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๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 2. 25. ์„ ๊ณ  91๋ˆ„6108 ํŒ๊ฒฐ

[์ฆ์—ฌ์„ธ๋“ฑ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„๋ฌดํšจํ™•์ธ][๊ณต1992.4.15.(918),1196] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์†Œ์†ก๋ฌผ ๋ฐ ๊ทธ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์˜ ๋ฒ”์œ„ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์†Œ์†ก๋ฌผ์€ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์˜ ์กด๋ถ€ ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋งŒ์œผ๋กœ ์†Œ์†ก๋ฌผ์˜ ๋™์ผ์„ฑ์ด ํŠน์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์›์ธ์—์„œ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋‚ด์„ธ์šด ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๊ณต๊ฒฉ๋ฐฉ์–ด๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ํ•œํŽธ ํ™•์ •๋œ ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์€ ๊ทธ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์œผ๋กœ์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ทธ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ณต๊ฒฉ๋ฐฉ์–ด๋ฐฉ๋ฒ•์€ ๊ทธ ๋’ค ๋‹ค์‹œ ๋™์ผํ•œ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ8์กฐ, ์ œ27์กฐ[ํ–‰์ •์†Œ์†ก์žฌํŒ์ผ๋ฐ˜] ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1988.6.28. ์„ ๊ณ  87๋ˆ„1009 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1988,1121) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋™์–‘์ข…ํ•ฉ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์—…๋ฌด๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์žฅ์›์ฐฌ ์™ธ 2์ธ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์˜์ •๋ถ€์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1991.5.30. ์„ ๊ณ  90๊ตฌ18779 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์›๊ณ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ. ์›์‹ฌ์€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์†Œ์†ก๋ฌผ์€ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์˜ ์กด๋ถ€ ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋งŒ์œผ๋กœ ์†Œ์†ก๋ฌผ์˜ ๋™์ผ์„ฑ์ด ํŠน์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์›์ธ์—์„œ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋‚ด์„ธ์šด ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๊ณต๊ฒฉ๋ฐฉ์–ด๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ํ•œํŽธ ํ™•์ •๋œ ์ข…๊ตญ ํŒ๊ฒฐ์€ ๊ทธ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์œผ๋กœ์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ทธ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ณต๊ฒฉ๋ฐฉ์–ด๋ฐฉ๋ฒ•์€ ๊ทธ ๋’ค ๋‹ค์‹œ ๋™์ผํ•œ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์›๊ณ ๋Š” ๋‹น์ดˆ ์†Œ์™ธ ๊ทน๋™๊ฐœ๋ฐœ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์€ ์ ์€ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ์ „์ œํ•˜์— ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Š” ์กฐ์„ธํšŒํ”ผ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ํŒจ์†Œํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ์€ ํ›„, ๋‹ค์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๋ฉด์„œ ์ด์ œ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ทจ๋“ํ•  ๋•Œ ์œ„ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์•„์ง ์„ค๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์กด์žฌํ•˜์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์œ„ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ฆ์—ฌํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ฆ์—ฌ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์œ„์˜ ์–‘ ์†Œ์†ก์€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ๋Š” ๋™์ผํ•˜๊ณ  ๋‹ค๋งŒ ๊ทธ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ๊ณต๊ฒฉ๋ฐฉ์–ด๋ฐฉ๋ฒ•์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ ์ดํ›„ ๋‹ค์‹œ ๋™์ผํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ œ๊ธฐํ•œ ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋Š” ์œ„ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์— ์ €์ด‰๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์„ค๋ฆฝ์ค‘์˜ ํšŒ์‚ฌ๋„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Šฅ๋ ฅ ์—†๋Š” ์‚ฌ๋‹จ์œผ๋กœ์„œ ์ฆ์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ์ฆ์—ฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ณ  ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†์–ด, ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์–ด๋Š ๋ชจ๋กœ ๋ณด๋‚˜ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทœ์ •๋‚ด์šฉ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ(๋‹น์› 1988.6.28. ์„ ๊ณ  87๋ˆ„1009 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. 2. ๊ฐ™์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ. ์†Œ๋ก ์€ ์š”์ปจ๋Œ€, ์›์‹ฌ์ด ์œ„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์„ค๋ฆฝ์ค‘์˜ ํšŒ์‚ฌ๋กœ์„œ ์ฆ์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋˜๊ธฐ ์ด์ „์˜ ์ฆ์—ฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์— ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ณ  ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์ ์— ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ž˜๋ชป ์ธ์ •ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์„ธ๋ฒ•์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ์„ ์œ ํƒˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์ธ๋ฐ”, ์„ค์‚ฌ ์›์‹ฌ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์— ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ณ  ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์ ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์–ด์ฐจํ”ผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋‹ค์‹œ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋…ผ์ง€๋„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ๊ฒƒ์ด ๋ชป๋œ๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์ธ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์œค๊ด€(์žฌํŒ์žฅ) ์ตœ์žฌํ˜ธ ๊น€์ฃผํ•œ ๊น€์šฉ์ค€

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