|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 49์กฐ ์ 10ํญ ๋ฑ ์ํํ์ธ ์ ์์ฌํ๋ถ 2006ํ๋ง402, 2008. 4. 24.
ใํ์์ฌํญใ 1.๊ณต์ง์ ๊ฑฐ์ ํ๋ณด์๋ก ๋ฑ๋กํ๊ณ ์ ํ๋ ์๊ฐ ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจ์ํค๊ณ ์๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 49์กฐ ์ 4ํญ ์ 5ํธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 2.์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 3.์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1.์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ณด์์ ํ์ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ์คํจ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ํ๋ณด์์ ๋น์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ๊ณผ๋ ์ง์ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค. 2.ํ๋ณด์์ ์คํจ๋ ํ๊น์ง ํฌํจํ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ณต๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ถฉ์กฑํ๊ณ ๊ณต์ ํ๊ณ ์ ๋นํ ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋นํ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์ ๊ฑฐ๊ถ์๊ฐ ํ๋ณด์์ ๋ชจ๋ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ์ธ์งํ ํ ๊ทธ ๊ณต์ง์ ํฉ์ฑ์ ํ๋จํ๋ ๊ฒ์ด ํจ๊ณผ์ ์ด๋ค. ๋ํ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจ์ํค๋ ์ด์ ๋ ์ ๊ฑฐ๊ถ์๊ฐ ๊ณต์งํ๋ณด์์ ์์ง๊ณผ ์ ๊ฒฉ์ฑ์ ํ๋จํ ์ ์๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ ์ , ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ํต์ ๊ณต๊ฐ์ฌํ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ๋ฒ์์ฉ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ผ๋ ์ , ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๋ฒ์์ ๊ณต๊ฐ์๊ธฐ ๋ฑ์ด ํ์ ๋์ด ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํผํด์ต์์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ ํ๋ณด์์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ํ์ ์ ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์ ์์น๋ ์ถฉ์กฑํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. 3.์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ณด์์๊ฒ ์๊ฒฉ์ ํ ๋ฑ ๋ฒ์ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฐํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฉฐ, โํ์ ์คํจ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 7์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ์ฌ ํ์ด ์คํจ๋์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ํ์ ์ ๊ณ ๊ฐ ์์๋ค๋ ๊ธฐ์์ ์ฌ์ค ์์ฒด๊น์ง ์๋ฉธํ๋ ๊ฒ์ ์๋ ์ด์, ์คํจ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ ํ๋ณด์๊ฐ ๊ทธ ์ถ๋ง์๊น์ง์ ์ ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ณต๊ฐํ๋๋ฐ ์์ด์ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์ ํ ์๋ ํ๋ณด์์ ๋ฐ๋์ ๋์ผํ ์ทจ๊ธ์ ๋ฐ์์ผ ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ด ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.ํํธ ์ ๊ฑฐ๊ถ์์ ์ ์์ ์ํ์ฌ ์ ๋น์ฑ์ ๋ถ์ฌ๋ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๊ฑฐ๊ถ์๋ ํ๋ณด์์ ๋๋์ฑใ์ค๋ฒ์ฑ ๋ฑ์ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํ ์ถฉ๋ถํ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ํฐ ๋ฐ๋ฉด, ์ง์
๊ณต๋ฌด์์ธ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ทธ ์ ๋ฐ์ ์์ด์ ๊ณต์ง์ด ์๊ตฌํ๋ ์ ๋ฌธ์ฑใ๋ฅ๋ ฅใ์ ์ฑ ๋ฑ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์ ๋ด์ง ์ฑ์ ์ฃผ์๊ฐ ๋ฐํ์ด ๋์ด์ผ ํ๋ฏ๋ก, ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ๋ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์ ์ถใ๊ณต๊ฐํ๋๋ฐ ์์ด์ ์์๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธํ๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 49์กฐ(ํ๋ณด์๋ฑ๋ก ๋ฑ) โ ๏ฝโข ์๋ต โฃ ์ 1ํญ ๋ด์ง ์ 3ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ํ๋ณด์๋ฑ๋ก์ ์ ์ฒญํ๋ ์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์๋ฅ๋ฅผ ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ์ 56์กฐ(๊ธฐํ๊ธ) ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ธฐํ๊ธ์ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค. 1.๏ฝ4. ์๋ต 5. ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ(์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ๋ฉฐ ์ดํ ์ด ์กฐ์์ "์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก"์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์๋ฅ 6. ์๋ต โค๏ฝโฎ ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 49์กฐ(ํ๋ณด์๋ฑ๋ก ๋ฑ) โ ํ๋ณด์์ ๋ฑ๋ก์ ๋ํต๋ น์ ๊ฑฐ์ ์์ด์๋ ์ ๊ฑฐ์ผ์ 24์ผ, ๊ตญํ์์์ ๊ฑฐ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ํ์์ ๋ฐ ์ฅ์ ์ ๊ฑฐ์ ์์ด์๋ ์ ๊ฑฐ์ผ์ 15์ผ(์ดํ "ํ๋ณด์๋ฑ๋ก์ ์ฒญ๊ฐ์์ผ"์ด๋ผ ํ๋ค)๋ถํฐ 2์ผ๊ฐ(์ดํ "ํ๋ณด์๋ฑ๋ก๊ธฐ๊ฐ"์ด๋ผ ํ๋ค) ๊ดํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ์ ์๋ฉด์ผ๋ก ์ ์ฒญํ์ฌ์ผ ํ๋ค. โก๏ฝโจ ์๋ต โฉ ํ๋ณด์๊ฐ ๋๊ณ ์ ํ๋ ์ ๋๋ ์ ๋น์ ์ ๊ฑฐ๊ธฐ๊ฐ๊ฐ์์ผ์ 150์ผ๋ถํฐ ๋ณธ์ธ ๋๋ ํ๋ณด์ ๊ฐ ๋๊ณ ์ ํ๋ ์์ ๋น์์ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ํ๋ณด์๊ฐ ๋๊ณ ์ ํ๋ ์์ ์ฃผ์์ง๋ฅผ ๊ดํ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์์ ์ฅ์๊ฒ ์กฐํํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋นํด ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์์ ์ฅ์ ์ง์ฒด์์ด ๊ทธ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ํ๋ณดํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ํ๋ณด ๋ฐ์ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ํ๋ณด์๋ฑ๋ก ์ ํจ๊ป ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ ๊ดํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ๋ ๊ทธ ํ์ธ์ด ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ํ๋ณด์์ ๋ํ์ฌ๋ ํ๋ณด์๋ฑ๋ก๋ง๊ฐ ํ ์ง์ฒด์์ด ๋นํด ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ๊ดํ ํ๋ ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ์ ์ฅ์๊ฒ ๊ทธ ํ๋ณด์์ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์กฐํํ ์ ์๊ณ , ๋นํด ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ์ ์ฅ์ ๊ทธ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์ง์์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ง์ฒด์์ด ํ๋ณดํ์ฌ์ผ ํ๋ค.โช ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ ๊ฑฐ๊ธฐ๊ฐ์ค ๊ดํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ๊ฐ ์ 10ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ํ๋ณด ๋ฐ์ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์ด๋ํ ์ ์๋ค. โซ ๊ดํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ๋ ์ 4ํญ์ 2ํธ ๋ด์ง ์ 6ํธ์ ์ 10ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ ์ถ๋ฐ๊ฑฐ๋ ํ๋ณด๋ฐ์ ์๋ฅ๋ฅผ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฏผ์ด ์ ์ ์๋๋ก ๊ณต๊ฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ ๊ฑฐ์ผ ํ์๋ ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ฐํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค. โฌ๏ฝโฎ ์๋ต ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(1981. 4. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 3448ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 2์กฐ(๊ณต๋ฌด์์ ๊ตฌ๋ถ) โ ๊ณต๋ฌด์์ ์ด๋ฅผ ๊ฒฝ๋ ฅ์ง๊ณต๋ฌด์๊ณผ ํน์๊ฒฝ๋ ฅ์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถํ๋ค. โก๏ฝโฃ ์๋ต ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2002. 12. 18. ๋ฒ๋ฅ 6786ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 2์กฐ(๊ณต๋ฌด์์ ๊ตฌ๋ถ) โ ๏ฝโก ์๋ต โข "ํน์๊ฒฝ๋ ฅ์ง๊ณต๋ฌด์"์ด๋ผ ํจ์ ๊ฒฝ๋ ฅ์ง๊ณต๋ฌด์์ธ์ ๊ณต๋ฌด์์ ๋งํ๋ฉฐ ๊ทธ ์ข
๋ฅ๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ฐ๋ค. 1. ์ ๋ฌด์ง๊ณต๋ฌด์ ๊ฐ. ์ ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ ์ทจ์ํ๊ฑฐ๋ ์๋ช
์ ์์ด์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ํ์ ๋์๋ฅผ ์ํ๋ ๊ณต๋ฌด์ ๋. ๊ธฐํ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น ๋๋ ์กฐ๋ก๊ฐ ์ ๋ฌด์ง์ผ๋ก ์ง์ ํ๋ ๊ณต๋ฌด์ 2. ๋ณ์ ์ง๊ณต๋ฌด์ ๊ฐ. ๋น์๊ดใ๋น์ ๋. ์์ฅใ๋ฉด์ฅใ์์ ๋์ฅ. ๋ค๋ง, ์กฐ๋ก๋ก ์ผ๋ฐ์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค. ๋ค. ๊ธฐํ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น ๋๋ ์กฐ๋ก๊ฐ ๋ณ์ ์ง์ผ๋ก ์ง์ ํ๋ ๊ณต๋ฌด์ 3. ์ ๋ฌธ์ง๊ณต๋ฌด์:์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฑ์ฉ๊ณ์ฝ์ ์ํ์ฌ ์ผ์ ํ ๊ธฐ๊ฐ ์ฐ๊ตฌ ๋๋ ๊ธฐ์ ์
๋ฌด์ ์ข
์ฌํ๋ ๊ณผํ์ใ๊ธฐ์ ์ ๋ฐ ํน์๋ถ์ผ์ ์ ๋ฌธ๊ฐ 4. ๊ณ ์ฉ์ง๊ณต๋ฌด์:๋จ์ํ ๋
ธ๋ฌด์ ์ข
์ฌํ๋ ๊ณต๋ฌด์ โฃ ์๋ต ํ์ ์คํจ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (1993. 8. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 4569ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 7์กฐ(ํ์ ์คํจ) โ ์ํ์ธ์ด ์๊ฒฉ์ ์ง์ด์์ ํ์ ๋ฐ์์ด ์์ด ํ์ ์งํ์ ์ข
๋ฃํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์งํ์ด ๋ฉด์ ๋ ๋ ๋ถํฐ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋์๋ ๊ทธ ํ์ ์คํจ๋๋ค. ๋ค๋ง, ๊ตฌ๋ฅใ๊ณผ๋ฃ๋ ํ์ ์งํ์ ์ข
๋ฃํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์งํ์ด ๋ฉด์ ๋ ๋์ ๊ทธ ํ์ด ์คํจ๋๋ค. 1. 3๋
์ ์ด๊ณผํ๋ ์ง์ญใ๊ธ๊ณ ๋ 10๋
2. 3๋
์ดํ์ ์ง์ญใ๊ธ๊ณ ๋ 5๋
3. ๋ฒ๊ธ์ 2๋
โก ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ 2. ํ์ฌ 2004. 3. 25. 2002ํ๋ง411, ํ๋ก์ง 16-1, 468, 480
ํ์ฌ 2005. 7. 21. 2003ํ๋ง282๋ฑ, ํ๋ก์ง 17-2, 81, 92
3. ํ์ฌ 2004. 11. 25. 2002ํ๋ฐ8, ํ๋ก์ง 16-2ํ, 282, 290
ํ์ฌ 2005. 10. 27. 2003ํ๋ฐ50, ํ๋ก์ง 17-2, 238, 250
ํ์ฌ2006.3.30.2005ํ๋ง598, ํ๋ก์ง 18-1์, 439, 450
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ1. ์กฐโ๊ธฐ(2006ํ๋ง402)
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธใ๋ค๋น๋ค
๋ด๋น๋ณํธ์ฌใ์กฐ๋์ญ ์ธ 1์ธ
2. ์ดโํธ(2006ํ๋ง531)
3. ์ โ์ฑ (2006ํ๋ง531)
์ฒญ๊ตฌ์ธ 2. ๋ฐ 3.์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธใ์ ์ด
๋ด๋น๋ณํธ์ฌใ์ด์๋ชจ
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) 2006ํ๋ง402 ์ฌ๊ฑด
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2006. 5. 31. ์ค์ ์์ ์ธ ์ 4ํ ์ ๊ตญ๋์์ง๋ฐฉ์ ๊ฑฐ์์ ์์ธ์ ๊ด์ง๊ตฌ ์ 3์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์์์์ ์
ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ์ ์๋นํ๋ณด์๋ก ๋ฑ๋กํ ์๋ก์, ํ๋๋ผ๋น ์์ธ์๋น ๊ณต์ฒ์ฌ์ฌ์์ํ์ ๊ณต์ฒ์ ์ฒญ์ ํ์๋๋ฐ ์ ๊ณต์ฒ์ฌ์ฌ์์ํ๋ก๋ถํฐ ์ ๊ณผ์กฐํ๊ธฐ๋ก์ ์ ์ถ์ ์์ฒญ๋ฐ์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 49์กฐ ์ 10ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ดํ ๊ฒฝ์ฐฐ์์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์กฐํ๋ฅผ ์ ์ฒญํ์ฌ 1985. ์ฌ๋ฌธ์์์กฐ ๋ฑ์ผ๋ก ์งํ์ ์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์ ์ ๊ณผ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ๋ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ
๋ ฅํ๋ณด์๋ฅผ ํ๋ณด ๋ฐ์ ์ ๊ณต์ฒ์ฌ์ฌ์์ํ์ ์ ์ถํ์๋ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ๋ณด ๋ฐ์ ์ ๊ณผ๋ โํ์ ์คํจ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 7์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฏธ ํ์ด ์คํจ๋ ๊ฒ์ด์๋ค.์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 49์กฐ ์ 10ํญ ๋ฐ ์ 12ํญ์ด ํ์ ์คํจ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ ์์ด ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์กฐํใ๊ณต๊ฐํ๋๋ก ๊ฐ์ ํ๊ณ ์์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉฐ 2006. 3. 28. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
(2) 2006ํ๋ง531 ์ฌ๊ฑด
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโํธ๋ ์์ธ โโ๊ตฌ์ํ ์์์ธ ์, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ์ฑ์ ์์ธ โโ๊ตฌ์ํ ์์์ธ ์๋ก์, 2006. 5. 31. ์ค์ ์์ ์ธ ์ 4ํ ์ ๊ตญ๋์์ง๋ฐฉ์ ๊ฑฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ์ ํ๋ณด์๋ก ๋ฑ๋กํ์๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 49์กฐ ์ 10ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ดํ ๊ฒฝ์ฐฐ์์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์กฐํ๋ฅผ ์ ์ฒญํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโํธ๋ 1976. ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์์ ํญ๋ ฅํ์ ๋ฑ์ผ๋ก ์ง์ญ 1๋
, ์งํ์ ์ 2๋
, 1977. ์ถ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์์ ํน์์ ๋๋ก ์ง์ญ 8์, 1981. ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์์ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ์ผ๋ก ์ง์ญ 2๋
6์์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์ ์ ๊ณผ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ๋ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅํ๋ณด์๋ฅผ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ์ฑ์ 1979. ์์ธ๋ถ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์์ โํญ๋ ฅํ์ ๋ฑ ์ฒ๋ฒ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์๋ฐ์ผ๋ก ์ง์ญ 10์, ์งํ์ ์ 2๋
์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์ ์ ๊ณผ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ๋ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅํ๋ณด์๋ฅผ ๊ฐ ํ๋ณด ๋ฐ์ ํ๋ณด์๋ฑ๋ก ์ ์ฒญ์ ์ด๋ฅผ ์ ์ถํ์๋ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ ๊ณผ๋ โํ์ ์คํจ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 7์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฏธ ํ์ด ์คํจ๋ ๊ฒ์ด์๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 49์กฐ ์ 4ํญ ์ 5ํธ ์ค "์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ๋ฉฐ" ๋ถ๋ถ ๋ฐ ์ 10ํญ ๋ด์ง ์ 12ํญ ์ค ์คํจ๋ ํ์ด ํฌํจ๋ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์กฐํใ๊ณต๊ฐใ์ด๋ ๋ถ๋ถ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ํ๋ผ์ด๋ฒ์๊ถ, ํ๋ฑ๊ถ, ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ, ๊ณต์ ํ ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์น์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉฐ 2006. 5. 23. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์คํจ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ์๋ค๋ก์ ์ด๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ทจ์ง๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ์ ํ๋ณด์๋ก ๋ฑ๋กํ๊ณ ์ ํ๋ ์๊ฐ ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจ์ํค๊ณ , ์คํจ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ์กฐํใ์ด๋ใ๊ณต๊ฐํ๋ ๊ฒ์ด ์ํ์ด๋ผ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ฒ ์ 49์กฐ ์ 4ํญ ์ 5ํธ๋, "์ด ์กฐ์์ โ์ ๊ณผ๊ธฐ๋กโ์ด๋ผ ํจ์ ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ"์ด๋ผ๊ณ ์ ์ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ
๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ทจ์ง์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๋ฒ ์ 49์กฐ ์ 4ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ๋ฉฐโ ๋ถ๋ถ๋ง์ ์ฌํ๋์์ผ๋ก ์ผ์ผ๋ฉด ์กฑํ๋ค(์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ฒ ์ 49์กฐ ์ 10ํญ, ์ 11ํญ, ์ 12ํญ ์ค์์๋ ์ ๋ถ๋ถ๋ง์ ๋คํฌ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ๋ฐ๋ก์ด ์ฌํ๋์์ผ๋ก ์ผ์ง ์๋ํ๋ค).๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ "๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ, ์ดํ โ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 49์กฐ ์ 4ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ๋ฉฐโ ๋ถ๋ถ"(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค. ์ฌํ๋์์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ์ [๋ณ์ง] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์์ง
(1) 2006ํ๋ง402 ์ฌ๊ฑด
๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 49์กฐ ์ 10ํญ ๋ฐ ์ 12ํญ์ ํ๋ณด์์ ํ๋ผ์ด๋ฒ์์ ์ํ๋ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ํ์ ์คํจ ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ ์์ด ์ด๋ฅผ ์กฐํํ ํ ๊ณต๊ฐํ๋๋ก ๊ฐ์ ํ๊ณ ์์ด, ํ๋ณด์์ ์ ๊ฒฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํจ์ ์์ด โํ์ ์คํจ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ ์ํ์ฌ ์คํจ๋ ์์ญ ๋
์ ์ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๊ฐ์ง ํ๋ณด์์ ๊ทธ๋ ์ง ์์ ํ๋ณด์ ๊ฐ์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ ์ด๋ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
๋ํ ์ ์กฐํญ๋ค์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฏผ๋ค์ด ์
ํ๋ณด์์ ๊ฒฝ๋ ฅ์ ํ์
ํ์ฌ ์ ์ ํ ํ๋ณด๋ฅผ ์ ํํ ์ ์๋๋ก ํ์๋ ๋ณธ๋์ ์ทจ์ง์ ์ ํฉํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ ๊ณผ์กฐํ ๋ฐ ๊ณต๊ฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํํ์ฌ์ผ ํจ์๋ ์ด๋ ํ ์ ํ๋ ๋์ง ์์์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ ์ 17์กฐ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฐ ํ๋ฒ ์ 25์กฐ์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
(2) 2006ํ๋ง531 ์ฌ๊ฑด
์ง๋ฐฉ์ํ ์์์ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 3ํญ ์ 1ํธ ๊ฐ๋ชฉ์ ์ ๋ฌด์ง๊ณต๋ฌด์์ ํด๋นํ๋๋ฐ, ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์์ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ด ๋๋ ค๋ ์ ์ค ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ ์ทจ์ํ๋ ค๋ ์์๊ฒ๋ง ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์๋ฅ์ ์ ์ถ ๋ฐ ์ด๋ฌํ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์กฐํใ์ด๋ใ๊ณต๊ฐํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ํ๋ผ์ด๋ฒ์ ์ค์์๋ ๊ฐ์ฅ ํ์ธ์๊ฒ ์๋ฆฌ๊ณ ์ถ์ง ์์ ์ ๋ณด์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ๋ค์ ๋ํ์ฌ๋ ์๊ฒฉํ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ด ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ ๊ฑฐ์ ์
ํ๋ณดํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์คํจ๋ ํ์ ๊ธฐ์ฌํ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์กฐํใ์ด๋ํ ์ ์๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ฐํ๋๋ก ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๊ณต์ ํ ์ ๊ฑฐ์ ์คํ์ด๋ผ๋ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ํ์์ต์ํ๋์ ์๋จ์ด๋ผ๋ ๊ฒ์ ์
์ฆํ์ง ์๋ ํ ๊ฐ์ธ์ ํ๋ผ์ด๋ฒ์๋ณด๋ค ๊ทธ ์ด์ต์ด ์ฐ์ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
ํํธ ๊ณต์ ํ๊ฒ ์น๋ฌ์ผ ํ ์ ๊ฑฐ์์ ์คํจ๋ ํ์ ๊ธฐ์ฌํ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์ด๋ใ๊ณต๊ฐ๋ ๋์ธํจ๊ณผ๊ฐ ์์ด ๊ณต์ ์ฑ์ ๊ฒฐ์ฌํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ณต์ ํ ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ถ๊ตฌํ๋ ํ๋ฒ ์ 114์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ๋๊ณ , ์ ๊ณผ์์ ์ ์์ ์ธ ์ฌํ๋ณต๊ท๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ โํ์ ์คํจ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ ๊ตฌ๋์ (ๅฃ้ ญ็ฆช)์ ๊ทธ์น๋ ์ฅ์๋ฌผ์ ๋ถ๊ณผํ๊ฒ ๋๋ค.๋. ์ค์์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ์์์ฅ์ ์๊ฒฌ
๊ณต์ง์ ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ ์ ์ถ๋๋ ๊ณต์ง์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ํ์๋ก์ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๋ค ๋ ๋์ ๋๋์ฑ ๋ฐ ์ค๋ฒ์ฑ ๋ฑ์ด ์๊ตฌ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ํ๋ณด์์ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก ๊ณต๊ฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ทธ ๋ํ์๋ฅผ ์ ํํจ์ ์์ด ํ๋ณด์์ ๋๋์ฑ๊ณผ ์ค๋ฒ์ฑ์ ํ๋จํ ์ ์๋ ํ๋์ ์ฐธ๊ณ ์๋ฃ๋ก์ ๊ทธ ์ ๋์ ์ทจ์ง๊ฐ ์๋ค.
์ด๋ฌํ ํ๋ณด์์ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก ๊ณต๊ฐ๋ ๊ณต๊ณต์ ์ด์ต์ ๋๋ชจํ๊ณ ์ ๊ถ์์ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ํ๋ณด์ ์ ํ์ ํ์ํ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๋น๊ณต๊ฐ๋ก ์ป๋ ํ๋ณด์์ ์ฌ์ํ ๋ณดํธ๋ผ๋ ์ฌ์ต๋ณด๋ค ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๊ณต๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ์ป๋ ๊ณต์ต์ด ๋ ํฌ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๊ณต๊ฐ๋ฒ์๋ฅผ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ผ๋ก ์ ํํ๊ณ , ์ ๊ฑฐ์ผ ํ์๋ ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ฐํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
3. ํใ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ ๋ฐ ์
๋ฒ์ทจ์ง
๊ณต์ง์ ๊ฑฐ์ ํ๋ณด์๊ฐ ๋๊ณ ์ ํ๋ ์๋ ์ ๊ฑฐ๊ถ์๋ ์ ๋น์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ถ์ฒ์ ๋ฐ์์ผ ํ๊ณ , ๋ฒ์ ์ ์ฐจ์ ๋ฐ๋ผ ํ๋ณด์๋ฑ๋ก ์ ์ฒญ๊ฐ์์ผ๋ก๋ถํฐ 2์ผ ์ด๋ด์ ๊ดํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ์ ์๋ฉด์ผ๋ก ์ ์ฒญํ์ฌ ๋ฑ๋กํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ณด์๊ฐ ๋๋ค. ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ์ฌ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์๋ ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์๋ฅ, ๋ฑ๋ก๋์์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ์ ๊ณ ์, ๋ณ์ญ์ฌํญ ์ ๊ณ ์, ์ธ๊ธ๋ฉ๋ถ ๋ฐ ์ฒด๋ฉ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์, ์ต์ข
ํ๋ ฅ์ฆ๋ช
์ ๋ฑ๊ณผ ํจ๊ป ํ๋ณด์๋ฑ๋ก ์ ์ฒญ์ ํ์์ ์ผ๋ก ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ ์๋ฅ์ด๋ค(์ 49์กฐ ์ 4ํญ ์ 5ํธ). ํํธ ๊ดํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ๋ ์ ์๋ฅ๋ค์ ์๋นํ๋ณด์๋ฑ๋ก์ ์ ์ฒญํ๋ ๋์ ์ ์ถํ๊ฒ ํ๊ณ , ํ๋ณด์๋ฑ๋ก์ ์ ์ฒญํ๋ ๋๊น์ง ์ด๋ฅผ ์ถ๊ฐํ๊ฑฐ๋ ๋ณด์ํ๊ฒ ํ ์ ์๋ค(์ 49์กฐ ์ 5ํญ).
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ณด์์ ๋ํ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ๋ฅผ ๊ฐํ์์ผ ํ๋ณด์์ ๋๋์ฑใ์ฒญ๋ ด์ฑใ์์ง ๋ฑ์ ๋ํ ๋น๊ตใํ๊ฐ ๋ฑ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํ๋ํ๊ณ ์ 2002. 3. 7. ๋ฒ๋ฅ ์ 6663ํธ๋ก ์ ์ค๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ์ฌ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์์ ์ ์ถ์ ์๋ฌดํํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ณด
์๋ฑ๋ก์ ์ฒญ์ ์๊ฑด์ ๊ฐํํ์๋ค.๋. ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ด ์นจํด๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ณด์์ ํ์ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ์คํจ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ํ๋ณด์์ ๋น์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ๊ณผ๋ ์ง์ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ณต๋ฌด๋ด์๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ค. ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(1) ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ์ ํ ๋ฐ ํ๊ณ
ํ๋ฒ ์ 17์กฐ๋ "๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํด๋ฐ์ง ์๋ํ๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ๋๋ก ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ค. ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ฌ์ํ์์ญ์ ๋ค์ฌ๋ค๋ณด๋ ๊ฒ์ ๋ํ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด๋ฉฐ, ์ฌ์ํ์ ์์ ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ฌ์ํ์ ์์ ๋ก์ด ํ์ฑ์ ๋ฐฉํดํ๊ฑฐ๋ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ๋ํ ๋ณดํธ๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๊ฐ ๋ณดํธํ๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ด๋ฐํ ๋ด์ฉ์ ๋น๋ฐ์ ์ ์งํ ๊ถ๋ฆฌ, ๊ฐ์ธ์ด ์์ ์ ์ฌ์ํ์ ๋ถ๊ฐ์นจ์ ๋ณด์ฅ๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ, ๊ฐ์ธ์ ์์ฌ์์ญ์ด๋ ์ฑ์ ์์ญ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ด๋ฐํ ์์ญ์ ๋ํ ๋ณดํธ, ์ธ๊ฒฉ์ ์ธ ๊ฐ์ ์ธ๊ณ์ ์กด์ค์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์ ์ ์ ์ธ ๋ด๋ฉด์ํ์ด ์นจํด๋ฐ์ง ์๋ํ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฑ์ด๋ค. ์์ปจ๋ ํ๋ฒ ์ 17์กฐ๊ฐ ๋ณดํธํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ฌ์ํ์์ญ์ ์์ ๋ก์ด ํ์ฑ๊ณผ ๋น๋ฐ์ ์ง๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2003. 10. 30. 2002ํ๋ง518, ํ๋ก์ง 15-2ํ, 185, 206; ํ์ฌ 2007. 5. 31. 2005ํ๋ง1139, ๊ณต๋ณด 128, 646, 650).
ํํธ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ ์ฌํ์ ํ์ ์ด ์์๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ดํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ก์ ๊ทธ ๋ณด๊ด์ฃผ์ฒด๋ ๊ตญ๊ฐ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๋ด๋ฐํ ์ฌ์ ์์ญ์ ๊ทผ์ ํ๋ ๋ฏผ๊ฐํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ ์ ํ์ ํ์ฉ์ฑ์ ์๊ฒฉํ ๊ฒ์ฆ๋์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2005. 7. 21. 2003ํ๋ง282๋ฑ, ํ๋ก์ง 17-2, 81, 92 ์ฐธ์กฐ). ์ฆ, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๋ฏผ๊ฐ์ฑ๊ณผ ๊ทธ์ ๋๋ฆฝํ๋ ๊ณต์ต ์ฌ์ด์ ๋น๋ก์ ํ๋์ ํตํ์ฌ ์ค๋ํ ๊ณต์ ์ด์ต์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ๋ถ๊ฐํผํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ๋ ๋์ ํํ์ฌ ์ ํ์ด ํ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจ์ํค๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ฐ์ธ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ํ๊ณ์๋ฆฌ์ธ ๋น๋ก์ ์์น์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
(2) ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑํ๋ฒ ์ 24์กฐ๋ "๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์์น์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋ฏผ์ฃผ์ ์น๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์ ์ด์ฒ๋ผ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ๊ฑฐํ๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฐธ์ ๊ถ ์ค ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ๊ธฐ๋ณธ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2002. 3. 28. 2000ํ๋ง283๋ฑ, ํ๋ก์ง 14-1, 211, 223), ๊ทธ๋ฌํ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ํ์ฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ๋ ๊ทธ ์ ์ ๋ก ์ถฉ๋ถํ ์ ๋ณด๊ฐ ์ ๊ณต๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ฆ ํ๋ณด์๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง, ํ๋ณด์์ ์ ๊ฒฌ์ ๋ฌด์์ธ์ง, ์ ๋น์ ์ ์ฑ
๊ณผ ๊ณต์ฝ์ ๋ฌด์์ธ์ง ๋ฑ์ ๋ํ ์ถฉ๋ถํ ์ ๋ณด๊ฐ ์์ด์ผ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๊ณต์ ํ๊ณ ์ ๋นํ๊ฒ ํ์ฌํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2004. 3. 25. 2002ํ๋ง411, ํ๋ก์ง 16-1, 468, 480).
๋์๊ฐ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ ํ๋ณด์์ ๋๋์ฑ, ์ฒญ๋ ด์ฑ ๋ฐ ์์ง ๋ฑ์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์๊ฐ ํ๋ณด์์ ๊ณต์ง์ ํฉ์ฑ์ ํ๋จํ๋๋ฐ ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ์์ ์ค์ ํ๋์ด๋ฏ๋ก ์ ๊ฑฐ๊ถ์์๊ฒ ํ๋ณด์์ ๊ฐ๊ด์ ์ด๊ณ ์ฌ์ค์ ์ธ ๋ฒ์ฃ๊ด๋ จ ์ด๋ ฅ์ ์ ๊ณตํ์ฌ ์ค ํ์์ฑ๋ ๋งค์ฐ ํฌ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํ๋ณด์์ ์คํจ๋ ํ๊น์ง ํฌํจํ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ณต๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ถฉ์กฑํ๊ณ ๊ณต์ ํ๊ณ ์ ๋นํ ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋นํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ
์ ๊ฑฐ์ง ๊ณต๋ฌด์์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์์ ์ ์์ ์ํด ๊ทธ ์ ๋น์ฑ์ ๋ถ์ฌ๋ฐ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ๊ฑฐ๊ถ์๊ฐ ๊ณต์ ํ๊ณ ์ ๋นํ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ํ์ฌํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๊ทธ ์ ์ ๋ก ํ๋ณด์์ ๋ํ ์ถฉ๋ถํ ์ ๋ณด๊ฐ ์ ๊ณต๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ด์ ์์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ ํ๋ณด์์ ์คํจ๋ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๋น๋ก ๋ฏผ๊ฐํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ด๊ธฐ๋ ํ๋ ๊ทธ์ ์ฌํ์ ํ๋์ ๋ํ ๋นํ ๋ด์ง ํ๊ฐ์ ํ ์๋ฃ๊ฐ ๋์ด ๊ทธ์ ๊ณต์ง ํ๋ณด์๋ก์์ ์์ง๊ณผ ์ ๊ฒฉ์ฑ์ ํ๋จํ๋๋ฐ ์ค์ํ ์๋ฃ๊ฐ ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ฒ์์ ์ต์ข
์ ์ฌ๋ฒ์ ํ๋จ๊น์ง ๋ฐ์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ณต์ ์ด์ต์ ๊ดํ ์ฌ์ค์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 1996. 6. 28. ์ ๊ณ 96๋977ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋ฐ๋ผ์ ์ ๊ฑฐ๊ฐ ๊ณต์ ํ๊ณ ์ ๋๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ธฐ ์ํด์๋ ์คํจ๋ ํ๊น์ง ํฌํจํ๋ ํ๋ณด์์ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๊ดํ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ฑฐ๊ถ์์๊ฒ ์ ๊ณตํ ํ์๊ฐ ์๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ ํ๋ณด์์๊ฒ๋ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๊ณต๊ฐ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ์ผ๋ฐ ์ฌ์ธ๋ณด๋ค ๋ ํฐ ๋ถ๋ด์ด ์ง์์ง ์ ๋ฐ์ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์ ๊ฑฐ๊ถ์๊ฐ ํ๋ณด์์ ๋ชจ๋ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ์ธ์งํ ํ ๊ทธ ๊ณต์ง์ ํฉ์ฑ์ ํ๋จํ๋ ๊ฒ์ด ํจ๊ณผ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๋ณด์์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ์คํจ๋ ํ๊น์ง ํฌํจ์ํค๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์์ด์ ์ ์ ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(4) ํผํด์ ์ต์์ฑโํ์ ์คํจ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ ํ์ ๋ ํ์ ์งํ๋ฐ์์์๋ ๊ทธ ์ฌ์ค ์์ฒด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ผ์ ํ ๋ฒ์ ๋ถ์ด์ต(์์ปจ๋, ๋๋ฒ๊ฐ์ค, ์งํ์ ์์ ์ ํ, ์๊ฒฉ์ ํ ๋ฑ)์ ๊ณ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค๋ฉด ์ํ์ธ์ ์ฌํ๋ณต๊ท์ ์ ์ง ์์ ์ง์ฅ์ด ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ์ผ์ ํ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ๋ฉด ์ ๊ณผ์ ๋ง์ ๋๋ ์๊ฒฉ์ ํ์ ํด์๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ ๊ณผ์์ ์ ์์ ์ธ ์ฌํ๋ณต๊ท๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ ํ๋๋ฐ ๊ทธ ์
๋ฒ์ทจ์ง๊ฐ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ด ์คํจ๋๋ฉด ํ์ ์ ๊ณ ๋ก ์ธํ ๋ฒ์ ๋ถ์ด์ต์ด ์ฅ๋์ ํฅํ์ฌ ํด์๋๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ, ์ฒ์๋ถํฐ ํ์ ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์์ ๊ฒ๊ณผ ๋์ผํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์คํจ๋ ์ ๊ณผ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ํผ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์ ํ ๋ฑ ๋ฒ์ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฐํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๋จ์ง ํ๋ณด์์ ๊ณผ๊ฑฐ ๋ชจ๋ ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ณต๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ์ ๊ฑฐ๊ถ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ํ๋จ์ ํ ์ ์๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ๋ณด์์ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์คํจ๋ ํ๊น์ง ํฌํจ์ํค๋ ๊ฒ์ โํ์ ์คํจ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ชจ๋ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๋ํ์ฌ ์ ์ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ผ๋ก ๊ทธ ์ ์ถ์๋ฌด์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์๊ณ (์ 49์กฐ ์ 4ํญ ์ 5ํธ), ์ด๋ฌํ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์ ๊ฑฐ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ํํ์ฌ๋ง ์ด๋ใ๊ณต๊ฐํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค(์ 49์กฐ ์ 11ํญ, ์ 12ํญ).
์ด์ ๊ฐ์ด ๊ธ๊ณ ์ด์์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจ์ํค๋ ์ด์ ๋ ์ ๊ฑฐ๊ถ์๊ฐ ๊ณต์งํ๋ณด์์ ์์ง๊ณผ ์ ๊ฒฉ์ฑ์ ํ๋จํ ์ ์๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ ์ , ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ํต์ ๊ณต๊ฐ์ฌํ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ๋ฒ์์ฉ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ผ๋ ์ , ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๋ฒ์์ ๊ณต๊ฐ์๊ธฐ ๋ฑ์ด ํ์ ๋์ด ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทธ ํ์์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ๋ ์ ์ฝ์ ์ธ ์
๋ฒ์๋จ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ํผํด์ต์์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(5) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ๊ณ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฐธ์ ๊ถ ์ค ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์ ์ ํ ํ์ฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ ๊ฑฐ๊ถ์์๊ฒ ํ๋ณด์์ ๊ดํ ์ถฉ๋ถํ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํจ์ผ๋ก์จ ์ ๊ฑฐ๊ถ์์ ์๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ณต์ ํ๊ณ ์ ๋นํ ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ค๋ ์๋ฑํ ๊ณต์ต์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ๊ท์ ์ด๋ค. ์์ ๊ฐ์ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ ํ๋ณด์์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์์ ๊ฐ์ด ํ์ ์ ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ์ต ๊ฐ์ ๊ท ํ์ฑ์ด ์นจํด๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(6) ์ ๊ฒฐ
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.๋ผ. ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(1) ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ "๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ ์์ ํ๋ฑํ๋ค. ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ฑ๋ณใ์ข
๊ต ๋๋ ์ฌํ์ ์ ๋ถ์ ์ํ์ฌ ์ ์น์ ใ๊ฒฝ์ ์ ใ์ฌํ์ ใ๋ฌธํ์ ์ํ์ ๋ชจ๋ ์์ญ์ ์์ด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋ค."๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ผ์ฒด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋์ฐ๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ์ ๋์ ํ๋ฑ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์
๋ฒ๊ณผ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ์์ด์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ ํ์ฌ์๋ ์๋๋ค๋ ์๋์ ํ๋ฑ์ ๋ปํ๋ฏ๋ก, ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ ๋๋ ๋ถํ๋ฑ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1998. 9. 30. 98ํ๊ฐ7๋ฑ, ํ๋ก์ง 10-2, 484, 503; ํ์ฌ 1999. 5. 27. 98ํ๋ฐ26, ํ๋ก์ง 11-1, 622, 627).
(2) ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ํ๋ณด์์์ ์ฐจ๋ณ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์คํจ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ์๋ค๋ก์ โํ์ ์คํจ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ ์ํ์ฌ ํ์ด ์คํจ๋์์ผ๋ฏ๋ก ๊ธ๊ณ ์ด์์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ํ๋ณด์์ ๋์ผํ๊ฒ ์ทจ๊ธํ์ฌ์ผ ํจ์๋ ์์๋ฅผ ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ทจ๊ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์์๊ฒ ํ๋ณด์์ ๊ดํ ๊ฐ๊ด์ ์ด๊ณ ์ฌ์ค์ ์ธ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ณต์ ํ๊ณ ์ ๋นํ ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ค๋ ๋ชฉ์ ์์, ํ๋ณด์์ ๋ณ์ญ์ฌํญ, ์ธ๊ธ๋ฉ๋ถ ๋ฐ ์ฒด๋ฉ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์, ์ต์ข
ํ๋ ฅ์ฆ๋ช
์ ๋ฑ๊ณผ ํจ๊ป ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ๊ณต๊ฐํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ, ํ๋ณด์์๊ฒ ์๊ฒฉ์ ํ ๋ฑ ๋ฒ์ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฐํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
์ด๋ฌํ ๊ด์ ์์ ๋ณผ ๋, โํ์ ์คํจ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 7์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ์ฌ ํ์ด ์คํจ๋์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ํ์ ์ ๊ณ ๊ฐ ์์๋ค๋ ๊ธฐ์์ ์ฌ์ค ์์ฒด๊น์ง ์๋ฉธํ๋ ๊ฒ์ ์๋ ์ด์, ์คํจ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ ํ๋ณด์๊ฐ ๊ทธ ์ถ๋ง์๊น์ง์ ์ ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ณต๊ฐํ๋๋ฐ ์์ด์ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์ ํ ์๋ ํ๋ณด์์ ๋ฐ๋์ ๋์ผํ ์ทจ๊ธ์ ๋ฐ์์ผ ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์คํจ๋ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ๊ณต์งํ๋ณด์๋ฅผ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ํ๋ณด์์ ์์ ๊ฐ์ด ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถํฉ๋ฆฌํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(3) ์ ๋ฌด์ง์ด ์๋ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๊ณผ์ ์ฐจ๋ณ
์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโํธ, ์ โ์ฑ์, ์ ๋ฌด์ง๊ณต๋ฌด์์ ํด๋นํ๋ ์ง๋ฐฉ์ํ ์์์ด ๋๊ณ
์ ํ๋ ์์๊ฒ๋ง ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ๋ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์ ์ถํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ ๋ฌด์ง์ด ์๋ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.์ดํผ๊ฑด๋, ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์ ์ ๋ฌด์ง ๋ฑ์ ํน๋ณํ ๊ณต๋ฌด์์ด ์๋ ํ ์ ๊ถ๊ต์ฒด ๋ฑ ์ธ๋ถ์ ์ํฅ์ ๋ฐ์ง ์๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ๋นํ ์ด์ ์ ์ ๋ฒํ ์ ์ฐจ์ ๋ฐ๋ฅด์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ๊ทธ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ํด์ ๋ฑ์ ๋ถ์ด์ต์ฒ๋ถ์ ๋นํ์ง ์๋ํ๋๋ก ํ๋ ๋ฑ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ๋ถ์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ค(ํ์ฌ 2005. 10. 27. 2003ํ๋ฐ50, ํ๋ก์ง 17-2, 238, 250 ์ฐธ์กฐ). ์ด๋ฌํ ์ง์
๊ณต๋ฌด์์ ๋๋ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ง๊ถ์ธ๋ ฅ์ ๋
ผ๊ณตํ์์ ์ ๋ฌผ์ด ๋๋ ์ฝ๊ด์ ๋๋ฅผ ์ง์ํ๊ณ ์ ๊ถ๊ต์ฒด์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ์์ฉ์ ์ค๋จ๊ณผ ํผ๋์ ์๋ฐฉํ๋ฉฐ ์ผ๊ด์ฑ ์๋ ๊ณต๋ฌด์ํ์ ๋
์์ฑ์ ์ ์งํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ด๋ฌํ ์ ๋๋ฅผ ์ด์ํจ์ ์์ด์๋ ์ธ์ฌ์ ๊ณต์ ์ฑ์ ์ ์งํ๋ ์ฅ์น๊ฐ ์ค์ํ์ง๋ง ํนํ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ๊ณผ ์ ๋ถ๋ณด์ฅ์ ๊ทธ ์ค์ถ์ ์์๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2004. 11. 25. 2002ํ๋ฐ8, ํ๋ก์ง 16-2ํ, 282, 290 ์ฐธ์กฐ). ๋ํ ์ ๊ฑฐ๊ถ์์ ์ ์์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ ๋น์ฑ์ ๋ถ์ฌ๋ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์ํ์์(์ ๊ฑฐ์ง ๊ณต์ง)๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๋น์ ๊ฑฐ์ง ๊ณต์ง์์ ์ ๋ฐ์ ์์ด์๋ ๊ณต์ง์ด ์๊ตฌํ๋ ์ ๋ฌธ์ฑใ๋ฅ๋ ฅใ์ ์ฑ ๋ฑ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์ ๋ด์ง ์ฑ์ ์ฃผ์๊ฐ ๊ทธ ๋ฐํ์ด ๋์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2006. 3. 30. 2005ํ๋ง598, ํ๋ก์ง 18-1 ์, 439, 450 ์ฐธ์กฐ).
๋ฐ๋ฉด ์ ๋ฌด์ง ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ธ ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ์ง์ ์ฃผ๋ฏผ์ ์ํ์ฌ ์ ์ถ๋ ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ํ์์ด๋ฉฐ ๊ตญ๊ฐ์ ์ํ ์ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ํ๋ ์ง๋ฐฉ์ํ์ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก์ ์ฃผ๋ฏผ์ ๊ฐ๋ณ์ ใ์ด์ง์ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ค์ํ ์์ฌ์ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ํตํฉํ๊ณ ์ง๋ฐฉ์ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ์ญํ ์ ํ๋ค. ๋ํ ์กฐ๋ก์ ์ , ์์ฐ์ ์ฌ์ใํ์ ๊ธฐํ ๋ฒ๋ น์ด ์ ํ๋ ์ฌํญ์ ์๊ฒฐ, ํ์ ์ฌ๋ฌด์ ๊ฐ์ฌใ์กฐ์ฌ ๋ฑ์ ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋(์ง๋ฐฉ์์น๋ฒ ์ 39์กฐ, ์ 41์กฐ ๋ฑ), ๊ทธ ํ๋๋ฒ์๋ ํด๋น ์ง๋ฐฉ์ ์ง์ญ์ฌ๋ฌด์ ๊ตญํ๋๋ค. ๋๊ตฌ๋ 2003. 7. 18. ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ด ๋ช
์์ง์์ ์ ๊ธ์ง์ผ๋ก ๋์๊ณ (์ 33์กฐ), ์ง๋ฐฉ์์น๋ฒ ์ 35์กฐ ์ 1ํญ ๊ฐ ํธ์ ํด๋นํ๋ ์ง์ ์ ์ธํ ๋ค๋ฅธ ์ง์
ํ๋์ ํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ์์๋ ๊ทธ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ ์์ด์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ ๊ฑฐ์ง ๊ณต๋ฌด์์ด ๋๊ณ ์ ํ๋ ์ง๋ฐฉ์ํ์์ ํ๋ณด์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๋ ๋น์ฐํด์ง ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋์ง ์๋ํ๊ณ (์ 3์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์), ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์์ ์๊ฒฉ์๊ฑด์ด ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค(๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 19์กฐ).
๋ฐ๋ผ์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์์ ์ ์์ ์ํ์ฌ ์ ๋น์ฑ์ ๋ถ์ฌ๋ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๊ฑฐ๊ถ์๋ ํ๋ณด์์ ๋๋์ฑใ์ค๋ฒ์ฑ ๋ฑ์ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํ ์ถฉ๋ถํ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ํฐ ๋ฐ๋ฉด, ์ง์
๊ณต๋ฌด์์ธ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ทธ ์ ๋ฐ์ ์์ด์
๊ณต์ง์ด ์๊ตฌํ๋ ์ ๋ฌธ์ฑใ๋ฅ๋ ฅใ์ ์ฑ ๋ฑ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฅ๋ ฅ์ฃผ์ ๋ด์ง ์ฑ์ ์ฃผ์๊ฐ ๋ฐํ์ด ๋์ด์ผ ํ๋ฏ๋ก, ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจํ๋ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์ ์ถใ๊ณต๊ฐํ๋๋ฐ ์์ด์ ์์๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธํ๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.(4) ์ ๊ฒฐ
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ง๋ฐฉ์ํ์์ ํ๋ณด์๊ฐ ์ ์ถํ๊ณ ๊ณต๊ฐํ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ํ์ ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์คํจ๋ ํ์ ํฌํจ์ํด์ผ๋ก์จ ๊ธ๊ณ ์ด์์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์๋ ํ๋ณด์ ๋๋ ์ ๋ฌด์ง์ด ์๋ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ์ฐจ๋ณํ๊ณ ์๋๋ฐ์๋ ๊ทธ์ ์๋นํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ์ ์๋ค.
๋ง. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ ํ๋จ
์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ด๋ช
ํธ, ์ ๊ตฐ์ฑ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฐ ๊ณต์ ํ ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ ์์น(ํ๋ฒ ์ 114์กฐ ์ 1ํญ)์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํ๋ฒ ์ 17์กฐ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ๋ํ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ์ด์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ณด์ถฉ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ ํ์๊ฐ ์๊ณ , ๋ฐ๋ก ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น์ ๊ด๋ จ๋ ์ฌ์์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ํํธ, ์ด๋ฏธ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ ๊ณผ๊ธฐ๋ก์ ์คํจ๋ ํ๊น์ง ํฌํจ์ํจ ์ด์ ๋ ํ๋ณด์์ ๋ฒ์ฃ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ดํ ๋ณด๋ค ๊ฐ๊ด์ ์ด๊ณ ์ฌ์ค์ ์ธ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ณต์ ํ๊ณ ์ ๋นํ ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ ํจ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ณต์ ํ ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ํ๋ฒ ์ 114์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ชจ๋ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ด๊ฐ๊ตญ(์ฌํ์ฅ) ์ด๊ณตํ ์กฐ๋ํ ๊นํฌ์ฅ ๊น์ข
๋ ๋ฏผํ๊ธฐ
์ด๋ํก ๋ชฉ์์ค(์ฃผ์ฌ) ์ก๋ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|