๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 8. 27. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค24942 ํŒ๊ฒฐ

[๊ด‘์—…๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๋ก๋ง์†Œ๋“ฑ๋ก][๊ณต2002.10.15.(164),2295] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ด‘์—…๊ถŒ์„ ๋งค๋งคํ•˜๋ฉด์„œ ๋งค๋„์ธ์ด ๊ด‘์—…๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๋ก์„ ์„ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋งค๋„์ธ๊ณผ ๋งค์ˆ˜์ธ ๊ณต๋™ ๋ช…์˜์˜ ๊ด‘์—…๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๋ก์„ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰์ฑ„๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์œผ๋กœ ๊ทธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ํ•ด์ œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„ [2] ๋งค๋„์ธ์ด ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ๋ฏธ์ง€๊ธ‰์„ ๋“ค์–ด ์•ฝ์ •์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์›์ƒํšŒ๋ณต์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์†Œ์žฅ ๋ถ€๋ณธ์˜ ์†ก๋‹ฌ๋กœ์จ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์˜ ์ตœ๊ณ ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(ํ•œ์ • ์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ด‘์—…๊ถŒ์„ ๋งค๋งคํ•˜๋ฉด์„œ ๋งค๋„์ธ์ด ๊ด‘์—…๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๋ก์„ ์„ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋งค๋„์ธ๊ณผ ๋งค์ˆ˜์ธ ๊ณต๋™ ๋ช…์˜์˜ ๊ด‘์—…๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๋ก์„ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜๊ณ  ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋“ค ์‚ฌ์ด์— ๊ด‘์—…๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐํ•ฉ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰์ฑ„๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์œผ๋กœ ๊ทธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ํ•ด์ œ๋˜๋ฉด ๊ทธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ๊ณต๋™๊ด‘์—…๊ถŒ๋“ฑ๋ก์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ด‘์—…๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐํ•ฉ๊ด€๊ณ„๋Š” ๋” ์ด์ƒ ์œ ์ง€๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋งค๋„์ธ์€ ๋งค๋„์ธ ๋‹จ๋… ๋ช…์˜์˜ ๊ด‘์—…๊ถŒ์œผ๋กœ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋งค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ๊ด‘์—…๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐํ•ฉ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํƒˆํ‡ดํ•  ๊ฒƒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ๋งค๋„์ธ์ด ์†Œ์žฅ์—์„œ ๋งค์ˆ˜์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์‚ฌ์ •์„ ๋“ค์–ด ์•ฝ์ •์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์›์ƒํšŒ๋ณต์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋งค๋งค๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์†Œ์žฅ์—์„œ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํžˆ ๋Œ€๊ธˆ์ˆ˜๋ น์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๊ฐ€ ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ๊ทธ ์†Œ์žฅ ๋ถ€๋ณธ์˜ ์†ก๋‹ฌ๋กœ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์˜ ์ตœ๊ณ ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋„๋ก ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๋งค๋„์ธ์€ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ด‘์—…๋ฒ• ์ œ19์กฐ, ์ œ34์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ543์กฐ, ์ œ544์กฐ, ์ œ716์กฐ, ์ œ720์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ544์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 1. 26. ์„ ๊ณ  95๋‹ค43464 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 760)/[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1990. 1. 12. ์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด11685 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1990, 465) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‚˜๋ผ์ข…ํ•ฉ๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ์ถ˜๊ทผ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 2์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐํ™์€) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2002. 4. 3. ์„ ๊ณ  200 1๋‚˜41850 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ฐ€. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋ณ„์ง€ ๊ธฐ์žฌ ๊ด‘์—…๊ถŒ(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด‘์—…๊ถŒ'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์˜ ๋‹น์ดˆ ๊ด‘์—…๊ถŒ์ž๋Š” ์†Œ์™ธ์ธ์ด์˜€๋Š”๋ฐ, 1998. 8. 29. ์›๊ณ ์™€ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ๊ณต๋™ ๋ช…์˜๋กœ ๊ด‘์—…๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๋ก์„ ๋งˆ์น˜๊ณ , ์†Œ์™ธ์ธ์ด 1998. 9. 29. ํƒˆํ‡ด๋“ฑ๋ก์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด‘์—…๊ถŒ์˜ ๋‹จ๋… ๊ด‘์—…๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์›๊ณ ๋Š” 1998. 11. 25. ํ”ผ๊ณ ๋“ค ๋ฐ ์†Œ์™ธ์ธ(์ดํ•˜ ํ”ผ๊ณ ๋“ค๊ณผ ์†Œ์™ธ์ธ์„ ํ•ฉ์ณ์„œ 'ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๊ณผ ์‚ฌ์ด์—, ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ์€ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ 3์–ต ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ์ด ์›๊ณ ์—๊ฒŒ 3์–ต ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด‘์—…๊ถŒ์„ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ 5์ธ ๊ณต๋™ ๋ช…์˜๋กœ ๋“ฑ๋กํ•˜๋˜, ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ์ด ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์œ„ ๋ˆ์„ ๋ชจ๋‘ ๋ณ€์ œํ•˜๋ฉด ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ณต๋™๊ด‘์—…๊ถŒ์ž์—์„œ ํƒˆํ‡ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ์€ 1998. 11. 26. ์œ„ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด‘์—…๊ถŒ์„ 5์ธ ๊ณต๋™ ๋ช…์˜๋กœ ํ•˜๋Š” ์ด์ „๋“ฑ๋ก์„ ๋งˆ์ณค๋‹ค. ๋‹ค. ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ์€ ์œ„ ์•ฝ์ •์—์„œ 3์–ต ์›์˜ ์ง€๊ธ‰์‹œ๊ธฐ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ (1) ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ์ด ์›๊ณ ์—๊ฒŒ 1999. 4. 30.๊นŒ์ง€ 3์–ต ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ , ์œ„ ์ผ์ž๊นŒ์ง€ ์ „์•ก์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์ผ์ž๊นŒ์ง€ 2์–ต ์› ์ด์ƒ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ฉฐ, (2) ๋‚จ์€ ๊ธˆ์•ก์€ ์›” 5ํ‘ผ์˜ ์ด์ž๋ฅผ ๋ถ™์—ฌ 1999. 9. 30.๊นŒ์ง€ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ , (3) ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ์ด ์œ„ (2)ํ•ญ์„ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด‘์—…๊ถŒ์˜ 30%์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ๋‚จ์€ ๊ธˆ์•ก์€ 1999. 12. 20.๊นŒ์ง€ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ผ. ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ์€ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์œ„ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ˆ์„ ์ „ํ˜€ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. 2. ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ ์›์‹ฌ์€, ๋จผ์ € ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ ์‚ฌ์ด์˜ ์œ„ ์•ฝ์ •์„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด‘์—…๊ถŒ์„ ์ถœ์žํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ์€ 3์–ต ์›์„ ์ถœ์žํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ๊ณ„์•ฝ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ํ›„ ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ์ด ์ถœ์ž์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ ์ถœ์ž์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•œ ์กฐํ•ฉ์›์ธ ์›๊ณ ๋กœ์„œ๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ํ•ด์‚ฐ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ฒญ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น  ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ์ž”๋ฌด๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ถœ์ž์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•œ ์กฐํ•ฉ์›์ธ ์›๊ณ ๋Š” ๋ฐ”๋กœ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ์ถœ์žํ•œ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ถœ์žํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด‘์—…๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋™ ๋ช…์˜๋กœ ๋“ฑ๋ก๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋“ค๋กœ์„œ๋Š” ์›๊ณ  ์ถœ์ž์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ์„œ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด‘์—…๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ ํƒˆํ‡ด๋“ฑ๋ก์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์œ„ ์•ฝ์ •์—์„œ 3์–ต ์›์ด ๋ณ€์ œ๋˜์ง€ ์•Š์„ ๋•Œ์—๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด‘์—…๊ถŒ์˜ 30% 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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜