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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์žฌํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 6. 18. ์ž 2005๋งˆ1193 ๊ฒฐ์ •

[๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„์˜๊ฒฝ๋งค][๊ณต2007.8.1.(279),1129] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€๋ฒ•์ธ์ด ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ๊ธฐ๋ณธ์žฌ์‚ฐ์ธ ํ† ์ง€์™€ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋™๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์ƒˆ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•œ ํ›„์— ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ365์กฐ์˜ ์ผ๊ด„๊ฒฝ๋งค์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์œ„ ์‹ ์ถ•๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ๋งค๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„ ์‹ ์ถ•๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋งค๊ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„๋กœ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋ฉด ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์€ ์ตœ๊ณ ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์‹ ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๊ฐ์„ ๋ถˆํ—ˆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€๋ฒ•์ธ์ด ๊ธฐ๋ณธ์žฌ์‚ฐ์„ ๋งค๋„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด๋Š” ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•œ ๋งค๊ฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ธ๋ฐ”, ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€๋ฒ•์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œ๋œ ๋ถ€๋™์‚ฐ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ตœ๊ณ ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์‹ ๊ณ ์ธ์ด ๊ทธ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ทจ๋“์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์–ป์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ121์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์— ์ •ํ•œ โ€˜์ตœ๊ณ ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์‹ ๊ณ ์ธ์ด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•  ์ž๊ฒฉ์ด ์—†๋Š” ๋•Œโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์€ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๊ฐ์„ ๋ถˆํ—ˆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€๋ฒ•์ธ์ด ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ํ† ์ง€ ๋ฐ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋™๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์ƒˆ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜์—ฌ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ365์กฐ์˜ โ€˜์ €๋‹น์ง€์ƒ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ผ๊ด„๊ฒฝ๋งค์ฒญ๊ตฌ๊ถŒโ€™์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์œ„ ์‹ ์ถ•๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ๋งค๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์‹ ์ถ•๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋งค๊ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„๋กœ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋ฉด ์ตœ๊ณ ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์‹ ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๊ฐ์€ ํ—ˆ๊ฐ€๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ365์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ121์กฐ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ123์กฐ, ์ œ268์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1977. 9. 13. ์„ ๊ณ  77๋‹ค1476 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1977, 10295), ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 9. 26.์ž 2002๋งˆ4353 ๊ฒฐ์ •(๊ณต2003ํ•˜, 2293) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์žฌํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ๋†์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ์ค‘์•™ํšŒ ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ์ „์ฃผ์ง€๋ฒ• 2005. 11. 23.์ž 2005๋ผ42 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€๋ฒ•์ธ์ด ๊ธฐ๋ณธ์žฌ์‚ฐ์„ ๋งค๋„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด๋Š” ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•œ ๋งค๊ฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ” ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1977. 9. 13. ์„ ๊ณ  77๋‹ค1476 ํŒ๊ฒฐ, 2003. 9. 26.์ž 2002๋งˆ4353 ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€๋ฒ•์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œ๋œ ๋ถ€๋™์‚ฐ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ตœ๊ณ ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์‹ ๊ณ ์ธ์ด ๊ทธ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ทจ๋“์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์–ป์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ121์กฐ ์ œ2ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ โ€˜์ตœ๊ณ ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์‹ ๊ณ ์ธ์ด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•  ์ž๊ฒฉ์ด ์—†๋Š” ๋•Œโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์€ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๊ฐ์„ ๋ถˆํ—ˆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€๋ฒ•์ธ์ด ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ํ† ์ง€ ๋ฐ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋™๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์ƒˆ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜์—ฌ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ365์กฐ์˜ โ€˜์ €๋‹น์ง€์ƒ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ผ๊ด„๊ฒฝ๋งค์ฒญ๊ตฌ๊ถŒโ€™์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์œ„ ์‹ ์ถ•๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ๋งค๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์‹ ์ถ•๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋งค๊ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„๋กœ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋ฉด ์ตœ๊ณ ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์‹ ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๊ฐ์€ ํ—ˆ๊ฐ€๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ์›์‹ฌ์ด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ผ๊ด„๊ฒฝ๋งค ๋Œ€์ƒ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ธ ํŒ์‹œ ๊ฑด๋ฌผ(์˜์œ ์•„๋ณด์œก์‹œ์„ค)์ด ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€๋ฒ•์ธ (๋ช…์นญ ์ƒ๋žต)์˜ ๊ธฐ๋ณธ์žฌ์‚ฐ์ž„์—๋„ ์ตœ๊ณ ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์‹ ๊ณ ์ธ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์–ป์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๊ฐํ—ˆ๊ฐ€๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ํ•ด์„ยท์ ์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ น ์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์–‘์Šนํƒœ(์žฌํŒ์žฅ) ๊ณ ํ˜„์ฒ  ๊น€์ง€ํ˜• ์ „์ˆ˜์•ˆ(์ฃผ์‹ฌ)

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