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๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 10. 13. ์„ ๊ณ  2011๋„8478 ํŒ๊ฒฐ

[ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)ยท๋‡Œ๋ฌผ๊ณต์—ฌยท์ž…์ฐฐ๋ฐฉํ•ดยท๋ฐฐ์ž„์ฆ์žฌ][๊ณต2011ํ•˜,2407] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์—์„œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์ด ์ด์œ  ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜์–ด ๋ฐฐ์ฒ™๋œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ™•์ •๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‹œ๊ธฐ(=์ƒ๊ณ ์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ์‹œ) ๋ฐ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์ด ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์ธ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์— ์†ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ธ์ • ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๋ฐฐ์ฒ™๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ํ™•์ •๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ํ™˜์†ก ์ „ ์›์‹ฌ์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ•ด์™ธ์— ํ˜„์ง€๋ฒ•์ธ์„ ์„ค๋ฆฝํ•œ ํ›„ ์‚ฌ๊ธฐ ๊ธฐํƒ€ ๋ถ€์ •ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ•ด์™ธ๋ฐฐ๋‹น์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ํฌํƒˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ตฌ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)์ฃ„๊ฐ€ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •๋˜์—ˆ๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ค‘ ๊ตญ์ œ์กฐ์„ธ์กฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ17์กฐ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์ด ํ™˜์†กํŒ๊ฒฐ์—์„œ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์ธ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์— ์†ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ธ์ • ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ฐฐ์ฒ™๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌ์ด ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์ด ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์œ ์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ฌด์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ํ™•์ •๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์—์„œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์ด ์ด์œ  ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜์–ด ๋ฐฐ์ฒ™๋œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ ์™€ ๋™์‹œ์— ํ™•์ •๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๋” ์ด์ƒ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํ™˜์†ก๋ฐ›์€ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ์„œ๋„ ์ด์™€ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋” ์ด์ƒ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์„ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋น„๋ก ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌ์ด ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ถ€ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„ ์˜๋ฏธ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์ด ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์ธ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์— ์†ํ•˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ทจ์‚ฌ์„ ํƒ๊ณผ ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ธ์ •์„ ๋น„๋‚œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๋ฐฐ์ฒ™๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. [2] ํ™˜์†ก ์ „ ์›์‹ฌ์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ•ด์™ธ์— ํ˜„์ง€๋ฒ•์ธ์„ ์„ค๋ฆฝํ•œ ํ›„ ์‚ฌ๊ธฐ ๊ธฐํƒ€ ๋ถ€์ •ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ•ด์™ธ๋ฐฐ๋‹น์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ํฌํƒˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ตฌ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9919ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜ํŠน๊ฐ€๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)์ฃ„๊ฐ€ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •๋˜์—ˆ๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ค‘ ๊ตญ์ œ์กฐ์„ธ์กฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ17์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐฐ๋‹น์†Œ๋“์˜ ๊ท€์†์‹œ๊ธฐ, ์กฐ์„ธํฌํƒˆ์ฃ„์˜ ๊ธฐ์ˆ˜์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์ฃ„์ˆ˜๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ฌ๋ผ์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ํ™˜์†กํŒ๊ฒฐ์—์„œ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์ธ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์— ์†ํ•˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ทจ์‚ฌ์„ ํƒ๊ณผ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ๋น„๋‚œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ฐฐ์ฒ™๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์ด ๋ฐฐ์ฒ™๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ • ๋ฐ ๋ฒ•๋ น์ ์šฉ์ƒ์˜ ์ง๊ถŒ์‹ฌํŒ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•œ ๋’ค ์ƒˆ๋กœ์ด ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ข…์ „ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ตญ์ œ์กฐ์„ธ์กฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ17์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ„์ฃผ๋ฐฐ๋‹น์— ๊ด€ํ•œ ๊ณผ์„ธ๊ฐ€ ์šฐ์„  ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์œ„ ํŠน๊ฐ€๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)์ฃ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋Š” ๋ฌด์ฃ„๋กœ, ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์€ ์œ ์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ข…์ „ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์ด ๋ฐฐ์ฒ™๋œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ™˜์†กํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ ์™€ ๋™์‹œ์— ํ™•์ •๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๋” ์ด์ƒ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํ™˜์†ก๋ฐ›์€ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ์„œ๋„ ์ด์™€ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋ฐ๋„, ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌ์ด ํŠน๊ฐ€๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)์ฃ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ฌด์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์—๋Š” ์ƒ๊ณ ์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ํ™•์ •๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ383์กฐ ์ œ4ํ˜ธ, ์ œ397์กฐ, ๋ฒ•์›์กฐ์ง๋ฒ• ์ œ8์กฐ / [2] ๊ตฌ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9919ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ, ๊ตฌ ์กฐ์„ธ๋ฒ” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9919ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ6ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ๊ตญ์ œ์กฐ์„ธ์กฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ17์กฐ, ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ397์กฐ, ๋ฒ•์›์กฐ์ง๋ฒ• ์ œ8์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 2. 28. ์„ ๊ณ  2002๋„3062 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 3. 24. ์„ ๊ณ  2004๋„8651 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2005์ƒ, 693), ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 2. 9. ์„ ๊ณ  2005๋„7582 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 5. 26. ์„ ๊ณ  2006๋„1640 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 6. 9. ์„ ๊ณ  2006๋„2017 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2006ํ•˜, 1305) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ฐ•ํ•˜์˜ ์™ธ 3์ธ ใ€ํ™˜์†กํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 1. 27. ์„ ๊ณ  2010๋„1191 ํŒ๊ฒฐ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2011. 6. 24. ์„ ๊ณ  2011๋…ธ338 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๋ฐฐ์ž„์ฆ์žฌ ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ๋ฐฐ์ž„์ฆ์žฌ ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ํ•ด์™ธ๋ฒ•์ธ ๊ด€๋ จ ๊ตฌ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)์ฃ„์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์—์„œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ์ด์œ  ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜์–ด ๋ฐฐ์ฒ™๋œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ ์™€ ๋™์‹œ์— ํ™•์ •๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๋” ์ด์ƒ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋˜ํ•œ ํ™˜์†ก๋ฐ›์€ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ์„œ๋„ ์ด์™€ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋” ์ด์ƒ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์„ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋น„๋ก ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌ์ด ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ถ€ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ์˜๋ฏธ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 3. 24. ์„ ๊ณ  2004๋„8651 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ๊ทธ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์ธ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์— ์†ํ•˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ทจ์‚ฌ์„ ํƒ๊ณผ ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ธ์ •์„ ๋น„๋‚œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๋ฐฐ์ฒ™๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์€ ํ™˜์†ก ์ „ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์—์„œ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ํ•ด์™ธ๋ฒ•์ธ ๊ด€๋ จ ๊ตฌ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)์ฃ„์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ค‘ ํ•˜๋‚˜๋กœ โ€œ2007๋…„์— ์‹ค์ œ๋ฐฐ๋‹น๋œ ๊ธˆ์•ก์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์€ ๊ตญ์ œ์กฐ์„ธ์กฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜๊ตญ์กฐ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ17์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ 2004๋…„, 2005๋…„, 2006๋…„์— ๊ฐ„์ฃผ๋ฐฐ๋‹น๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐฐ๋‹น์†Œ๋“์˜ ๊ท€์†์‹œ๊ธฐ, ์กฐ์„ธํฌํƒˆ์ฃ„์˜ ๊ธฐ์ˆ˜์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ์ฃ„์ˆ˜๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ฌ๋ผ์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค.โ€(์ดํ•˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด โ€˜์ข…์ „ ์ƒ๊ณ ์ด์œ โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ™˜์†กํŒ๊ฒฐ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ข…์ „ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ โ€œ๊ฒฐ๊ตญ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์ธ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์— ์†ํ•˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ทจ์‚ฌ์„ ํƒ๊ณผ ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ธ์ •์„ ๋น„๋‚œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฐ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค.โ€๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ฐฐ์ฒ™๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ํ™˜์†กํŒ๊ฒฐ์€ ํŒŒ๊ธฐ๋˜๋Š” 2005๋…„๋„ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ํฌํƒˆ๋กœ ์ธํ•œ ๊ตฌ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)์ฃ„์™€ 2007๋…„๋„ ๊ณต์†Œ์™ธ 2 ๋ฒ•์ธ ๊ด€๋ จ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ํฌํƒˆ๋กœ ์ธํ•œ ์กฐ์„ธํฌํƒˆ ๋ถ€๋ถ„์ด ์›์‹ฌ์ด ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฃ„๋“ค๊ณผ ํฌ๊ด„์ผ์ฃ„ ๋‚ด์ง€ ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ „๋‹จ์˜ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ” ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ™˜์†ก ์ „ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๋ชจ๋‘ ํŒŒ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌ์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ฐฐ์ฒ™๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ • ๋ฐ ๋ฒ•๋ น์ ์šฉ์ƒ์˜ ์ง๊ถŒ์‹ฌํŒ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•œ ๋‹ค์Œ, ๊ทธ ์ฑ„ํƒ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์ด ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ข…์ „ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ตญ์กฐ๋ฒ• ์ œ17์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ„์ฃผ๋ฐฐ๋‹น์— ๊ด€ํ•œ ๊ณผ์„ธ๊ฐ€ ์šฐ์„  ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์œผ๋กœ์จ, ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ํ•ด์™ธ๋ฒ•์ธ ๊ด€๋ จ ๊ตฌ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)์ฃ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฌด์ฃ„๋กœ, ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์œ ์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ข…์ „ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ๋ฐฐ์ฒ™๋œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ™˜์†กํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ ์™€ ๋™์‹œ์— ํ™•์ •๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๋” ์ด์ƒ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๋˜ํ•œ ํ™˜์†ก๋ฐ›์€ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ์„œ๋„ ์ด์™€ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ํ•ด์™ธ๋ฒ•์ธ ๊ด€๋ จ ๊ตฌ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)์ฃ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฌด์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์—๋Š” ์•ž์„œ ๋ณธ ํ™•์ •๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ค‘ ๊ฐ„์ฃผ๋ฐฐ๋‹น์ผ์˜ ์ ์šฉ ํ™˜์œจ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ข…์ „ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ๋ฐฐ์ฒ™๋œ ๋ถ€๋ถ„์— ํ™•์ •๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ดํŽด๋ณผ ํ•„์š” ์—†์ด ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ๋ฐฐ์ž„์ฆ์žฌ ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ™˜์†ก ํ›„ ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐฐ์ž„์ฆ์žฌ์ฃ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์ฆ๋ช…์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ํ™˜์†กํŒ๊ฒฐ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋…ผ๋ฆฌ์น™๊ณผ ๊ฒฝํ—˜์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜๊ณ  ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ž˜๋ชป ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณผ ํ•„์š” ์—†์ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ํ•ด์™ธ๋ฒ•์ธ ๊ด€๋ จ ๊ตฌ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)์ฃ„ ์ค‘ ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์€ ํŒŒ๊ธฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์›์‹ฌ์€ ์ด์™€ ์ผ์ฃ„์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๊ตฌ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„ ๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์กฐ์„ธ)์ฃ„ ์ค‘ ์œ ์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์œ ์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์ด ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ „๋‹จ์˜ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ” ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ํ•˜๋‚˜์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๋ฐฐ์ž„์ฆ์žฌ ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๋ฉฐ, ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ๋ฐฐ์ž„์ฆ์žฌ ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ „์ˆ˜์•ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์ง€ํ˜• ์–‘์ฐฝ์ˆ˜ ์ด์ƒํ›ˆ(์ฃผ์‹ฌ)

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜