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๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2005. 6. 2. ์„ ๊ณ  2005๋…ธ93 ํŒ๊ฒฐ

[๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฐ์„ ๊ฑฐ๋ถ€์ •๋ฐฉ์ง€๋ฒ•์œ„๋ฐ˜][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€ํ•ญ ์†Œ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ ใ€๊ฒ€ ์‚ฌใ€‘ ์„œ์ƒํฌ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ฒฝ์› ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ „๊ฒฝ๋Šฅ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊น€์ฒœ์ง€์› 2005. 2. 14. ์„ ๊ณ  2004๊ณ ํ•ฉ57 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ์œ ์˜ˆํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ํ•ญ์†Œ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ํ”ผ๊ณ ์ธ(ํ•ญ์†Œ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„ ๋„๊ณผ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ๋ณด์ถฉํ•ญ์†Œ์ด์œ ์„œ๋Š” ํ•ญ์†Œ์ด์œ ์„œ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ๋งŒ ๋ณธ๋‹ค.) (1) ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ ์—์„œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ํŠน์ •๊ณผ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฐ์„ ๊ฑฐ๋ถ€์ •๋ฐฉ์ง€๋ฒ•(์ดํ•˜ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. (๊ฐ€) ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ๋ถˆํŠน์ • โ‘  ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„์ œํ•œ์œ„๋ฐ˜์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„์ œํ•œ์œ„๋ฐ˜์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์€, ๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์‹œ๊ธฐ์™€ ์ข…๊ธฐ์กฐ์ฐจ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŠน์ •๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ณ€๋ก ์€ ์žฌํŒ ๊ธฐ์ผ์—์„œ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋  ์†Œ์†ก์ž๋ฃŒ ์ฆ‰ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์œ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ฌด๋ฃŒ๋กœ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ˆ˜์ž„ํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก์œ„์ž„์žฅ ๋˜๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์„ ์ž„์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•จ์œผ๋กœ์จ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์ด ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค๋งŒ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ธ์ œ ์–ด๋””์„œ ์–ด๋– ํ•œ ๋ณ€๋ก ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ „ํ˜€ ํŠน์ •๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๋•Œ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. โ‘ก ๋ฌด๋ฃŒ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ๋‹ด์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„์ œํ•œ์œ„๋ฐ˜์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด๋ฃŒ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ๋‹ด์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„์ œํ•œ์œ„๋ฐ˜์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์€ ๋ฌด๋ฃŒ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ๋‹ด์˜ ์‹œ๊ธฐ, ์ข…๊ธฐ ๋ฐ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŠน์ •์ด ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ์—ญ์‹œ ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๋•Œ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑดํ•ด๋‹น์„ฑ ํ ๊ฒฐ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก  ๋ฐ ๋ฌด๋ฃŒ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ๋‹ด์€ ๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2004. 3. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7189ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค.) ์ œ112์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ, ๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์น™(2004. 3. 12. ์ค‘์•™์„ ๊ฑฐ๊ด€๋ฆฌ์œ„์›ํšŒ ๊ทœ์น™ ์ œ209ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค.) ์ œ50์กฐ ์ œ5ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ๋งˆ๋ชฉ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ โ€˜์ธ๊ถŒ์˜นํ˜ธ ์ฐจ์›์˜ ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก ํ–‰์œ„โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„์ œํ•œ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (๋‹ค) ์œ„๋ฒ•์„ฑ์กฐ๊ฐ์‚ฌ์œ ์˜ ์กด์žฌ โ‘  ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก  ๋ฐ ๋ฌด๋ฃŒ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ๋‹ด์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„์ œํ•œ์œ„๋ฐ˜์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„์ œํ•œ๊ธฐ๊ฐ„ ์‹œ์ž‘ ์ด์ „์— ๋ณ€๋ก ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒƒ๋“ค์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„์ œํ•œ๊ธฐ๊ฐ„ ์‹œ์ž‘ ์ „์— ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ํ–‰์œ„์ด๊ณ  ๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„์ œํ•œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์‹œ์ž‘๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์‚ฌ์ž„ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋ณ€๋ก ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ€๋ก ํ™œ๋™์„ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ , ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์—ฐ๊ฐ„ ์ผ์ •์‹œ๊ฐ„ ์ด์ƒ ๊ณต์ตํ™œ๋™์— ์ข…์‚ฌํ•ด์•ผ ํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š”๋ฐ”( ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ27์กฐ), ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก  ๋ฐ ๋ฌด๋ฃŒ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ๋‹ด์„ ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌํšŒ ๋ฐ ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌํšŒ์— ๊ณต์ตํ™œ๋™์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ๊นŒ์ง€ ํ•œ ๋งŒํผ ์ด ์ ์—์„œ๋„ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ , ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ด์ „๋ถ€ํ„ฐ ํ™œ๋ฐœํ•˜๊ฒŒ ์ž์›๋ด‰์‚ฌํ™œ๋™์„ ํ•˜์—ฌ ์˜ค๋˜ ์ค‘ ๊ทธ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก  ๋ฐ ๋ฌด๋ฃŒ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ๋‹ด์„ ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ตฌํ˜ธ์ ยท์ž์„ ์  ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก  ๋ฐ ๋ฌด๋ฃŒ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ๋‹ด์€ ์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋œ๋‹ค. โ‘ก ๋ฒŒ๊ฟ€์ œ๊ณต์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ถ€ํ–‰์œ„์ œํ•œ์œ„๋ฐ˜์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ์„ ๊ฑฐ์‚ฌ๋ฌด๊ด€๊ณ„์ž๋กœ ์ผํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ๋ถ€ํƒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ทธ์˜ ์ง‘์„ ๋ฐฉ๋ฌธํ•˜์˜€๊ณ , ๋งˆ์นจ ์„ค์„ ์•ž๋‘๊ณ  ์žˆ์–ด ๋ฒŒ๊ฟ€์„ ๋“ค๊ณ  ๊ฐ„ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ์ด๋ฉฐ, ๊ณต์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ์„ ๊ฑฐ์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ์ง€์ง€ํ•ด๋‹ฌ๋ผ๋Š” ๋ถ€ํƒ์„ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์€ ์ „ํ˜€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Š” ์˜๋ก€์ ์ธ ํ–‰์œ„์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ์œ„ํ•œ ์ค€๋น„ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋œ๋‹ค. (2) ์–‘ํ˜•๋ถ€๋‹น์˜ ์  ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์ดˆ๋ฒ”์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฒ”ํ–‰์€ ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก ์ด๋‚˜ ๋ฌด๋ฃŒ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ๋‹ด์„ ํ•ด ์ค€ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ธˆํ’ˆ์„ ์ˆ˜์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์„ ๊ฑฐ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌด๋ฃŒ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ๋‹ด ๋“ฑ์ด ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋œ ํ›„ ์ฆ‰์‹œ ์ด๋ฅผ ์ค‘์ง€ํ•œ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์„ ๊ณ ํ•œ ํ˜•์€ ๋„ˆ๋ฌด ๋ฌด๊ฑฐ์›Œ์„œ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ๊ฒ€์‚ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰์€ ๊นจ๋—ํ•œ ์„ ๊ฑฐํ’ํ† ๋ฅผ ์กฐ์„ฑํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‹œ๋Œ€์  ์š”์ฒญ์„ ์™ธ๋ฉดํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ฃ„์งˆ์ด ๋ถˆ๋Ÿ‰ํ•œ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์„ ๊ณ ํ•œ ํ˜•์€ ๋„ˆ๋ฌด ๊ฐ€๋ฒผ์›Œ์„œ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. 2. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๊ณต์†Œ์žฅ ๋ณ€๊ฒฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ง๊ถŒํŒ๋‹จ ํ”ผ๊ณ ์ธ๊ณผ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ํ•ญ์†Œ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์— ์•ž์„œ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ๋‹น์‹ฌ์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ํŠน์ •์ด ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐ›์•„ ๋“ค์—ฌ ๋ฌด๋ฃŒ๋ณ€๋ก  ๋ฐ ๊ฐ ๋ฌด๋ฃŒ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ๋‹ด์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฐ 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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜