๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
2003๋…„๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2002ํ—Œ๋งˆ749, 2004. 11. 25.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ํ—Œ ๋ฒ• ์žฌ ํŒ ์†Œ ๊ฒฐ ์ • ์‚ฌ ๊ฑด 2002ํ—Œ๋งˆ749 2003๋…„๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊น€โ—‹์—ฐ ์™ธ 50์ธ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ •์ผ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์„ค ๊ฒฝ ์ˆ˜ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ 1. ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ ๊ต์œก๊ฐ 2. ๋ถ€์‚ฐ๊ด‘์—ญ์‹œ ๊ต์œก๊ฐ 3. ๋Œ€๊ตฌ๊ด‘์—ญ์‹œ ๊ต์œก๊ฐ 4. ์ธ์ฒœ๊ด‘์—ญ์‹œ ๊ต์œก๊ฐ 5. ๊ด‘์ฃผ๊ด‘์—ญ์‹œ ๊ต์œก๊ฐ 6. ์šธ์‚ฐ๊ด‘์—ญ์‹œ ๊ต์œก๊ฐ 7. ๊ฒฝ๊ธฐ๋„ ๊ต์œก๊ฐ 8. ๊ฐ•์›๋„ ๊ต์œก๊ฐ 9. ๊ฒฝ์ƒ๋‚จ๋„ ๊ต์œก๊ฐ 10. ์ œ์ฃผ๋„ ๊ต์œก๊ฐ ์ฃผ ๋ฌธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. ์ด ์œ  1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) 2002. 11. 24. ๋ณ„์ง€ ๊ธฐ์žฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ 1 ๋‚ด์ง€ 12๋Š” 2003ํ•™๋…„๋„ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์—, ์ฒญ๊ตฌ์ธ 13์€ 2003ํ•™๋…„๋„ ๋ถ€์‚ฐ๊ด‘์—ญ์‹œ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์—, ์ฒญ๊ตฌ์ธ 14 ๋‚ด์ง€ 17์€ 2003ํ•™๋…„๋„ ๋Œ€๊ตฌ๊ด‘์—ญ์‹œ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์—, ์ฒญ๊ตฌ์ธ 18 ๋‚ด์ง€ 22๋Š” 2003ํ•™๋…„๋„ ์ธ์ฒœ๊ด‘์—ญ์‹œ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์—, ์ฒญ๊ตฌ์ธ 23 ๋‚ด์ง€ 24๋Š” 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ด‘์ฃผ๊ด‘์—ญ์‹œ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์—, ์ฒญ๊ตฌ์ธ 25๋Š” 2003ํ•™๋…„๋„ ์šธ์‚ฐ๊ด‘์—ญ์‹œ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์—, ์ฒญ๊ตฌ์ธ 26 ๋‚ด์ง€ 41์€ 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ฒฝ๊ธฐ๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์—, ์ฒญ๊ตฌ์ธ 42 ๋‚ด์ง€ 46์€ 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ฐ•์›๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์—, ์ฒญ๊ตฌ์ธ 47 ๋‚ด์ง€ 48์€ 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ฒฝ์ƒ๋‚จ๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์—, ์ฒญ๊ตฌ์ธ 49 ๋‚ด์ง€ 51์€ 2003ํ•™๋…„๋„ ์ œ์ฃผ๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜์— ๊ฐ ์‘์‹œํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์œ„ ํ•ด๋‹น ์‹œใ†๋„ ๊ต์œก๊ฐ์ธ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2002. 10. 25. ์ผ์ œํžˆ ๊ฐ ์‹œใ†๋„๋ณ„๋กœ 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰์„ ๊ณต๊ณ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ์˜ ๋ชจ์ง‘์ธ์›์€ ์„œ์šธ 13๋ช…, ๋ถ€์‚ฐ 8๋ช…, ๋Œ€๊ตฌ 10๋ช…, ์ธ์ฒœ 10๋ช…, ๊ด‘์ฃผ 10๋ช…, ์šธ์‚ฐ 7๋ช…, ๊ฒฝ๊ธฐ 23๋ช…, ๊ฐ•์› 20๋ช…, ๊ฒฝ๋‚จ 20๋ช…, ์ œ์ฃผ 5๋ช…์ด์—ˆ๋‹ค. (3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2002. 11. 26. โ€˜์œ„ ๊ฐ ์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰๊ณต๊ณ  ์ค‘ ๋ชจ์ง‘์ธ์›์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„โ€™ ๋ฐ โ€˜ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜ ์™ธ์— ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ž„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒโ€™์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๊ณ , ๊ฐ™์€ ํ•ด 12. 23.์—๋Š” โ€˜ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜ ์™ธ์— ๊ณ„์•ฝ์ œ๊ต์‚ฌ๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒโ€™๋„ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๋ฉฐ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ๊ฐโ—‹์•  ์™ธ 2047์ธ์€ 2004. 3. 18. ๊ทธ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ โ‘  ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด 2002. 10. 25. ๊ฐ ๊ณต๊ณ ํ•œ 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜ ์‹œํ–‰๊ณต๊ณ  ์ค‘ ๋ชจ์ง‘์ธ์›์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„, โ‘ก ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ž„์šฉํ›„๋ณด์ž ์„ ์ •๊ฒฝ์Ÿ์‹œํ—˜ ์™ธ์— ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ž„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ, โ‘ข ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ฑ„์šฉ์— ์žˆ์–ด ์ •๊ทœ๊ต์‚ฌ ์™ธ์— ๊ณ„์•ฝ์ œ๊ต์‚ฌ๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์˜ ๊ฐ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. (2) ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ์—์„œ ๊ณ„์•ฝ์ œ๊ต์‚ฌ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฒฝ๋ ฅ๊ฐ€์‚ฐ์ ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์ œ๋„์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ์•ฝ๊ฐ„ ์–ธ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์—๋Š” ์ด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ „ํ˜€ ํฌํ•จ์‹œํ‚ค์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ 2004ํ•™๋…„๋„ ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์„ ๋์œผ๋กœ ๊ฒฝ๋ ฅ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„๊ฐ€ ํ์ง€๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋”๋ผ๋„ ์–ด์ฐจํ”ผ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต์ด ์—†์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๊ฒฝ๋ ฅ๊ฐ€์‚ฐ์ ์ œ๋„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ๋ฐ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ19์กฐ ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ32์กฐ๋Š” ์œ ์น˜์›์—๋Š” ์›์žฅใ†์›๊ฐ ์™ธ์— ํ•™๊ธ‰๋งˆ๋‹ค ๊ต์‚ฌ 1์ธ ์ด์ƒ์„ ๋ฐฐ์น˜ํ•˜์—ฌ ํ•™๊ธ‰์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ์˜ ๋ฒ•์ •์ •์›์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ˜„์žฌ์˜ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์› ์šด์˜์‹คํƒœ๋ฅผ ๋ณด๋ฉด ์œ ์น˜์›์˜ ํ•™๊ธ‰ ์ˆ˜์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ •๊ทœ๊ต์‚ฌ์˜ ์ •์›์ด 10% ์ •๋„ ๋ถ€์กฑํ•œ ์ƒํƒœ๋กœ ์šด์˜๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ˆ˜๊ฐ€ ๋ฒ•์ •์ •์›์— ํฌ๊ฒŒ ๋ชป ๋ฏธ์นจ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์„ ํ†ตํ•œ ์‹ ๊ทœ์ฑ„์šฉ ๊ต์‚ฌ ์ˆ˜๋Š” ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ์ ๋‹ค. ์ด๋Š” ํ•œํŽธ์œผ๋กœ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๋ฒ•์ •์ •์›์— ๋ฏธ๋‹ฌํ•˜๋Š” ์ธ์›๋งŒํผ ๊ณ„์•ฝ์ œ๊ต์‚ฌ๋ฅผ ์ž„์šฉํ•  ๊ณ„ํš์„ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ˆ˜๋ฆฝํ•ด ๋†“๊ณ  ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์˜ ๋ชจ์ง‘์ •์›์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๊ณ , ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ ์ „์ž„๊ฐ•์‚ฌ ๋“ฑ ๊ณ„์•ฝ์ œ๊ต์‚ฌ๋“ค์— ๋Œ€ํ•ด ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์„ ๋‚จ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ๋งŒํผ ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์„ ํ†ตํ•œ ๋ชจ์ง‘์ •์›์ด ์ž ์‹๋˜๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์„ ํ†ตํ•ด ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ๊ฐ€ ๋˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ, ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋“ฑ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ์‹ฌ๊ฐํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ด๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๋‹ต๋ณ€ (1) ์‹œํ—˜๊ณต๊ณ ์—์„œ์˜ ๋ชจ์ง‘์ธ์›์€ ๊ต์œก์ธ์ ์ž์›๋ถ€์˜ ๊ต์œก์ •์› ๋ฐฐ์ •์ธ์›์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณ„์•ฝ์ œ๊ต์‚ฌ๋ฅผ ์šด์˜ํ•  ์˜๋„์—์„œ ์ผ๋ถ€๋กœ ๋ชจ์ง‘์ธ์›์„ ์ถ•์†Œํ•œ ์‚ฌ์‹ค์€ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋‹จ์ง€ ๋ชจ์ง‘์ธ์›์ด ์ ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. (2) 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณ„ํšํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†๋‹ค. (3) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๊ณ„์•ฝ์ œ๊ต์‚ฌ๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€, ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ์˜ˆ์‚ฐ์ƒ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›์ธ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ์˜ ์ •์›์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ™•๋ณดํ•ด ์ฃผ์ง€ ๋ชปํ•œ ๋ฐ ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์กฐ์น˜์ด๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๊ต์œก์ธ์ ์ž์›๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ (1) ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ๋Š” ๋˜๋„๋ก ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ32์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ๋Œ€๋กœ ๋ฐฐ์น˜ํ•จ์ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‚˜, ํ•œ์ •๋œ ๊ตญ๊ฐ€์žฌ์ •์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ ๊ฐ ๋ถ„์•ผ์˜ ๊ท ๋“ฑ๋ฐฐ๋ถ„์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ด€๊ณ„๋กœ ๊ต์œก์ธ์ ์ž์›๋ถ€ ๋“ฑ์˜ ๋…ธ๋ ฅ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ•„์š”ํ•œ ์ •์›์„ 100% ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ๋ฐ์—๋Š” ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ํ•œ๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›์ธ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ •์›์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ™•๋ณดใ†๋ฐฐ์ •ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์‹ค์ •์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ ์‹œใ†๋„ ๊ด€ํ•  ๊ต์œก๊ฐ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์› ๊ต์œก์˜ ์ •์ƒ์ ์ธ ์šด์˜์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์œผ๋กœ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์˜ˆ์‚ฐ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ณ„์•ฝ์ œ๊ต์‚ฌ๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด๋Š” ์ง€๊ทนํžˆ ์ •๋‹นํ•œ ์กฐ์น˜์ด๋‹ค. (2) ๊ทธ ์™ธ์—๋Š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๋‹ต๋ณ€ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋Œ€์ฒด๋กœ ๊ฐ™๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์‹œํ—˜๊ณต๊ณ  ์ค‘ ๋ชจ์ง‘์ธ์›์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋งŒ์ด ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋ผ ํ•จ์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž๊ธฐ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ํ˜„์žฌ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ25์กฐ๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„์— ๊ด€ํ•œ ์ž์˜์ ์ด์ง€ ์•Š๊ณ  ํ‰๋“ฑํ•œ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ณด์žฅ๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ, ์ฆ‰ ๊ณต์ง์ทจ์ž„์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ๋ฐฐ์ œ๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€, ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด์˜ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 8. 29. 2001ํ—Œ๋งˆ788๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 219, 224 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋ชจ์ง‘์ธ์›์ด ์ ์–ด ์ž„์šฉ์‹œํ—˜์— ํ•ฉ๊ฒฉํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๊ฐ์†Œํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ฐ„์ ‘์ ์ด๊ณ  ์‚ฌ์‹ค์ ์ธ ๋ถˆ์ด์ต์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ, ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์ด๋‚˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ธ ์ œํ•œ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 1. 18. 2000ํ—Œ๋งˆ149, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-1, 178, 182 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ—˜๊ณต๊ณ  ์ค‘ ๋ชจ์ง‘์ธ์› ๋ถ€๋ถ„์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ๊ณผ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์ง์ ‘ ์นจํ•ดํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๊ด€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๋‹ต๋ณ€์—์„œ๋„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, 2003ํ•™๋…„๋„ ๊ณต๋ฆฝ์œ ์น˜์›๊ต์‚ฌ ์ž„์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํŠน๋ณ„์ฑ„์šฉ์ด ํ–‰ํ•ด์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณ„ํš๋œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ๋ถ€๋ถ„ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์• ๋‹น์ดˆ ๋ถ€์กด์žฌํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‹ค. ๊ณ„์•ฝ์ œ๊ต์‚ฌ์˜ ์ฑ„์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŠน์ •ํ•˜์—ฌ ์ œ์‹œํ•˜์—ฌ์•ผ๋งŒ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋‹จ์ง€ ๋ฒ•๋ น์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„ ์ผ๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ถ”์ƒ์ ์œผ๋กœ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 2. 28. 99ํ—Œ๋งˆ693; ํ—Œ์žฌ 2002. 12. 18. 2002ํ—Œ๋งˆ262 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ž์‹ ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์™€ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ จ์ด ๋˜๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ํ†ตํ•ด ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ œ๊ต์‚ฌ ์ฑ„์šฉํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŠน์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๋‹จ์ง€ ๊ทธ๋™์•ˆ์˜ ๊ด€ํ–‰์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ณ„์•ฝ์ œ๊ต์‚ฌ ์ฑ„์šฉํ–‰์œ„ ์ผ๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ถ”์ƒ์ ์œผ๋กœ ์œ„ํ—Œ ํ™•์ธํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ๊ณ ์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ๋ถ€๋ถ„ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŠน์ •๋˜์ง€ ์•Š์€ ์ ์—์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. 2004. 11. 25. ์žฌ ํŒ ์žฅ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์œค ์˜ ์ฒ  ____________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ๊น€ ์˜ ์ผ ____________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ๊ถŒ ์„ฑ ____________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ๊น€ ํšจ ์ข… ____________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ๊น€ ๊ฒฝ ์ผ ____________________________ ์ฃผ ์‹ฌ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์†ก ์ธ ์ค€ ____________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์ฃผ ์„  ํšŒ ____________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์ „ ํšจ ์ˆ™ ____________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์ด ์ƒ ๊ฒฝ ____________________________

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜