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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2001ํ—Œ๋งˆ718, 2004. 2. 26.

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(2) ํ˜„ํ–‰ ๊ทœ์ •์€ 2000. 12. 26. ๊ฐœ์ •๋˜์–ด 2001. 3. 26.๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒ๋˜์—ˆ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2001. 10. 15. ๋ณธ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ• ์‹œํ–‰์ผ๋ถ€ํ„ฐ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ์ฒญ๊ตฌ์ผ๊นŒ์ง€ ๊ทธ ์ง€์ฒด๊ธฐ๊ฐ„์ด 7๊ฐœ์›”์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์˜ ์ง€์ฒด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ํ˜„์žฌ ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€์—์„œ๋„ ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€๋“ค์˜ ์ฒ˜์šฐ์— ์ผ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€๋“ค์˜ ์‚ฌ๊ธฐ์ง„์ž‘ ๋ฐ ์žฅ๊ธฐ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ์œ ๋„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฒ• ์ œ6์กฐ์˜ ์œ„์ž„์— ์˜ํ•œ ์‹œํ–‰๋ น์„ ์ œ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ ํ˜น์€ ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์ˆ˜๋‹น ๋“ฑ์˜ ์ธ์ƒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตฐ์ธ๋ณด์ˆ˜์ฒด๊ณ„์˜ ํ†ต์ผ์„ฑ์„ ํ•ด์น˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด์„œ๋„ ์‹œํ–‰๋ น์˜ ์ œ์ •๊ณผ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋™์ผํ•œ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ ๋“ฑ ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€๋“ค์˜ ์ฒ˜์šฐ๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋‹ค๊ฐ๋„๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ชจ๋“  ๊ตฐ์ธ์€ ๊ตฐ์ธ์‚ฌ๋ฒ• ๋ฐ ๊ตฐ์ธ๋ณด์ˆ˜๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ„๊ธ‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ 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๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์ž„์šฉ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์ž„์šฉ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์ž„์šฉ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6์กฐ๋กœ ์ž๋ฆฌ๋ฅผ ์˜ฎ๊ธฐ๊ณ  โ€œ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์˜ ๋ด‰๊ธ‰๊ณผ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ณด์ˆ˜๋Š” ๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์˜ˆ์— ์ค€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๋˜์–ด ์ž๊ตฌ ์ˆ˜์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค. ๋‹น์‹œ์˜ ๊ตญํšŒ ๋ฒ•์ œ์‚ฌ๋ฒ•์œ„์›ํšŒ ๋ฐ ๋ณธํšŒ์˜ ํšŒ์˜๋ก์„ ๋ณด๋ฉด ์œ„ ๊ตฌ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์ด ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์ด ์ž๊ตฌ๊ฐ€ ๋ณ€ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์ฒด์ œ์ƒ์˜ ๊ฐœ์„  ๋•Œ๋ฌธ์ด์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์œ„ ๊ตฌ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ์‹ฌ์˜๋‚˜ ๋…ผ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ํ–‰์ •์ž…๋ฒ• ์˜๋ฌด์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ํ–‰์ •๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์œ ๋ž˜ํ•˜๋Š” ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์ด์— ์˜๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ํ•ดํƒœํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ—ˆ์šฉ๋˜๊ณ , ํŠนํžˆ ํ–‰์ •๋ช…๋ น์˜ ์ œ์ • ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ •์˜ ์ง€์ฒด๊ฐ€ ์œ„๋ฒ•์œผ๋กœ ๋˜์–ด ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์  ํ†ต์ œ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฒซ์งธ, ํ–‰์ •์ฒญ์—๊ฒŒ ์‹œํ–‰๋ช…๋ น์„ ์ œ์ •(๊ฐœ์ •)ํ•  ๋ฒ•์  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ๋‘˜์งธ, ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚ฌ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์…‹์งธ, ๋ช…๋ น์ œ์ •(๊ฐœ์ •)๊ถŒ์ด ํ–‰์‚ฌ๋˜์ง€ ์•Š์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 7. 16. 96ํ—Œ๋งˆ246, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 283, 305-306). ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์˜ ์ œ์ •์˜๋ฌด๋Š” ๊ตฌ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ๋ฒ• ์ œ6์กฐ์— ์˜ํ•œ ์œ„์ž„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€์—ฌ๋œ ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ์ž…๋ฒ•๋ถ€๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ํ–‰์ •๋ถ€์—๊ฒŒ ํŠน์ •ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์œ„์ž„ํ–ˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ–‰์ •๋ถ€(๋Œ€ํ†ต๋ น)๊ฐ€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•์  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ธ ๋™์‹œ์— ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ๊ฒƒ์ด ๋œ๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋‚จ์šฉ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์‹คํ˜„์„ ๊ธฐ๋ณธ์ด๋…์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ทผ๋Œ€ ์ž์œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์˜ ์›๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ž…๋ฒ•ใ†ํ–‰์ •ใ†์‚ฌ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ถ„๋ฆฝํ•˜์—ฌ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์˜ ๊ฒฌ์ œ์™€ ๊ท ํ˜•์„ ์ด๋ฃจ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์ œ๋„๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 4. 28. 90ํ—Œ๋ฐ”24, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 225, 229-230). ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •๊ณผ ์‚ฌ๋ฒ•์€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ธฐ์†๋˜๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 3. 89ํ—Œ๊ฐ€95, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 245, 267), ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ํŠน์ •ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •๋ถ€์— ์œ„์ž„ํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ–‰์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ  ์—†์ด ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉด ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์˜ ์›์น™๊ณผ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€ ๋‚ด์ง€ ๋ฒ•์น˜ํ–‰์ •์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์˜ ๋ณด์ˆ˜์˜ ์ง€๊ธ‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์„ ์ œ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์œ ๋ž˜ํ•˜๋Š” ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ํ–‰์ •์ž…๋ฒ• ๋ถ€์ž‘์œ„์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ์œ ๋ฌด (1) ๊ตฌ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ 1967. 3. 3. ์ผ๋ถ€ ๊ฐœ์ •์‹œ ์ฒ˜์Œ ์‹ ์„ค๋˜์—ˆ๊ณ , ๋ฒ• ์ œ6์กฐ๋Š” 2000. 12. 26. ์ „๋ฌธ๊ฐœ์ • ๋‹น์‹œ์— ์œ„ ๊ตฌ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์ด ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๊ณตํฌ ํ›„ 3๊ฐœ์›” ํ›„๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ•ด๋‹น ์‹œํ–‰๋ น์€ ์ง€๊ธˆ๊นŒ์ง€ ์ œ์ •๋œ ๋ฐ” ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ฒ•์ด 2000. 12. 26. ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„ ์ƒํƒœ๋กœ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ตฌ๋ฒ• ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธฐ์‚ฐํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์‹ ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ํ›„๋ถ€ํ„ฐ ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ์ง€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ํ˜„ํ–‰ ๊ทœ์ •์ด ์ƒˆ๋กœ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ฐœํœ˜ํ•œ ์ด์ƒ ๊ทธ ์‹œํ–‰์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„์˜ ์ง€์ฒด๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ณ„์‚ฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ตฌ๋ฒ•์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์‹ ๋ฒ•์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ์ž๊ตฌ์˜ ๋ณ€๋™์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ๋ฐ”, ์ข…์ „์˜ โ€œ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์˜ ๋Œ€์šฐ๋Š” ๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ๋Œ€์šฐ์— ์ค€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๋Š” ๊ทœ์ •์ด โ€œ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์˜ ๋ด‰๊ธ‰๊ณผ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ณด์ˆ˜๋Š” ๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์˜ˆ์— ์ค€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๋กœ ๋ฐ”๋€ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์‹œํ–‰๋ น ์ œ์ •์˜๋ฌด์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๋ณด๋ฉด ๊ทธ ๋ถˆ์ดํ–‰ ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๊ตฌ๋ฒ•๊ณผ ์‹ ๋ฒ• ์‹œํ–‰์‹œ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ•ฉ์ณ์„œ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋งŒ์ผ ๊ตฌ๋ฒ•์ด ์ด๋ฏธ ์‹ ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํšจ๋ ฅ์ด ์ •์ง€๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์‹ ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ดํ›„์—๋งŒ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ณ„์‚ฐํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์ž๊ตฌ ์ˆ˜์ •๋งŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๋ฒ•๊ฐœ์ •์ด ์žˆ๊ธฐ๋งŒ ํ•ด๋„ ๊ตฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„ ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๋ฌด์‹œ๋œ๋‹ค๋Š” ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ž๊ตฌ ์ˆ˜์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •๋ถ€์˜ ๊ตฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ž…๋ฒ•์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์„ ๋ฉด์ฑ…ํ•˜๋ ค๋Š” ์˜๋„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค โ€œ๋Œ€์šฐโ€๋ฅผ โ€œ๋ด‰๊ธ‰๊ณผ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ณด์ˆ˜โ€๋ผ๊ณ  ๊ฐœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ข€๋” ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ์ž…๋ฒ•์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์—ฌ์ง„๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ˜„์žฌ ๊ตฌ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ์ธ ์•ฝ 34๋…„๊ฐ„๊ณผ ์‹ ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ๊ธฐ๊ฐ„์ธ ์•ฝ 3๋…„๊ฐ„ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„์˜ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ์ง€์†๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ˜„์žฌ ํ•ด๋‹น ์‹œํ–‰๋ น์˜ ์ œ์ •์ด ์ถ”์ง„๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์ •๋„ ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (2) ํ–‰์ •๋ถ€๊ฐ€ ์œ„์ž„ ์ž…๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹œํ–‰๋ช…๋ น์„ ์ œ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์— ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ๋Ÿฐ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ• ์ž์ฒด๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ˆ„๊ฐ€ ๋ณด์•„๋„ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ์œ„์ž„ ์ž…๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์˜ ์ œ์ •์ด๋‚˜ ๊ฐœ์ •์ด ๋‹น์‹œ ์‹ค์‹œ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ „์ฒด์ ์ธ ๋ฒ•์งˆ์„œ ์ฒด๊ณ„์™€ ์กฐํ™”๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ• ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์ด ์˜คํžˆ๋ ค ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ๋ฅผ ํŒŒ๊ดดํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ด์ด ๋ช…๋ฐฑํ•  ์ •๋„๋Š” ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ตฌ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ๋ฒ• ์ œ6์กฐ๋Š” ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์˜ ๋ณด์ˆ˜ ์ˆ˜์ค€์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ํŠน๋ณ„ํžˆ ํ‰๋“ฑ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ฑฐ๋‚˜, ์ฐจ๋ณ„์  ์ทจ๊ธ‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์—„๊ฒฉํ•œ ๋น„๋ก€์„ฑ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ž์˜๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์œ ๋ฌด์˜ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ๋ฐ”, ์ด ์‹ฌ์‚ฌ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ํ—Œ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ๋ฌธ์ œ์ ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ ์œ„ํ—Œ์ž„์ด ๋ช…๋ฐฑํ•  ๋งŒํผ ์ž์˜์ ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€ ์ง๋ฌด์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์œ„ ๊ทœ์ •์ด ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋„ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๋„ ์œ„ ๊ทœ์ •์ด ํ•ฉํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ „์ œํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (3) ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๋‹ต๋ณ€์„œ์—์„œ โ€˜ํƒ€ ๋ณ‘๊ณผ ์žฅ๊ต๋“ค๊ณผ์˜ ํ˜•ํ‰์„ฑ ๋ฐ ์‚ฌ๊ธฐ ๊ณ ๋ คโ€™, โ€˜์˜ˆ์‚ฐ์ƒ ์ œ์•ฝโ€™์„ ๊ฑฐ๋ก ํ•˜๋ฉด์„œ ์ด๋ฅผ ํ•ด๋‹น ์‹œํ–‰๋ น์˜ ์ œ์ •์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ๋น„ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚ฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ํ•œ, โ€˜ํƒ€ ๋ณ‘๊ณผ ์žฅ๊ต์™€์˜ ํ˜•ํ‰์„ฑ ๋ฌธ์ œโ€™๋Š”, ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๋ฉด ์ƒˆ๋กœ์ด ์ž…๋ฒ•(๋ฒ•๋ฅ )์  ๊ฐœ์„ ์„ ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ณ„๊ธฐ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜๋Š” ์žˆ๊ฒ ์ง€๋งŒ ์‹œํ–‰๋ น ์ œ์ •์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•  ์‚ฌ์œ ๋Š” ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , โ€˜์˜ˆ์‚ฐ์ƒ์˜ ์ œ์•ฝโ€™๋„, ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์˜ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ์ƒํ–ฅ์กฐ์ •ํ•˜๋Š” ์˜ˆ์‚ฐ์•ˆ์„ ํŽธ์„ฑํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด, ์˜ˆ์‚ฐ์˜ ์‹ฌ์˜ใ†ํ™•์ •๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„ ๊ตญํšŒ๋Š” ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ž…๋ฒ•๋ถ€๊ฐ€ ์ผ๋‹จ ํ•ด๋‹น ์‹œํ–‰๋ น์˜ ์ œ์ •์„ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์œ ๋ณด์กฐํ•ญ ์—†์ด ํ–‰์ •๋ถ€์— ๋ช…ํ•œ ์ด์ƒ, ๋Œ€ํ†ต๋ น(์†Œ๊ด€ ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€์žฅ๊ด€)์€ ๊ทธ ์‹œํ–‰๋ น์„ ์ œ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ํ†ต์ƒ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์„ ์ œ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋ฉฐ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์˜ ์ง€์ฒด๋ฅผ ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ๋ถ€์ž‘์œ„๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์ง€๋งŒ(ํ—Œ์žฌ 1998. 7. 16. 96ํ—Œ๋งˆ246, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 283, 306), ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ตฌ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋œ ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€ ์•ฝ 37๋…„๊ฐ„ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ• ๋ถ€์ž‘์œ„์˜ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ์ง€์†๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์˜ ์ง€์ฒด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋งˆ. ์นจํ•ด๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง์—…์˜ ์ž์œ , ํ‰๋“ฑ๊ถŒ, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ, ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‹œํ–‰๋ น์ด ์ œ์ •๋˜์ง€ ์•Š์•„ ๋ฒ•๊ด€, ๊ฒ€์‚ฌ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ง์—…์˜ ์ž์œ ์— โ€˜ํ•ด๋‹น ์ง์—…์— ํ•ฉ๋‹นํ•œ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™๊นŒ์ง€ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์ด๋‚˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„๊ฐ€ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์ด ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฒ•๊ด€, ๊ฒ€์‚ฌ์™€ ๋˜‘๊ฐ™์€ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‹œํ–‰๋ น ์ œ์ •์ƒ์˜ ์ฐจ๋ณ„์ด๋ผ๋Š” ๋น„๊ต ๊ด€์ ๋„ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์€ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค. ๊ทธ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ•œ๊ณ„๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์€ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ณต๋ฒ•์ƒใ†์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋œปํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 6. 26. 90ํ—Œ๋ฐ”26, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 362, 372). ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ๋‚ด์ง€ ๊ตฌ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์˜ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ๋ฒ•๊ด€, ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์˜ˆ์— ์˜ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ๋‹ค๋งŒ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์„ ์‹œํ–‰๋ น์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๊ตฐ๋ฒ•๋ฌด๊ด€์˜ ๋ณด์ˆ˜์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์ผ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด ๋ฒ•๋ฅ ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ˆ˜์ค€์˜ ๋ณด์ˆ˜(๊ธ‰๋ฃŒ)์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•ด์„๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ณด์ˆ˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๊ธฐ๋Œ€์ด์ต์„ ๋„˜์–ด์„œ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •๋œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ํ•œ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น์ด ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ  ์—†์ด ํ•ด๋‹น ์‹œํ–‰๋ น์„ ๋งŒ๋“ค์ง€ ์•Š์•„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ณด์ˆ˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ๋ณด์žฅ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ๋™ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ์ผ๋ฐ˜์กฐํ•ญ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ง€๋‹ˆ๋ฉฐ, ๋ณด์ถฉ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ง€๋‹Œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ฐ™์€ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ ์ด์ƒ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋…์ž์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2000. 12. 14. 99ํ—Œ๋งˆ112๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-2, 399, 408). 4. ๊ฒฐใ€€๋ก  ์ด 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๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜