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[์ธ์ •๊ทผ๊ฑฐ] ๋‹คํˆผ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์ด ๋ฒ•์›์— ํ˜„์ €ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์„ ์ œ4ํ˜ธ์ฆ์˜ 1 ๋‚ด์ง€ 7์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ ๋‹ค. ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ • ์ฑ„๋ฌด์ž ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7428ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์–ด 2006. 4. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜์ฑ„๋ฌด์žํšŒ์ƒ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ œ603์กฐ โ‘  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ชฉ๋ก์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Œ€๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ด ํ™•์ •๋œ๋‹ค. 1. ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ชฉ๋ก์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ œ596์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ด์˜๊ธฐ๊ฐ„ ์•ˆ์— ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 2. ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์‹ ์ฒญ์ด ๊ฐํ•˜๋œ ๊ฒฝ์šฐ โ‘ข ํ™•์ •๋œ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์„ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์žํ‘œ์— ๊ธฐ์žฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ž ์ „์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋‹ค. โ‘ฃ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจํ์ง€๊ฒฐ์ •์ด ํ™•์ •๋œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์žํ‘œ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ œ604์กฐ โ‘  ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ชฉ๋ก์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์ œ596์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ด์˜๊ธฐ๊ฐ„ ์•ˆ์— ์„œ๋ฉด์œผ๋กœ ์ด์˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ด์˜๋‚ด์šฉ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ชฉ๋ก์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•์›์€ ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ก ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ ๋‹น์‹œ ์ด๋ฏธ ์†Œ์†ก์ด ๊ณ„์† ์ค‘์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์„ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์ด๋ฏธ ๊ณ„์† ์ค‘์ธ ์†Œ์†ก์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์˜ ์†Œ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ํŒ๋‹จ ์œ„ ๊ฐ ๋ฒ•๋ฅ  ๊ทœ์ •์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ด๋ฏธ ๊ฐœ์‹œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ ํ™•์ •์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์žํ‘œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ฑ„๊ถŒ์€ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๊ณ , ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๊ณ„์†๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ํ์ง€๋˜๋”๋ผ๋„ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์žํ‘œ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์œ„ ๊ฐ ๊ทœ์ •๊ณผ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€ ๋ฐ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ์˜ ์•ˆ์ •์„ฑ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์•„์ง ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ด ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋”๋ผ๋„ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ชฉ๋ก์— ์ด๋ฏธ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ์ดํ–‰์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ณ , ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์„ ํ†ตํ•ด ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์กด๋ถ€๋‚˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋‹คํˆด ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ด๋ฏธ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์›์ด๋‚˜ ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ๋‹ค์‹œ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ชจ๋‘ ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์„ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜๋Š” ์ด์ƒ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€ ์ด์œ ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ์ดํ–‰์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋‹ค๋งŒ ์ฑ„๋ฌด์žํšŒ์ƒ๋ฒ•์ƒ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๋‚˜ ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์˜ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์„ ์œ ์ถ”์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ด์˜์˜ ์†Œ๋‚˜ ์žฌ์‹ฌ์˜ ์†Œ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์กด๋ถ€๋‚˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์‹ ์ฒญํ•œ ์œ„ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฉด์ฑ…๊ฒฐ์ •์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ด ์ฑ„๋ฌด์žํšŒ์ƒ๋ฒ• ์ œ625์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์ œ5ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ๋น„๋ฉด์ฑ…์ฑ„๊ถŒ์ž„์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์†Œ์ œ๊ธฐ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ด ์œ„ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ์˜ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ชฉ๋ก์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ  ์•„์ง ์œ„ ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ ์ฑ„๋ฌด์žํšŒ์ƒ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ฐœ์ธํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ชฉ๋ก์˜ ์ œ์ถœ๋งŒ์œผ๋กœ๋„ ์‹œํšจ์ค‘๋‹จ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ, ๋ณ„๋„์˜ ์ดํ–‰์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ์›๊ณ ์˜ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋Š” ์†Œ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์žํšŒ์ƒ๋ฒ•์˜ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์€ ์ด์™€ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ํŒ์‚ฌ ์‹ฌ์ƒ์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ํ™๊ธฐ์ฐฌ ์˜ค๊ถŒ์ฒ 

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