๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 10. 26. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค8861 ํŒ๊ฒฐ

[ํ† ์ง€์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ][๊ณต2001.12.15.(144),2541] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ช…์˜์‹ ํƒ๋œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ์œ ์ทจ๋“์‹œํšจ ์™„์„ฑ ํ›„ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋˜๊ธฐ ์ „์— ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ด ํ•ด์ง€๋˜์–ด ๋“ฑ๊ธฐ๋ช…์˜๊ฐ€ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์—๊ฒŒ ์ด์ „๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹œํšจ์ทจ๋“์„ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์ข…์ค‘์ด ๊ฐœ์ธ์—๊ฒŒ ๋ช…์˜์‹ ํƒํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ช…์˜๋กœ ์‚ฌ์ •๋ฐ›์€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž์˜ ์ทจ๋“์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋œ ํ›„ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์ธ ์ข…์ค‘ ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ข…์ค‘์— ๋Œ€ํ•ด ์‹œํšจ์ทจ๋“์„ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ช…์˜์‹ ํƒ๋œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์œ ์ทจ๋“์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋œ ํ›„ ์‹œํšจ์ทจ๋“์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜๊ธฐ ์ „์— ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ด ํ•ด์ง€๋˜์–ด ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ๋ช…์˜๊ฐ€ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์—๊ฒŒ๋กœ ์ด์ „๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ช…์˜์‹ ํƒ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ๋Œ€์™ธ์  ๊ด€๊ณ„์—์„œ๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ๋ช…์˜์ž๋งŒ์ด ์†Œ์œ ๊ถŒ์ž๋กœ ์ทจ๊ธ‰๋˜๊ณ  ์‹œํšจ์™„์„ฑ ๋‹น์‹œ ์‹œํšจ์ทจ๋“์ž์—๊ฒŒ ์ ธ์•ผ ํ•  ๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด๋„ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž์—๊ฒŒ๋งŒ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์˜ ๋“ฑ๊ธฐ ์ทจ๋“์ด ๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด์ž์˜ ๋ฐฐ์ž„ํ–‰์œ„์— ์ ๊ทน ๊ฐ€๋‹ดํ•œ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ํ–‰์œ„์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ๋ผ๋“ ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ธฐํƒ€ ๋‹ค๋ฅธ ์ด์œ ๋กœ ์›์ธ๋ฌดํšจ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž๋Š” ์ทจ๋“์‹œํšจ ์™„์„ฑ ํ›„์— ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“์‹œํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ์ข…์ค‘์ด ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ธ์—๊ฒŒ ๋ช…์˜์‹ ํƒํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ช…์˜๋กœ ์‚ฌ์ •์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ์‚ฌ์ •๋ช…์˜์ธ์ด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์›์‹œ์ ยท์ฐฝ์„ค์ ์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ข…์ค‘์ด ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ๊ฐœ์ธ์—๊ฒŒ ๋ช…์˜์‹ ํƒํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ •์„ ๋ฐ›์€ ํ›„ ๊ทธ ์‚ฌ์ • ๋ช…์˜์ธ์ด ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ์ œ3์ž์˜ ์ทจ๋“์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋œ ํ›„์— ์ข…์ค‘ ๋ช…์˜๋กœ ๋ฐ”๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ๋Œ€์™ธ์ ์ธ ๊ด€๊ณ„์—์„œ๋Š” ๊ทธ ๋•Œ์— ๋น„๋กœ์†Œ ์ƒˆ๋กœ์ด ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์ธ ์ข…์ค‘์—๊ฒŒ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ์ด์ „๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ข…์ค‘์€ ์ทจ๋“์‹œํšจ ์™„์„ฑ ํ›„์— ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์ข…์ค‘์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ทจ๋“์‹œํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ103์กฐ[๋ช…์˜์‹ ํƒ], ์ œ186์กฐ, ์ œ245์กฐ ์ œ1ํ•ญ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ103์กฐ[๋ช…์˜์‹ ํƒ], ์ œ186์กฐ, ์ œ245์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 5. 9. ์„ ๊ณ  94๋‹ค22484 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995์ƒ, 2078), ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 12. 8. ์„ ๊ณ  95๋‹ค38493 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 344), ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 8. 22. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค21987 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000ํ•˜, 2009)/[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 6. 23. ์„ ๊ณ  92๋‹ค3472 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1992, 2251), ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 10. 27. ์„ ๊ณ  92๋‹ค18764 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1992, 3270) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 5์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ์„ธ์˜) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋‚˜์ฃผ ์ž„์”จ ๋„์ •๊ณตํŒŒ ์›์ง„(์ž ์—ฌ๊ตญ)์ข…ํŒŒ ์ข…์ค‘ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์€์ฐฌ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ „์ฃผ์ง€๋ฒ• 1999. 12. 17. ์„ ๊ณ  98๋‚˜6315 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ช…์˜์‹ ํƒ๋œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์œ ์ทจ๋“์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋œ ํ›„ ์‹œํšจ์ทจ๋“์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜๊ธฐ ์ „์— ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ด ํ•ด์ง€๋˜์–ด ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ๋ช…์˜๊ฐ€ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์—๊ฒŒ๋กœ ์ด์ „๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ช…์˜์‹ ํƒ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ๋Œ€์™ธ์  ๊ด€๊ณ„์—์„œ๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ๋ช…์˜์ž๋งŒ์ด ์†Œ์œ ๊ถŒ์ž๋กœ ์ทจ๊ธ‰๋˜๊ณ  ์‹œํšจ์™„์„ฑ ๋‹น์‹œ ์‹œํšจ์ทจ๋“์ž์—๊ฒŒ ์ ธ์•ผ ํ•  ๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด๋„ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž์—๊ฒŒ๋งŒ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์˜ ๋“ฑ๊ธฐ ์ทจ๋“์ด ๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด์ž์˜ ๋ฐฐ์ž„ํ–‰์œ„์— ์ ๊ทน ๊ฐ€๋‹ดํ•œ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ํ–‰์œ„์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ๋ผ๋“ ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ธฐํƒ€ ๋‹ค๋ฅธ ์ด์œ ๋กœ ์›์ธ๋ฌดํšจ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž๋Š” ์ทจ๋“์‹œํšจ ์™„์„ฑ ํ›„์— ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“์‹œํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 12. 8. ์„ ๊ณ  95๋‹ค38493 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ข…์ค‘์ด ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ธ์—๊ฒŒ ๋ช…์˜์‹ ํƒํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ช…์˜๋กœ ์‚ฌ์ •์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์‚ฌ์ •๋ช…์˜์ธ์ด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์›์‹œ์ ยท์ฐฝ์„ค์ ์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ข…์ค‘์ด ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ๊ฐœ์ธ์—๊ฒŒ ๋ช…์˜์‹ ํƒํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ •์„ ๋ฐ›์€ ํ›„ ๊ทธ ์‚ฌ์ •๋ช…์˜์ธ์ด ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ์ œ3์ž์˜ ์ทจ๋“์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋œ ํ›„์— ์ข…์ค‘ ๋ช…์˜๋กœ ๋ฐ”๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ๋Œ€์™ธ์ ์ธ ๊ด€๊ณ„์—์„œ๋Š” ๊ทธ ๋•Œ์— ๋น„๋กœ์†Œ ์ƒˆ๋กœ์ด ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์ธ ์ข…์ค‘์—๊ฒŒ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ์ด์ „๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ข…์ค‘์€ ์ทจ๋“์‹œํšจ ์™„์„ฑ ํ›„์— ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์ข…์ค‘์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ทจ๋“์‹œํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ  ์ข…์ค‘์ด 1921. 9. 25.๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„์•ผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์™ธ 1 ์™ธ 5์ธ์—๊ฒŒ ๋ช…์˜์‹ ํƒํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋“ค ๋ช…์˜๋กœ ์‚ฌ์ •๋ฐ›์€ ํ›„ ๋ฏธ๋“ฑ๊ธฐ์ธ ์ฑ„๋กœ ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ 1980. 8. 27. ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณค๋Š”๋ฐ, ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์ธ ์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„์•ผ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ฒฝ์ž‘ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ 1975. 3. 8. ์‚ฌ๋งํ•˜์—ฌ ์ƒ์†์ธ์ธ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ด๋ฅผ ๊ฒฝ์ž‘ ๋˜๋Š” ์ž„๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ 1959. 1. 5. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์„ ์†Œ์™ธ 1๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ์ ์œ ยท๊ฒฝ์ž‘ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฌ๋งํ•œ ํ›„์— ์›๊ณ ๋“ค์ด ๊ทธ ์ ์œ ๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 20๋…„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ 1995. 3. 8.์ž๋กœ ์ด๋ฅผ ์‹œํšจ์ทจ๋“ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ์†์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ ์œ ๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ƒ์†์ธ์€ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ถŒ์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž๊ธฐ ๊ณ ์œ ์˜ ์ ์œ ๋ฅผ ๊ฐœ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์žฅยท์ž…์ฆํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์ ์œ ๋ฅผ ๋– ๋‚˜ ์ž๊ธฐ๋งŒ์˜ ์ ์œ ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ทจ๋“์‹œํšจ์˜ ๊ธฐ์‚ฐ์ผ์„ ์ž„์˜๋กœ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ธฐ์‚ฐ์ผ์„ ์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ์ ์œ ๋ฅผ ๊ฐœ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋•Œ๋กœ ๋ณด๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ๊ทธ ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 20๋…„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ์ดํ›„์— ๋ช…์˜์‹ ํƒ์„ ํ•ด์ง€ํ•˜๊ณ  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๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜