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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
๊ตญ๋ฆฝ์‚ฌ๋ฒ”๋Œ€ํ•™์กธ์—…์ž์ค‘๊ต์›๋ฏธ์ž„์šฉ์ž์ž„์šฉ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ณ„๋ฒ• ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2005ํ—Œ๋งˆ598, 2006. 3. 30.

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์ œ5์กฐ ๋“ฑ์ด ์ค‘๋“ฑ๊ต์‚ฌ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์„ ์ค€๋น„ํ•˜๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ์–ด ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ง์„ ๋‘๊ณ  ๊ฒฝ์Ÿ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ๊ณผ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ 1. ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์€ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ๋Šฅ๋ ฅ์ฃผ์˜๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•˜๋Š” ๊ณต์ •ํ•œ ๊ณต์ง์ž์„ ๋ฐœ์„ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ณด๋‹ค๋Š” ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ํ˜„์‹ค์ ใ†๊ตฌ์ฒด์ ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ณต์ง์„ ์ง์—…์œผ๋กœ ์„ ํƒํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ํ†ตํ•ด์„œ ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ์ด์™€ ๋ณ„๋„๋กœ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค. 2. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ „๋ฌธ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์€ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฐœ๋ณ„์  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ณด์ถฉ์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์— ์•ž์„œ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฐœ๋ณ„ 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์ทจํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค์˜ ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ๋‹ค๋ฅธ ์ผ๋ฐ˜ ์‘์‹œ์ž๋“ค์˜ ๋ถˆ์ด์ต๋ณด๋‹ค ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํŒ๋‹จ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ, ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ก€๊ทœ์ •์ด ์ค‘๋“ฑ๊ต์‚ฌ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์„ ์ค€๋น„ํ•˜๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ์–ด ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ง์„ ๋‘๊ณ  ๊ฒฝ์Ÿ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ, ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ์„ ์ž„์šฉ์ œ๋„ ์ž์ฒด๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์ด ๋‚ด๋ ค์ง„ ์ด์ƒ, ์šฐ์„ ์ž„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋Œ€๋‚˜ ์‹ ๋ขฐ๋Š” ์œ„ํ—Œ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์–ป๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๋” ์ด์ƒ ๋ณดํ˜ธํ•  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์—†๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ์ •๋‹นํ™”์‹œํ‚ค๋Š” ์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋Š” 1990. 10. 8. ๊ตญ๋ฆฝ ๊ต์›์–‘์„ฑ๊ธฐ๊ด€์„ ์กธ์—…ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์šฐ์„ ์ฑ„์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ๋“ค๊ณผ ๊ฒฝ์Ÿ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ 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โ‘ก๏ฝžโ‘ค ์ƒ๋žต ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ 2. ํ—Œ์žฌ 1998. 10. 29. 97ํ—Œ๋งˆ345, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 621, 633 ํ—Œ์žฌ 2002. 8. 29. 200ํ—Œ๊ฐ€5๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 106, 123 3. ํ—Œ์žฌ 2005. 11. 24. 2005ํ—Œ๋งˆ579๋“ฑ, ๊ณต๋ณด 110, 1249, 1258 4. ํ—Œ์žฌ 1996. 6. 26. 96ํ—Œ๋งˆ200, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-1, 550, 557 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ใ€๋‹น ์‚ฌ ์žใ€‘ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ€€์ดโ—‹๋ฏผ ์™ธ 153์ธ (๋ณ„์ง€ 1 ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์Œ) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธใ€€๋ฌธํ˜• ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌใ€€์•ˆ๋ณ‘ํ•œ ์™ธ 2์ธ ใ€์ฃผใ€€ใ€€๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ดใ€€ใ€€์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ๋ฐ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ๊ตญ๋ฆฝ์‚ฌ๋ฒ”๋Œ€ํ•™์กธ์—…์ž์ค‘๊ต์›๋ฏธ์ž„์šฉ์ž์ž„์šฉ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ณ„๋ฒ•์ด 2005. 5. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7535ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ ๊ฐœ์ •๋˜์–ด ๊ณตํฌ, ์‹œํ–‰๋˜์—ˆ๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์€ 1990. 10. 7. ์ด์ „์— ๊ตญ๋ฆฝ์˜ ์‚ฌ๋ฒ”๋Œ€ํ•™(ํ•œ๊ตญ๊ต์›๋Œ€ํ•™๊ตใ†๊ณต์—…๊ต์œก๋Œ€ํ•™ ๋ฐ ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์— ์„ค์น˜๋œ ๊ต์œก๊ณผ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)์„ ์กธ์—…ํ•˜๊ณ  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(2) ์ด๋ฏธ 15๋…„ ์ „์— ์กธ์—…ํ•œ ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ๋ผ๋Š” ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ํŠน๋ณ„์ •์›์„ ํ†ตํ•ด ์ค‘๋“ฑ๊ต์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ์‹œ์ผœ์ฃผ๋Š” ํ˜œํƒ์„ ์ฃผ๊ณ , ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋ถ€์ „๊ณต๊ณผ์ • ์ด์ˆ˜๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์ž์‹ ์˜ ์ „๊ณต๊ณผ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๊ณผ๋ชฉ์„ ๊ฐ€๋ฅด์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ค‘๋“ฑ๊ต์›์˜ ์งˆ์  ํ–ฅ์ƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์  ์š”๊ตฌ์— ๋ฐฐ์น˜๋˜๊ณ  ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ถ€์‹ค ๊ต์›์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ค‘๋“ฑ๊ต์œก์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•™์ƒ๋“ค์˜ ์–‘์งˆ์˜ ๊ต์œก์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ํ•™๋ถ€๋ชจ์˜ ์ž๋…€๊ต์œก๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„์„ ์•ผ๊ธฐํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์ •์›์ œ๋„๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํŠน๋ณ„์˜ˆ์‚ฐ์„ ์ฑ…์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ตญํšŒ์˜ ์žฌ์ •์ž…๋ฒ•๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ํฌํ•จ๋  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ์˜ˆ์‚ฐ์˜ ์‚ฌ์šฉ์„ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๊ต์œก์ธ์ ์ž์›๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž์—๊ฒŒ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ˆ˜ํ˜œ์  ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์„œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œ ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž์™€ ๊ทธ ์™ธ์˜ ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฐจ๋ณ„์˜ ํ•ฉํ—Œ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๊ตฌ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ • ์ดํ›„ ์ทจํ•ด์ง„ ์†Œ์ •์˜ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ๋†’์€ โ€˜๊ตญ์–ด, ์ˆ˜ํ•™, ์‚ฌํšŒ, ๊ณผํ•™โ€™ ๋“ฑ์˜ ๊ต์‚ฌ ์ž๊ฒฉ์ฆ ์†Œ์ง€์ž๋“ค๋งŒ์ด ๊ตฌ์ œ๋˜๊ณ  ๊ทธ๋ ‡์ง€ ๋ชปํ•œ ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค์€ ๊ตฌ์ œ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์‹ค์ •์— ์ฃผ๋ชฉํ•˜์—ฌ ์ด๋“ค์˜ ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๊ตฌ์ œ์กฐ์น˜๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ •์ฑ…ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๊ณ , 2006ํ•™๋…„๋„์™€ 2007ํ•™๋…„๋„ 2๋…„๊ฐ„๋งŒ ํ•œ์‹œ์ ์œผ๋กœ ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํŠน๋ณ„์ •์›์„ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์™ธ์˜ ์ค‘๋“ฑ๊ต์› ์ž„์šฉ์‹œํ—˜ ์ง€์›์ž๋“ค์„ ์œ„ํ•œ ์ผ๋ฐ˜์ •์›์„ ํ™•์‹คํžˆ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ฐจ๋ณ„์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ, ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์‹ค์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€์ „๊ณต๊ณผ์ •์€ ํ˜„์žฌ ๊ต์› ์ž๊ฒฉ ์ทจ๋“๊ณผ์ •์— ์žฌํ•™ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ•™์ƒ ๋˜๋Š” ํ˜„์ง๊ต์‚ฌ์—๊ฒŒ ์‹ค์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€์ „๊ณต๊ณผ์ •๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๊ฐ€ ์ค‘๋“ฑ๊ต์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋˜๋ฉด ๊ทธ ์ „๋ฌธ์„ฑ ์ œ๊ณ ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„์—ฐ์ˆ˜๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ถ€์ „๊ณต๊ณผ์ •์„ ์ด์ˆ˜ํ•œ ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅธ ์ค‘๋“ฑ๊ต์› ์ž„์šฉ์‹œํ—˜ ์ค€๋น„์ƒ๋“ค๊ณผ ๋น„๊ตํ•ด๋ณผ ๋•Œ ๊ฒฐ์ฝ” ๊ต์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ „๋ฌธ์„ฑ์ด ๋–จ์–ด์ง„๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ํŠน๋ณ„์ •์› ๋ฐ ๋ถ€์ „๊ณต๊ณผ์ • ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ•™์ƒ๋“ค์˜ ์–‘์งˆ์˜ ๊ต์œก์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ํ•™๋ถ€๋ชจ์˜ ์ž๋…€๊ต์œก๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ต์œก์ธ์ ์ž์›๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ๊ณผ ๋Œ€์ฒด๋กœ ๊ฐ™๋‹ค. 3. ํŒใ€€๋‹จ ๊ฐ€. ์Ÿ์  ์ •๋ฆฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์ ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์ด ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์„ ์„ ๋ฐœํ•˜๋Š” ์ค‘๋“ฑ๊ต์› ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์—์„œ ๋ฏธ์ž„์šฉ๋“ฑ๋ก์ž๋ฅผ 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๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ์ด์™€ ๋ณ„๋„๋กœ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค. ๋˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ „๋ฌธ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์€ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฐœ๋ณ„์  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ณด์ถฉ์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 1998. 10. 29. 97ํ—Œ๋งˆ345, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 621, 633), ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์— ์•ž์„œ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ๋”ฐ๋กœ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 8. 29. 200ํ—Œ๊ฐ€5๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 106, 123 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„์„ ์•ผ๊ธฐํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์ •์›์ œ๋„๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํŠน๋ณ„์˜ˆ ์‚ฐ์„ ์ฑ…์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ตญํšŒ์˜ ์žฌ์ •์ž…๋ฒ•๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ํฌํ•จ๋  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ์˜ˆ์‚ฐ์˜ ์‚ฌ์šฉ์„ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์กฐ์„ธ์˜ ํšจ์œจ์„ฑ๊ณผ ํƒ€๋‹นํ•œ ์‚ฌ์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ์‹œ๋Š” ๊ตญํšŒ์˜ ์ฃผ์š”์ฑ…๋ฌด์ด์ž ๊ถŒํ•œ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์–ด(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ54์กฐ, ์ œ61์กฐ), ์žฌ์ •์ง€์ถœ์˜ ํšจ์œจ์„ฑ ๋˜๋Š” ํƒ€๋‹น์„ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ด€์—ฌ๋Š” ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ํ†ตํ•œ ๊ฐ„์ ‘์ ์ด๊ณ  ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ๊ฒƒ์— ํ•œ์ •๋˜๋ฉฐ, ์žฌ์ •์ง€์ถœ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ํƒ€๋‹น์„ฑ ํŒ๋‹จ์€ ์žฌ์ •๋ถ„์•ผ์˜ ์ „๋ฌธ์„ฑ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ์ •์ฑ…ํŒ๋‹จ์˜ ์˜์—ญ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ์–ด๋ ค์›€์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ ์žฌ์ •์ง€์ถœ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ง์ ‘์  ๊ฐ์‹œ๊ถŒ์„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์žฌ์ •์ง€์ถœ์„ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์ •๋ถ€์˜ ๋ชจ๋“  ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐœ๋ณ„ ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์œผ๋กœ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์žฌ์ •์‚ฌ์šฉ์˜ ํ•ฉ๋ฒ•์„ฑ๊ณผ ํƒ€๋‹น์„ฑ์„ ๊ฐ์‹œํ•˜๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ•์— ์˜ํ•ด ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ์—ญ์‹œ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 11. 24. 2005ํ—Œ๋งˆ579๋“ฑ, ๊ณต๋ณด 110, 1249, 1258 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์€ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ž„์šฉ์„ ์›ํ•˜๋Š” ๋ฏธ์ž„์šฉ๋“ฑ๋ก์ž์—๊ฒŒ๋Š” ์ค‘๋“ฑ๊ต์› ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์— ์žˆ์–ด์„œ ํŠน๋ณ„์ •์›์„ ๋งˆ๋ จํ•ด ์ฃผ๊ณ , ์‚ฌ๋ฒ”๋Œ€ํ•™ ์žฌํ•™์ƒ ๋‚ด์ง€ ํ˜„์ง ๊ต์›์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ๋ฒ”๋Œ€ํ•™ ์กธ์—…์ž์— ๋ถˆ๊ณผํ•จ์—๋„ ๊ต์›์ž๊ฒฉ์ฆ ํ‘œ์‹œ๊ณผ๋ชฉ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ถ€์ „๊ณต๊ณผ์ •์„ ๋ณ„๋„๋กœ ๋งˆ๋ จํ•ด ์ฃผ๋Š” ํ˜œํƒ์„ ์คŒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์› ์ž„์šฉ์—์„œ ๊ฒฝ์Ÿ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์‘์‹œ์ž๊ฒฉ์ž๋“ค์—๊ฒŒ๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ˜œํƒ์„ ์ฃผ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ, ๋ฏธ์ž„์šฉ๋“ฑ๋ก์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๋‹ค๋ฅธ ์‘์‹œ์ž๊ฒฉ์ž๋“ค์˜ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์› ์ž„์šฉ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์„ ์คŒ์œผ๋กœ์จ ๋‘ ์ง‘๋‹จ์„ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ๋ฏธ์ž„์šฉ๋“ฑ๋ก์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์‘์‹œ์ž๊ฒฉ์ž๋“ค์—๊ฒŒ๋Š” ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์˜ ๋ชฉ์ ์€ ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ชฉ์ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์ •๋‹นํ•œ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค์€ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ๊ธฐ ์ด์ „์˜ ๊ตฌ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์œ ํšจํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฏฟ๊ณ  ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ์‚ฌ๋ฒ”๋Œ€ํ•™์„ ์กธ์—…ํ•˜๋ฉด ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ์ค‘๋“ฑ๊ต์›์œผ๋กœ ๋ฌด์‹œํ—˜ ์šฐ์„  ์ฑ„์šฉ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์„ ์‹ ๋ขฐํ•˜์—ฌ ์šฐ์ˆ˜ํ•œ ๋Œ€ํ•™์ž…ํ•™๊ณ ์‚ฌ ์„ฑ์ ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋‹ค๋ฅธ ๋Œ€ํ•™์—์˜ ์ง„ํ•™ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์ค‘๋“ฑ๊ต์›์ด ๋˜๊ธฐ ์œ„ ํ•˜์—ฌ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ ์‚ฌ๋ฒ”๋Œ€ํ•™์—์˜ ์ง„ํ•™์„ ์„ ํƒํ•˜๊ณ  ํ•™์—…์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ ์กธ์—…ํ•œ ํ›„ ์‹œใ†๋„ ๊ต์œก์œ„์›ํšŒ๋ณ„๋กœ ์ž‘์„ฑํ•œ ๊ต์‚ฌ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ์žฌ๋˜์–ด ์ž„์šฉ์ด ์˜ˆ์ •๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ž๋“ค์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค์˜ ๊ฒฐ์ •๊ณผ ํ–‰์œ„๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ž…๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ์œ ์ธ๋œ ์‹ ๋ขฐ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ผ๊ณ  ํ‰๊ฐ€๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋“ค์€ ๊ตฌ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์กด์†์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๊ด€์  ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋น„๋ก ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ์„ ์–ธ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์žฅ๋ž˜ํšจ์˜ ์›์น™์„ ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ ์žฅ๋ž˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ์–ด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ์˜ํ•œ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์‹œ๊นŒ์ง€๋Š” ์œ ํšจํ•œ ์‹ ๋ขฐ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์ž‘์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์€ ์œ„ํ—Œ์  ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์กด์†์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ์ƒํƒœ๋ฅผ ์ œ๊ฑฐํ•ด์•ผ ํ•  ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์  ๊ณต์ต๊ณผ ๋น„๊ตํ˜•๋Ÿ‰ํ•ด ๋ณด๋ฉด ๊ณต์ต์ด ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์น™์ ์ธ ์šฐ์œ„๋ฅผ ์ฐจ์ง€ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ•ฉํ—Œ์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ์‹ ๋ขฐ์ด์ต๊ณผ ๋™์ผํ•œ ์ •๋„์˜ ๋ณดํ˜ธ, ์ฆ‰ โ€œํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์œ ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌดโ€๊นŒ์ง€๋Š” ์š”์ฒญํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ฆ‰ ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค์ด, ์œ„ํ—Œ์  ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์ด ๋ณดํ˜ธ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ณต๊ฐœ์ „ํ˜•์„ ํ†ตํ•œ ์„ ๋ฐœ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ˜„ํ–‰ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์„ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ์œ„ํ—Œ์  ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์ œ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๋ถ€์ž‘์œ„๋ฅผ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ, ์ž…๋ฒ• ์ •์ฑ…์  ์ฐจ์›์—์„œ ๊ตฌ์ œ์กฐ์น˜๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์ด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์— ์ •๋ฉด์œผ๋กœ ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๋Š” ์—†๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด, ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์€ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ ์‚ฌ๋ฒ”๋Œ€ํ•™ ์กธ์—…์ž๋“ค์„ ์ค‘๋“ฑ๊ต์›์œผ๋กœ ๋ฌด์‹œํ—˜ ์šฐ์„ ์ฑ„์šฉ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ž„์„ ์„ ์–ธํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ํŠน๋ณ„์ •์› ๋ฐ ๋ถ€์ „๊ณต๊ณผ์ • ์ œ๋„๋Š” ์œ„ํ—Œ ์„ ์–ธ๋œ ๊ตฌ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์˜ ์ž…์žฅ์œผ๋กœ ํšŒ๊ท€ํ•˜์—ฌ ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค์„ ์ „๋ถ€ ์ค‘๋“ฑ๊ต์›์œผ๋กœ ๋ฌด์‹œํ—˜ ์šฐ์„ ์ฑ„์šฉํ•˜์ž๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์„ ์ž…๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ์ฐจ์›์—์„œ ์ค‘๋“ฑ๊ต์›์ž„์šฉ์‹œํ—˜์„ ์น˜๋ฅด๋˜ ๋‹ค๋งŒ ํ•œ์‹œ์ ์ด๊ณ  ์ œํ•œ์ ์ธ ๊ฒฝ์Ÿ์„ ๊ฑฐ์ณ ์ค‘๋“ฑ๊ต์›์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ, ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž ์ค‘์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ตฌ์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ž…๋ฒ•๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์˜ ๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์ค‘๋“ฑ๊ต์› ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์— ์žˆ์–ด์„œ ํŠน๋ณ„์ •์›์„ ๋‘๊ณ , ๊ธฐ์กด์˜ ์ „๊ณต๊ณผ๋ชฉ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณผ๋ชฉ์˜ ๊ต์›์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋ถ€์ „๊ณต๊ณผ์ •์„ ๋งˆ๋ จํ•ด ์ฃผ์–ด ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋‹ค๋ฅธ ์‘์‹œ์ž๊ฒฉ์ž๋“ค์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์šฉ์ดํ•œ ์ค‘๋“ฑ๊ต์› ์ž„์šฉ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ œ ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์ด‰์ง„ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ, ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (3) ์ฐจ๋ณ„๋Œ€์šฐ์˜ ํ•„์š”์„ฑ๊ณผ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ฐจ๋ณ„๋Œ€์šฐ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์€ ์ฐจ๋ณ„๋Œ€์šฐ๊ฐ€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ์— ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜์ง€๋งŒ, ์ฐจ๋ณ„์ด ๊ด€๋ จ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฐจ๋ณ„์€ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฐจ๋ณ„ํšจ๊ณผ์˜ ์ตœ์†Œ์นจํ•ด์„ฑ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ํŠน๋ณ„์ •์› ๋ฐ ๋ถ€์ „๊ณต๊ณผ์ • ์ด์ˆ˜๋Š” ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค์—๊ฒŒ๋งŒ ๋ถ€์—ฌ๋˜๋Š” ํ˜œํƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ•œ์ •๋œ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ง์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ธ๊ณ  ๋ฏธ์ž„์šฉ์ž๋“ค๊ณผ ๊ฒฝ์Ÿ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์‘์‹œ์ž๊ฒฉ์ž๋“ค์—๊ฒŒ๋Š” ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฏธ์ณ ๊ทธ๋“ค์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์œ„ ์ œ๋„์˜ ์ฐจ๋ณ„ํšจ๊ณผ๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒซ์งธ, ํŠน๋ณ„์ •์›์„ 2006ํ•™๋…„๋„์™€ 2007ํ•™๋…„๋„ 2๋…„์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ฐ 500๋ช…์”ฉ์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‘˜์งธ, ์ผ๋ฐ˜์ •์›์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์กฐ์น˜๋กœ์จ, ํŠน๋ณ„์ •์›์˜ 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