๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 11. 25. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค66834, 66841 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๊ธˆยท๋ณด๊ด€๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜๋“ฑ][๊ณต2006.1.1.(241),25] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ˆ˜ํƒ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ์‚ฌ์ „๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ๋ฉด์ฑ…๋น„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •์ด์ž๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์›๋ณธ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฅ๋ž˜ ๋„๋ž˜ํ•  ์ดํ–‰๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ์ด์ž ๋“ฑ์ด ํฌํ•จ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๋ณด์ฆ์ธ์ด ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ณด์ฆ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๊ทผ๋ณด์ฆํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทผ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์„ ๋ฉด์ฑ…์›๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก๋ณด๋‹ค ๋†’์€ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ณด์ฆ์ธ์ด ์‚ฌ์ „๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธˆ์•ก์˜ ํ•œ๋„(=๋ณด์ฆ์ธ์˜ ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก) [3] ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด๋‚˜ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ฑฐ๋‚˜ ํฌ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ œ3์ž์™€์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(ํ•œ์ • ์†Œ๊ทน) ๋ฐ ๋Œ€์œ„๋ณ€์ œ์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์ต์„ ๊ฐ–๋Š” ์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด๋‚˜ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ์„ฑ์‹คํžˆ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ˆ˜ํƒ๋ณด์ฆ์ธ์ด ์‚ฌ์ „๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ณด์ฆ์ธ์€ ์ž์‹ ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•  ๊ฒƒ์ด ํ™•์ •๋œ ์ฑ„๋ฌด ์ „์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ๋ฉด์ฑ…๋น„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •์ด์ž๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์›๋ณธ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฅ๋ž˜ ๋„๋ž˜ํ•  ์ดํ–‰๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ์ด์ž ๋“ฑ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์ „๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์˜ ์„ฑ์งˆ์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ๋ณด์ฆ์ธ์ด ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ณด์ฆ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๊ทผ๋ณด์ฆํ•˜๋ฉด์„œ, ๋ฉด์ฑ…์›๊ธˆ์™ธ์— ๋ฉด์ฑ…์ผ ์ดํ›„์˜ ๋ฒ•์ •์ด์ž๋‚˜ ํ”ผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋น„์šฉ ๋“ฑ๊นŒ์ง€ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์„ ๋ฉด์ฑ…์›๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก๋ณด๋‹ค ๋†’์€ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ •ํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๋ณด์ฆ์ธ์ด ์‚ฌ์ „๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธˆ์•ก์€ ๊ทผ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์ด ์•„๋‹Œ ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์œผ๋กœ ํ•œ์ •๋œ๋‹ค. [3] ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด๋‚˜ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด๋‚˜ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ์„ฑ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ํŠน๋‹จ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด๋‚˜ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ฑฐ๋‚˜ ํฌ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋Œ€์œ„๋ณ€์ œ์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์ต์„ ๊ฐ–๋Š” ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๋‹ด๋ณด์ƒ์‹ค ๋˜๋Š” ๊ฐ์†Œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋“ค์–ด ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ485์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๋ฉด์ฑ…์„ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์€ ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋Œ€์œ„๋ณ€์ œ์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์ต์„ ๊ฐ–๋Š” ์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด๋‚˜ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ์„ฑ์‹คํžˆ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ442์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ442์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ485์กฐ, ์ œ750์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 6. 11. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค25504 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ•˜, 1615), ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 7. 9. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค46758 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ•˜, 1325) / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 12. 24. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค42677 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002์ƒ, 344) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ), ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋†์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ์ค‘์•™ํšŒ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œค๋ฐฐ๊ฒฝ์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ), ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ) 1์™ธ 3์ธ (๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ฐ”๋ฅธ๋ฒ•๋ฅ  ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์ธํ˜ธ์™ธ 5์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1์™ธ 1์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2004. 10. 26. ์„ ๊ณ  2002๋‚˜57982, 57999 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ๊ฐ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ , ์ดํ•˜ โ€˜์›๊ณ โ€™๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ  ํฌํ•จ, ์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ โ€™๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค) 1, ํ”ผ๊ณ  4๊ฐ€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž์ธ ์›๊ณ ์˜ ๋™์˜ ์•„๋ž˜ ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ๋งค๊ฐํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ต๋ถ€ํ•œ 1,226,000,000์›์˜ ๋งค๊ฐ๋Œ€๊ธˆ์ด ์›๊ณ ์˜ ๊ฒฝ๊ธฐํ™”ํ•™๊ณต์—… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜๊ฒฝ๊ธฐํ™”ํ•™โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ณ€์ œ์— ์ถฉ๋‹น๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์ด๋‚˜ ๋ณ€์ œ์ถฉ๋‹น์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์ˆ˜ํƒ๋ณด์ฆ์ธ์ด ์‚ฌ์ „๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ณด์ฆ์ธ์€ ์ž์‹ ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•  ๊ฒƒ์ด ํ™•์ •๋œ ์ฑ„๋ฌด ์ „์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ๋ฉด์ฑ…๋น„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •์ด์ž๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์›๋ณธ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฅ๋ž˜ ๋„๋ž˜ํ•  ์ดํ–‰๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ์ด์ž ๋“ฑ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์ „๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์˜ ์„ฑ์งˆ์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 6. 11. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค25504 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ณด์ฆ์ธ์ด ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ณด์ฆ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๊ทผ๋ณด์ฆํ•˜๋ฉด์„œ, ๋ฉด์ฑ…์›๊ธˆ์™ธ์— ๋ฉด์ฑ…์ผ ์ดํ›„์˜ ๋ฒ•์ •์ด์ž๋‚˜ ํ”ผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋น„์šฉ ๋“ฑ๊นŒ์ง€ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์„ ๋ฉด์ฑ…์›๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก๋ณด๋‹ค ๋†’์€ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ •ํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๋ณด์ฆ์ธ์ด ์‚ฌ์ „๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธˆ์•ก์€ ๊ทผ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์ด ์•„๋‹Œ ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์œผ๋กœ ํ•œ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ์ „๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธˆ์•ก์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก์ธ 40์–ต ์›์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ „๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋กฌ๋ฒ„์Šค ๋“ฑ๊ณผ์˜ ์กฐ์ • ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฉด์ œ๋ฐ›์€ ๊ธˆ์•ก์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•œ๋ฐ”, ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ์œ„ ๋ฉด์ œ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ 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