๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 5. 22. ์„ ๊ณ  2012๋„7190 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ

[๋„์‹œ๋ฐ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ•์œ„๋ฐ˜][๊ณต2014์ƒ,1265] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ตฌ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋˜๋Š” ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ ๊ทœ์ •๋œ โ€˜์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ13์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์กฐํ•ฉ์žฅ, ์ด์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ฐ์‚ฌ๋กœ ์„ ์ž„๋œ ์ž๊ฐ€ ์œ„ โ€˜์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์ •๋น„์‚ฌ์—…์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์ด์—ˆ๋˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ, ์ดํšŒ์˜ ๊ฒฐ์˜ ์—†์ด ์ฒ ๊ฑฐ๊ฐ๋ฆฌ์—…์ฒด๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ •๋น„์‚ฌ์—… ์‹œํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์ž๋ฃŒ ๋“ฑ์„ ๊ณต๊ฐœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ฐ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] [๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ] (๊ฐ€) ๊ตฌ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ•(2012. 2. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11293ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ13์กฐ, ์ œ20์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋˜๋Š” ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋Š” ๊ฐ ๊ทœ์ •์—์„œ ์ •ํ•œ ํ–‰์œ„์ž๋งŒ์ด ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๊ทธ ์ฃผ์ฒด๋กœ ๊ทœ์ •๋œ โ€˜์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์ด๋ž€ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ13์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์„ค๋ฆฝ๋œ ์กฐํ•ฉ์ด ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ21์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‘” ์กฐํ•ฉ์žฅ, ์ด์‚ฌ, ๊ฐ์‚ฌ์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ž์ด๋‹ค. (๋‚˜) ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ18์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋ ค๋Š” ์กฐํ•ฉ์€ ์ œ13์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ17์กฐ๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์—์„œ ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด๊ณผ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ–์ถ”์–ด ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ํ›„์— ๋“ฑ๊ธฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ๋•Œ ๋น„๋กœ์†Œ ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๊ฐ๋… ์•„๋ž˜ ์ •๋น„๊ตฌ์—ญ ์•ˆ์—์„œ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์€ ์กฐํ•ฉ์— ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ–๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด(๊ณต๋ฒ•์ธ)๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์ผ์ข…์˜ ์„ค๊ถŒ์  ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์ด ๊ทธ ์„ค๋ฆฝ๊ณผ์ •์—์„œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์„ค๋ น ์ด๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ13์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์ธ ๊ณต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋˜ํ•œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์กฐํ•ฉ์žฅ, ์ด์‚ฌ, ๊ฐ์‚ฌ๋กœ ์„ ์ž„๋œ ์ž ์—ญ์‹œ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๊ทœ์ •๊ณผ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋ ค๋Š” ์–ด๋–ค ์กฐํ•ฉ์ด ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ13์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—, ๊ทธ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์กฐํ•ฉ์žฅ, ์ด์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ฐ์‚ฌ๋กœ ์„ ์ž„๋œ ์ž๋Š” ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋˜๋Š” ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์˜ ์ฃผ์ฒด์ธ โ€˜์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•จ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ž์˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋˜๋Š” ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์‹ ์˜์ฒ , ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊ณ ์˜ํ•œ, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์ฐฝ์„, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์‹ ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ] (๊ฐ€) ๊ตฌ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ•(2012. 2. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11293ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ84์กฐ, ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์กฐํ•ฉ์› ๋“ฑ๊ณผ ์กฐํ•ฉ์˜ ๋ฒ•์  ์ด์ต์ด ์ •๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋ณดํ˜ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ์ตœ์ข…์ ์ธ ์šด๋ช…์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์˜ ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ์กฐํ•ฉ์ด ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๋Š” ํ™•์ •์ ์ธ ํŒ๋‹จ์„ ๋ฐ›๋Š” ์‹œ์ ๊นŒ์ง€, ๋˜๋Š” ๋ชฉ์ ๋‹ฌ์„ฑ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธ๋˜๋Š” ์‹œ์ ๊นŒ์ง€ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์  ๋ช…๋ น์ด๋‚˜ ๊ธˆ์ง€๊ฐ€ ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด, ์œ„ ๊ทœ์ •๋“ค์€ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์  ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ–๊ฒŒ ๋œ ์กฐํ•ฉ์ด ํˆฌ๋ช…ํ•˜๊ณ  ๊ณต์ •ํ•˜๊ฒŒ ์šด์˜๋˜๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์—์„œ ์ƒ๊ฒจ๋‚œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด ์ดํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ž„์—๋„ ์ดํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์—…์„ ์ž„์˜๋กœ ์ถ”์ง„ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์‹œ์ ์—์„œ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด ์ •๋น„์‚ฌ์—… ์‹œํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์„œ๋ฅ˜ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ธํ„ฐ๋„ท๊ณผ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋ณ‘ํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ฐœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์กฐํ•ฉ์› ๋˜๋Š” ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ ์š”์ฒญ์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์‹œ์ ์—์„œ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด ์‹œ๊ณต์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธˆํ’ˆ์„ ์ˆ˜์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์‹œ์ ์—์„œ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ๋‹ค. ์œ„ ๊ฐ ํ–‰์œ„ ์‹œ์ ์—์„œ ๊ทธ ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด์—ˆ๊ณ  ์ž์‹ ์ด ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ์ธ์‹ํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์—๊ฒŒ ์ฃผ์–ด์ง„ ๋ฒ•์  ๋ช…๋ น์ด๋‚˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ด์ƒ ๊ทธ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹น์—ฐํ•˜๋‹ค. ์ด ์ ์€ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ์‹œ์  ์ดํ›„์— ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ธฐ์ˆ˜์— ์ด๋ฅธ ์‹œ์  ์ดํ›„์— ์ƒ๊ฒจ๋‚œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ •์„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์žฌํŒ์˜ ์‹œ์ ์—์„œ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š๋ƒ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€๋Š” ์ฐจ์›์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ฌธ์ œ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. [2] ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์ •๋น„์‚ฌ์—…์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์ด์—ˆ๋˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ, ์ดํšŒ์˜ ๊ฒฐ์˜ ์—†์ด ์ฒ ๊ฑฐ๊ฐ๋ฆฌ์—…์ฒด๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ •๋น„์‚ฌ์—… ์‹œํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์ž๋ฃŒ ๋“ฑ์„ ๊ณต๊ฐœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ•(2012. 2. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11293ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ13์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ฐ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์œ„ ๊ฐ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„ ์œ„ ๊ฐ ๊ทœ์ • ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตฌ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ•(2012. 2. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11293ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ13์กฐ, ์ œ18์กฐ, ์ œ20์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ6ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ / [2] ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ30์กฐ, ๊ตฌ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ•(2012. 2. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11293ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ, ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ8ํ˜ธ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ8ํ˜ธ, ์ œ6ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 9. 24. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค60568 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2009ํ•˜, 1735), ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 1. 28. ์„ ๊ณ  2009๋‘4845 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2010์ƒ, 434), ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 3. 29. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค95885 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2012์ƒ, 625), ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 11. 29. ์„ ๊ณ  2011๋‘518 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2013์ƒ, 60) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ์™ธ 1์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œค์˜ํ˜„ ์™ธ 1์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฒ• 2012. 5. 23. ์„ ๊ณ  2011๋…ธ1618 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ๊ฐ€. ๊ตฌ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ•(2012. 2. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11293ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ๋Š” ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ดํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์˜ˆ์‚ฐ์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ์‚ฌํ•ญ ์™ธ์— ์กฐํ•ฉ์›์˜ ๋ถ€๋‹ด์ด ๋  ๊ณ„์•ฝ์„ ์ž„์˜๋กœ ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›โ€™์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ , ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ๋Š” ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์‹œํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์„œ๋ฅ˜ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐํ•ฉ์›์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ ์š”์ฒญ์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™(๋„์‹œํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋‹จ๋…์œผ๋กœ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋Œ€ํ‘œ์ž)์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹œํ–‰์ž๋กœ์„œ ์œ„ ์กฐํ•ญ ์ดํ•˜์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉโ€™์ด๋ž€ โ€˜์ œ13์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์กฐํ•ฉโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ, ์ œ13์กฐ์—์„œ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ์„ค๋ฆฝ ์š”๊ฑด ๋ฐ ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ20์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ๋Š” ์œ„ ์กฐํ•ญ ์ดํ•˜์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์ด๋ž€ โ€˜์ œ21์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›โ€™์„ ๊ฐ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ, ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์กฐํ•ฉ์€ ๊ทธ ์ž„์›์œผ๋กœ ์กฐํ•ฉ์žฅ 1์ธ, ์ด์‚ฌ, ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ๋‘”๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ๊ทœ์ •๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋˜๋Š” ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋Š” ๊ฐ ๊ทœ์ •์—์„œ ์ •ํ•œ ํ–‰์œ„์ž๋งŒ์ด ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๊ทธ ์ฃผ์ฒด๋กœ ๊ทœ์ •๋œ โ€˜์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์ด๋ž€ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ13์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์„ค๋ฆฝ๋œ ์กฐํ•ฉ์ด ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ21์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‘” ์กฐํ•ฉ์žฅ, ์ด์‚ฌ, ๊ฐ์‚ฌ์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ18์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋ ค๋Š” ์กฐํ•ฉ์€ ์ œ13์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ17์กฐ๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์—์„œ ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด๊ณผ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ–์ถ”์–ด ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ํ›„์— ๋“ฑ๊ธฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ๋•Œ ๋น„๋กœ์†Œ ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๊ฐ๋… ์•„๋ž˜ ์ •๋น„๊ตฌ์—ญ ์•ˆ์—์„œ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์€ ์กฐํ•ฉ์— ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ–๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด(๊ณต๋ฒ•์ธ)๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์ผ์ข…์˜ ์„ค๊ถŒ์  ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 9. 24. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค60568 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 1. 28. ์„ ๊ณ  2009๋‘4845 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์ด ๊ทธ ์„ค๋ฆฝ๊ณผ์ •์—์„œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์„ค๋ น ์ด๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ13์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์ธ ๊ณต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 3. 29. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค95885 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 11. 29. ์„ ๊ณ  2011๋‘518 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋˜ํ•œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์กฐํ•ฉ์žฅ, ์ด์‚ฌ, ๊ฐ์‚ฌ๋กœ ์„ ์ž„๋œ ์ž ์—ญ์‹œ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๊ทœ์ •๊ณผ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋ ค๋Š” ์–ด๋–ค ์กฐํ•ฉ์ด ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ13์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—, ๊ทธ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์กฐํ•ฉ์žฅ, ์ด์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ฐ์‚ฌ๋กœ ์„ ์ž„๋œ ์ž๋Š” ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋˜๋Š” ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์˜ ์ฃผ์ฒด์ธ โ€˜์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•จ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ž์˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋˜๋Š” ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 2. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค๋“ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ์š”์ง€๋Š”, โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์ •๋น„์‚ฌ์—…์กฐํ•ฉ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ฉโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์กฐํ•ฉ์žฅ์ด์—ˆ๋˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ฉ์˜ ์ด๋ฌด์ด์‚ฌ์˜€๋˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๋Š” ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ, โ‘  2009. 12. 16. ์กฐํ•ฉ์ดํšŒ์˜ ๊ฒฐ์˜ ์—†์ด ์ฒ ๊ฑฐ๊ฐ๋ฆฌ์—…์ฒด์ธ โ–ณโ–ณ๊ฑด์ถ•์‚ฌ๋ฌด์†Œ๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜๊ณ , โ‘ก 2009. 1. 28. ์กฐํ•ฉ์› ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ์กฐํ•ฉ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋น„์šฉ์„ ๊ณต๊ฐœํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ์ ˆํ•˜๊ณ , โ‘ข 2011. 1. 18. ์กฐํ•ฉ์› ๊ณต์†Œ์™ธ 2, 3์ด โ–ณโ–ณ๊ฑด์ถ•์‚ฌ๋ฌด์†Œ ์„ ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์„ ์ •์ผ์ž์™€ ์„ ์ •๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ์ž๋ฃŒ, ๊ฐ๋ฆฌ๋น„ ์ง€๊ธ‰๋‚ด์—ญ, ์ฒ ๊ฑฐ๋น„ ์ง€๊ธ‰๋‚ด์—ญ, ์„๋ฉด๊ด€๋ จ ์ง€๊ธ‰๋‚ด์—ญ์„ ๊ณต๊ฐœํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ์ ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ฉ์˜ ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ 1, 4๋Š” ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ ๋™๋Œ€๋ฌธ๊ตฌ์ฒญ์žฅ์„ ํ”ผ๊ณ ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2009๊ตฌํ•ฉ44478 ์‚ฌ๊ฑด์œผ๋กœ โ€œํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2006. 10. 24. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ž„์„ ํ™•์ธํ•œ๋‹คโ€๋Š” ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ 2010. 6. 25. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋˜์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ํ›„ 2011. 2. 17. ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2010๋ˆ„23011 ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ•ญ์†Œ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜๊ณ  2013. 5. 24. ๋Œ€๋ฒ•์› 2011๋‘7656 ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ƒ๊ณ ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. 3. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ13์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ฉ์˜ ์กฐํ•ฉ์žฅ ๋ฐ ์ด๋ฌด์ด์‚ฌ๋กœ ์„ ์ž„๋œ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ฐ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์„ค๋ น ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์œ„ ๊ฐ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์„ ์œ„ ๊ฐ ๊ทœ์ • ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ดํŽด๋ณผ ํ•„์š” ์—†์ด, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์œ„ ๊ฐ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์˜ ์ฃผ์ฒด์— ํ•ด๋‹นํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์˜ ๊ฐ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋ฐ ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ์ด ํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์‹ ์˜์ฒ , ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊ณ ์˜ํ•œ, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์ฐฝ์„, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์‹ ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜ํ•˜์˜€๊ณ , ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ธ๋ณต, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ƒํ›ˆ, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์šฉ๋•์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ๊ณผ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์ฐฝ์„์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋‹ค. 5. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์‹ ์˜์ฒ , ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊ณ ์˜ํ•œ, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์ฐฝ์„, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์‹ ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ฐ€. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋งŒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžˆ๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ทจ์†ŒํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์€ ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ๋กœ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ด ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€ ์˜๊ฒฌ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด๋ฏ€๋กœ, ๋‘ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์กฐํ•ฉ์ด ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์•„ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ๊ทธ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ๋‚˜ ์ทจ์†Œ๋กœ ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์€ ๋‹น์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ์ด๋‚˜ ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ด๋ฏธ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ข…๋ž˜ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋˜์—ˆ๋˜ ์˜๋ฌด๋Š” ๋” ์ด์ƒ ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์กด์žฌํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด๋ฏธ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋˜ ์œ„ ๊ฐ ๊ทœ์ •์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด ์‹œ๊ณต์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธˆํ’ˆ์„ ์ˆ˜์ˆ˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด๋ฏธ ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์ด ๋ถ€์ •๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ๊ฐ™์€ ํ•ด์„์€, ๋ฒ•์ต๋ณดํ˜ธ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ํ˜•๋ฒ•(์ดํ•˜ ํŠน๋ณ„ํ˜•๋ฒ•์„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ์˜๋ฏธ์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•œ๋‹ค)์˜ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ์„ ๋ถ€๋ถ„์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ๋ฌธํ™”์‹œํ‚ด์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ฒŒ ํ›ผ์†ํ•˜๊ณ , ๋™์‹œ์— ํ–‰์œ„ ์‹œ์ ์—์„œ์˜ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ๊ณผ ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ํ™•์ •์ ์ธ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์œ ๋™์ ์ธ ๊ฒƒ์ด ๋˜๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ–‰์œ„๊ทœ๋ฒ”์œผ๋กœ์„œ์˜ ํ˜•๋ฒ•์˜ ๋ณธ์งˆ ๋˜ํ•œ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ฒŒ ํ›ผ์†ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Š” ํ˜•๋ฒ•์ด ๊ฐ–๋Š” ๋…์ž์  ์„ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋„์™ธ์‹œํ•œ ์ฑ„ ๊ณต๋ฒ•์ด๋ก ์„ ํ˜•๋ฒ•์˜ ํ•ด์„์— ๋ฌด๋ถ„๋ณ„ํ•˜๊ฒŒ ํˆฌ์˜์‹œํ‚จ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ๋ฌดํšจ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•จ์—๋„ ์•„๋ฌด๋„ ๊ทธ ๋ฒ•์  ํšจ๋ ฅ์„ ๋ถ€์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์€ ์‹ค์ฒด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ์ž‘์šฉํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๊ณต๋ฒ•์งˆ์„œ๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ณต๋ฒ•์งˆ์„œ๋Š” ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๋Š” ์ ๋„ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ํ™•์ •์  ํŒ๋‹จ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ํŒ๋‹จ ์‹œ์  ์ด์ „์—๋Š” ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์€ ์‹ค์ฒด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ์ž‘์šฉํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๊ณต๋ฒ•์งˆ์„œ๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ณต๋ฒ•์งˆ์„œ๋Š” ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๋Š” ์ ๋„ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐ ๊ฒฝ์šฐ์— ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ–๊ณ  ์กด์žฌํ•˜์˜€๋˜ ๊ณต๋ฒ•์งˆ์„œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฒ•์  ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€ ์–ด๋Š ์ •๋„ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ฃผ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š๋ƒ ํ•˜๋Š” ์ ๊ณผ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ, ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ–๊ณ  ์กด์žฌํ•˜์˜€๋˜ ๊ณต๋ฒ•์งˆ์„œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒ•์  ๋ณดํ˜ธ๋Š” ์ฃผ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ˜•๋ฒ•์€ ๊ทธ ๊ทœ๋ฒ”๋ชฉ์ ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๊ณต๋ฒ•์˜ ํšจ๋ ฅ๊ณผ ์ผ์น˜์‹œํ‚ค์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํ˜•๋ฒ•์  ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์†Œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฌดํšจ๋กœ ํ™•์ธ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์€ ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ๋กœ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด ์กฐํ•ฉ ์—ญ์‹œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ๋กœ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์ƒ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์ธ ๊ณต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 11. 29. ์„ ๊ณ  2011๋‘518 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ)๋Š” ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ๋…ผ๋ฆฌ๋ฅผ ํ˜•๋ฒ•์˜ ํ•ด์„์— ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์ธ ๋‹ค์Œ, ์กฐํ•ฉ์ด ๊ณต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ƒ์‹คํ•œ ์ด์ƒ ์กฐํ•ฉ์ž„์› ๋˜ํ•œ ๊ทธ ์ง€์œ„๋ฅผ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•œ ํ›„, ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์„ ์ ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์˜๋ฌธ์ด ์ œ๊ธฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•จ์—๋„ ์•„๋ฌด๋„ ๊ทธ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์ด ์ง„ํ–‰๋˜์–ด ์ค€๊ณต์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ›„ ๋ชฉ์ ์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์œผ๋กœ ์กฐํ•ฉ์ด ์†Œ๋ฉธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์€ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์ด๋ผ๋Š” ์ง€์œ„๋„ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€? ์ด ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ ์œ„ ๊ฐ ๊ทœ์ •์œ„๋ฐ˜์ด๋‚˜ ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜์— ๊ด€ํ•œ ์ˆ˜์‚ฌ์ ˆ์ฐจ ๋˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ์žฌํŒ์—์„œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ์ฃผ์žฅ๋œ๋‹ค๋ฉด ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์›์€ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ˆ˜์‚ฌ ๋˜๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๋ฉด ์œ„ ๊ฐ ๊ทœ์ •์œ„๋ฐ˜์ด๋‚˜ ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜์˜ ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€์€ ๋ถˆ๊ธฐ์†Œ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ฒ•์›์€ ๋ฌด์ฃ„์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€? ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๋ถˆ๋ณต๊ธฐ๊ฐ„์— ์ œํ•œ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ํ–‰์ •์†Œ์†ก ์ด์™ธ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์†Œ์†ก์˜ ์„ ๊ฒฐ๋ฌธ์ œ๋กœ๋„ ์ฃผ์žฅ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ œ๊ธฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์˜๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์˜ ์œ„ ๊ฐ ๊ทœ์ •์œ„๋ฐ˜์ด๋‚˜ ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜์˜ ์ฃ„๊ฐ€ ์œ ์ฃ„๋กœ ํ™•์ •๋œ ํ›„์— ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๋ฉด ์žฌ์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜๋Š”๊ฐ€? ๋งŒ์•ฝ ์žฌ์‹ฌ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ตฌ๊ธˆ์„ ๋‹นํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜• ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ์žฌ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๋ฌด์ฃ„๊ฐ€ ์„ ๊ณ ๋œ ํ›„ ํ˜•์‚ฌ๋ณด์ƒ๋„ ํ—ˆ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๊ฐ€? ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜๋ฌธ๋“ค์€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจ์˜ ๊ฐœ๋…์ด ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ์ƒ๊ฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ํ˜•๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์ด๋‚˜ ํ•ด์„์˜ ์˜์—ญ์—์„œ๋„ ์˜ˆ์™ธ ์—†์ด ๊ด€์ฒ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹˜์„ ์‹œ์‚ฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ˜•๋ฒ•์€ ๋ฒ•์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ, ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ๊ณผ ํ–‰์œ„๊ทœ๋ฒ” ๋ฐ ์žฌํŒ๊ทœ๋ฒ”์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ˜•๋ฒ•์˜ ํ•ด์„์— ์˜๋ฌธ์ด ์ œ๊ธฐ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด๊ฒฐ์˜ ์—ด์‡ ๋Š” ์ด ๊ฐ™์€ ํ˜•๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ฐพ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ๊ธธ์ด๋ผ๊ณ  ์ƒ๊ฐ๋œ๋‹ค. ๋‹ค. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ํ•ด์„์€ ํ˜•๋ฒ•์˜ ๋ฒ•์ต๋ณดํ˜ธ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ทผ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1) ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ์ •๊ด€์˜ ๋ณ€๊ฒฝ, ์ž๊ธˆ์˜ ์ฐจ์ž…๊ณผ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ•ยท์ด์œจ ๋ฐ ์ƒํ™˜๋ฐฉ๋ฒ•, ์ œ61์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋น„์šฉ์˜ ๊ธˆ์•ก ๋ฐ ์ง•์ˆ˜๋ฐฉ๋ฒ•, ์ •๋น„์‚ฌ์—…๋น„์˜ ์‚ฌ์šฉ, ์˜ˆ์‚ฐ์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ์‚ฌํ•ญ ์™ธ์— ์กฐํ•ฉ์›์˜ ๋ถ€๋‹ด์ด ๋  ๊ณ„์•ฝ, ์‹œ๊ณต์žยท์„ค๊ณ„์ž ๋˜๋Š” ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์—…์ž์˜ ์„ ์ • ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ, ์ •๋น„์‚ฌ์—…์ „๋ฌธ๊ด€๋ฆฌ์—…์ž์˜ ์„ ์ • ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ, ์กฐํ•ฉ์ž„์›์˜ ์„ ์ž„ ๋ฐ ํ•ด์ž„, ์ •๋น„์‚ฌ์—…๋น„์˜ ์กฐํ•ฉ์›๋ณ„ ๋ถ„๋‹ด๋‚ด์—ญ, ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰๊ณ„ํš์„œ์˜ ์ˆ˜๋ฆฝ ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ, ๊ด€๋ฆฌ์ฒ˜๋ถ„๊ณ„ํš์˜ ์ˆ˜๋ฆฝ ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ, ์ฒญ์‚ฐ๊ธˆ์˜ ์ง•์ˆ˜ยท์ง€๊ธ‰๊ณผ ์กฐํ•ฉ ํ•ด์‚ฐ์‹œ์˜ ํšŒ๊ณ„๋ณด๊ณ , ๊ทธ ๋ฐ–์— ์กฐํ•ฉ์›์—๊ฒŒ ๊ฒฝ์ œ์  ๋ถ€๋‹ด์„ ์ฃผ๋Š” ์‚ฌํ•ญ ๋“ฑ ์ฃผ์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ๋˜๋Š” ์ •๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์€ ์ดํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ๋Š” ์ œ24์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ดํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋™์กฐ ์ œ3ํ•ญ์ด ์ •ํ•œ ์‚ฌ์—…์„ ์ž„์˜๋กœ ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์€ 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 2์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์˜ ๊ถŒ๋ฆฌยท์˜๋ฌด์— ์ง์ ‘์ ์ธ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ๋ฐ˜์˜๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ ˆ์ฐจ์  ๋ณด์žฅ์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 6. 24. ์„ ๊ณ  2009๋„14296 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์€ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ ์šด์˜๊ทœ์ • ๋ฐ ์ •๊ด€ ๋“ฑ, ์„ค๊ณ„์žยท์‹œ๊ณต์žยท์ฒ ๊ฑฐ์—…์ž ๋ฐ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์ „๋ฌธ๊ด€๋ฆฌ์—…์ž ๋“ฑ ์šฉ์—ญ์—…์ฒด์˜ ์„ ์ •๊ณ„์•ฝ์„œ, ์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒยท์ฃผ๋ฏผ์ดํšŒยท์กฐํ•ฉ์ดํšŒ ๋ฐ ์กฐํ•ฉ์˜ ์ด์‚ฌํšŒยท๋Œ€์˜์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๋ก, ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰๊ณ„ํš์„œ, ๊ด€๋ฆฌ์ฒ˜๋ถ„๊ณ„ํš์„œ, ํ•ด๋‹น ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต๋ฌธ์„œ, ํšŒ๊ณ„๊ฐ์‚ฌ๋ณด๊ณ ์„œ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ •๋น„์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์กฐํ•ฉ์›ยทํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž ๋˜๋Š” ์„ธ์ž…์ž๊ฐ€ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ธํ„ฐ๋„ท๊ณผ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋ณ‘ํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ฐœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์กฐํ•ฉ์› ๋˜๋Š” ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ ์š”์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ฆ‰์‹œ ์ด์— ์‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ๋Š” ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์‹œํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์„œ๋ฅ˜ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ธํ„ฐ๋„ท๊ณผ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋ณ‘ํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ฐœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์กฐํ•ฉ์› ๋˜๋Š” ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ ์š”์ฒญ์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์ž„์›์€ 1๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 1์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์กฐํ•ฉ์ž„์›์€ ์กฐํ•ฉ์„ ๋Œ€ํ‘œํ•˜๋ฉด์„œ ๋ง‰๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์—…์ž๊ธˆ์„ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ฐ์ข… ๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์กฐํ•ฉ์ž„์›๊ณผ ๊ฑด์„ค์‚ฌ๊ฐ„ ์œ ์ฐฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋น„๋ฆฌ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์†Œ์ง€๊ฐ€ ํฌ๊ณ , ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์ƒ ์ •๋น„์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋น„๋ฆฌ๋Š” ๊ณต์‚ฌ๋น„ ์ฆ์•ก, ๋ถˆํ‰๋“ฑํ•œ ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์กฐํ•ฉ ๋ฐ ์กฐํ•ฉ์›์˜ ํ”ผํ•ด๋กœ ์ง๊ฒฐ๋˜์–ด ์ง€์—ญ์‚ฌํšŒ ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ€ ์ „์ฒด์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ๋ณ‘ํ๋„ ํฌ๋ฏ€๋กœ, ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ํˆฌ๋ช…์„ฑยท๊ณต๊ณต์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์„œ๋ฅ˜ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ์˜ ๊ณต๊ฐœ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์กฐํ•ฉ์›์ด ์ ์‹œ์— ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์„œ๋ฅ˜ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์งยท๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์‹œํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์กฐํ•ฉ์ž„์› ๋ชจ๋‘์—๊ฒŒ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์„œ๋ฅ˜ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ์˜ ๊ณต๊ฐœ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์š”์ฒญ์— ๋ถˆ์‘ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์ž„์›์—๊ฒŒ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ 2011. 4. 28. ์„ ๊ณ  2009ํ—Œ๋ฐ”90 ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ด์œ ์—์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์ด ์ƒ๊ฒจ๋‚œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์—๊ฒŒ ์ƒ๊ฒจ๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋น„๋ฆฌ๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ, ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ84์กฐ๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ129์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ132์กฐ์˜ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์„ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด ์‹œ๊ณต์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธˆํ’ˆ์„ ์ˆ˜์ˆ˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋‡Œ๋ฌผ์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 2) ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๊ทœ์ •๋“ค์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์กฐํ•ฉ์› ๋“ฑ๊ณผ ์กฐํ•ฉ์˜ ๋ฒ•์  ์ด์ต์ด ์ •๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋ณดํ˜ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ์ตœ์ข…์ ์ธ ์šด๋ช…์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์˜ ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ์กฐํ•ฉ์ด ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๋Š” ํ™•์ •์ ์ธ ํŒ๋‹จ์„ ๋ฐ›๋Š” ์‹œ์ ๊นŒ์ง€, ๋˜๋Š” ๋ชฉ์ ๋‹ฌ์„ฑ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธ๋˜๋Š” ์‹œ์ ๊นŒ์ง€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์  ๋ช…๋ น์ด๋‚˜ ๊ธˆ์ง€๊ฐ€ ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด, ์œ„ ๊ทœ์ •๋“ค์€ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์  ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ–๊ฒŒ ๋œ ์กฐํ•ฉ์ด ํˆฌ๋ช…ํ•˜๊ณ  ๊ณต์ •ํ•˜๊ฒŒ ์šด์˜๋˜๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์—์„œ ์ƒ๊ฒจ๋‚œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์กฐํ•ฉ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋” ์ด์ƒ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ทœ์ •๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์กฐํ•ฉ์› ๋“ฑ๊ณผ ์กฐํ•ฉ์˜ ๋ฒ•์  ์ด์ต์ด ๋ณดํ˜ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ ์ด ๊ธ์ •๋œ๋‹ค๋ฉด ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ฌด๋ฐฉํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์‹ค์ œ๋กœ ์กฐํ•ฉ์› ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ์†Œ์†ก์ด ์ œ๊ธฐ๋˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์ด ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์กฐํ•ฉ๋ณด๋‹ค ์กฐํ•ฉ์˜ ์„ค๋ฆฝ์ด๋‚˜ ์šด์˜์— ๋” ๋งŽ์€ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์กฐํ•ฉ์› ๋“ฑ๊ณผ ์กฐํ•ฉ์˜ ๋ฒ•์  ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๋ฐฉํŒจ ์—ญํ• ์„ ํ•˜๋Š” ๊ทœ๋ฒ”์ด ๋ฐ”๋กœ ์œ„์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •๋“ค์ด๋‹ค. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์˜ ํ•ด์„์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค๋ฉด, ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์—†๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์œ„ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •๋“ค์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋งŽ์€ ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์œ„ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •๋“ค์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์˜ˆ์ปจ๋Œ€, ์กฐํ•ฉ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฌธ์ œ์ ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ์กฐํ•ฉ์›์ด ์กฐํ•ฉ์ž„์›์—๊ฒŒ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ จ ์ž๋ฃŒ์˜ ๊ณต๊ฐœ๋‚˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๋ฅผ ์š”์ฒญํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด ๊ทธ ๊ฐ™์€ ๋ฌธ์ œ์ ์ด ๋“œ๋Ÿฌ๋‚  ๊ฒƒ์„ ์šฐ๋ คํ•˜์—ฌ ์ด์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›์„ ์‚ฌ์ •์— ๋†“์ด๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์€ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์ด ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ์ •์ž‘ ๊ด€๋ จ ์ž๋ฃŒ์˜ ๊ณต๊ฐœ๋‚˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ธด์š”ํ•œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ๊ฐ€๋ฒŒ์ ์ธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋ฐ–์— ๋†“์ด๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด ์‹œ๊ณต์‚ฌ์™€ ์œ ์ฐฉํ•˜์—ฌ ๋„์‹œ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ๋ฌด๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ง„ํ–‰ํ•˜๊ณ ์ž ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์— ํ•„์š”ํ•œ ๋™์˜์œจ ์ถฉ์กฑ์„ ์œ„ํ•œ ๋™์˜์„œ ์กฐ์ž‘ ๋“ฑ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‹ค์Œ ์‹œ๊ณต์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‡Œ๋ฌผ์„ ์ˆ˜์ˆ˜ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„์— ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›๊ฒŒ ๋  ์‚ฌ์ •์— ์ด๋ฅด์ž ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋™์˜์œจ ๋ฏธ๋‹ฌ๋กœ ๋ฌดํšจ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ทจ์†Œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฃผ์žฅ์ด ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์€ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ๋”์šฑ ๊ฐ•ํ•˜๊ฒŒ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๋ฒ•์€ ์นจ๋ฌต์„ ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ํ•ด์„์€, ์œ„ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •๋“ค์ด ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ต๋ณดํ˜ธ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ์ค‘ ํ•ต์‹ฌ์ ์ธ ๋ถ€๋ถ„์„ ์œ ๋ฆฐํ•˜๊ณ , ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์œ„ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •๋“ค์˜ ๋ถ€๋ถ„์  ์‚ฌ๋ฌธํ™”๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ํ•ด์„์€ ํ˜•๋ฒ•์˜ ํ–‰์œ„๊ทœ๋ฒ” ๋ฐ ์žฌํŒ๊ทœ๋ฒ”์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ทผ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ํ›ผ์†ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ˜•๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์—๋„ ๋ถ€ํ•ฉํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. 1) ํ˜•๋ฒ•์€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ํ–‰์œ„๊ทœ๋ฒ”์ด๋ผ๋Š” ์ ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•ด์„๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ๊ณผ ์ฒ˜๋ฒŒ์€, ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ(ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ช…๋ น๊ทœ๋ฒ”์ด๋‚˜ ๊ธˆ์ง€๊ทœ๋ฒ”์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ด์ƒ ๊ทธ ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฒ”์ฃ„๋กœ์„œ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ ๊ฐ€๋ฒŒ์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด ์ดํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ž„์—๋„ ์ดํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์—…์„ ์ž„์˜๋กœ ์ถ”์ง„ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์‹œ์ ์—์„œ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด ์ •๋น„์‚ฌ์—… ์‹œํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์„œ๋ฅ˜ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ธํ„ฐ๋„ท๊ณผ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋ณ‘ํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ฐœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์กฐํ•ฉ์› ๋˜๋Š” ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž์˜ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ ์š”์ฒญ์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์‹œ์ ์—์„œ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด ์‹œ๊ณต์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธˆํ’ˆ์„ ์ˆ˜์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์‹œ์ ์—์„œ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ๋‹ค. ์œ„ ๊ฐ ํ–‰์œ„ ์‹œ์ ์—์„œ ๊ทธ ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด์—ˆ๊ณ  ์ž์‹ ์ด ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ์ธ์‹ํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์—๊ฒŒ ์ฃผ์–ด์ง„ ๋ฒ•์  ๋ช…๋ น์ด๋‚˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ด์ƒ ๊ทธ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹น์—ฐํ•˜๋‹ค. ์ด ์ ์€ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ์‹œ์  ์ดํ›„์— ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ธฐ์ˆ˜์— ์ด๋ฅธ ์‹œ์  ์ดํ›„์— ์ƒ๊ฒจ๋‚œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ •์„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์žฌํŒ์˜ ์‹œ์ ์—์„œ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š๋ƒ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€๋Š” ์ฐจ์›์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ฌธ์ œ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. 2) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋˜์–ด ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์œ„ ๊ฐ ํ–‰์œ„์˜ ์‹œ์ ์—์„œ ๊ทธ ํ–‰์œ„์ž๋Š” ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๊ทธ ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์„ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ ์ธ์‹ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์—๊ฒŒ ์ฃผ์–ด์ง„ ๋ฒ•์  ๋ช…๋ น์ด๋‚˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„ ์ดํ›„์˜ ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์‚ฌํ›„์ ์ธ ๊ณต๋ฒ•์  ํ‰๊ฐ€์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฏธ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์กด์žฌํ•˜์˜€๋˜ ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ๋ชจ์Šต์œผ๋กœ ์žฌํ•ด์„ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ๊ฐ™์€ ํ•ด์„์˜ ๊ด€์ ์ด ํ˜•๋ฒ•์˜ ๊ด€์ ๊ณผ ๊ฐˆ๋“ฑ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ๋‹ค. ํ˜•๋ฒ•์€ ํ–‰์œ„๊ทœ๋ฒ”์œผ๋กœ์„œ ํ–‰์œ„์ž์—๊ฒŒ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ์‹ค์ฒด ๊ทธ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ธˆ์ง€๋‚˜ ๋ช…๋ น์„ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ˜•๋ฒ•์€ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ์‹ค์ฒด ๊ทธ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉ๋˜๊ณ  ํ•ด์„๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ˜•๋ฒ•์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ„๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์กด์žฌํ•˜์˜€๋˜ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ์‚ฌํ›„์  ํ‰๊ฐ€์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์˜์ œ๋œ ์‹ค์ฒด๋กœ ๋Œ€์ฒดํ•˜๋Š” ์ž˜๋ชป์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด๋ฏธ ์‚ดํŽด๋ณธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๋ฒ•์ต๋ณดํ˜ธ์— ์‹คํŒจํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ๋ฌธ์ œ์— ์ง๋ฉดํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์ด ์ œ๊ธฐ๋˜์–ด ์ทจ์†Œ์˜ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ์€ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์ทจ์†Œ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋Š” ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ์ด๋ฏธ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋‚˜ ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„ ๋˜ํ•œ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณธ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด์—, ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์ด ์ œ๊ธฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ ํšจ๋กœ ํ™•์ •๋˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์กด์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ์ด๋ฏธ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋‚˜ ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„ ๋˜ํ•œ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์–ด ์ฒ˜๋ฒŒ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์˜ ํ•ด์„์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ–‰์œ„ ์‹œ์ ์—์„œ ์ด๋ฏธ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋‚˜ ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋Š” ์ž ์ •์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฒ”์ฃ„๋กœ์„œ ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์–ด ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜๋Š๋ƒ์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ทธ ํ›„์— ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์ด ์ œ๊ธฐ๋˜์–ด ์ทจ์†Œ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๋Š๋ƒ์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ์ขŒ์šฐ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๋ก ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ๊ณผ ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ์‹œ์ ์—์„œ ๊ฒฐ์ •๋  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์‚ฌ์ •์€ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋”์šฑ ํ˜„์ €ํ•˜๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์€ ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ œํ•œ ์—†์ด ์ œ๊ธฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ์กด์žฌํ•˜๋Š” ํ•˜์ž๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์–ธ์ œ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๊ฐ€ ๋ถ€์ •๋ ์ง€ ๊ทธ ๋ˆ„๊ตฌ๋„ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋œ๋‹ค. ์ด๋Š” ํ˜•๋ฒ•์ด ๊ธˆ์ง€๋‚˜ ๋ช…๋ น์„ ๋‹ด์€ ํ–‰์œ„๊ทœ๋ฒ”์œผ๋กœ์„œ ํ–‰์œ„์ž์—๊ฒŒ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์ž์‹ ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์–ด๋–ค ๊ธˆ์ง€๊ทœ๋ฒ”์ด๋‚˜ ๋ช…๋ น๊ทœ๋ฒ”์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ๋ช…๋ฃŒํ•˜๊ฒŒ ์ œ์‹œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†์Œ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์žฌํŒ๊ทœ๋ฒ”์œผ๋กœ์„œ๋„ ๊ฐ™์€ ๋ฌธ์ œ์ ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ž„์›์œผ๋กœ ์žˆ๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ์†Œ์†ก์ด ์ง„ํ–‰ ์ค‘์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์žฅ๋ž˜ ์ œ๊ธฐ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋‚จ์•„์žˆ๋Š” ์ด์ƒ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋‚˜ ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋กœ ๊ณต์†Œ ์ œ๊ธฐ๋œ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ธ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์žฌํŒ๊ทœ๋ฒ”์œผ๋กœ์„œ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋‚˜ ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์‹œ์ ์—์„œ ๋ช…๋ฃŒํ•˜์ง€ ์•Š๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ–‰์œ„ ์‹œ์ ์—์„œ ํ–‰์œ„์ž์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ์„œ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์–ด ์ฒ˜๋ฒŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ์ž์ฒด๊ฐ€ ํ™•์ •์ ์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ ์€ ํ˜•๋ฒ•์ด ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ๊ณผ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ํ–‰์œ„ ์‹œ์  ์ด์ „์— ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ์ œ์‹œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜ํ•œ ์ œ๋Œ€๋กœ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ํ•ด์„์€ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์–ด ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ๋˜ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฉด์ฃ„๋ถ€๋ฅผ ์ฃผ๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ฌ ๋ฟ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ํ–‰์œ„์ž์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ด์ƒ์„ ๊ณ ์–‘์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ์˜คํžˆ๋ ค ์ •์˜์˜ ๊ด€๋…์„ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํ›ผ์†ํ•  ๋ฟ์ด๋‹ค. ๋งˆ. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์„ค๋ น ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์‚ฌํ›„์— ๋ฌดํšจ๋กœ ํ™•์ธ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ฉ์ด ํ–‰์ •์ฒญ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์•„ ๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ์ด์ƒ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ์˜ โ€˜์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์ค‘ ์ดํšŒ ์˜๊ฒฐ ์—†์ด ์ฒ ๊ฑฐ๊ฐ๋ฆฌ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ •๋‹นํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์œ„๋ฒ•์„ฑ์กฐ๊ฐ์‚ฌ์œ  ๋˜๋Š” ์ฑ…์ž„์กฐ๊ฐ์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์€, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์ด๋ฅผ ํ•ญ์†Œ์ด์œ ๋กœ ์‚ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์›์‹ฌ์ด ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์„ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์—์„œ ๋น„๋กœ์†Œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ383์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์‚ฌํ˜•, ๋ฌด๊ธฐ ๋˜๋Š” 10๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์ด๋‚˜ ๊ธˆ๊ณ ๊ฐ€ ์„ ๊ณ ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋งŒ ์–‘ํ˜•๋ถ€๋‹น์„ ์‚ฌ์œ ๋กœ ํ•œ ์ƒ๊ณ ๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋ณด๋‹ค ๊ฐ€๋ฒผ์šด ํ˜•์ด ์„ ๊ณ ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ˜•์˜ ์–‘์ •์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ฃผ์žฅ๋„ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด์ƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋ฐํžŒ๋‹ค. 6. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ธ๋ณต, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ƒํ›ˆ, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์šฉ๋•์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์€ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์ธ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ผ๋‹จ ์กฐํ•ฉ์ด ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฐ€ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์ทจ์†Œ๋˜์–ด ์‚ฌํ›„์ ์œผ๋กœ ์กฐํ•ฉ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€๋Š” ๋‹ค๋ฅด๋ฏ€๋กœ, ์„œ๋กœ ๊ตฌ๋ณ„๋˜์–ด ๋…ผ์˜๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์ด ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์ ์ธ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์‚ดํŽด๋ณด๊ณ , ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋งˆ์ง€๋ง‰์—์„œ ๊ฐ„๋žตํžˆ ๋ง๋ถ™์ด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์™ธํ˜•์ƒ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ณ ๋„ ๋ช…๋ฐฑํ•˜์—ฌ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ฒ•์  ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฌดํšจ์ธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€์—ฌ๋˜๋Š” ๊ณต์ •๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋„ ๊ทธ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 4. 8. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค90092 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ2ํ˜ธ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์„ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ํ•œ ํ˜•ํƒœ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋งŒ, ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์€ ๋ฌธ์–ธ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ž„์„ ํ™•์ธยท์„ ์–ธํ•˜๋Š” ํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฉฐ, ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹ค์‹œํ‚ค๋Š” ํ˜•์„ฑํŒ๊ฒฐ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์—์„œ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์€ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์–ด์•ผ ๋น„๋กœ์†Œ ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์†Œ๋ฉธ๋˜๋Š” ํ˜•์„ฑ์  ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก๊ณผ๋Š” ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์—์„œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ‘œํ˜„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ๋ฌดํšจ์ธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์€ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ์ธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ๊ฒฌํ•ด๋Š” ํ™•๋ฆฝ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ์ด์™€ ๋‹ค๋ฅธ ํ•ด์„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ38์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ทจ์†ŒํŒ๊ฒฐ์˜ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ์ œ29์กฐ๋ฅผ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ค€์šฉํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๋ฉด ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ์†Œ์†ก๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ฏธ์น˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋งŒ, ์ด๋Š” ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ†ต์ผ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ  ์ ˆ์ฐจ์  ์•ˆ์ •์„ ๊ธฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์„ ๋Œ€์„ธ์ ์œผ๋กœ ํ™•์žฅํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ ํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€, ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ์‹ค๋˜๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์ƒ๊ธด๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹ค์‹œ ๋งํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์€ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์„ ์–ธํ•จ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง์œผ๋กœ์จ ์ข…์ „์˜ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹น์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๋Š” ํ•ด์„๋ก ์€ ๋ฌดํšจ์ธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒ๋˜์—ˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ, ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ์‚ฌ์ธ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉํ–‰์œ„๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ฒ•๋ น์—์„œ ์ •ํ•œ ์ผ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์„ค๊ถŒ์  ์ฒ˜๋ถ„์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ์กฐํ•ฉ์„ ์„ค๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ •๊ด€์„ ์ž‘์„ฑํ•˜๊ณ  ์ฐฝ๋ฆฝ์ดํšŒ๋ฅผ ๋งˆ์ณค์œผ๋‚˜ ์•„์ง ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ13์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กฐํ•ฉ์˜ ์‹ค์ฒด๋Š” ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ฒ•์ ์ธ ์‹ค์ฒด์™€ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ด์ƒ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์‹ค์ฒด์™€ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์—†์Œ์€ ๋‹น์—ฐํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ๋Š” ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์กฐํ•ฉ์ด ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์˜ ์—…๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ง€ํ‚ค์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•œ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ13์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง„ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์–ด ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์ธ ๊ณต๋ฒ•์ธ์ด๋ผ๋Š” ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์ง€์œ„์—์„œ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์„ ์„ค๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ •๊ด€์„ ์ž‘์„ฑํ•˜๊ณ  ์ฐฝ๋ฆฝ์ดํšŒ๋ฅผ ๋งˆ์ณค์œผ๋‚˜ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๋ฒ•์ ์ธ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์€ ์œ„ ๊ทœ์ •๋“ค์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ์˜ˆ์ •ํ•˜์—ฌ ์ž„์›์œผ๋กœ ์„ ์ž„๋œ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์—ญ์‹œ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ฒ•์ ์ธ ์‹ค์ฒด๋‚˜ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์—†์–ด ์œ„ ๊ทœ์ •๋“ค์— ์˜ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†์Œ์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ฒ•์ ์ธ ์‹ค์ฒด๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์œ„ ๊ทœ์ •๋“ค์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ด๊ณ  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๊ธฐ๊นŒ์ง€ ํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๊ณผ๊ฑฐ์— ๋ฌดํšจ์ธ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ ํšจํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์กด์žฌ๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ์–ด๋– ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ํšจ๊ณผ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฌดํšจ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ์–ด๊ธ‹๋‚œ๋‹ค. ํ–‰์ •๋ฒ•์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์กฐํ•ฉ ๋ฐ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋ฌดํšจ์ธ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ „ํ›„์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†์Œ์—๋„, ์™ธํ˜•์ƒ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์„ ๋“ค์–ด ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ ๊ทœ์ •๋„ ์—†์ด ์œ ํšจํ•œ ์กฐํ•ฉ ๋ฐ ์กฐํ•ฉ์ž„์›๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Š” ํ–‰์œ„์ž์˜ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ์ธ์‹ ์—ฌ๋ถ€์— ์ขŒ์šฐ๋  ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์ข…๋ž˜ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋ฐํ˜€ ์™”๋‹ค. ์ฆ‰ ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์†Œ๋ฐฉ์‹œ์„ค ์„ค์น˜์œ ์ง€ ๋ฐ ์•ˆ์ „๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9์กฐ์— ์˜ํ•œ ์†Œ๋ฐฉ์‹œ์„ค ๋“ฑ์˜ ์„ค์น˜ ๋˜๋Š” ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…๋ น์ด ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ์œ„ ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์ด ์ƒ๊ธฐ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 11. 10. ์„ ๊ณ  2011๋„11109 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๋˜ํ•œ ์กฐ์„ธ๋ฒ”์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์กฐ์„ธํฌํƒˆ์ฃ„๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ผ์ •์•ก์˜ ์กฐ์„ธ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ํฌํƒˆํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๋ณด์•„ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์กฐ์„ธํฌํƒˆ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ์„ธ๋ฒ•์ด ์ •ํ•œ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์ด ์ถฉ์กฑ๋˜์–ด ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์„ธ๋ฒ•์ด ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๋„๋ก ์ •ํ•œ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์ด ๊ตฌ๋น„๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ์กฐ์„ธ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์€ ๋ฌผ๋ก  ์กฐ์„ธํฌํƒˆ์ฃ„๋„ ์„ฑ๋ฆฝํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 9. 29. ์„ ๊ณ  89๋„1356 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 6. 10. ์„ ๊ณ  2003๋„5631 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์ธ ์กฐํ•ฉ์ด ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์—๋„ ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ๊ทœ์ •๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„๋ฐ˜์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ํ•ด์„๋ก ์€ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ๊ทœ๋ฒ”๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ทธ๋™์•ˆ ๋Œ€๋ฒ•์›์—์„œ ๋ฐํ˜€ ์˜จ ๋ฒ•๋ฆฌ์—๋„ ๋ฐฐ์น˜๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์•ž์„œ ๋ณธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ ˆ์ฐจ์ ์ธ ์ œํ•œ์ด ์—†์Œ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋„ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ฌดํšจ๋กœ ์ทจ๊ธ‰๋˜์–ด ๋ฒ•์ ์ธ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ถ€์ •๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋Š” ์™ธํ˜•์ƒ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์œ ํšจํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ ์ฃผ์žฅ์„ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ ๊ทธ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ์˜ ์ˆ˜์‚ฌยท์‹ฌ๋ฆฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์„ ์ฃผ์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ํ•ด์„๋ก ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจ๋Š” ์ทจ์†Œ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ  ๊ทธ ํ•˜์ž๊ฐ€ ๋ฒ•๊ทœ์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ ์ œํ•œ๋˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ธฐ ์‰ฝ์ง€ ์•Š๊ณ , ๋˜ํ•œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†์Œ์—๋„ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ ํ™œ๋™ํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์Šค์Šค๋กœ ๊ทธ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋“œ๋ฌผ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ๋ถ€๋‹ด์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”์šฑ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ž„์ด ๋Œ€์„ธ์ ์œผ๋กœ ํ™•์ธ๋˜์–ด ์ด๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•จ์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ถ€๋‹ด์ด ์—†์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ๋ก ์„ ์ทจํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์ด๋‚˜ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋˜๊ณ  ๋”์šฑ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ฆ๋ช…์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋Š”, ๋ฌดํšจ์ธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์–ต์šธํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จ์˜ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๋ถ€๋‹ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋– ๋‚˜ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จ์ด ํ•„์š”ํ•จ์€ ๋‹น์—ฐํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋™์•ˆ ๋Œ€๋ฒ•์›์—์„œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ์ทจํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์ ์ธ ํŒ๋‹จ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ผ. ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์— ์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ ํšจํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์ถ”์ง„ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋– ๋‚˜ ๊ทธ ์ถ”์ง„ ๊ณผ์ •์—์„œ์˜ ์ ˆ์ฐจ์ ์ธ ์ ๋ฒ•์„ฑ ๋‚ด์ง€ ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒฌํ•ด์—๋Š” ์ˆ˜๊ธํ•  ๋งŒํ•œ ์ ์ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡์ง€๋งŒ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ดํ–‰ยท๊ธˆ์ง€๋ฅผ ๋ช…ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์˜ ๋ฌธ์ œ์— ์†ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ๊ณผ๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ์ ˆ์ฐจ์ ์ธ ์ ๋ฒ•์„ฑ ๋‚ด์ง€ ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด๋ฅผ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์—์„œ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ ์ธ ์˜๋ฌด๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์—์„œ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํ–‰์œ„์˜ ์ดํ–‰ยท๊ธˆ์ง€๋ฅผ ๋ช…ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ช…ํ™•ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ๋‘์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์œ„ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ๊ทœ์ •๋“ค์€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ์กฐํ•ฉ์ด๋‚˜ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์„ ๊ทธ ๊ทœ์œจ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ํ† ์ง€๋“ฑ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์–ด ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์ธ ๊ณต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ, ๊ณต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ์„œ ์—…๋ฌด ์ˆ˜ํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ํ–‰์œ„์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋ฏผ๋ฒ•์ƒ ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ์ด๋‚˜ ์žฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ ๋“ฑ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํ–‰์œ„์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ์œ„ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ๊ทœ์ •๋“ค์˜ ์ ์šฉ ๋Œ€์ƒ ๋‚ด์ง€ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์„ค๋ น ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธˆ์ง€ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ–‰์œ„๊ทœ๋ฒ” ๋“ฑ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฒ•์ต๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋‹คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋…ผ๋ฆฌ๋กœ ์ด์–ด์ง€์ง€๋Š” ์•Š๋Š”๋‹ค. ์ฆ‰ ๋ช…๋ น๊ทœ๋ฒ”์ด๋‚˜ ๊ธˆ์ง€๊ทœ๋ฒ”์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ์ œ์žฌ๋ฅผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ์ „์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์„ ํƒํ•  ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๋ช…๋ น๊ทœ๋ฒ”์ด๋‚˜ ๊ธˆ์ง€๊ทœ๋ฒ” ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์‚ฌ์ƒ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด๋‚˜ ์ดํ–‰์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋“ฑ ํ–‰์ •๋ฒŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‚ฌํšŒ์ƒํ™œ์— ๋ถˆ๊ฐ€๊ฒฐํ•œ ๋ฒ•์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ์ด์™ธ์˜ ์ˆ˜๋‹จ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์ด๋ผ๋Š” ๊ฐ•๋ ฅํ•œ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์„ ๋™์›ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์ดํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํ•œ ํ–‰์œ„ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์—ด๋žŒยท๋“ฑ์‚ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์•„๋ฌด ์ œํ•œ ์—†์ด ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋ชจ๋‘ ๋ถ€์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ ์— ์œ ์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ฆ‰ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๊ธฐ ์ „์ด๋ผ๋„ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ ์„ ์ž„๋œ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์€ ์ •๊ด€ ๋“ฑ์—์„œ ์ •ํ•œ ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐํ•ฉ์ด๋‚˜ ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์ผ์ •ํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๋ฏ€๋กœ, ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ ์„ ์ž„๋œ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์กฐํ•ฉ์ด๋‚˜ ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ฏผ๋ฒ•์ƒ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰ ๋˜๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์กฐํ•ฉ์ž„์›์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„ ๋“ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ดํšŒ์—์„œ ํ•ด์ž„๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ฉ์˜ ์ •๊ด€์—๋Š” ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•œ ์กฐํ•ญ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋ฏ€๋กœ, ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์ •๊ด€์—์„œ ์ •ํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฏผ์‚ฌ์ ์ธ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋งˆ. ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ํ•ด์„์€ ์—„๊ฒฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ช…๋ฌธ์˜ ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ํ™•์žฅํ•ด์„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ์ถ”ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 8. 25. ์„ ๊ณ  2011๋„7725 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์€ ๋ฒ”์ฃ„์„ฑ๋ฆฝ์„ ์œ„ํ•œ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ์กด๋ถ€๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ๋ณ„ ๋ฒ•๋ น์˜ ํ•ด์„์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€ ํ˜•์‚ฌ๋ฒ•์— ๋…์ž์ ์ธ ๊ฐœ๋…์ด๋‚˜ ํŒ๋‹จ ์˜์—ญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ ์„ ์ž„๋œ ์ž๋ผ๋„ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐํ•ฉ ๋ฐ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์ด๋ผ๋Š” ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ด์ƒ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ์—์„œ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ์ˆ˜๋ฒ”์ž๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ตœ๊ทผ ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•˜๋Š” โ€˜์ •๋น„์‚ฌ์—…์ „๋ฌธ๊ด€๋ฆฌ์—…์žโ€™๊ฐ€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ84์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์˜์ œ๋˜๋Š” โ€˜์ž„์›โ€™์€ ํ˜•๋ฒ• ์ œ129์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ132์กฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋ขฐํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ ์ƒ์—…๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์— ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ, ์ด์‚ฌ, ๊ฐ์‚ฌ๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์— ํ•œ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์„ค๋ น ์‹ค์งˆ์  ๊ฒฝ์˜์ž๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ•ด๋‹น ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ž„์›์œผ๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒ๊นŒ์ง€ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ84์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์˜์ œ๋˜๋Š” ์ •๋น„์‚ฌ์—…์ „๋ฌธ๊ด€๋ฆฌ์—…์ž์˜ โ€˜์ž„์›โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ์œ ์ถ”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ™•์žฅํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋ฏ€๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 1. 23. ์„ ๊ณ  2013๋„9690 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋˜ํ•œ, ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์˜ ๋ฒ”ํ–‰์ฃผ์ฒด ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์ธ โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์€ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ21์กฐ, ์ œ24์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ8ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์กฐํ•ฉ ์ดํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ ์ž„๋œ ์กฐํ•ฉ์žฅ 1์ธ, ์ด์‚ฌ, ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ27์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์ค‘ ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ด์‚ฐ๋œ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์กฐํ•ฉ์˜ ์ฒญ์‚ฐ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ง‘ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ด€์ธ โ€˜์ฒญ์‚ฐ์ธโ€™์„ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ํ™•์žฅํ•ด์„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ์ถ”ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 5. 26. ์„ ๊ณ  2010๋„17145 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ๋“ค์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์•ž์„œ ๋ณธ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์—…๋ฌด ์ถ”์ง„ ๊ณผ์ •์—์„œ ์ ˆ์ฐจ์ ์ธ ์ ๋ฒ•์„ฑ ๋‚ด์ง€ ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํ•„์š”์„ฑ์„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์— ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ทœ์ •์„ ๋‘์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ก ์€ ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ตฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ86์กฐ ์ œ6ํ˜ธ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ธ โ€˜์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์ž„์›โ€™์„ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์—ฌ์„œ ์กฐํ•ฉ์ด๋ผ๋Š” ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๋ฅผ ์ „ํ˜€ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ํ™•์žฅํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฐ”. ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋‹นํ•ด ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ณต์ •๋ ฅ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ทจ์†Œ๋˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€ ์œ ํšจํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ทจ๊ธ‰๋˜๊ณ , ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์–ด์•ผ ๋น„๋กœ์†Œ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ทจ์†Œ์˜ ํšจ๋ ฅ์— ์†Œ๊ธ‰ํšจ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด ๊ทธ์ „๊นŒ์ง€ ์œ ํšจํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ทจ๊ธ‰๋œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ฐœ์ƒ๋œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์šฐ์„  ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„ ์ทจ์†Œ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ทจ์†Œ ์ „๊นŒ์ง€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ ํšจํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ทจ๊ธ‰๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€๋Š” ๋‹ค๋ฅด๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•ž์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ทจ์†Œ๋ผ๋Š” ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€๋ จ๋œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์ด๋ฅผ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ์ทจํ•œ ์‚ฌ๋ก€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์˜์—…์˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ๋ช…ํ•œ ์˜์—…ํ—ˆ๊ฐ€์ทจ์†Œ์ฒ˜๋ถ„ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋‚˜์ค‘์— ํ–‰์ •์Ÿ์†ก์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์˜์—…ํ—ˆ๊ฐ€์ทจ์†Œ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ฒ˜๋ถ„์‹œ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ํšจ๋ ฅ์„ ์žƒ๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ทธ ์˜์—…ํ—ˆ๊ฐ€์ทจ์†Œ์ฒ˜๋ถ„์— ๋ณต์ข…ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์›๋ž˜๋ถ€ํ„ฐ ์—†์—ˆ์Œ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์˜์—…ํ—ˆ๊ฐ€์ทจ์†Œ์ฒ˜๋ถ„ ์ดํ›„์˜ ์˜์—…ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฌดํ—ˆ๊ฐ€์˜์—…์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 6. 25. ์„ ๊ณ  93๋„277 ํŒ๊ฒฐ), ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ–‰์ •์ฒญ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž๋™์ฐจ ์šด์ „๋ฉดํ—ˆ์ทจ์†Œ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์•˜์œผ๋‚˜ ๋‚˜์ค‘์— ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„ ์ž์ฒด๊ฐ€ ํ–‰์ •์Ÿ์†ก์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์šด์ „๋ฉดํ—ˆ์ทจ์†Œ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ฒ˜๋ถ„์‹œ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ํšจ๋ ฅ์„ ์žƒ๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ทธ ์šด์ „๋ฉดํ—ˆ์ทจ์†Œ์ฒ˜๋ถ„์— ๋ณต์ข…ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์›๋ž˜๋ถ€ํ„ฐ ์—†์—ˆ์Œ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •ํ–‰์œ„์— ๊ณต์ •๋ ฅ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ทจ์†Œ๋œ ์šด์ „๋ฉดํ—ˆ์ทจ์†Œ์ฒ˜๋ถ„์ด ๋‹จ์ง€ ์žฅ๋ž˜์— ํ–ฅํ•˜์—ฌ์„œ๋งŒ ํšจ๋ ฅ์„ ์žƒ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋”ฐ๋ผ์„œ ์šด์ „๋ฉดํ—ˆ์ทจ์†Œ์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ์šด์ „ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌด๋ฉดํ—ˆ์šด์ „์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 2. 5. ์„ ๊ณ  98๋„4239 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ ํšจํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ๊ณต๋ฒ•์ธ์ธ ์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์˜ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ผ์ •ํ•œ ํ–‰์ •๋ฒ•์ ์ธ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ถ€๊ณผ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ๋กœ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ํšจ๋ ฅ์„ ์žƒ๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ๋‹นํ•ด ์กฐํ•ฉ ์—ญ์‹œ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„ ๋‹น์‹œ๋กœ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์ƒ ์ฃผํƒ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์ธ ๊ณต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๋ฏ€๋กœ(์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› 2008๋‹ค95885 ํŒ๊ฒฐ, ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› 2011๋‘518 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •๋ฒ•์ ์ธ ์˜๋ฌด ๋‚ด์ง€ ์ด์— ๋ณต์ข…ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์›๋ž˜๋ถ€ํ„ฐ ์—†๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์Œ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด, ๊ทธ ํ–‰์ •๋ฒ•์ ์ธ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ํ•ด์„๋ก ์œผ๋กœ ์ด์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ๊ฐ€ ๋ช…๋ น์ด๋‚˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ๋‹ด์€ ํ–‰์œ„๊ทœ๋ฒ”์œผ๋กœ์„œ ๊ธฐ๋Šฅํ•˜๋Š” ๋ฉด์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ˜•์‚ฌ์žฌํŒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ˜•์‚ฌ์žฌํŒ์—์„œ๋Š” ๊ณตํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„ ๋ฐ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ ์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ ค์•ผ ํ•จ์€ ๋ถ€์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋น„๋ก ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์—๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•์„ฑ ๋‚ด์ง€๋Š” ๊ฐ€๋ฒŒ์„ฑ์„ ๊ฐ€์ง€๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ํ›„ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ์ทจ์†Œ๋˜์–ด ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ์œ„๋ฒ•์„ฑ ๋‚ด์ง€๋Š” ๊ฐ€๋ฒŒ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ™•์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์กด์žฌํ•˜์˜€๋˜ ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ํ–‰์ •๋ฒ•์  ์˜๋ฌด ๋ฐ ๊ทธ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ด๋ฏธ ํ–‰์ •๋ฒ•์  ์˜๋ฌด ๋ฐ ๊ทธ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ™•์ •๋œ ์ƒํƒœ์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ๊ณผ๊ฑฐ์— ์กด์žฌํ•˜์˜€๋˜ ํ–‰์ •๋ฒ•์  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋‚˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๊ณผ์—ฐ ์ด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฌํ•ด๊ฐ€ ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„์ง€๋Š” ์˜๋ฌธ์ด๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ์›์น™ ๋ฐ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ์— ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์˜ ํ•ด์„๋ก ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ฐ€๋Šฅํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋Š” ์•ž์œผ๋กœ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์ทจ์†Œ๋˜์–ด ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋งบ์–ด์งˆ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์ƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. 7. ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์ฐฝ์„์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ฐ€. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์€, ์กฐํ•ฉ์ด ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ ํŒ๊ฒฐ๋กœ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๋ฉด ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์€ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์‹ค์ฒด๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์€ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋˜๋Š” ๋‡Œ๋ฌผ์ˆ˜์ˆ˜์ฃ„์— ๊ทœ์ •๋œ ํ–‰์œ„์ฃผ์ฒด์ธ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ๊ฐ™์€ ํ•ด์„์€ ๋ฒ•์  ํ‰๊ฐ€์˜ ๋ฌธ์ œ์™€ ๋ฒ•์  ์‹ค์ฒด์˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ˜ผ๋™ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ƒ๊ฐ๋œ๋‹ค. ์กฐํ•ฉ์ด ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ํ›„ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์ง„ํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๊ฐ€ ๋ถ€์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๊ฐ€ ๋ถ€์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์ดํ›„๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ํ™•์ •์ ์ธ ํ‰๊ฐ€์˜ ์‹œ์ ๊นŒ์ง€ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์‹ค์ฒด๊ฐ€ ์—†์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ณต๋ฒ•์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ด๋ฏธ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์›์ƒํšŒ๋ณตํ•  ๊ฒƒ์ด๋ƒ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋‚จ์„ ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ–๊ณ  ์กด์žฌํ•˜์˜€๋˜ ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์—๊ฒŒ ํ–ฅํ•˜์—ฌ์กŒ๋˜ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ธˆ์ง€๋‚˜ ๋ช…๋ น์ด ํ•ด์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ทผ๊ฑฐ๋Š” ์—†๋‹ค. ์กฐํ•ฉ์ด ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์˜ ๊ทœ๋ฒ”๋ชฉ์ ๋„ ๋” ์ด์ƒ ์‹คํ˜„๋  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ๋งŒ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ ํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์„ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ƒ์˜ ํ–‰์œ„์ฃผ์ฒด์ธ ์กฐํ•ฉ์ž„์›์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š๋ƒ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์˜ ๊ทœ๋ฒ”๋ชฉ์ ์„ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋‹ค์Œ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์ ธ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ˜•๋ฒ• ํ•ด์„์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์ด ๋ฌด์—‡์ด๋ƒ๋ฅผ ๊ทœ๋ช…ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทœ๋ฒ”๋ชฉ์ ์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ํ•˜์—ฌ์•ผ๋งŒ ์ •๋‹นํ•œ ํ•ด์„์ด ๋‚˜์˜ค๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์กฐํ•ฉ์ด ๋ถˆ๊ณต์ •ํ•˜๊ฒŒ ์šด์˜๋˜๊ณ  ๋น„๋ฆฌ๋กœ ์–ผ๋ฃฉ์ง€๋ฉด ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์กฐํ•ฉ์›๊ณผ ์กฐํ•ฉ์—๊ฒŒ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๊ณ  ๊ฐœ์ธ์˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋„˜์–ด์„œ์„œ ์‚ฌํšŒ์  ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ธˆ์ง€๋‚˜ ๋ช…๋ น์œผ๋กœ์จ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์–ต์ œํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์€ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ์กฐํ•ฉ์ด ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์ด๋“  ์ค‘๋„์— ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจ๋‚˜ ์ทจ์†Œ๋กœ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์ด๋“  ์–ด๋Š ๊ฒฝ์šฐ๋‚˜ ๊ทœ์œจ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€ ์ „์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ทœ์œจ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ํ›„์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๊ทœ์œจ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจ๋‚˜ ์ทจ์†Œ๋กœ ์กฐํ•ฉ์ด ์ค‘๋„์— ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์‹œ์ ๊นŒ์ง€ ์กฐํ•ฉ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์˜๋ฌด๋Š” ์กฐํ•ฉ์›์ด๋‚˜ ์กฐํ•ฉ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ๋‚จ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ˆ„๊ตฐ๊ฐ€์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ๋‚จ๊ฒŒ ๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์กฐํ•ฉ์˜ ํˆฌ๋ช…ํ•˜๊ณ  ๊ณต์ •ํ•œ ์šด์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์š”๊ตฌ๋Š” ์กด์žฌํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ฒ•์  ๊ธˆ์ง€๋‚˜ ๋ช…๋ น์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ ๋˜ํ•œ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค. ๊ฒฐ๋ก ์ ์œผ๋กœ, ์กฐํ•ฉ์ž„์›์—๊ฒŒ ํ–ฅํ•˜์—ฌ์ง„ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์˜ ๊ทœ๋ฒ”๋ชฉ์ ์€ ์กฐํ•ฉ์ด ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋งŒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์€, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์€ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ์ธ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์ด ๋‹น์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ํ™•์ธํ•˜๊ณ  ์„ ์–ธํ•˜๋Š” ํ™•์ธ์  ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ทจ์†ŒํŒ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ˜•์„ฑ์  ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ–์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๋…ผ๋ฆฌ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ์‚ผ์•„, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ํ˜•๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์ด๋‚˜ ํ•ด์„์—๊นŒ์ง€ ์ ˆ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๊ด€์ฒ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค. ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ์˜ ๋…ผ๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์€ ํ›„ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๋Š” ์‹œ์ ๊นŒ์ง€ ์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ์„œ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์™ธ๊ด€๋งŒ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๊ณ  ์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋”ฐ๋ผ์„œ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ ์กฐํ•ฉ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋…ผ๋ฆฌ์˜ ์—ฐ์žฅ์„ ์—์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์™ธ๊ด€๋งŒ์„ ๊ฐ–๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›์€ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์ž„์›๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ๊ฐ™์€ ์ดํ•ด๋Š”, ์ฒซ์งธ๋กœ, ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์˜ ํ™•์ธ์†Œ์†ก์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ๋งŒ์„ ๊ณผ์žฅํ•˜๊ณ  ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์ด๋‚˜ ๋‹น์‚ฌ์ž์†Œ์†ก์œผ๋กœ์„œ์˜ ํ™•์ธ์†Œ์†ก๊ณผ๋Š” ๋‹ค๋ฅผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์‚ดํŽด๋ณด์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ, ๋‘˜์งธ๋กœ, ์ฒ˜๋ถ„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ 1ํšŒ์ ์ธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ด์‹œํ‚ค๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฒ•์ธ์„ ํ˜•์„ฑ์‹œํ‚ค๊ณ  ์ด์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์ด๋ผ๋Š” ๋‹จ์ฒด๋ฒ•์  ์งˆ์„œ๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด ๊ฐ–๋Š” ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋น„ํŒ๋ฐ›์„ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๋จผ์ €, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์€ ๊ทธ ๊ธฐ๋Šฅ์ด๋‚˜ ํšจ๋ ฅ์ด๋ผ๋Š” ์ธก๋ฉด์—์„œ ์ทจ์†ŒํŒ๊ฒฐ๊ณผ ๊ทธ๋‹ค์ง€ ํฐ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๊ฐ–์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๋ณด๋‹ค ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ์ธ์‹ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ์–ด๋–ค ํ•˜์ž๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋Š”์ง€, ๊ทธ ํ•˜์ž๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ํ™•์ •์ ์ธ ํŒ๋‹จ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋ˆ„๊ตฌ๋„ ์ •ํ™•ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์„ค๋ น ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ™•์ •์ ์ธ ํŒ๋‹จ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ, ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•จ์—๋„ ๊ทธ ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ™•์ •์ ์ธ ํŒ๋‹จ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋‚˜ ์–ด๋–ค ํ•˜์ž๋„ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ์‰ฝ์‚ฌ๋ฆฌ ๊ตฌ๋ณ„๋  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋“ค๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์€ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๋ฅผ ํ–ฅ์œ ํ•œ๋‹ค. ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ์ทจ์†Œ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ™•์ •์ ์ธ ํŒ๋‹จ์„ ๋ฐ›์Œ์œผ๋กœ์จ ๋น„๋กœ์†Œ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹œ์ ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์ƒ์‹ค๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก๋„ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ˜•์„ฑ์  ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ์  ๋•Œ๋ฌธ์— ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ•์€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์„ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€, ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์ด์ „๊ณ ์‹œ์˜ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์œผ๋กœ ์ด๋ฏธ ๋Œ€๋‹ค์ˆ˜ ์กฐํ•ฉ์› ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํš์ผ์ , ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌ๋œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ท€์† ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๋ฌดํšจํ™”ํ•˜๊ณ  ๋‹ค์‹œ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ด€๋ฆฌ์ฒ˜๋ถ„๊ณ„ํš์„ ์ˆ˜๋ฆฝํ•˜์—ฌ ์ด์ „๊ณ ์‹œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ๊ณต์ต์ ยท๋‹จ์ฒด๋ฒ•์  ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋ฐฐ์น˜๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด์ „๊ณ ์‹œ๊ฐ€ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋œ ์ดํ›„์—๋Š” ์กฐํ•ฉ์› ๋“ฑ์ด ๊ด€๋ฆฌ์ฒ˜๋ถ„๊ณ„ํš์˜ ์ทจ์†Œ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 3. 22. ์„ ๊ณ  2011๋‘6400 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ด ๊ฐ™์€ ํŒ๋ก€์˜ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด, ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก ๋˜ํ•œ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ๊ณต์ต์ , ๋‹จ์ฒด๋ฒ•์  ์„ฑ๊ฒฉ์—์„œ ์˜ค๋Š” ์ œ์•ฝ ๋•Œ๋ฌธ์— ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์— ์ œํ•œ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ผ์ • ์‹œ์ ์„ ์ง€๋‚˜๋ฉด ๊ทธ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜๊ณ , ๊ทธ ์‹œ์  ์ดํ›„์—๋Š” ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๊ฐ€ ๋ถ€์ •๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ์ด ์ ์—์„œ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์— ๋”์šฑ ์ ‘๊ทผํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์œ„์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ, ์กฐํ•ฉ์€ ๊ทธ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์— ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋‹น์—ฐ๋ฌดํšจ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹น์—ฐํžˆ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์†Œ์†ก์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ™•์ •์ ์ธ ํŒ๋‹จ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ , ๋ฌดํšจํ™•์ธํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์‚ฌํ›„์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ •๋œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฏธ ์กด์žฌํ•˜์˜€๋˜ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์‹ค์ฒด๋Š” ๋‚จ๊ฒŒ ๋˜๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ์‹ค์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š๋ƒ์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์˜ ๊ทœ๋ฒ”๋ชฉ์ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์ ธ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์ƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›์žฅ ์–‘์Šนํƒœ(์žฌํŒ์žฅ) ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์–‘์ฐฝ์ˆ˜ ์‹ ์˜์ฒ  ๋ฏผ์ผ์˜ ์ด์ธ๋ณต ์ด์ƒํ›ˆ ๊น€์šฉ๋•(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐ•๋ณด์˜ ๊ณ ์˜ํ•œ ๊น€์ฐฝ์„ ๊น€์‹  ๊น€์†Œ์˜ ์กฐํฌ๋Œ€

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]


[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ]

๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 9. 29. ์„ ๊ณ  89๋„1356 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 6. 25. ์„ ๊ณ  93๋„277 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 2. 5. ์„ ๊ณ  98๋„4239 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 6. 10. ์„ ๊ณ  2003๋„5631 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 9. 24. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค60568 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 1. 28. ์„ ๊ณ  2009๋‘4845 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 4. 8. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค90092 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 6. 24. ์„ ๊ณ  2009๋„14296 ํŒ๊ฒฐ
ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ 2011. 4. 28. ์„ ๊ณ  2009ํ—Œ๋ฐ”90 ๊ฒฐ์ •
๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 5. 26. ์„ ๊ณ  2010๋„17145 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 8. 25. ์„ ๊ณ  2011๋„7725 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 11. 10. ์„ ๊ณ  2011๋„11109 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 3. 22. ์„ ๊ณ  2011๋‘6400 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 3. 29. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค95885 ํŒ๊ฒฐ
์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› 2008๋‹ค95885 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 11. 29. ์„ ๊ณ  2011๋‘518 ํŒ๊ฒฐ
์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› 2011๋‘518 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 1. 23. ์„ ๊ณ  2013๋„9690 ํŒ๊ฒฐ
2011. 2. 17. ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2010๋ˆ„23011
2013. 5. 24. ๋Œ€๋ฒ•์› 2011๋‘7656
์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2009๊ตฌํ•ฉ44478

[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]



[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]

๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ85์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ86์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ13์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ24์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ81์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ8์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ20์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ21์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ18์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ17์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ84์กฐ  ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ  ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ  ํ˜•๋ฒ• ์ œ30์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ61์กฐ  ํ˜•๋ฒ• ์ œ129์กฐ  ํ˜•๋ฒ• ์ œ132์กฐ  ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ383์กฐ  ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ4์กฐ  ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ38์กฐ  ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ29์กฐ  ์†Œ๋ฐฉ์‹œ์„ค ์„ค์น˜์œ ์ง€ ๋ฐ ์•ˆ์ „๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9์กฐ  ์กฐ์„ธ๋ฒ”์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ• ์ œ9์กฐ  ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ27์กฐ 

[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜