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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2016. 6. 23. ์„ ๊ณ  2015๋‹ค52190 ํŒ๊ฒฐ

[์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ๋ถ€์—ฌ์—๋Œ€ํ•œ์ด์˜][๊ณต2016ํ•˜,999] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ ๋ถ€์—ฌ์˜ ์š”๊ฑด ๋ฐ ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ ๋ถ€์—ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ์—์„œ ์Šน๊ณ„์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„์˜ ์†Œ์žฌ(=์Šน๊ณ„๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž) / ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ ๋ถ€์—ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ์—์„œ ์‹ค์ฒด๋ฒ•์ ์ธ ์Šน๊ณ„์‚ฌ์‹ค์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ฆ๋ช…๋˜์ง€ ์•Š๊ฑฐ๋‚˜ ์Šน๊ณ„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์‚ฌ์‹ค์ด ์ฆ๋ช…๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฒ•์›์ด ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ์„ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ  ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ๋ถˆํ—ˆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๊ฐ‘ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์„ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ์— ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰ ์ธ๋‚™์˜ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ํฌํ•จ๋œ ์ค€์†Œ๋น„๋Œ€์ฐจ ๊ณต์ •์ฆ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•ด์ค€ ํ›„ ๋ณ‘ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ํก์ˆ˜ํ•ฉ๋ณ‘ํ•˜๊ณ  ๋“ฑ๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋งˆ์น˜์ž, ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ์‹ค์‹œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์•˜๋Š”๋ฐ, ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ์ด ๋ถ€์—ฌ๋˜๊ธฐ ์ „์— ํ•ฉ๋ณ‘๋ฌดํšจํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋˜์–ด ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์— ๊ธฐํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์Šน๊ณ„์ธ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํŒ๊ฒฐ์— ํ‘œ์‹œ๋œ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์Šน๊ณ„๊ฐ€ ๋ฒ•์›์— ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ฆ๋ช…์„œ๋กœ ์Šน๊ณ„๋ฅผ ์ฆ๋ช…ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์Šน๊ณ„์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง‘ํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์žฅ์˜ ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ์„ ๋‚ด์–ด ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ(๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ31์กฐ, ์ œ32์กฐ), ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ ๋ถ€์—ฌ์˜ ์š”๊ฑด์€ ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›์— ํ‘œ์‹œ๋œ ๋‹น์‚ฌ์ž์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์ฒด๋ฒ•์ ์ธ ์Šน๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€์ด๋‹ค. ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž ์ง€์œ„์˜ ์Šน๊ณ„๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•˜์—ฌ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ ๋ถ€์—ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ45์กฐ), ์ด๋•Œ ์Šน๊ณ„์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„์€ ์Šน๊ณ„๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ ๋ถ€์—ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ์—์„œ ๋ฒ•์›์€ ์ฆ๊ฑฐ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์‚ดํŽด ๊ณผ์—ฐ ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›์— ํ‘œ์‹œ๋œ ๋‹น์‚ฌ์ž์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์ฒด๋ฒ•์ ์ธ ์Šน๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€์˜ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•œ ํ›„ ์Šน๊ณ„์‚ฌ์‹ค์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ฆ๋ช…๋˜์ง€ ์•Š๊ฑฐ๋‚˜ ์˜คํžˆ๋ ค ์Šน๊ณ„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์‚ฌ์‹ค์ด ์ฆ๋ช…๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ์„ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ  ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ๋ถˆํ—ˆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๊ฐ‘ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์„ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ์— ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰ ์ธ๋‚™์˜ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ํฌํ•จ๋œ ์ค€์†Œ๋น„๋Œ€์ฐจ ๊ณต์ •์ฆ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•ด์ค€ ํ›„ ๋ณ‘ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ํก์ˆ˜ํ•ฉ๋ณ‘ํ•˜๊ณ  ๋“ฑ๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋งˆ์น˜์ž, ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ์‹ค์‹œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์•˜๋Š”๋ฐ, ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ์ด ๋ถ€์—ฌ๋˜๊ธฐ ์ „์— ํ•ฉ๋ณ‘๋ฌดํšจํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋˜์–ด ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ œ๊ธฐํ•œ ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ ๋ถ€์—ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ์—์„œ ์Šน๊ณ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์กด๋ถ€๋Š” ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ์™€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ•ฉ๋ณ‘ ์‚ฌ์‹ค์˜ ์กด๋ถ€์— ๋‹ฌ๋ ค์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ํก์ˆ˜ํ•ฉ๋ณ‘ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ณ‘๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์น˜๊ธฐ๋Š” ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ ํ›„ ํ•ฉ๋ณ‘์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ฒ• ์ œ240์กฐ, ์ œ190์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๊ฒฐ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘๋ฌดํšจํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋” ์ด์ƒ ํ•ฉ๋ณ‘ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ „์ œ๋กœ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์— ๊ธฐํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž ๊ฐ‘ 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2014๋‚˜4029 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ ๊ด‘์„ธ์ด์—ํ”„์‹œ(์ดํ•˜ โ€˜๊ด‘์„ธ์ด์—ํ”„์‹œโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰ ์ธ๋‚™์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ๋ฌผํ’ˆ๋Œ€๊ธˆ์ฑ„๋ฌด 5์–ต 2,000๋งŒ ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ค€์†Œ๋น„๋Œ€์ฐจ ๊ณต์ •์ฆ์„œ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์ •์ฆ์„œโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•ด์ค€ ์‚ฌ์‹ค, ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ด‘์„ธ์ด์—ํ”„์‹œ๋ฅผ ํก์ˆ˜ํ•ฉ๋ณ‘ํ•˜๊ณ  ๋“ฑ๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋งˆ์น˜์ž ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์ •์ฆ์„œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ์‹ค์‹œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ์ด ๋ถ€์—ฌ๋˜๊ธฐ ์ „์— ์œ„ ํ•ฉ๋ณ‘์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฌดํšจํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋˜์–ด ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ƒ๋ฒ•์—์„œ ํ•ฉ๋ณ‘๋ฌดํšจํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , 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