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    + -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

    ๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 7. 23. ์„ ๊ณ  2014๋‹ค42202 ํŒ๊ฒฐ

    [๊ตฌ์ƒ๊ธˆ][๊ณต2015ํ•˜,1226] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ œ1 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ๊ณผ ์ œ2 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž ๊ฐ‘๊ณผ ์ œ2 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž ์„์˜ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ํ”ผํ•ด์ž ๋ณ‘์ด ์‚ฌ๋งํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ์ œ2 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ณ‘์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์œผ๋กœ ๊ฐ‘, ์„ ๊ณต๋™์˜ ๋ฉด์ฑ…์„ ์–ป๊ฒŒ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ „์•ก์ด ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ œ2 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์ œ1 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„(=์ œ1 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ๋ณดํ—˜์ž์˜ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜ ๋ถ€๋‹ด ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ๊ฐ‘์˜ ๊ณผ์‹ค๋น„์œจ ์ƒ๋‹น์•ก) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
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(1) ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ์ œ์ž‘์—…์ฒด ๊ฒธ ์ •๋น„์—…์ฒด์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ˜ธ๋ฃก์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ  ๋ฐœ์ƒ์ผ์ธ 2012. 3. 8.์˜ ์ง์ „์ธ 2012. 2. 23.๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ์ ๊ฒ€ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ณ ์†Œ์ž‘์—… ์‚ฌ๋‹ค๋ฆฌ์˜ ์ธ์ถœ ์™€์ด์–ด ๋กœํ”„์˜ ๊ต์ฒด์‹œ๊ธฐ๊ฐ€ ๋„๋ž˜ํ•œ ์ƒํƒœ์ž„์„ ๋ฐœ๊ฒฌํ•˜์—ฌ ๊ต์ฒด ์ง„๋‹จ์„ ํ•˜๊ณ  ์‹ค์งˆ์  ์ฐจ์ฃผ์ธ ์†Œ์™ธ 4(๋ฏธ๋ž˜ํŒŒ์ดํ”„์˜ ๋ช…์˜๋ฅผ ๋นŒ๋ ค ์ œ1 ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์ž์ด๋‹ค)์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์†Œ์™ธ 4๊ฐ€ ๊ต์ฒด์ž‘์—…์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ์ธ์ˆ˜ํ•ด ๊ฐ„ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ด๋Ÿฌํ•˜๋‹ค๋ฉด, ์ œ1 ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์ธ ๋ฏธ๋ž˜ํŒŒ์ดํ”„์˜ ์ฐจ๋Ÿ‰ ๊ด€๋ฆฌ์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ์˜ ํ•˜๋‚˜์˜ ์›์ธ์ด ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. (2) ๋‘ ๊ฐœ์˜ ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ด ๋ณดํ—˜์˜ ๋ชฉ์ , ์ฆ‰ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ด์ต๊ณผ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์ „๋ถ€ ๊ณตํ†ต๋˜์ง€๋Š” ์•Š์œผ๋‚˜ ์ƒ๋‹น ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘๋ณต๋˜๊ณ , ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ์ค‘๋ณต๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ด์ต์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๋ฉด, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋‘ ๊ฐœ์˜ ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ๊ฒƒ์€ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž, ํ”ผ๋ณดํ—˜์ด์ต๊ณผ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ  ๋ฐ ๋ณดํ—˜๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ค‘๋ณต๋˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์ƒ๋ฒ• ์ œ725์กฐ์˜2์— ์ •ํ•œ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 4. 29. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค57687 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 12. 24. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค42819 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 10. 28. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค50694 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ ๋ณดํ—˜์ž๋Š” ๊ฐ์ž์˜ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์•ก์˜ ๋น„์œจ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์—ฐ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง„๋‹ค(์ƒ๋ฒ• ์ œ725์กฐ์˜2, ์ œ672์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ œ1 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ๊ณผ ์ œ2 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์ธ ๊ฐ‘๊ณผ ์ œ2 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์ธ ์„์˜ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ํ”ผํ•ด์ž ๋ณ‘์ด ์‚ฌ๋งํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ œ2 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ณ‘์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์œผ๋กœ ๊ฐ‘, ์„ ๊ณต๋™์˜ ๋ฉด์ฑ…์„ ์–ป๊ฒŒ ํ•œ ํ›„ ์ œ1 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ณ‘์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ „์•ก์ด ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐ์ž์˜ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์•ก์˜ ๋น„์œจ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜ ๋ถ€๋‹ด ๋ถ€๋ถ„ ์ „์•ก์„ ๊ตฌ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜ ๋ถ€๋‹ด ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ตฌ์ƒ๋‹นํ•œ ์ œ1 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋Š” ์ƒ๋ฒ• ์ œ682์กฐ, ์ œ724์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ž์ธ ์„๊ณผ ๊ทธ ๋ณดํ—˜์ž์ธ ์ œ2 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ทธ ๊ณผ์‹ค ๋น„์œจ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋ถ€๋‹ด ๋ถ€๋ถ„์˜ ์žฌ๊ตฌ์ƒ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์ˆœํ™˜์†Œ์†ก์ด ๋˜์–ด ์†Œ์†ก๊ฒฝ์ œ์—๋„ ๋ฐ˜ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ œ2 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ์€ ๋ณดํ—˜๊ฐ€์ž…์ž์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๊ฒƒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ์ด๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•จ์€ ์‹ ์˜์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์ƒ๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ(๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 3. 21. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค62322 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ œ2 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋Š” ์ œ1 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์„์˜ ๊ณผ์‹ค ๋น„์œจ ์ƒ๋‹น์•ก์€ ๊ตฌ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ œ1 ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž์˜ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜ ๋ถ€๋‹ด ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ์žฌ๊ตฌ์ƒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฐ‘์˜ ๊ณผ์‹ค๋น„์œจ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ  ์ค‘ ์†Œ์™ธ 2, ์†Œ์™ธ 3 ๋ถ€๋ถ„์€ ์ค‘์•™๊ณต์‚ฌ์˜ ํ˜„์žฅ์ž‘์—… ์ง„ํ–‰์ƒ์˜ ์•ˆ์ „์กฐ์น˜์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ฏธ๋ž˜ํŒŒ์ดํ”„์˜ ์ฐจ๋Ÿ‰ ๊ด€๋ฆฌ์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค์ด ๊ฒฝํ•ฉ๋œ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ๋ฏธ๋ž˜ํŒŒ์ดํ”„์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋กœ์„œ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ถ€๋ถ„๊นŒ์ง€ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ตฌ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์›๊ณ ์˜ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜์— ๊ธฐํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜ ๋ถ€๋‹ด ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ์žฌ๊ตฌ์ƒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ค‘์•™๊ณต์‚ฌ์˜ ์ฑ…์ž„ ๋ถ€๋ถ„์— ์ œํ•œ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ ๋ฏธ๋ž˜ํŒŒ์ดํ”„ ์ธก์˜ ๊ณผ์‹ค ๋น„์œจ ๋“ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜ ๋ถ€๋‹ด ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ์ค‘์•™๊ณต์‚ฌ์˜ ์ฑ…์ž„ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„, ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜ ๋ถ€๋‹ด ๋ถ€๋ถ„ ์ „์•ก์„ ๊ตฌ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฐ์—๋Š”, ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜์— ๊ธฐํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๊ณ , ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๋ฉฐ, ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ธ๋ณต(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์šฉ๋• ๊น€์†Œ์˜(์ฃผ์‹ฌ)

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    [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ659์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋ณดํ—˜์ž์˜ ๋ฉด์ฑ…์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •๋œ โ€˜๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋‚˜ ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž์˜ ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ๊ฒฝ์šฐโ€™์—์„œ โ€˜์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹คโ€™์˜ ์˜๋ฏธ
    [1] ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์—์„œ ๋‹ด๋ณดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์†ํ•ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์˜๋ฌด๊ฐ€ ์—†๋Š”๋ฐ๋„ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์—๊ฒŒ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ณดํ—˜์ž๋Œ€์œ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ์ด๋Š” ์ƒ๋ฒ• ์ œ729์กฐ ๋‹จ์„œ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณดํ—˜์ž๋Œ€์œ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน)

    [ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

     

    ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜