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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋งˆ1291, 2008. 5. 29.

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[์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(1997. 3. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5309ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ , 2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8372ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ61์กฐ(์ ์šฉ์˜ ์ œ์™ธ) ์ด ์žฅ๊ณผ ์ œ5์žฅ์—์„œ ์ •ํ•œ ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„, ํœด๊ฒŒ์™€ ํœด์ผ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 3. ๊ฐ์‹œ ๋˜๋Š” ๋‹จ์†์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž๋กœ์„œ ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์Šน์ธ์„ ์–ป์€ ์ž ๊ตฌ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ๋ฒ•(2005. 5. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7563ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8372ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ(์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก) โ‘ก ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 2. ใ€Œ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•ใ€์ œ61์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ์‹œ ๋˜๋Š” ๋‹จ์†์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž๋กœ์„œ ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ 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4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8372ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ(์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก) โ‘  ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก(์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)์€ ์‹œ๊ฐ„ใ†์ผใ†์ฃผ ๋˜๋Š” ์›”์„ ๋‹จ์œ„๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ผใ†์ฃผ ๋˜๋Š” ์›”์„ ๋‹จ์œ„๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์‹œ๊ฐ„๊ธ‰์œผ๋กœ๋„ ์ด๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1.์ˆ˜์Šต์‚ฌ์šฉ ์ค‘์— ์žˆ๋Š” ์ž๋กœ์„œ ์ˆ˜์Šต์‚ฌ์šฉํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 3์›” ์ด๋‚ด์ธ ์ž 2. ์ƒ๋žต โ‘ข ์ž„๊ธˆ์ด ํ†ต์ƒ์ ์œผ๋กœ ๋„๊ธ‰์ œ ๊ธฐํƒ€ ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ํ˜•ํƒœ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ์ ธ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ ๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋  ๋•Œ์—๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก์„ ๋”ฐ๋กœ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ถ€ 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(์ œ19771ํ˜ธ, 2006. 12. 21.) โ‘  (์‹œํ–‰์ผ) ์ด ์˜์€ 2007๋…„ 1์›” 1์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ํ•œ๋‹ค. โ‘ก (๊ฐ์‹œ ๋˜๋Š” ๋‹จ์†์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก์˜ ์œ ํšจ๊ธฐ๊ฐ„) ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ฐœ์ •๊ทœ์ •์€ 2011๋…„ 12์›” 31์ผ๊นŒ์ง€ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. โ‘ข (๊ฐ์‹œ ๋˜๋Š” ๋‹จ์†์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก ์ ์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€) ๊ฐ์‹œ ๋˜๋Š” ๋‹จ์†์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž๋กœ์„œ ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์Šน์ธ์„ ์–ป์€ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” 2007๋…„ 12์›” 31์ผ๊นŒ์ง€๋Š” ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ฐœ์ •๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ํ›„๋‹จ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹œ๊ฐ„๊ธ‰ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก์—์„œ 100๋ถ„์˜ 30์„ ๊ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๊ทธ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์‹œ๊ฐ„๊ธ‰ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ๋ฐ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ61์กฐ ์ œ3ํ˜ธ๋Š” ๋‹จ์†์  ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„, ํœด๊ฒŒ ๋ฐ ํœด์ผ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ , 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31.๊นŒ์ง€ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 30์„ ๊ฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์ดํ›„ ์ด๋ฅผ ์ถ•์†Œํ•˜์—ฌ 100๋ถ„์˜ 20์„ ๊ฐํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 3. ํŒ ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ๋ฒ•๋ฅ  ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ž์ฒด๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋ ค๋ฉด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธฐ๋‹ค๋ฆฌ์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ  ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ์ง์ ‘ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›๋Š”๋‹ค ํ•จ์€ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ฒ•๋ฅ  ๊ทธ ์ž์ฒด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ, ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๊ณผ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์˜ ๋ฐ•ํƒˆ์ด ์ƒ๊ธด ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋œปํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ฅ  ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ง์ ‘์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 11. 12. 91ํ—Œ๋งˆ192, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 813, 823; ํ—Œ์žฌ 2000. 6. 29. 99ํ—Œ๋งˆ289, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 913, 935-936 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹จ์†์  ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„ ๋“ฑ์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋ ค๋ฉด ์‚ฌ์ „์— ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ[๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(1997. 3. 27. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ15320ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ , 2007. 6. 29. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ20142ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ55์กฐ ์ œ10ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๋‹จ์†์  ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์Šน์ธ๊ถŒํ•œ์„ ์ง€๋ฐฉ๋…ธ๋™๊ด€์„œ์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์œ„์ž„ํ•˜์˜€๋‹ค], ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•๋ฅ  ์Šค์Šค๋กœ ์ง์ ‘ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋งŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ , ์ง‘ํ–‰๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตฌ์ฒด์  ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„, ์ฆ‰ ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์Šน์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ํ˜„์‹คํ™”๋˜๋ฏ€๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ง์ ‘์„ฑ์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ 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