๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 6. 27. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค17346 ํŒ๊ฒฐ

[๊ตฌ์ƒ๊ธˆ๋“ฑ][๊ณต2000.8.15.(112),1759] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ ์•„์ง ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์ด ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [2] ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณด์ฆ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ƒ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆํ•œ ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ถ€๋„ ์ด์ „์— ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋งค๋„ ํ›„ ์ƒ๋‹น๊ธฐ๊ฐ„ ๋’ค์— ๊ตฌ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๊ณ  ๋งค๋„ ๋‹น์‹œ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์žฌ์ • ์ƒํƒœ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž…์ฆ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์ธ ๊ตฌ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•  ๊ณ ๋„์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ๊ณ  ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์ „์— ๋ฐœ์ƒ๋œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ์ฑ„๊ถŒ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋„์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‹ค์ œ๋กœ ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ํ˜„์‹คํ™”๋˜์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณด์ฆ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ƒ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆํ•œ ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ถ€๋„ ์ด์ „์— ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋งค๋„ ํ›„ ์ƒ๋‹น๊ธฐ๊ฐ„ ๋’ค์— ๊ตฌ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๊ณ  ๋งค๋„ ๋‹น์‹œ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์žฌ์ • ์ƒํƒœ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž…์ฆ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋งค๋„ ๋‹น์‹œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์ž„๋ฐ•ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์žฅ์ฐจ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์‚ฌํƒœ๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋„์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 11. 28. ์„ ๊ณ  95๋‹ค27905 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 173), ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 2. 9. ์„ ๊ณ  95๋‹ค14503 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 902), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 10. 10. ์„ ๊ณ  97๋‹ค8687 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 3420), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 10. 28. ์„ ๊ณ  97๋‹ค34334 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 3642), ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 9. 3. ์„ ๊ณ  99๋‹ค23055 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999ํ•˜, 2047), ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 11. 12. ์„ ๊ณ  99๋‹ค29916 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999ํ•˜, 2490), ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 2. 25. ์„ ๊ณ  99๋‹ค53704 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000์ƒ, 826) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์˜์ผ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2000. 2. 16. ์„ ๊ณ  99๋‚˜35296 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ๊ณ  ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์ „์— ๋ฐœ์ƒ๋œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ์ฑ„๊ถŒ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋„์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‹ค์ œ๋กœ ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ํ˜„์‹คํ™”๋˜์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ณด๋ฉด, ์†Œ์™ธ์ธ์€ ์ž์‹ ์˜ ์†Œ์œ ์˜€๋˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๊ธฐ ์ด์ „์— ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰(์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” '๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ฒญ๊ณต์‚ฐ์—…๊ธฐ๊ณ„(์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” '์ฒญ๊ณต์‚ฐ์—…๊ธฐ๊ณ„'๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋Œ€์œ„๋ณ€์ œํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฒฝ์šฐ ์ฒญ๊ณต์‚ฐ์—…๊ธฐ๊ณ„๊ฐ€ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ฐœ์ƒ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ด๋ฏธ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ์ฒญ๊ณต์‚ฐ์—…๊ธฐ๊ณ„๊ฐ€ ์–ด์Œ๊ตํ™˜์†Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฑฐ๋ž˜์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ์‹œ์ ๋ณด๋‹ค ๋ถˆ๊ณผ 20์—ฌ์ผ ๋‚จ์ง“ ์ด์ „์— ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ํ›„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ณต์‚ฐ์—…๊ธฐ๊ณ„์˜ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋Œ€์œ„๋ณ€์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒญ๊ณต์‚ฐ์—…๊ธฐ๊ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ ๋ฐ ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ทธ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทธ ๋ณด์ฆ์ฑ„๊ถŒ์ด ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์›๊ณ ๋Š” ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•œ 1996. 6. 28.๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 11๊ฐœ์›” ๋‚จ์ง“ ์ง€๋‚œ 1997. 6. 13.์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ์„œ์•ผ ์œ„ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋Œ€์œ„๋ณ€์ œํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ณต์‚ฐ์—…๊ธฐ๊ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•  ๋‹น์‹œ์˜ ์ฒญ๊ณต์‚ฐ์—…๊ธฐ๊ณ„์˜ ์žฌ์ •์ƒํƒœ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•  ๋‹น์‹œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธ ์›๊ณ ์˜ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์ž„๋ฐ•ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์žฅ์ฐจ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์‚ฌํƒœ๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋„์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์˜ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 2. 9. ์„ ๊ณ  95๋‹ค14503 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜์ด๋‚˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋˜๋Š” ํŒ๋ก€์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ง€์ฐฝ๊ถŒ(์žฌํŒ์žฅ) ์‹ ์„ฑํƒ ์„œ์„ฑ(์ฃผ์‹ฌ) ์œ ์ง€๋‹ด

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