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๋Œ€๋ฒ•์› 2016. 12. 27. ์„ ๊ณ  2016๋„16676 ํŒ๊ฒฐ

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(1) ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ 2015. 1.๊ฒฝ ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ๋งŒ๋‚˜ ์‚ฌ๊ท€๋Š” ๊ด€๊ณ„๋กœ์„œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋™์˜๋ฅผ ์–ป์–ด ํ”ผํ•ด์ž์™€์˜ ์„ฑ๊ด€๊ณ„ ๋™์˜์ƒ, ๋‚˜์ฒด ์‚ฌ์ง„ ๋“ฑ์„ ์ž์‹ ์˜ ํœด๋Œ€์ „ํ™”๋กœ ์ดฌ์˜ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ 2015. 11. 27. ๋ฐค๋Šฆ๊ฒŒ ๊ท€๊ฐ€ํ•œ ํ”ผํ•ด์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๋ชจํ…”์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ๋ง์„ ๋“ฃ๊ณ  ํ™”๊ฐ€ ๋‚˜ ํ”ผํ•ด์ž์™€ ๋‹คํˆฌ์—ˆ๊ณ , ๋‹ค์Œ ๋‚  ์˜ค์ „์— ํ™”๊ฐ€ ๋‚œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์˜ ํœด๋Œ€์ „ํ™”์— ์ด์ œ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์—ฌ์ž์ด๋‹ˆ ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ๋งŒ๋‚˜์ง€ ๋ง๋ผ๋Š” ๋ง๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์œ„ ๋™์˜์ƒ ๋ฐ ๋‚˜์ฒด ์‚ฌ์ง„์˜ ์ผ๋ถ€(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดฌ์˜๋ฌผโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ์ „์†กํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์€ 2013๋…„๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ํ”ผํ•ด์ž์™€ ๊ต์ œํ•˜๋ฉด์„œ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ์ƒํ™œ๋น„ ๋“ฑ์„ ์ง€์›ํ•ด์ฃผ๋Š” ๊ด€๊ณ„์˜€๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดฌ์˜๋ฌผ์„ ์ „์†ก๋ฐ›๊ธฐ ์ „์— ์ด๋ฏธ ํ”ผํ•ด์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ”ผ๊ณ ์ธ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋“ค์–ด์„œ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋„ ํ”ผํ•ด์ž์™€ ๊ต์ œ๋ฅผ ์‹œ์ž‘ํ•œ ํ›„ ํ”ผํ•ด์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋“ค์–ด์„œ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค. (4) ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดฌ์˜๋ฌผ์„ ์ „์†ก๋ฐ›์€ ํ›„ ๋ฐ”๋กœ ์‚ญ์ œํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์„ ๋‹ค์‹œ ๋งŒ๋‚œ ๊ฒƒ์„ ์•Œ๊ณ  ํ™”๊ฐ€ ๋‚˜์ž ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์—๊ฒŒ ํ”ผ๊ณ ์ธ๊ณผ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ์•Œ๋ ค ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์ด ๋” ์ด์ƒ ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ๋งŒ๋‚˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์˜๋„๋กœ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดฌ์˜๋ฌผ์„ ์ „์†กํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๊ณ , ๋ถˆํŠน์ • ๋˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ๊ต๋ถ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ „๋‹ฌํ•  ์˜์‚ฌ๋กœ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดฌ์˜๋ฌผ์„ ์ „์†กํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ์„ฑํญ๋ ฅ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ• ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ์ดฌ์˜๋ฌผ์˜ โ€˜์ œ๊ณตโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•  ์ˆ˜๋Š” ์žˆ์–ด๋„ ๊ทธ ์ดฌ์˜๋ฌผ์˜ โ€˜๋ฐ˜ํฌโ€™์—๋Š” ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์„ฑํญ๋ ฅ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ• ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ์ดฌ์˜๋ฌผ์˜ โ€˜๋ฐ˜ํฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ์„ฑํญ๋ ฅ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ• ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ์ดฌ์˜๋ฌผ์˜ โ€˜๋ฐ˜ํฌโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 2. ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…์ฃ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์ธ์ •์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์˜์‹ฌ์ด ์—†๋Š” ์ •๋„์˜ ์ฆ๋ช…์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ์•ผ ํ•˜๋‚˜(ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ307์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ์‚ฌ์‹ค ์ธ์ •์˜ ์ „์ œ๋กœ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ทจ์‚ฌ์„ ํƒ ๋ฐ ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ฆ๋ช…๋ ฅ์€ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ ๋ฒ•์›์˜ ์ž์œ ํŒ๋‹จ์— ์†ํ•œ๋‹ค(ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ308์กฐ). ์›์‹ฌ์€ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ง‘ ์•ž ๋ณต๋„์—์„œ ์†Œ๋ž€์„ ํ”ผ์šด ํ–‰์œ„๋Š” ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋ช…์‹œ์  ๋˜๋Š” ์ถ”์ •์  ์˜์‚ฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…์ฃ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๊ณ ์˜๋„ ์ธ์ •๋˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ, ์ด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ ๋ฐ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ํ•ญ์†Œ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์ด๋ฅธ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ์„œ, ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ ๋ฒ•์›์˜ ์ž์œ ํŒ๋‹จ์— ์†ํ•˜๋Š” ์›์‹ฌ์˜ ์ฆ๊ฑฐ ์„ ํƒ ๋ฐ ์ฆ๋ช…๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ์›์‹ฌ ํŒ์‹œ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ ๋ฐ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„, ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต๊ณผ ์ฃผ์ฒด, ๊ฑฐ์ฃผ์ž๋‚˜ ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ๋ช…์‹œ์  ๋˜๋Š” ์ถ”์ •์  ์˜์‚ฌ, ์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํŒ๋‹จ์„ ๋ˆ„๋ฝํ•˜๋ฉฐ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 3. ํŒŒ๊ธฐ์˜ ๋ฒ”์œ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์„ฑํญ๋ ฅ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜(์นด๋ฉ”๋ผ๋“ฑ์ด์šฉ์ดฌ์˜) ๋ถ€๋ถ„์€ ํŒŒ๊ธฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌ์€ ์œ„ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •๋œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์ด ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ „๋‹จ์˜ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ” ๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ์— ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ•˜๋‚˜์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ „๋ถ€ ํŒŒ๊ธฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๋ฉฐ, ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์†Œ์˜(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์šฉ๋•(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€์‹  ์ด๊ธฐํƒ

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๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜