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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2002ํ—Œ๋งˆ699, 2005. 5. 26.

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โ—‹โ—‹๊ตฌ์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ ์žฌ์ง ์ค‘์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2002. 9. 3. ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตฌ์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ ์ทจ์ž„ํ•˜๊ธฐ ์ „์ธ 1999.๊ฒฝ ์ž์‹ ์ด ๋Œ€์ฃผ์ฃผ๋กœ ์žˆ๋˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์—…๋ฌด์ƒ ํšก๋ น์ฃ„ ๋ฐ ์—…๋ฌด์ƒ ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๋ฅผ ์ €์งˆ๋ €๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ง•์—ญ 8์›”์— ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ 2๋…„์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋‹ค(2002๊ณ ๋‹จ1091). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋˜์ž ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ€๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์„ ๋Œ€ํ–‰ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ101์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง๋ฌด ์ˆ˜ํ–‰์ด ์ •์ง€๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์€ ํ˜•์ด ์„ ๊ณ ๋˜์—ˆ์„ ๋ฟ, ์œ ์ฃ„๊ฐ€ ํ™•์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ธ์‹ ์ด ๊ตฌ์†๋œ ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ œ์•ฝ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ๊ถŒํ•œ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ 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(2) 2005ํ—Œ๋งˆ192 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2002. 6. 13. ์‹ค์‹œ๋œ ์ œ3ํšŒ ์ „๊ตญ๋™์‹œ์ง€๋ฐฉ์„ ๊ฑฐ์—์„œ โ—‹โ—‹์‹œ์žฅ์— ๋‹น์„ ๋˜์–ด 2002. 7. 1.๋ถ€ํ„ฐ ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€ โ—‹โ—‹์‹œ์žฅ์œผ๋กœ ์žฌ์ง ์ค‘์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2005. 1. 14. ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜ ๋ฐ ๊ธฐ๋ถ€๊ธˆํ’ˆ๋ชจ์ง‘๊ทœ์ œ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ์ง•์—ญ 2๋…„ 6์›”์— ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ 4๋…„, ์ถ”์ง•๊ธˆ 1,000๋งŒ ์›์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ (2004๊ณ ํ•ฉ36), ์ด์— ํ•ญ์†Œํ•˜์—ฌ ํ˜„์žฌ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์ด ๊ณ„๋ฅ˜์ค‘์ด๋‹ค(2005๋…ธ216). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋˜์ž ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ€๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์„ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ101์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹œ์žฅ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง๋ฌด์ง‘ํ–‰์ด ์ •์ง€๋˜๊ณ  ๋ถ€์‹œ์žฅ์ด ์‹œ์žฅ์˜ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ๊ณผ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, 2005. 2. 23. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ101์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ(2002. 3. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6669ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ๊ทธ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ์ œ101์กฐ์˜2(์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰๋“ฑ) โ‘  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถ€์ง€์‚ฌใ†๋ถ€์‹œ์žฅใ†๋ถ€๊ตฐ์ˆ˜ใ†๋ถ€๊ตฌ์ฒญ์žฅ(์ดํ•˜ ์ด ์กฐ์—์„œ โ€œ๋ถ€๋‹จ์ฒด์žฅโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์„ ๋Œ€ํ–‰ํ•œ๋‹ค.ใ€ˆ์‹œํ–‰์ผ 2002. 7. 1.ใ€‰ 1. ๊ถ์œ„๋œ ๊ฒฝ์šฐ 2. ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ๋œ ํ›„ ๊ตฌ๊ธˆ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 3.๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ 4.์˜๋ฃŒ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์— 60์ผ ์ด์ƒ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ์ž…์›ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ โ‘ก์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ๊ทธ ์ง์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก์„ ํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ์„ ๊ฑฐ์ผ๊นŒ์ง€ ๋ถ€๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ ๊ถŒํ•œ์„ ๋Œ€ํ–‰ํ•œ๋‹ค. โ‘ข์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ์ถœ์žฅใ†ํœด๊ฐ€ ๋“ฑ ์ผ์‹œ์  ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถ€๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ๊ทธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•œ๋‹ค. โ‘ฃ์ œ1ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ถ€์ง€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถ€์‹œ์žฅ์ด 2์ธ ์ด์ƒ์ธ ์‹œใ†๋„์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ˆœ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์„ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•œ๋‹ค. โ‘ค์ œ1ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ถŒํ•œ์„ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•  ๋ถ€๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ทœ์น™์— ์ •ํ•˜์—ฌ์ง„ ์ง์ œ์ˆœ์— ์˜ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์„ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•œ๋‹ค. ์ œ90์กฐ์˜2(์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ ํ‡ด์ง) ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹น๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์ง์—์„œ ํ‡ด์ง๋œ๋‹ค. 1.์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ๊ฒธ์ž„ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ง์— ์ทจ์ž„ํ•œ ๋•Œ 2.ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์—†๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ(์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ตฌ์—ญ๋ณ€๊ฒฝ์ด๋‚˜ ํ์น˜ใ†๋ถ„ํ•ฉ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ตฌ์—ญ ๋ฐ–์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก์„ ์ด์ „ํ•œ ๋•Œ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค) 3.์ œ89์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ ์ง์„ ์ƒ์‹คํ•œ ๋•Œ 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ๋ฐ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ (1)์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ101์กฐ์˜2์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ๊ณต๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด์ž„์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์—† ๋Š” ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ€๋‹จ์ฒด์žฅ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์„ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์—…๋ฌด์˜ ๊ณต๋ฐฑ์„ ์—†์• ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์€ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๋”๋ผ๋„ ์„ ๊ณ ๋œ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์ด ๊ณผ์‹ค๋ฒ”๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์ทจ์ž„ ์ „์˜ ํ–‰์œ„๋กœ์จ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ฒŒ ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์žฅ์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2)ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ โ€œํ˜•์‚ฌํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์œ ์ฃ„์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€๋Š” ๋ฌด์ฃ„๋กœ ์ถ”์ •๋œ๋‹ค.โ€๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์€ ๊ณต์†Œ๊ฐ€ ์ œ๊ธฐ๋œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด๋ผ๋„ ์œ ์ฃ„์˜ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ๊ธฐ๊นŒ์ง€๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ฃ„๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ž์— ์ค€ํ•˜์—ฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ž…ํ˜€์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๋ถˆ์ด์ต์ด๋ผ ํ•จ์€ ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์ƒ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต๋„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๊ธฐ ์ „์— ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์˜ ๊ถŒํ•œ์„ ์ •์ง€์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. (3)์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ต์œก๊ฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰ ๊ทœ์ •์กฐ์ฐจ ์—†์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋Œ€ํ†ต๋ น์˜ ๋ช…์„ ๋ฐ›์•„ ํ–‰์ •๊ฐ๋ถ€๋ฅผ ํ†ตํ• ํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ถ€์ด๋ฆฌ๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ตญ๋ฌด์œ„์›์ด ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์„ ๋Œ€ํ–‰ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ์„ ๋ฟ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์ธ ๊ตญํšŒ์˜์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋‹ค. ์ด๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ๋‹ค๋ฅธ ๊ณ ์œ„์ง ๊ณต๋ฌด์›์ด๋‚˜ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์„ ์ฐจ๋ณ„ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ (1)์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ๋‹นํ•ด ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋Œ€ํ‘œํ•˜๊ณ  ์†Œ์† ๊ณต๋ฌด์›์„ ์ง€ํœ˜ใ†๊ฐ๋…ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์˜ ์ตœ๊ณ  ์ง‘ํ–‰๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ ๊ณ ๋„์˜ ์œค๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ์ฑ…์ž„์„ฑ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด๋‹ค. ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•๋ น์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ƒ๋‹นํžˆ ์˜์‹ฌ๋ฐ›๋Š” ์ž๊ฐ€ ์†Œ์† ๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ์ฃผ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ น์ค€์ˆ˜๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์ด ๋˜์–ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ฒ•๊ฐ์ •์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ณ  ํ–‰์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ถˆ์‹ ์ด ๊ฐ€์ค‘๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ง„ํ–‰์ค‘์ธ ์žฌํŒ์œผ๋กœ ๋ณธ์—ฐ์˜ ์—…๋ฌด์— ์ „๋…ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์ง๋ฌด๋ฅผ ์†Œํ™€ํžˆ ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ํ–‰์ •์˜ ์•ˆ์ •์„ฑ, ๊ณต์ •์„ฑ, ํšจ์œจ์„ฑ์„ ํ•ด์ณ ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ํ–‰์ •์ง‘ํ–‰์— ์ง€์žฅ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹จ์ฒด์žฅ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์„ ๋Œ€ํ–‰ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (2)์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰์‚ฌ์œ ๋ฅผ โ€˜๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐโ€™๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฃ„์งˆ์ด ๊ฒฝ๋ฏธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณผ์‹ค๋ฒ”๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋„๋•์  ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ ์€ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” โ€˜๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์œ ์˜ˆโ€™๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ƒ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ๋ฌด์ฃ„ ๋˜๋Š” ๋ฒŒ๊ธˆํ˜• ๋“ฑ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์ง๋ฌด์— ๋ณต๊ท€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰์‚ฌ์œ ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ๋น„๋ก€์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3)๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌ ๋ฐ ๊ตญ๋ฌด์œ„์› ๋“ฑ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์ง€๋งŒ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋  ๊ฒฝ์šฐ ์ž„๋ช…๊ถŒ์ž(๋Œ€ํ†ต๋ น)์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฆ‰๊ฐ์ ์œผ๋กœ ์ธ์‚ฌ์กฐ์น˜๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญํšŒ์˜ ํƒ„ํ•ต์†Œ์ถ”๋ฅผ ํ†ตํ•ด ํ•ด๋‹น ๊ณต์ง์—์„œ ํŒŒ๋ฉด๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋“ฑ ์˜คํžˆ๋ ค ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์žฅ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ œ๋„์  ์žฅ์น˜๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์˜ ์ง€ํœ˜ใ†๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›๋Š” ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ˜•์‚ฌ์‚ฌ๊ฑด์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋งŒ ๋˜๋”๋ผ๋„ ๋ฒ•์›์˜ ์œ ์ฃ„ ์„ ๊ณ ์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ทธ ์ง์œ„๋ฅผ ํ•ด์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ65์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ). (4)์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์›ํ™œํ•œ ์šด์˜์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ  ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ฆ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ œ๋„์  ์žฅ์น˜์ด๋ฉฐ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ฐ๊ด€์„ฑ ๊ณผ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒƒ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์œ ์ฃ„์ทจ๊ธ‰์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฒฝ๊ธฐ๋„์ง€์‚ฌ์˜ ์˜๊ฒฌ (1)์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ด๊ด„ํ•˜๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ์–ด ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋†’์€ ์œค๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ์„ฑ์‹ค์„ฑ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๊ณ , ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ์ง‘ํ–‰๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์œผ๋กœ์„œ ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ณต์ง์ž์˜ ์‹ ๋ถ„์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ „๋ฌธ์ •์น˜์ธ์ธ ๊ตญํšŒ์˜์›๊ณผ๋Š” ๊ทธ ์ง€์œ„์™€ ์„ฑ๊ฒฉ ๋ฐ ๊ธฐ๋Šฅ์—์„œ ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ  ์ดํ›„ ๊ทธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ •์ง€ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2)๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ ๋ฐ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ข…๋ฅ˜์™€ ๊ทธ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์œ ํ˜•์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ์ƒ๋‹นํ•œ ์žฌ๋Ÿ‰์˜ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ณต์ง์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์ฒ˜๋ถ„ ๋˜ํ•œ ์ƒ๋‹นํ•œ ์žฌ๋Ÿ‰์ด ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฐ๋ ค ์—†์ด ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ฆ‰์‹œ ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ์ •์ง€์‹œํ‚ด์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์˜ ์ตœ์†Œ์นจํ•ด์„ฑ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„˜์„ ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ง๋ฌด๋Œ€ํ–‰์ฒด์ œ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์ฃผ์˜ ์›๋ฆฌ์— ๋ฐ”ํƒ•์„ ๋‘” ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์˜ ์‹คํ˜„์— ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ์— ์–ด๊ธ‹๋‚  ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. 3. ํŒใ€€๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰์ œ๋„์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋Œ€ํ‘œํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ํ†ตํ• ํ•˜๋ฉฐ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„๋œ ๊ตญ๊ฐ€์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ง‘ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์†Œ์†์ง์›์„ ์ž„๋ฉด, ์ง€ํœ˜ใ†๊ฐ๋…ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์ตœ๊ณ  ํ–‰์ •๊ด€์ด๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ(์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์ด๋ผ๊ณ  ์•ฝ์นญํ•œ๋‹ค)์˜ ํญ๋„“์€ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์ง๋ฌด์˜ ์ค‘์š”์„ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์€ ๊ณ ๋„์˜ ์œค๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ค‘์š” ๊ณต์ง์ธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ์œ ์ฃ„ ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ๋„๋•์„ฑ์— ์น˜๋ช…์  ํƒ€๊ฒฉ์„ ์ž…๊ฒŒ ๋˜์–ด ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋Š” ๋ฌด๋„ˆ์ง€๊ณ  ์ง๋ฌด์— ์ „๋…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๋ฉฐ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์˜ ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ํšจ์œจ์„ฑ๋„ ๋–จ์–ด์งˆ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ์™€ ๋‹นํ•ด ์ž์น˜๋‹จ์ฒดํ–‰์ •์˜ ์ •์ƒ์ ์ธ ์šด์˜์— ์œ„ํ—˜์„ ์•ผ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ ์ฃ„ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‹จ์ฒด์žฅ์„ ์ง๋ฌด์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์„ ๋Œ€ํ–‰์‹œํ‚ฌ ํ•„์š”๊ฐ€ ์ ˆ์‹คํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ์„ ๊ฑฐ์ง ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ ์ž„๊ธฐ์™€ ์‹ ๋ถ„์ด ๋ณด์žฅ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ง์œ„ํ•ด์ œ์ œ๋„๋‚˜ ์ง•๊ณ„์ œ๋„๊ฐ€ ์—†๊ณ  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํƒ„ํ•ต์˜ ๋Œ€์ƒ๋„ ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ์Šค์Šค๋กœ ์‚ฌ์ž„ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€(๋‹น์—ฐํ‡ด์ง์‚ฌ์œ )๋Š” ์ง๋ฌด์—์„œ ๋ฐฐ์ œ์‹œํ‚ฌ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋Œ€๋น„ํ•˜๊ณ ์ž ํ˜•์ด ํ™•์ •๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ž ์ •์ ์œผ๋กœ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์„ ์ง๋ฌด์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋‘” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ๋‹จ์ฒด์žฅ์„ ๊ทธ ์ง๋ฌด์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ณ  ์ง๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ์ „๋…์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ์™€ ์ง€๋ฐฉํ–‰์ •์˜ ์›ํ™œํ•œ ์šด์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—˜์„ ๋ฏธ์—ฐ์— ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ25์กฐ๋Š” โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค.โ€๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์ด๋ž€ ์ž…๋ฒ•๋ถ€, ์ง‘ํ–‰๋ถ€, ์‚ฌ๋ฒ•๋ถ€๋Š” ๋ฌผ๋ก  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€, ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„์— ๊ด€ํ•œ ์ž์˜์ ์ด์ง€ ์•Š๊ณ  ํ‰๋“ฑํ•œ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ณด์žฅ๋ฐ›์Œ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”๋ฐ”, ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์—๋Š” ๊ณต์ง์ทจ์ž„ ๊ธฐํšŒ์˜ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฐฐ์ œ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ณต๋ฌด์› ์‹ ๋ถ„์˜ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๋ฐ•ํƒˆ์ด๋‚˜ ๊ถŒํ•œ(์ง๋ฌด)์˜ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ •์ง€๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 8. 29. 2001ํ—Œ๋งˆ788๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 219, 224 ์ฐธ์กฐ). (2) ๋น„๋ก€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€, ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์„ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ž ์ •์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ง๋ฌด์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐํšŒ๋ณต, ์ง๋ฌด์˜ ์ „๋…์„ฑ ํ™•๋ณด, ํ–‰์ •์˜ ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ํšจ์œจ์„ฑ ์ œ๊ณ , ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ์™€ ์ง€๋ฐฉํ–‰์ •์˜ ์›ํ™œํ•œ ์šด์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—˜์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ถ”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ •๋‹นํ•œ ๊ณต์ต์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๋Š”๋ฐ ์žˆ์–ด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰์ œ๋„๋Š” ๋งค์šฐ ํšจ๊ณผ์ ์ธ ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์ด ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๋‚ด์šฉ์ด๋‚˜ ์ฃ„์งˆ์„ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ๋‹จ์ง€ โ€˜๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ๋•Œโ€™๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋‚˜ ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ์€ ๊ฒƒ์€ 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(1) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑใ†๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ •์„ฑ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ  ๋ฐ›์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์žฅ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋” ์ด์ƒ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋„๋ก ๋ฐฉ์น˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ ๊ณผ ์œ ์ฃ„ ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ๋‹จ์ฒด์žฅ์—๊ฒŒ ๊ณ„์† ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋„๋ก ๋‚ด๋ฒ„๋ ค ๋‘˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ์ง€๋ฐฉํ–‰์ •์˜ ์›ํ™œํ•œ ์šด์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—˜ ์˜ˆ๋ฐฉ์— ์žˆ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ถ”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ •๋‹นํ•œ ๊ณต์ต์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ ์ด๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฌธ์ œ ์žˆ๋Š” ๋‹จ์ฒด์žฅ์„ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ž ์ •์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ง๋ฌด์—์„œ ๋ฐฐ์ œ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์œ ํšจํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์—ฌ์ง„๋‹ค. (2) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์ •๋‹นํ•œ ๊ณต์ต์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํšจ๊ณผ์ ์ธ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ์ˆ˜๋‹จ ์ค‘์—์„œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์žฅ ๋œ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์„ ์ฑ„ํƒํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์˜ ๋ช…๋ น์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰์‚ฌ์œ ๋Š” ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์ง์ ‘์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ ์ถœ๋˜๊ณ  ์ž„๊ธฐ๊ฐ€ ๋ณด์žฅ๋œ ๋‹จ์ฒด์žฅ์„ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์ด ์„ ๊ณ ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทธ ํ˜•์˜ ํ™•์ •์‹œ๋ผ๋Š” ๋ถˆํ™•์ •ํ•œ ๊ธฐํ•œ ๊ถŒํ•œ์„ ์ •์ง€์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ํ•„์š” ์ด์ƒ์œผ๋กœ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋จผ์ € ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰์ œ๋„๋Š” ์œ ์ฃ„ ์„ ๊ณ ๋œ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์ผ์ข…์˜ ์‘๋ณด์  ์˜๋ฏธ์˜ ์ œ์žฌ๋ผ๋Š” ์ ๊ณผ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ์œ ์ง€์™€ ์ž์น˜๋‹จ์ฒดํ–‰์ •์˜ ์›ํ™œํ•œ ์šด์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—˜๋ฐœ์ƒ์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด 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(3) ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ ์œ ์ฃ„ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์„ ์ง๋ฌด์—์„œ ๋ฐฐ์ œ์‹œํ‚ด์œผ๋กœ์จ ์–ป๋Š” ๊ณต์ต์ด ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ์ž…๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๋ณด๋‹ค ํ›จ์”ฌ ํฐ ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์—๊ฒŒ ๊ณ„์† ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ์ง๋ฌด์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋‹จ์ฒด์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์‹ ์ž„์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์ž์น˜๋‹จ์ฒดํ–‰์ •์˜ ์›ํ™œํ•œ ์šด์˜์— ๋ณดํƒฌ์ด ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ ์ฃ„ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‹จ์ฒด์žฅ์˜ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์ด ์ง€์—ญ์ฃผ๋ฏผ์ด๋‚˜ ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์—๊ฒŒ ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ํ•ด์•…์ด ์‹ค์ œ๋กœ ์•ผ๊ธฐ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์˜๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ๋‚˜ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์— ์–ด๋Š ์ •๋„ ๋‚˜์œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์ •์ƒ์  ์šด์˜์„ ํ•ด์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ์— ์œ„ํ—˜์„ ๋ผ์น  ์ •๋„์—๊นŒ์ง€ ์ด๋ฅธ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ด์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


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