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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์žฌํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 8. 22. ์ž 2003๋งˆ1209 ๊ฒฐ์ •

[๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ][๊ณต2003.10.15.(188),1996] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์†Œ์†ก์œ„์ž„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๊ทธ์— ๊ธฐํ•œ ์ œ์†Œ๋ช…๋ น ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์—๋„ ๋ฏธ์น˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ œ์†Œ๋ช…๋ น์—์„œ ์ง€์ •ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์œ„ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ [1] ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์‹ ์ฒญ์— ์˜ํ•œ ์ œ์†Œ๋ช…๋ น์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„ ์ ˆ์ฐจ์— ๋ถ€์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์ , ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ๋Œ€๋ฆฌํ•œ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์€ ๊ทธ ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ด์˜์†Œ์†ก์—์„œ๋„ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„๋˜๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์†Œ์†ก์œ„์ž„์˜ ํšจ๋ ฅ์€ ๊ทธ์— ๊ธฐํ•œ ์ œ์†Œ๋ช…๋ น ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์—๋„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค. [2] ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ œ์†Œ๋ช…๋ น์—์„œ ์ง€์ •๋œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ287์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ90์กฐ/ [2] ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ287์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 6. 18.์ž 2003๋งˆ793 ๊ฒฐ์ •(๊ณต2003ํ•˜, 1678) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์‹ ์ฒญ์ธ,์žฌํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ์‹ ์ฒญ์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๋ณต์ค‘) ใ€ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ,์ƒ๋Œ€๋ฐฉใ€‘ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2003. 5. 19.์ž 2003๋ผ132 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์›์‹ฌ์€, ์ œ์†Œ๋ช…๋ น ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์€ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์œผ๋กœ ์ทจ๊ธ‰๋˜๊ณ , ์ œ์†Œ๋ช…๋ น ์‹ ์ฒญ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ œํ•œ์ด ์—†์–ด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ๊ณ  ๋‚˜์„œ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„์— ์ œ๊ธฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๋‹น์—ฐํžˆ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ œ์†Œ๋ช…๋ น์„ ์†ก๋‹ฌ๋ฐ›์„ ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ฒจ๋ ˆ์™€ ๋งบ์€ ์œ„์ž„๊ณ„์•ฝ์—๋Š” ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์ œ์†Œ๋ช…๋ น์„ ์†ก๋‹ฌ๋ฐ›์„ ๊ถŒํ•œ์ด ์ˆ˜๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ๋ช…์‹œ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ธ ์œ„ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ์†Œ๋ช…๋ น์„ ์†ก๋‹ฌํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์†ก๋‹ฌ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ, ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ์†Œ๋ช…๋ น์„ ์†ก๋‹ฌ๋ฐ›๊ณ ๋„ ์†Œ์ •์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ์•ˆ์— ๋ณธ์•ˆ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๊ฒฐ์ •์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์‹ ์ฒญ์— ์˜ํ•œ ์ œ์†Œ๋ช…๋ น์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„ ์ ˆ์ฐจ์— ๋ถ€์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์ , ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ๋Œ€๋ฆฌํ•œ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์€ ๊ทธ ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ด์˜์†Œ์†ก์—์„œ๋„ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„๋˜๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์†Œ์†ก์œ„์ž„์˜ ํšจ๋ ฅ์€ ๊ทธ์— ๊ธฐํ•œ ์ œ์†Œ๋ช…๋ น ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์—๋„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ฑ„๊ถŒ์ž(์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ)์˜ ์†Œ์†ก์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์€ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ฒจ๋ ˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ์†Œ๋ช…๋ น ๊ฒฐ์ •์˜ ์†ก๋‹ฌ์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ , ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ์†Œ๋ช…๋ น์—์„œ ์ง€์ •๋œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ287์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค (์œ„ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ๋’ค์— ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์€ ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 6. 18. ์ž 2003๋งˆ793 ๊ฒฐ์ • ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ฒจ๋ ˆ์—๊ฒŒ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ์†Œ๋ช…๋ น์„ ์†ก๋‹ฌ๋ฐ›์„ ๊ถŒํ•œ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ, ๊ฑฐ๊ธฐ์—๋Š” ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์œ ์ง€๋‹ด(์žฌํŒ์žฅ) ์กฐ๋ฌด์ œ ์ด๊ทœํ™ ์†์ง€์—ด(์ฃผ์‹ฌ)

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