ์˜์•ˆ์˜ ์˜๊ฒฐ์ด ์žˆ์€ ํ›„ ์„œ๋กœ ์ €์ด‰๋˜๋Š” ์กฐํ•ญใ†์ž๊ตฌใ†์ˆซ์ž ๊ธฐํƒ€์˜ ์ •๋ฆฌ๋ฅผ ํ•„์š”๋กœ ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ์˜์žฅ ๋˜๋Š” ์œ„์›ํšŒ์— ์œ„์ž„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ, ๋ณธํšŒ์˜์—์„œ ์˜๊ฒฐ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ ๊ฐ€์šด๋ฐ ์กฐ๋ฌธ์ด๋‚˜ ์ž๊ตฌใ†์ˆซ์ž, ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์˜ ์ฒด๊ณ„๋‚˜ ํ˜•์‹ ๋“ฑ์˜ ์ •๋น„๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์˜๊ฒฐ๋œ ๋‚ด์šฉ์ด๋‚˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ๊ตญํšŒ์˜์žฅ ๋˜๋Š” ์œ„์›ํšŒ์— ์œ„์ž„ํ•˜์—ฌ ์ •๋ฆฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. 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๊ธฐ์กด์˜ ๊ณ ์‹œ๋“ค๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ โ€œ๊ฒฝํ’ˆ์˜ ํ™˜์ „ใ†ํ™˜์ „์•Œ์„ ใ†์žฌ๋งค์ž… ํ–‰์œ„โ€ ๋ฐ โ€œ๊ฒŒ์ž„ ๊ฒฐ๊ณผ ํš๋“ํ•œ ์ ์ˆ˜์˜ ๋ณด๊ด€ใ†๋งค๋งคใ†๋งค๋งค๋ฐฉ์กฐ ํ–‰์œ„โ€๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ๋ฆด๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ์šด์˜ ์‹คํƒœ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์นด์ง€๋…ธ์— ์„ค์น˜๋œ ์Šฌ๋กฏ๋จธ์‹ ๊ณผ ๋ฆด๊ฒŒ์ž„์€ ํ™”๋ฉด์— ๊ฐ™์€ ๊ทธ๋ฆผ์ด๋‚˜ ์ˆซ์ž๊ฐ€ ์—ด์„ ๋งž์ถ”์–ด ๋‚˜์˜ค๋ฉด ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ ์ˆ˜๋ฅผ ํš๋“ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ, ์šฐ์—ฐ์— ์˜ํ•œ ์ŠนํŒจ๋ผ๋Š” ๋ฉด์—์„œ๋Š” ๋งค์šฐ ์œ ์‚ฌํ•˜๋‚˜, ์Šฌ๋กฏ๋จธ์‹ ์€ ์žญํŒŸ์ด ํ„ฐ์งˆ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ž์ฒด์—์„œ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ์„ ์ฝ”์ธ์ด๋‚˜ ์ „ํ‘œ๋กœ ์ง์ ‘ ๊ต๋ถ€ํ•˜๊ณ , ์„ธ๊ธˆ์„ ๊ณต์ œํ•œ ํ˜„๊ธˆ๊ณผ ์ด๋ฅผ ๊ตํ™˜ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ฆ‰์‹œ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, 18์„ธ ์ด์šฉ๊ฐ€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผใ†์ฒญ์†Œ๋…„ ์ด์šฉ๋ถˆ๊ฐ€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒŒ์ž„์žฅ์— ์„ค์น˜๋œ ๋ฆด๊ฒŒ์ž„์€ โ€˜๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์†Œ์˜ ๊ฒฝํ’ˆ์ทจ๊ธ‰๊ธฐ์ค€โ€™์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์žญํŒŸ์ด ํ„ฐ์งˆ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ 2๋งŒ ์›์„ ํ•œ๋„๋กœ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ฐฐ์ถœ๋˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ํ™˜์ „ํ•ด ์ฃผ์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ๋ฆด๊ฒŒ์ž„์€ ๊ทธ ํŠน์„ฑ์ƒ ๊ฒŒ์ž„์‹œ๊ฐ„์ด 4์ดˆ ์ •๋„์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ๋ฐ๋‹ค๊ฐ€ โ€˜๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์†Œ์˜ ๊ฒฝํ’ˆ์ทจ๊ธ‰ ๊ธฐ์ค€โ€™์ด ๋„์ž…ํ•œ ๊ฒฝํ’ˆ๊ฐ•์ œ๋ฐฐ์ถœ์ œ๋„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋‹น์ฒจ์ ์ˆ˜๊ฐ€ 2๋งŒ ์ ์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๋ˆ„์ ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— 2๋งŒ ์ ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์ด ๋ฐฐ์ถœ๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒŒ์ž„์ด์šฉ์ž๋“ค์€ ์งง์€ ์‹œ๊ฐ„์— ๋งŽ์€ ์ˆ˜๋Ÿ‰์˜ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ํš๋“ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์ž ๊ฐ€๋งน์ ์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ํ˜„๊ธˆํ™”ํ•˜๋ ค๋Š” ์š•์‹ฌ์ด ์•ž์„œ ์ด๋ฅผ ๋ณธ๊ฒฉ์ ์œผ๋กœ ํ™˜์ „ํ•˜๋ฉด์„œ ํ™˜์ „์†Œ๊ฐ€ ๋‚œ๋ฆฝํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์ž๋“ค์€ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์˜ ํ™˜์ „์ˆ˜์ต์ด 10%(5,000์›๊ถŒ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ 1์žฅ๋‹น 500์›)์— ์ด๋ฅด๊ณ  ํ™˜์ „์†Œ๊ฐ€ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ฒŒ ๋‚œ๋ฆฝ๋จ์œผ๋กœ์จ ์Šน๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ˆ˜์ต๋ณด๋‹ค ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์˜ ํ™˜์ „์ˆ˜์ต์„ ์ทจํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋” ์ˆ˜์›”ํ•ด์ง€์ž ์Šน๋ฅ ์„ 100%๋Œ€๋กœ ์กฐ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๊ฒŒ์ž„์ด์šฉ์ž๋“ค์„ ๋Œ์–ด๋“ค์ž„์œผ๋กœ์จ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์‚ฌํ–‰ํ™”๋ฅผ ์กฐ์žฅํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์‹ฌํ™”์‹œ์ผฐ๋‹ค. ์ฆ‰, โ€˜๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์†Œ์˜ ๊ฒฝํ’ˆ์ทจ๊ธ‰ ๊ธฐ์ค€โ€™์ด ์˜ˆ์ •ํ•œ ๊ฒฝํ’ˆ์šฉ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์˜ ์œ ํ†ต๊ตฌ์กฐ๋Š” ๋ฐœํ–‰์—…์ฒด๊ฐ€ ์ง€์—ญ์ดํŒ์— ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๊ณ , ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์ž๋Š” ์ง€์—ญ์ดํŒ์— 1์žฅ๋‹น 4,750โˆผ4,810์›์— ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ๊ตฌ์ž…ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝํ’ˆ์œผ๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๋ฉฐ, ๊ฒŒ์ž„์ด์šฉ์ž๋Š” ์ทจ๋“ํ•œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ๊ฐ€๋งน์ ์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ , ๊ฐ€๋งน์ ์€ ํšŒ์ˆ˜๋œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ๋ฐœํ–‰์—…์ฒด์— ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์‹ค์ œ๋กœ๋Š” ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์ž๋“ค์ด ํ™˜์ „์†Œ๋ฅผ ์ „์†์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋ฉด์„œ ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํšŒ์ˆ˜ํ•œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ์ง€์—ญ์ดํŒ์— ๋ฐ˜ํ™˜ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— 1์žฅ๋‹น 70์› ์ •๋„์˜ ๊ตํ™˜์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›๊ณ , ์ง€์—ญ์ดํŒ์€ ๋ฐœํ–‰์—…์ฒด์— ํšŒ์ˆ˜๋œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ๊ณผ ์œ„ ๊ตํ™˜์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์—์„œ 10์› ์ •๋„์˜ ํ™˜์ „๋งˆ์ง„์„ ๊ณต์ œํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ˆ์„ ๊ต๋ถ€ํ•˜๊ณ  ์ƒˆ๋กœ์šด ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ์ˆ˜๋ นํ•˜์—ฌ ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์†Œ์— ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์„ ์ทจํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์€ ๊ทธ ์•ก๋ฉด๊ฐ€์น˜์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ์œ ํ†ต๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์ž๊ฐ€ ํ™˜์ „์ˆ˜์ต์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€๋‹ค(ํ†ต์ƒ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ 1์žฅ๋‹น ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ํ™˜์ „์ˆ˜์ต์€ ๋ฐœํ–‰์—…์ฒด๊ฐ€ 60์› ์ •๋„, ์ง€์—ญ์ดํŒ์ด 10์› ์ •๋„, ํ™˜์ „์†Œ๊ฐ€ 30โˆผ50์› ์ •๋„๋ฅผ ๊ฐ ์ทจ๋“ํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์ž๊ฐ€ ์ทจ๋“ํ•œ๋‹ค). (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ• ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฒฝํ’ˆ์ด ๋ถˆ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ํ™˜์ „๋˜๋ฉด์„œ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์‚ฌํ–‰์„ฑ์ด ๊ทน์œผ๋กœ ์น˜๋‹ฌ์•„ ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ํํ•ด๊ฐ€ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์ •๋„์— ์ด๋ฅด์ž, ์ •๋ถ€๋Š” 2007. 1. 19. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8247ํ˜ธ๋กœ ๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ•์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฒญ์†Œ๋…„ ์ด์šฉ๋ถˆ๊ฐ€ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฒฝํ’ˆ์ œ๊ณต์„ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ(์ œ28์กฐ ์ œ3ํ˜ธ), ๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ์˜ ํ™˜์ „์—… ๋“ฑ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ์‹ ์„คํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 5๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 5์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•˜๋ฉฐ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„์— ์œ ๋ž˜ํ•œ ์žฌ์‚ฐ์„ ๋ชฐ์ˆ˜ใ†์ถ”์ง•ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๊ฐ•ํ™”ํ•˜๊ธฐ์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค(์ œ44์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ). ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ (๊ฐ€) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ž…๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ํ™˜์ „ใ†ํ™˜์ „์•Œ์„ ใ†์žฌ๋งค์ž…์„ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ ˆ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ• ์ œ44์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ๋Š” ์œ„ ๊ธˆ์ง€์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 5๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 5์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ ๋ฐ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์˜ ์ž์œ , ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ, ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ , ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ๊ฒ€ ํ†  1) ๋จผ์ €, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ์˜ ํ™˜์ „์—… ๋“ฑ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ˜•์‚ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ, ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 2) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ข…๋ž˜ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ๊ฒฐ์ •์—์„œ โ€œํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์€ ์‚ฌ์  ์œ ์šฉ์„ฑ ๋ฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์›์น™์  ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒ์„ ๋‚ดํฌํ•˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ฐ€์น˜ ์žˆ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ๊ถŒ๋ฆฌ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์ด์ต์ด๋‚˜ ์žฌํ™”์˜ ํš๋“์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐํšŒ ๋˜๋Š” ๊ธฐ์—…ํ™œ๋™์˜ ์‚ฌ์‹ค์ ใ†๋ฒ•์  ์—ฌ๊ฑด ๋“ฑ์€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 11. 27. 2005ํ—Œ๋งˆ161๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-2ํ•˜, 290, 322 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•œ ์‹œ์„ค์ด๋‚˜ ์žฅ๋น„ ๋“ฑ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋˜ํ•œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์˜์—…ํ™œ๋™์€ ๊ตญ๊ฐ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹˜์€ ๋ฌผ๋ก , ์ผ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ๋ชฉํ‘œ๋ฅผ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ทจํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฒฝ์ œ์ •์ฑ…์  ์กฐ์น˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ ๋ฐœ๋œ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ž์‹ ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ๊ฒฐ์ •๊ณผ ๊ณ„ํš, ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ์  ์œ„ํ—˜๋ถ€๋‹ด๊ณผ ์ฑ…์ž„ํ•˜์— ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์˜์—…ํ™œ๋™์˜ ์ œ์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์žฌ์‚ฐ์  ์†์‹ค์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ์†ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 3) ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ์˜ ํ™˜์ „์—… ๋“ฑ์„ ์šด์˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†์ง€๋งŒ ์ด๋Š” ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์†Œ์˜ ์˜์—… ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ด๋ผ๋Š” ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ์— ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์ด์™ธ์—, ๋ณ„๋„๋กœ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 1. 17. 2005ํ—Œ๋งˆ1215, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-1์ƒ, 111, 117-118 ์ฐธ์กฐ). 4) ๋˜ํ•œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ์˜ ํ™˜์ „์—… ๋“ฑ์„ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๊ทœ์ •์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ, ์ง์ ‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ด ๊ฐ€ํ•ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ (ํ—Œ์žฌ 2006. 6. 29. 2005ํ—Œ๋งˆ1167, ํŒ๋ก€์ง‘ 18-1ํ•˜, 498, 506-507 ์ฐธ์กฐ), ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ๊ณผ์ •์ด ์ž…๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. 5) ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋งŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ15์กฐ๋Š” โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” ๊ฐœ์ธ์ด ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐ„์„ญ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์›ํ•˜๋Š” ์ง์—…์„ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์„ ํƒํ•˜๋Š” โ€˜์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ โ€™๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์„ ํƒํ•œ ์ง์—…์„ ์ž์‹ ์ด ์›ํ•˜๋Š” ๋Œ€๋กœ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” โ€˜์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ โ€™๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•ด๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ œํ•œ์— ์žˆ์–ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ ๋˜ํ•œ, ๋‹ค๋ฅด๋ฉฐ, ํŠนํžˆ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ธ๊ฒฉ๋ฐœํ˜„์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ง์—…์„ ํƒ ๊ทธ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ž‘๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์€ ๋ณด๋‹ค ํญ๋„“๊ฒŒ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 11. 27. 2005ํ—Œ๋งˆ161๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-2ํ•˜, 290, 317 ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์˜ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ 1) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ์Œ๋ฐ˜ใ†๋น„๋””์˜คใ†๊ฒŒ์ž„๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์˜ ์œ„์ž„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๊ฐœ์ •ใ†๊ณ ์‹œํ•œ โ€˜๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์†Œ์˜ ๊ฒฝํ’ˆ์ทจ๊ธ‰๊ธฐ์ค€โ€™(๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€๊ณ ์‹œ ์ œ2005-9ํ˜ธ์™€ ๊ทธ ์ด์ „ ๊ณ ์‹œ๋“ค)์ด ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์†Œ์—์„œ ๊ฒŒ์ž„๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ๋กœ ์ œ๊ณตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝํ’ˆ์˜ ์ข…๋ฅ˜๋กœ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜์ž ๊ฒฝํ’ˆ์œผ๋กœ ํš๋“ํ•œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ํ˜„๊ธˆ์œผ๋กœ ๊ตํ™˜ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ๋ถˆ๋ฒ• ํ™˜์ „์†Œ๊ฐ€ ๋‚œ๋ฆฝํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ๋”ํ•˜์—ฌ ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์ž๋“ค์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ™˜์ „์†Œ๋ฅผ ์ „์†์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋ฉด์„œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์˜ ํ™˜์ „ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ ๊ทน ์กฐ์žฅํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ด์šฉ์— ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฆด๊ฒŒ์ž„ ๋ฐฉ์‹์˜ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์‚ฌํ–‰์„ฑ์ด ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์ ์œผ๋กœ ํฌ๊ฒŒ ๋ฌธ์ œ๋˜์—ˆ์Œ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ์ด์— ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒŒ์ž„์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ•์€ ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์†Œ์—์„œ โ€˜๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํš๋“ํ•œ ์œ ใ†๋ฌดํ˜•์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฌผ(์ ์ˆ˜, ๊ฒฝํ’ˆ, 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๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ]


[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜