๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 11. 13. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค49623 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณดํ—˜๊ธˆ][๊ณต2003.12.15.(192),2300] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ651์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๊ณ ์ง€์˜๋ฌด์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” '์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ'์˜ ์˜๋ฏธ [2] ์†ํ•ด๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž์—๊ฒŒ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต์ง€ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์ƒ๋ฒ• ์ œ672์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€ ๋ฐ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์‚ฌ์‹ค์ด ์ƒ๋ฒ• ์ œ651์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๊ณ ์ง€์˜๋ฌด์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” '์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ'์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๋‚˜ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ์— ๋ณดํ—˜์ž์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๋Š” ์ƒ๋ฒ• ์ œ651์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ '์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ'์ด๋ž€, ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์˜ ๋ฐœ์ƒ๊ณผ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์ฑ…์ž„๋ถ€๋‹ด์˜ ๊ฐœ์—ฐ์œจ์„ ์ธก์ •ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ์—ฌ๋ถ€ ๋˜๋Š” ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋‚˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์˜ ๋ถ€๊ฐ€์™€ ๊ฐ™์€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ‘œ์ค€์ด ๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ, ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์ง€ ์•Š๋“ ๊ฐ€ ์ ์–ด๋„ ๋™์ผํ•œ ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ๋Š” ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ์ƒ๊ฐ๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์„ ๋งํ•˜๊ณ , ์–ด๋– ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”๊ฐ€๋Š” ๋ณดํ—˜์˜ ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ ๋ณดํ—˜์˜ ๊ธฐ์ˆ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๊ด€์ฐฐํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ672์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์†ํ•ด๋ณดํ—˜์— ์žˆ์–ด์„œ ๋™์ผํ•œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ณ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๊ฐœ์˜ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๋Š” ๊ฐ ๋ณดํ—˜์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ํ†ต์ง€ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฏธ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๊ฐ€ ๋™์ผํ•œ ๋ณดํ—˜๋ชฉ์  ๋ฐ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ธฐ์กด์˜ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์ง€ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์†ํ•ด๋ณดํ—˜์— ์žˆ์–ด์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž์—๊ฒŒ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์ง€ ๋ฐ ํ†ต์ง€ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋Š”, ์†ํ•ด๋ณดํ—˜์—์„œ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ์—ฐ๋Œ€๋น„๋ก€๋ณด์ƒ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒ๋ฒ• ์ œ672์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ์‚ฌ๊ธฐ๋กœ ์ธํ•œ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜์„ ๋ฌดํšจ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒ๋ฒ• ์ œ672์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ669์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ด๋“์„ ์–ป๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์‚ฌ๊ธฐ์— ์˜ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์„ ์‚ฌ์ „์— ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ๋ณดํ—˜์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ  ๋ฐœ์ƒ์‹œ ์†ํ•ด์˜ ์กฐ์‚ฌ ๋˜๋Š” ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฒ”์œ„์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ๋‹ค๋ฅธ ๋ณดํ—˜์ž์™€ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ, ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๋ฐœ์ƒ์˜ ์œ„ํ—˜์„ ์ธก์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋˜๋Š” ์–ด๋–ค ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค์€ ์ƒ๋ฒ• ์ œ651์กฐ์˜ ๊ณ ์ง€์˜๋ฌด์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ651์กฐ/ [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ651์กฐ, ์ œ672์กฐ ์ œ2ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 12. 23. ์„ ๊ณ  96๋‹ค27971 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 507), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 9. 5. ์„ ๊ณ  95๋‹ค25268 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 2996) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ˜„๋Œ€ํ•ด์ƒํ™”์žฌ๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 2001. 6. 22. ์„ ๊ณ  2000๋‚˜13610 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์œผ๋กœ ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋ฐ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, ๋ถ€๊ด‘์ •๋ฐ€์ด๋ผ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋กœ ๊ธฐ๊ณ„๋ถ€ํ’ˆ์„ ์ œ์กฐํ•˜๋Š” ์›๊ณ ๋Š” 1997. 11. 20. ํ”ผ๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์—, ๋ณดํ—˜๊ธฐ๊ฐ„ 1๋…„ ๋‚ด์— ์›๊ณ ์˜ ๊ณต์žฅ์— ์„ค์น˜๋œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋ณ„์ง€ ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ ๊ธฐ๊ณ„๊ฐ€ ํ™”์žฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ›ผ์† ๋˜๋Š” ๋ฉธ์‹ค๋˜์–ด ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€์„ ๊ฒฝ์šฐ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ณด์ƒํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , 1998. 6. 9. ์†Œ์™ธ ์•„๋ฉ”๋ฆฌ์นธํ™ˆ์–ด์Šˆ์–ด๋Ÿฐ์Šค์บ„ํŒŒ๋‹ˆ(์ดํ•˜ '์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ'๋ผ ํ•œ๋‹ค)์™€ ์‚ฌ์ด์— ๊ฐ™์€ ๊ธฐ๊ณ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ„๋„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๋ณ„๋„๋กœ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์›๊ณ ๋Š” 1998. 11. 20. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ตœ์ดˆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜๊ธฐ๊ฐ„ 1๋…„์ด ๋งŒ๋ฃŒ๋œ ํ›„ ํ”ผ๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์— ๋‹ค์‹œ 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