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    + -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์žฌํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

    ๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 6. 14. ์ž 2013๋งˆ396 ๊ฒฐ์ •

    [๋ถ€๋™์‚ฐ์ฒ˜๋ถ„๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„][๊ณต2013ํ•˜,1441] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๊ณต์œ ์ž๊ฐ€ ๊ณต์œ ๋ฌผ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ๋ณธ์•ˆ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ธฐ์— ์•ž์„œ ์žฅ๋ž˜ ์ทจ๋“ํ•  ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ํŠน์ • ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ ๋“ฑ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต์œ ์ž์˜ ๊ณต์œ ์ง€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ ๋‹น์‹œ ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ์ด๋ฏธ ๊ทธ ๋ฐœ์ƒ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ํ•œ ์žฅ๋ž˜์— ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋„ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๊ณต์œ ์ž๋Š” ๊ณต์œ ๋ฌผ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ๋ณธ์•ˆ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ธฐ์— ์•ž์„œ ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋จ์œผ๋กœ์จ ์ทจ๋“ํ•  ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ํŠน์ • ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ ๋“ฑ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต์œ ์ž์˜ ๊ณต์œ ์ง€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๋„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ300์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 9. 27.์ž 2000๋งˆ6135 ๊ฒฐ์ •(๊ณต2002ํ•˜, 2543) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์ฑ„๊ถŒ์ž, ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฑ„๊ถŒ์ž ใ€์ฑ„๋ฌด์ž, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉใ€‘ ์ฑ„๋ฌด์ž 1 ์™ธ 3์ธ ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ์ˆ˜์›์ง€๋ฒ• 2013. 2. 20.์ž 2013๋ผ231 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ • ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๊ณต์œ ์ž๋กœ์„œ ๊ณต์œ ๋ฌผ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์— ๋”ฐ๋ผ ์–ป๊ฒŒ ๋  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ณต์œ ์ž๋“ค์ธ ์ฑ„๋ฌด์ž๋“ค์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ฐ์ž์˜ ์†Œ์œ ์ง€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋งค๋งค, ์ฆ์—ฌ, ์ €๋‹น๊ถŒ ์„ค์ • ๋“ฑ ์ผ์ฒด์˜ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์—ฌ ์ค„ ๊ฒƒ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ ์†Œ์œ ์ง€๋ถ„์˜ ์ฒ˜๋ถ„๊ธˆ์ง€๋ฅผ ๊ตฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์ฒญ์€ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๋ช…์ด ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•œ ์ œ1์‹ฌ๊ฒฐ์ •์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ์—์„œ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ ๋‹น์‹œ ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ์ด๋ฏธ ๊ทธ ๋ฐœ์ƒ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ํ•œ ์žฅ๋ž˜์— ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋„ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๊ณต์œ ์ž๋Š” ๊ณต์œ ๋ฌผ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ๋ณธ์•ˆ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ธฐ์— ์•ž์„œ ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋จ์œผ๋กœ์จ ์ทจ๋“ํ•  ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ํŠน์ • ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ ๋“ฑ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต์œ ์ž์˜ ๊ณต์œ ์ง€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๋„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 9. 27.์ž 2000๋งˆ6135 ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์œ ๋ฌผ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์˜ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ์žฅ๋ž˜์— ์ทจ๋“ํ•  ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ค‘ ์ฑ„๋ฌด์ž๋“ค์˜ ๊ณต์œ ์ง€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋งŒ์„ ๋“ค์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์†Œ์˜(์žฌํŒ์žฅ) ์‹ ์˜์ฒ  ์ด์ƒํ›ˆ(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€์šฉ๋•

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    [ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]

    2012
    2013

    [ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]



    [ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

    -

    [ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]



    [ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


    [ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]

    ๊ฐ‘์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ† ์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์„์ด ๊ฐ‘์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋ณด์ „ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘์˜ ๋ณ‘์— ๋Œ€ํ•œ ์›์ธ๋ฌดํšจ๋กœ ์ธํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋Œ€์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ฒ˜๋ถ„๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์„๊ณผ ๋ณ‘ ์‚ฌ์ด์˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์†Œ์†ก์—์„œ ์œ„ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋„ ์กฐ์ •์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ณ‘์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์„์—๊ฒŒ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์„์˜ ๋ณ‘์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ๋ณด์ „์—๋„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€
    [1] ๊ณต์œ ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ณต์œ ๋ฌผ์„ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ตํ•  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณต์œ ์ž์˜ ์ง€๋ถ„์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ณต์œ ๋ฌผ์˜ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜ ์ง€๋ถ„์˜ ๊ณต์œ ์ž๊ฐ€ ๊ณต์œ ๋ฌผ์˜ ํŠน์ • ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ฐฐํƒ€์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ตํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณต์œ ๋ฌผ์˜ ๊ด€๋ฆฌ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ์„œ ์ ๋ฒ•ํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน)
    [1] ๋‹จ๋…์†Œ์œ ๋ฅผ ๊ณต์œ ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ณต์œ ๋ฅผ ๋‹จ๋…์†Œ์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน)
    [1] ๊ณต์œ ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ณต์œ ๋ฌผ์„ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ตํ•  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณต์œ ์ž์˜ ์ง€๋ถ„์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ณต์œ ๋ฌผ์˜ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜ ์ง€๋ถ„์˜ ๊ณต์œ ์ž๊ฐ€ ๊ณต์œ ๋ฌผ์˜ ํŠน์ • ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ฐฐํƒ€์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ตํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณต์œ ๋ฌผ์˜ ๊ด€๋ฆฌ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ์„œ ์ ๋ฒ•ํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) / ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜ ์ง€๋ถ„์˜ ๊ณต์œ ์ž๊ฐ€ ๊ณต์œ ๋ฌผ์— ์ง€๋ถ„์€ ์žˆ์œผ๋‚˜ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ตํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต์œ ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž์˜ ์ง€๋ถ„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์ž„๋ฃŒ ์ƒ๋‹น์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน)
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    [ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

     

    ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜