๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 2. 11. ์„ ๊ณ  2002๋„6154 ํŒ๊ฒฐ

[์ƒํ•ดยท๊ธˆ์œต์‹ค๋ช…๊ฑฐ๋ž˜๋ฐ๋น„๋ฐ€๋ณด์žฅ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜][๊ณต2003.4.1.(175),863] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋Œ€์ถœ์ด๋‚˜ ๋ณด์ฆ ๋“ฑ ํŠน์ •์ธ์˜ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ถ€๋‹ด์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ๊ธˆ์œต์‹ค๋ช…๊ฑฐ๋ž˜๋ฐ๋น„๋ฐ€๋ณด์žฅ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๋งˆ์ด๋„ˆ์Šค ์˜ˆ๊ธˆ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์ขŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์•Œ๋ ค์ฃผ๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ธˆ์œต์‹ค๋ช…๊ฑฐ๋ž˜๋ฐ๋น„๋ฐ€๋ณด์žฅ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” '๊ฑฐ๋ž˜์ •๋ณด ๋“ฑ'์˜ ์ œ๊ณต์˜ ์š”๊ตฌ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์ œ๊ณต์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ธˆ์œต์‹ค๋ช…๊ฑฐ๋ž˜๋ฐ๋น„๋ฐ€๋ณด์žฅ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์€ ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋ณด ๋˜๋Š” ์ž๋ฃŒ(์ดํ•˜ '๊ฑฐ๋ž˜์ •๋ณด ๋“ฑ'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ œ๊ณตยท๋ˆ„์„คยท์ œ๊ณต์˜ ์š”๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐ ๊ธˆํ•˜๊ณ , ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์—์„œ, ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ, ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ๊ธˆ์œต์ž์‚ฐ์„ ์ˆ˜์ž…(์ˆ˜์ž…)ยท๋งค๋งคยทํ™˜๋งคยท์ค‘๊ฐœยทํ• ์ธยท๋ฐœํ–‰ยท์ƒํ™˜ยทํ™˜๊ธ‰ยท์ˆ˜ํƒยท๋“ฑ๋กยท๊ตํ™˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ด์žยทํ• ์ธ์•ก ๋˜๋Š” ๋ฐฐ๋‹น์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ์ด๋ฅผ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ๊ธฐํƒ€ ๊ธˆ์œต์ž์‚ฐ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜ ๋“ฑ์œผ๋กœ, ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ, ๊ธˆ์œต์ž์‚ฐ์„, ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์˜ˆ๊ธˆยท์ ๊ธˆยท๋ถ€๊ธˆยท๊ณ„๊ธˆยท์˜ˆํƒ๊ธˆยท์ถœ์ž๊ธˆยท์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐยท์ฃผ์‹ยท์ฑ„๊ถŒยท์ˆ˜์ต์ฆ๊ถŒยท์ถœ์ž์ง€๋ถ„ยท์–ด์Œยท์ˆ˜ํ‘œยท์ฑ„๋ฌด์ฆ์„œ ๋“ฑ ๊ธˆ์ „ ๋ฐ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ฐ๊ฐ ์ •์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋Œ€์ถœ์ด๋‚˜ ๋ณด์ฆ ๋“ฑ ํŠน์ •์ธ์˜ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ถ€๋‹ด์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ์œ„์˜ ๊ธˆ์œต์ž์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [2] ์ด๋ฅธ๋ฐ”, ๋งˆ์ด๋„ˆ์Šค์˜ˆ๊ธˆ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์ขŒ๋กœ์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์˜ˆ๊ธˆ๊ณผ ์ผ์ • ํ•œ๋„์•ก ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ์ž๋™์  ๋Œ€์ถœ์ด ํ•˜๋‚˜์˜ ํ†ต์žฅ์œผ๋กœ ํ•จ๊ป˜ ๊ด€๋ฆฌ๋˜๋Š” ๊ณ„์ขŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ, ์กฐํšŒ ๋‹น์‹œ์— ๊ทธ ์ž”๊ณ ๊ฐ€ ์ผ์‹œ์ ์œผ๋กœ ๋งˆ์ด๋„ˆ์Šค ์ƒํƒœ(์˜ˆ๊ธˆ์ด ์—†๊ณ  ๋Œ€์ถœ๋งŒ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ)์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ณ„์ขŒ ๊ฐœ์„ค ์ด๋ž˜ ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜(์˜ˆ๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜)๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ์—†์ด ๋Œ€์ถœ๋งŒ ํ–‰ํ•ด์กŒ๋‹ค๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์ขŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์•Œ๋ ค๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์š”๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์— ์‘ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์•Œ๋ ค์ฃผ๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๊ธˆ์œต์‹ค๋ช…๊ฑฐ๋ž˜๋ฐ๋น„๋ฐ€๋ณด์žฅ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” '๊ฑฐ๋ž˜์ •๋ณด๋“ฑ'์˜ ์ œ๊ณต์˜ ์š”๊ตฌ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์ œ๊ณต์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ธˆ์œต์‹ค๋ช…๊ฑฐ๋ž˜๋ฐ๋น„๋ฐ€๋ณด์žฅ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ/ [2] ๊ธˆ์œต์‹ค๋ช…๊ฑฐ๋ž˜๋ฐ๋น„๋ฐ€๋ณด์žฅ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ์™ธ 1์ธ ใ€์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค ใ€๋ณ€ํ˜ธ์ธใ€‘ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์‹œ๋ฏผ์ข…ํ•ฉ๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๋‚จ์ค€ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ˆ˜์›์ง€๋ฒ• 2002. 10. 24. ์„ ๊ณ  2002๋…ธ1584, 2002๋…ธ2852 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ์‹œ ์ƒํ•ด์ฃ„๋ฅผ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์œ ์ง€ํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ๋˜๋Š” ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 2. ๊ธˆ์œต์‹ค๋ช…๊ฑฐ๋ž˜๋ฐ๋น„๋ฐ€๋ณด์žฅ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ '์‹ค๋ช…์ œ๋ฒ•'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋ณด ๋˜๋Š” ์ž๋ฃŒ(์ดํ•˜ '๊ฑฐ๋ž˜์ •๋ณด ๋“ฑ'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ œ๊ณตยท๋ˆ„์„คยท์ œ๊ณต์˜ ์š”๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐ ๊ธˆํ•˜๊ณ , ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์—์„œ, ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ, ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ๊ธˆ์œต์ž์‚ฐ์„ ์ˆ˜์ž…(์ˆ˜์ž…)ยท๋งค๋งคยทํ™˜๋งคยท์ค‘๊ฐœยทํ• ์ธยท๋ฐœํ–‰ยท์ƒํ™˜ยทํ™˜๊ธ‰ยท์ˆ˜ํƒยท๋“ฑ๋กยท๊ตํ™˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ด์žยทํ• ์ธ์•ก ๋˜๋Š” ๋ฐฐ๋‹น์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ์ด๋ฅผ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ๊ธฐํƒ€ ๊ธˆ์œต์ž์‚ฐ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜ ๋“ฑ์œผ๋กœ, ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ, ๊ธˆ์œต์ž์‚ฐ์„, ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์˜ˆ๊ธˆยท์ ๊ธˆยท๋ถ€๊ธˆยท๊ณ„๊ธˆยท์˜ˆํƒ๊ธˆยท์ถœ์ž๊ธˆยท์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐยท์ฃผ์‹ยท์ฑ„๊ถŒยท์ˆ˜์ต์ฆ๊ถŒยท์ถœ์ž์ง€๋ถ„ยท์–ด์Œยท์ˆ˜ํ‘œยท์ฑ„๋ฌด์ฆ์„œ ๋“ฑ ๊ธˆ์ „ ๋ฐ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ฐ๊ฐ ์ •์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋Œ€์ถœ์ด๋‚˜ ๋ณด์ฆ ๋“ฑ ํŠน์ •์ธ์˜ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ถ€๋‹ด์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ์œ„์˜ ๊ธˆ์œต์ž์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์‹ค๋ช…์ œ๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ ์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค๋ช…์ œ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ์š”์ง€๋Š”, ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์ด ๋‚จํŽธ์ธ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2(๋†์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ ์ง์›)์—๊ฒŒ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์€ํ–‰๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ์ •๋ณด ๋“ฑ์˜ ์ œ๊ณต์„ ์š”๊ตฌํ•˜์ž, ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๊ฐ€ ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ตฐํฌ๋†์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์ขŒ๋ฒˆํ˜ธ ๋ฅผ ์•Œ์•„๋‚ด์–ด(์กฐํšŒ) ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์•Œ๋ ค์ฃผ์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์œ„ ๊ณ„์ขŒ๊ฐ€ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๋งˆ์ด๋„ˆ์Šค์˜ˆ๊ธˆ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์ขŒ๋กœ์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์˜ˆ๊ธˆ๊ณผ ์ผ์ • ํ•œ๋„์•ก ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ์ž๋™์  ๋Œ€์ถœ์ด ํ•˜๋‚˜์˜ ํ†ต์žฅ์œผ๋กœ ํ•จ๊ป˜ ๊ด€๋ฆฌ๋˜๋Š” ๊ณ„์ขŒ๋ผ๋ฉด, ๊ฐ€์‚ฌ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์œ„ ์กฐํšŒ ๋‹น์‹œ์— ์œ„ ๊ณ„์ขŒ์˜ ์ž”๊ณ ๊ฐ€ ์ผ์‹œ์ ์œผ๋กœ ๋งˆ์ด๋„ˆ์Šค ์ƒํƒœ(์˜ˆ๊ธˆ์ด ์—†๊ณ  ๋Œ€์ถœ๋งŒ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ)์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์œ„ ๊ณ„์ขŒ์˜ ๊ฐœ์„ค ์ด๋ž˜ ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜(์˜ˆ๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜)๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ์—†์ด ๋Œ€์ถœ๋งŒ ํ–‰ํ•ด์กŒ๋‹ค๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์ขŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์•Œ๋ ค๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์š”๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์— ์‘ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์•Œ๋ ค์ฃผ๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ์‹ค๋ช…์ œ๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” '๊ฑฐ๋ž˜์ •๋ณด ๋“ฑ'์˜ ์ œ๊ณต์˜ ์š”๊ตฌ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์ œ๊ณต์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์œ ์ง€ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ƒ๊ณ ๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์šฉ์šฐ(์žฌํŒ์žฅ) ์„œ์„ฑ ๋ฐฐ๊ธฐ์› ๋ฐ•์žฌ์œค(์ฃผ์‹ฌ)

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜