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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 7. 24. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค217108 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณดํ—˜๊ธˆ][๊ณต2014ํ•˜,1721] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ / ๋ณดํ—˜์ž์˜ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ฉด์ œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ / ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์˜ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์•ฝ๊ด€์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๊ฐ‘์ด ์ž์‹ ์„ ์ฃผํ”ผ๋ณดํ—˜์ž, ์„์„ ์ข…ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ์™€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๋‹น์‹œ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ โ€˜๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํ›„ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์ง์—… ๋˜๋Š” ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋Š” ์ง€์ฒด ์—†์ด ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ์•Œ๋ ค์•ผ ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ์•ฝ๊ด€ ์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [3] ๊ฐ‘์ด ์ž์‹ ์„ ์ฃผํ”ผ๋ณดํ—˜์ž, ๋Œ€ํ•™์ƒ ์„์„ ์ข…ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ์™€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ์„์ด ๋ฐฉ์†ก์žฅ๋น„๋Œ€์—ฌ ๋“ฑ ์—…์ข…์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋ฉด์„œ ํ™”๋ฌผ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ์ผ์œผํ‚ค์ž ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ†ต์ง€์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ†ต์ง€์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ—˜์ž ๋ฐ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๋˜๋Š” ๋ชจ์ง‘์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์—๊ฒŒ ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์— ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ณดํ—˜์ƒํ’ˆ์˜ ๋‚ด์šฉ, ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์œจ์˜ ์ฒด๊ณ„ ๋ฐ ๋ณดํ—˜์ฒญ์•ฝ์„œ์ƒ ๊ธฐ์žฌ์‚ฌํ•ญ์˜ ๋ณ€๋™์‚ฌํ•ญ ๋“ฑ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๋‚ด์šฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ  ์ƒ์„ธํ•œ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๊ฐ€ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฐ€์šด๋ฐ ์•ฝ๊ด€์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ๊ณ„์•ฝ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๊ฐ€ ์˜ˆ์ธกํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ํ”ผํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์•ฝ๊ด€์— ์ •ํ•˜์—ฌ์ง„ ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๊ณ  ๊ณตํ†ต๋œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฏธ ์ž˜ ์•Œ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ„๋„์˜ ์„ค๋ช… ์—†์ด๋„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ์‚ฌํ•ญ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฏธ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜์—ฌ์ง„ ๊ฒƒ์„ ๋˜ํ’€์ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€์—ฐํ•˜๋Š” ์ •๋„์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ๋ฉด, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๊นŒ์ง€ ๋ณดํ—˜์ž์—๊ฒŒ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ, ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณดํ—˜์ž์—๊ฒŒ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ฉด์ œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์˜ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์•ฝ๊ด€์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ๊ฐ‘์ด ์ž์‹ ์„ ์ฃผํ”ผ๋ณดํ—˜์ž, ์„์„ ์ข…ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ์™€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๋‹น์‹œ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ โ€˜๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํ›„ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์ง์—… ๋˜๋Š” ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋Š” ์ง€์ฒด ์—†์ด ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ์•Œ๋ ค์•ผ ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์•ฝ๊ด€ ์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๋‚ด์šฉ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ์œ„ ์•ฝ๊ด€ ์กฐํ•ญ์€ ์ƒ๋ฒ• ์ œ652์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ653์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” โ€˜์‚ฌ๊ณ ๋ฐœ์ƒ์˜ ์œ„ํ—˜์ด ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ ๋˜๋Š” ์ฆ๊ฐ€๋œโ€™ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๋“ค์„ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ƒ๋ฒ• ์ œ652์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด๋‚˜ ์ œ653์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์„ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋˜ํ’€์ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€์—ฐํ•œ ์ •๋„์˜ ์กฐํ•ญ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋ฐ๋„, ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด์•„ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์˜ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [3] ๊ฐ‘์ด ์ž์‹ ์„ ์ฃผํ”ผ๋ณดํ—˜์ž, ์ง์—…๊ธ‰์ˆ˜ 1๊ธ‰์˜ ๋Œ€ํ•™์ƒ์ด๋˜ ์„์„ ์ข…ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ์™€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ์„์ด ์ง์—…๊ธ‰์ˆ˜ 2๊ธ‰์˜ ๋ฐฉ์†ก์žฅ๋น„๋Œ€์—ฌ ๋“ฑ ์—…์ข…์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋ฉด์„œ ์—…๋ฌด ์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ™”๋ฌผ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ์ผ์œผํ‚ค์ž, ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ†ต์ง€์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ ๊ฐ‘ ๋˜๋Š” ์„์—๊ฒŒ ์ง์—… ๋ณ€๊ฒฝ์ด ํ†ต์ง€์˜๋ฌด์˜ ๋Œ€์ƒ์ž„์„ ์•Œ๋ ธ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜, ๋ฐฉ์†ก์žฅ๋น„๋Œ€์—ฌ ๋“ฑ ์—…์ข…์ด ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋Œ€ํ•™์ƒ์ด ์กธ์—… ํ›„ ์ทจ์—…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜ˆ์ƒํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์ง์—…์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜, ๋ฐฉ์†ก์žฅ๋น„๋Œ€์—ฌ ๋“ฑ ์—…์ข…์ด ๊ณ ๋„์˜ ์œ„ํ—˜์„ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์ง์—…์ด๋ผ๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ฐ‘ ๋˜๋Š” ์„์ด ์ง์—… ๋ณ€๊ฒฝ์œผ๋กœ ์‚ฌ๊ณ ๋ฐœ์ƒ์˜ ์œ„ํ—˜์ด ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ ๋˜๋Š” ์ฆ๊ฐ€๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋Š”๋ฐ๋„, 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๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜