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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 9. 11. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค45777 ํŒ๊ฒฐ

[๋Œ€์ง€๊ถŒ๊ฒฝ์ •๋“ฑ๊ธฐ][๊ณต2008ํ•˜,1355] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋Œ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์„ ๊ฑด์ถ•ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๋Œ€์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ์ ์œ ยท์‚ฌ์šฉํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ–๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋Œ€์ง€์˜ ์ ์œ ยท์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์ด ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ โ€˜๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋Œ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์„ ๊ฑด์ถ•ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๋Œ€์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ ์ฑ„ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„๋งŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์ด ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์ด ๊ทธ ํ›„ ๋Œ€์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋ฐ›์€ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ•์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋Œ€์ง€๊ถŒ๋“ฑ๊ธฐ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ทจํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์กฐ์น˜ [3] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๋Œ€์ง€ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ๊ฒฝ๋งค๋กœ ์ƒ์‹คํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์žฅ๋ž˜ ์ทจ๋“ํ•  ๋Œ€์ง€์ง€๋ถ„์„ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์ด ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ๋ถ„๋ฆฌ์ฒ˜๋ถ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์†Œ๊ทน) ๋ฐ ์ด์— ์œ„๋ฐฐ๋œ ๋Œ€์ง€์ง€๋ถ„ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„์˜ ํšจ๋ ฅ(๋ฌดํšจ) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ•์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์•„์ง ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ์ธ๋„๋ฐ›์•„ ๊ทธ ์ง€์ƒ์— ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์„ ๊ฑด์ถ•ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์œผ๋กœ์„œ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ์ ์œ ยท์‚ฌ์šฉํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ƒ๊ธด ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์œ ยท์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์ ์œ ๊ถŒ๊ณผ๋Š” ์ฐจ์›์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2์กฐ ์ œ6ํ˜ธ์— ์ •ํ•œ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์„ ์†Œ์œ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋Œ€์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์ธ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. [2] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ•์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ง€์ ์ •๋ฆฌ ๋“ฑ์˜ ์ง€์—ฐ์œผ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ์šฐ์„  ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„๋งŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ๋Œ€์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜์–ด ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ฒฝ๋ฝ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์€ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ฑด์ถ•์ž๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ๋“ค์€ ๊ทธ ํ›„ ๋Œ€์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋ฐ›์€ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ•์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ• ์ œ57์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๋Œ€์ง€์ง€๋ถ„์˜ ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์œ„ ์กฐํ•ญ์˜ ์‹ ์„ค์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ญ์ œ๋œ ๊ตฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™(2006. 5. 30. ๋Œ€๋ฒ•์›๊ทœ์น™ ์ œ2025ํ˜ธ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๊ทœ์น™์œผ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ60์กฐ์˜2์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ง€๊ถŒ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. [3] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ20์กฐ์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์ด ๋ถ„๋ฆฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ตœ๋Œ€ํ•œ ์–ต์ œํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ ์—†๋Š” ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ๋ฐœ์ƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์˜ ์•ˆ์ •๊ณผ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๊ทœ์œจ์„ ๋„๋ชจํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฐ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์„ ๋ถ„๋ฆฌ์ฒ˜๋ถ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ •ํ•œ ๊ทœ์•ฝ์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๋Œ€์ง€ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ๊ฒฝ๋งค๋กœ ์ƒ์‹คํ•œ ์ž๋Š” ์žฅ๋ž˜ ์ทจ๋“ํ•  ๋Œ€์ง€์ง€๋ถ„์„ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์ด ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ๋ถ„๋ฆฌ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๋Œ€์ง€์ง€๋ถ„์˜ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฌดํšจ์ด๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2์กฐ ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ20์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ192์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ263์กฐ / [2] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2์กฐ ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ20์กฐ, ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ• ์ œ57์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ, ๊ตฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™(2006. 5. 30. ๋Œ€๋ฒ•์›๊ทœ์น™ ์ œ2025ํ˜ธ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๊ทœ์น™์œผ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ60์กฐ์˜2(ํ˜„ํ–‰ ์‚ญ์ œ) / [3] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ20์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 3. 10. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค742 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2006์ƒ, 600) / [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 1. 30. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค10741 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 532), ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 3. 27.์ž 2004๋งˆ978 ๊ฒฐ์ •(๊ณต2006์ƒ, 781) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 7. 8. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค40210 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ•˜, 1303), ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 9. 22. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค58611 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2006ํ•˜, 1792) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1์™ธ 6์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ถ€ํ‰์ข…ํ•ฉ๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๋‚จ๊ทผ์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•œ๊ฒฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ์ค‘์›์™ธ 3์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2007. 6. 13. ์„ ๊ณ  2006๋‚˜65837 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  1์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ  2์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ํ”ผ๊ณ  2 ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๊ธด ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ  2๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ•์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์•„์ง ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ์ธ๋„๋ฐ›์•„ ๊ทธ ์ง€์ƒ์— ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์„ ๊ฑด์ถ•ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์œผ๋กœ์„œ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ์ ์œ ยท์‚ฌ์šฉํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ƒ๊ธด ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์œ ยท์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์ ์œ ๊ถŒ๊ณผ๋Š” ์ฐจ์›์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ2์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์„ ์†Œ์œ ํ•˜๊ธฐ 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