๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 5. 27. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค7863 ํŒ๊ฒฐ

[์ฑ„๋ฌด๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ๋“ฑ][๊ณต2005.7.1.(229),1044] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ผ๋ฐฉ์  ์ƒํ–‰์œ„ ๋˜๋Š” ๋ณด์กฐ์  ์ƒํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์ฑ„๊ถŒ๋„ ์ƒ๋ฒ• ์ œ64์กฐ์— ์ •ํ•œ ์ƒ์‚ฌ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด์˜ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ์ด ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ ๋ณ€์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์œ„ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์•ฝ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋‘ ์ƒํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์ฑ„๊ถŒ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์ƒํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์ฑ„๊ถŒ๋„ ์ƒ๋ฒ• ์ œ64์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ 5๋…„์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์ƒํ–‰์œ„์—๋Š” ์ƒ๋ฒ• ์ œ46์กฐ ๊ฐ ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์  ์ƒํ–‰์œ„๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ƒ์ธ์ด ์˜์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•˜๋Š” ๋ณด์กฐ์  ์ƒํ–‰์œ„๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. [2] ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด์˜ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ์ด ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์„ ๋ณ€์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์œ„ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์•ฝ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ, ์ œ46์กฐ, ์ œ47์กฐ, ์ œ64์กฐ/ [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ, ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ47์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 8. 26. ์„ ๊ณ  97๋‹ค9260 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 2828), ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 7. 10. ์„ ๊ณ  98๋‹ค10793 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998ํ•˜, 2091), ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 5. 12. ์„ ๊ณ  98๋‹ค23195 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000ํ•˜, 1368), ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 9. 24. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค6760, 6777 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ•˜, 2516) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋™์‚ฐ๊ณต์˜๊ฐœ๋ฐœ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2005. 1. 18. ์„ ๊ณ  2004๋‚˜44706 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์œผ๋กœ ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ ์›์‹ฌ์€, ์†Œ์™ธ์ธ์ด 1992. 11. 19. ์†Œ์™ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์œ ํ†ต(์ดํ•˜ 'โ—‹โ—‹์œ ํ†ต'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ƒ๊ฐ€๋ถ„์–‘์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•œ ์•ˆ์–‘์‹œ ํ‰์ดŒ๋™ ์†Œ์žฌ ์ƒ๊ฐ€์˜ ๋งค์ž…์ž๊ธˆ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1์–ต ์›์„ ๋ณ€์ œ๊ธฐ 1992. 12. 29.๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฐจ์šฉํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ ๋ณ€์ œ๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ์ด์ž ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ 5,000๋งŒ ์›์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์œ„ ์ƒ๊ฐ€์˜ ๋งค์ž…์— ์‹คํŒจํ•˜์ž โ—‹โ—‹์œ ํ†ต์€ ์œ„ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์œผ๋กœ ๋ถ€์‚ฐ์‹œ ์†Œ์žฌ ๋ฐ˜๋„๊ฑด์„ค ์‹œ๊ณต์˜ ์ƒ๊ฐ€๋ฅผ ๋งค์ž…ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ธ ์†Œ์™ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹๊ฑด์„ค(์ดํ•˜ 'โ—‹โ—‹๊ฑด์„ค'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ณผ ํ•จ๊ป˜ 1993. 1. 20. ํ”ผ๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์— ์œ„ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹๊ฑด์„ค ๋ฐ โ—‹โ—‹์œ ํ†ต์ด ์ฐจ์šฉ์ธ์œผ๋กœ์„œ ์ด์ž 5,000๋งŒ ์›์„ ์ถ”๊ฐ€๋กœ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ์›๋ฆฌ๊ธˆ ํ•ฉ๊ณ„ 2์–ต ์›์„ 1993. 2. 20.๊นŒ์ง€ ๋ณ€์ œํ•˜๊ธฐ๋กœ(์ดํ•˜ ์œ„ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์„ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์•ฝ์ •ํ•˜์˜€๊ณ , โ—‹โ—‹์œ ํ†ต์˜ ์ด๋ฌด๋กœ์„œ ์œ„ ๊ฐ ์ƒ๊ฐ€์˜ ๋งค์ž…์—…๋ฌด๋ฅผ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ธฐํšยท์ฃผ๊ด€ํ•˜๊ณ  ์œ„ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ 1์–ต ์›์„ ์ž์‹ ์˜ ํ†ต์žฅ์œผ๋กœ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋˜ ์›๊ณ ๋Š” ์œ„ ์•ฝ์ • ๋‹น์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ํ•œํŽธ ํ”ผ๊ณ ๋Š” 1993. 1. 19. ์†Œ์™ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–กโ–ก์ƒํ˜ธ์ €์ถ•์€ํ–‰(์ดํ•˜ 'โ–กโ–ก์ƒํ˜ธ์ €์ถ•์€ํ–‰'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—๊ฒŒ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ์•ˆ์–‘์‹œ ๋™์•ˆ๊ตฌ (์ฃผ์†Œ ์ƒ๋žต) โ–ณโ–ณ์ƒ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก 5์–ต 2,500๋งŒ ์›์œผ๋กœ ๋œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๊ณ , 1993. 6. 10. 1์–ต 7,000๋งŒ ์›์„ ๋ณ€์ œ๊ธฐ 1997. 6. 10.๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ถœ๋ฐ›์€ ๋ฐ” ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค(์ดํ•˜ ์œ„ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์„ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ถœ๊ธˆ'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ๋ถ€์‚ฐ์‹œ ์†Œ์žฌ ์ƒ๊ฐ€์˜ ๋งค์ž…์—๋„ ์‹คํŒจํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ๋„ ๋ณ€์ œ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์ž, ํ”ผ๊ณ ๋Š” 1996. 1. 6. ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์›๊ณ ๊ฐ€ โ—‹โ—‹์œ ํ†ต ์žฌ์ง์‹œ ์œ„ โ–ณโ–ณ์ƒ๊ฐ€๋ฅผ โ—‹โ—‹์œ ํ†ต์ด โ–กโ–ก์ƒํ˜ธ์ €์ถ•์€ํ–‰์— ์ €๋‹นํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•œ 1์–ต 7,000๋งŒ ์›์„ 1996. 12. 25.๊นŒ์ง€ ๋ณ€์ œํ•˜๊ฒ ๋‹ค.๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ง€๋ถˆ๊ฐ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑ๋ฐ›์•˜๋Š”๋ฐ, ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์œ„ ์ง€๋ถˆ๊ฐ์„œ์˜ ์ž‘์„ฑ์œผ๋กœ์จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์˜ ๋ณ€์ œ์— ์ถฉ๋‹น๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด์˜ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ์ธ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์„ ๋ณ€์ œํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค(์ดํ•˜ ์œ„ ์ง€๋ถˆ๊ฐ์„œ์˜ ์ž‘์„ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์˜ ์•ฝ์ •์„ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๊ฐ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์–ด์„œ ์›์‹ฌ์€, ์œ„ ์ธ์ • ์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์€ ๊ตฌ์ฑ„๋ฌด์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ์†Œ๋ฉธ์‹œํ‚ค๊ณ , ๊ทธ ๋Œ€์‹  ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์„ 1996. 12. 25.๊นŒ์ง€ ๋Œ€์‹  ๋ณ€์ œํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์‹ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์„ฑ๋ฆฝ์‹œํ‚ค๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ๊ฐœ์•ฝ์ •์„ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ถœ๊ธˆ 1์–ต 7,000๋งŒ ์›์˜ ์ง€๊ธ‰์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ํ•ญ๋ณ€ ์ค‘ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์˜ ํ•ญ๋ณ€, ์ฆ‰ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๋ฌด๋กœ์„œ ๋ณ€์ œ๊ธฐ์ผ์ธ 1996. 12. 25.๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒ์‚ฌ์‹œํšจ 5๋…„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ํ•ญ๋ณ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์ตœ์ดˆ์˜ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ 1์–ต ์›์€ โ—‹โ—‹์œ ํ†ต์˜ ์ƒ๊ฐ€๋ถ„์–‘์—…๋ฌด๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ƒ๊ฐ€๋งค์ž…์ž๊ธˆ์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ ๋˜ํ•œ โ—‹โ—‹์œ ํ†ต์˜ ์ƒ๊ฐ€๋งค์ž…์ž๊ธˆ์˜ ์ฐจ์šฉ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์œ„ ๊ฐ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์€ โ—‹โ—‹์œ ํ†ต์˜ ์ƒํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๊ถŒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฒฝ๊ฐœ์•ฝ์ •์ด๋ฏ€๋กœ ๊ฒฝ๊ฐœ์•ฝ์ •์ƒ์˜ ์‹ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์€ ๊ตฌ์ฑ„๋ฌด์™€๋Š” ๋™์ผ์„ฑ์ด ๋‹จ์ ˆ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์‹ ์ฑ„๋ฌด ์ž์ฒด๋งŒ์„ ๋†“๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๋…๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๋น„๋ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜