|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2008. 9. 11. ์ ๊ณ 2007๋ค31518 ํ๊ฒฐ
[์ํด๋ฐฐ์(๊ธฐ)][๋ฏธ๊ฐํ]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ด์ฌ๊ฐ ๋ํ์ด์ฌ๋ ๋ค๋ฅธ ์
๋ฌด๋ด๋น์ด์ฌ์ ์
๋ฌด์งํ์ด ์๋ฒํ๋ค๊ณ ์์ฌํ ๋งํ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์๋ ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์นํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์ 3์๊ฐ ์
์ ์ํด์ ๋ํ์ฌ ๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์ง๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ผ์ ํ ์
๋ฌด๋ถ์ฅํ์ ํ์ฌ์ ์ผ์์ ์ธ ์
๋ฌด๋ฅผ ์งํํ๋ ์
๋ฌด์งํ์ด์ฌ๊ฐ ํ์ด์ฌ์ ๋นํ์ฌ ๋ณด๋ค ๋์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
[2] ๋๊ท๋ชจ์ ํ์ฌ์์ ๊ณต๋๋ํ์ด์ฌ์ ์
๋ฌด๋ด๋น์ด์ฌ๋ค์ด ๋ด๋ถ์ ์ธ ์ฌ๋ฌด๋ถ์ฅ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์์ ์ ๋ฌธ ๋ถ์ผ๋ฅผ ์ ๋ดํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ์ด์ฌ๋ค์ ์
๋ฌด์งํ์ ๊ดํ ๊ฐ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์์น์ ์๊ทน)
[3] ๋๊ท๋ชจ ์์ฅ๊ธฐ์
์์ ์ผ๋ถ ์์ง์์ ์ ํก์ด ๋ฐฉ์น๋๊ณ ์๊ฑฐ๋ ์ค์ํ ์ฌ๋ฌด์ ๋ณด์ ๋ํ ๊ฐ์ฌ์ ์ ๊ทผ์ด ์กฐ์ง์ ยท์ง์์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋จ๋๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ฐ์ฌ์ ์ฃผ์์๋ฌด์ ์ ๋
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ์๋ฒ ์ 401์กฐ ์ 1ํญ / [2] ์๋ฒ ์ 401์กฐ ์ 1ํญ / [3] ์๋ฒ ์ 382์กฐ ์ 2ํญ, ์ 391์กฐ์2 ์ 2ํญ, ์ 402์กฐ, ์ 412์กฐ, ์ 413์กฐ, ์ 414์กฐ ์ 2ํญ, ์ 415์กฐ, ์ 447์กฐ์4 ์ 2ํญ ์ 11ํธ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 681์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[3] ๋๋ฒ์ 2007. 6. 28. ์ ๊ณ 2006๋ค59687 ํ๊ฒฐ
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ๋ํ์๋ช
๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ง์ฑ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊น์ง์ฐ์ธ 1์ธ)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ํผ๊ณ 1์ธ 3์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๊ธธ์ธ 2์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2007. 4. 12. ์ ๊ณ 2006๋51722 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํผ๊ณ ๋ค์ด ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ๋ณธ๋ค.
1. ํผ๊ณ 1์ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ ํ๋จ
์๋ฒ ์ 401์กฐ๋ ์ด์ฌ๊ฐ ์
์ ๋๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฌด๋ฅผ ํดํํ ๋์๋ ๊ทธ ์ด์ฌ๋ ์ 3์์ ๋ํ์ฌ ์ฐ๋ํ์ฌ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์๋ ์ด์ฌ๋ ํ์ฌ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฌ์ ๋ํ์ฌ ์์์๋ก์ ์ ๋ํ ๊ด๋ฆฌ์์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ์ง ๋ฟ ์ 3์์์ ๊ด๊ณ์ ์์ด์ ์ ์๋ฌด์ ์๋ฐํ์ฌ ์ํด๋ฅผ ๊ฐํ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋น์ฐํ ์ํด๋ฐฐ์์๋ฌด๊ฐ ์๊ธฐ๋ ๊ฒ์ ์๋์ง๋ง, ๊ฒฝ์ ์ฌํ์ ์์ด์์ ์ค์ํ ์ง์์ ์๋ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ํ๋์ด ๊ทธ ๊ธฐ๊ด์ธ ์ด์ฌ์ ์ง๋ฌด์งํ์ ์์กดํ๋ ๊ฒ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ 3์๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ณ ์ ์ด์ฌ์ ์
์ ๋๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ์ฌ ์ ์๋ฌด์ ์๋ฐํ์ฌ ์ 3์์๊ฒ ์ํด๋ฅผ ์
ํ ๋์๋ ์ ์ด์ฌ์ ์
์ ๋๋ ์ค๊ณผ์ค๋ก ์ธํ ์๋ฌดํดํํ์์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ์๋ ์ 3์์ ์ํด์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ์ด์ฌ๊ฐ ์ํด๋ฐฐ์์ ์ฑ
์์ ์ง๋ค๋ ๊ฒ์ด ์ ๋ฒ์กฐ์ ์ทจ์ง์ด๊ณ ( ๋๋ฒ์ 1985. 11. 12. ์ ๊ณ 84๋ค์นด2490 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ํํธ ์ด์ฌ์ ์๋ฌด๋ ๋จ์ง ์ด์ฌํ์ ์์ ๋ ์์์ ๋ํ์ฌ ์ฐฌ๋ถ์ ์์ฌํ์๋ฅผ ํ๋ ๋ฐ์ ๊ทธ์น์ง ์์ผ๋ฉฐ ๋ํ์ด์ฌ๋ฅผ ๋น๋กฏํ ์
๋ฌด๋ด๋น์ด์ฌ์ ์ ๋ฐ์ ์ธ ์
๋ฌด์งํ์ ๊ฐ์ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋ํ์ด์ฌ๋ ๋ค๋ฅธ ์
๋ฌด๋ด๋น์ด์ฌ์ ์
๋ฌด์งํ์ด ์๋ฒํ๋ค๊ณ ์์ฌํ ๋งํ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์๋ ์
์ ๋๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ์์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์นํ ๋์๋ ์ด๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์ 3์๊ฐ ์
์ ์ํด์ ๋ํ์ฌ ๋ฐฐ์์ฑ
์์ ๋ฉดํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ผ์ ํ ์
๋ฌด๋ถ์ฅํ์ ํ์ฌ์ ์ผ์์ ์ธ ์
๋ฌด๋ฅผ ์งํํ๋ ์
๋ฌด์งํ์ด์ฌ๋ ํ์ฌ์ ์
๋ฌด์งํ์ ์ ํ ๋ด๋นํ์ง ์๋ํ๋ ํ์ด์ฌ์ ๋นํ์ฌ ๋ณด๋ค ๋์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
ํํธ, ๊ฐ์์๋ฌด์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ํ์ฌ์ ๊ท๋ชจ๋ ์กฐ์ง, ์
์ข
, ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ , ์์
์ํฉ ๋ฐ ์ฌ๋ฌด์ํ์ ๋ฐ๋ผ ํฌ๊ฒ ๋ค๋ฅผ ์ ์๋๋ฐ, ์ฃผ์ํ์ฌ ๋์ฐ(์ดํ โ๋์ฐโ๋ผ๊ณ ๋ง ํ๋ค)์ ๊ฐ์ด ๊ณ ๋๋ก ๋ถ์
ํ๋๊ณ ์ ๋ฌธํ๋ ๋๊ท๋ชจ์ ํ์ฌ์์ ๊ณต๋๋ํ์ด์ฌ ๋ฐ ์
๋ฌด๋ด๋น์ด์ฌ๋ค์ด ๋ด๋ถ์ ์ธ ์ฌ๋ฌด๋ถ์ฅ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์์ ์ ๋ฌธ ๋ถ์ผ๋ฅผ ์ ๋ดํ์ฌ ์ฒ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐํผํ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ ์ง๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๋ค๋ฅธ ์ด์ฌ๋ค์ ์
๋ฌด์งํ์ ๊ดํ ๊ฐ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ ์๋ ์๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฌด์๋ณด๋ค ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ ๋ณด ๋ฐ ๋ณด๊ณ ์์คํ
๊ณผ ๋ด๋ถํต์ ์์คํ
์ ๊ตฌ์ถํ๊ณ ๊ทธ๊ฒ์ด ์ ๋๋ก ์๋ํ๋๋ก ๋ฐฐ๋ คํ ์๋ฌด๊ฐ ์ด์ฌํ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ ๊ฐ๊ฐ์ ์ด์ฌ๋ค์๊ฒ ์ฃผ์ด์ง๋ค๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ๊ทธ๋ฌํ ๋
ธ๋ ฅ์ ์ ํ ํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์์ ๊ฐ์ ์์คํ
์ด ๊ตฌ์ถ๋์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ด์ฉํ ํ์ฌ ์ด์์ ๊ฐ์ยท๊ฐ๋
์ ์๋์ ์ผ๋ก ์ธ๋ฉดํ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ์ด์ฌ์ ์๋ฒํ๊ฑฐ๋ ๋ถ์ ์ ํ ์
๋ฌด์งํ ๋ฑ ์ด์ฌ๋ค์ ์ฃผ์๋ฅผ ์ํ๋ ์ํ์ด๋ ๋ฌธ์ ์ ์ ์์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด, ๋ค๋ฅธ ์ด์ฌ์ ์๋ฒํ๊ฑฐ๋ ๋ถ์ ์ ํ ์
๋ฌด์งํ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์์ง ๋ชปํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์ฑ
์์ ๋ฉดํ ์๋ ์๊ณ , ์์ ๊ฐ์ ์ง์์ ์ด๊ฑฐ๋ ์กฐ์ง์ ์ธ ๊ฐ์ ์ํ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก ๋ฐ์ํ ๋ค๋ฅธ ์ด์ฌ๋ ์ง์์ ์๋ฒํ ์
๋ฌด์งํ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
์์ฌ์ด ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ํผ๊ณ 1์ ์ฃผ์ฅ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ๋น์ ๋์ฐ๋ ๋ฌด์ญ๋ถ๋ฌธ๊ณผ ๊ฑด์ค๋ถ๋ฌธ์ด๋ผ๋ ๋ ์
๋ฌด ์์ญ์ด ์กฐ์ง์ ๋๋ ท์ด ๊ตฌ๋ถ๋์ด ์ด์๋์๊ณ ํ๊ณ๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์์ผ๋, ๋น์ ํ์ฌ์ ๋ด๋ถ์ ์ธ ์ฌ๋ฌด๋ถ์ฅ์ ์ํ๋ฉด ํ์ฌ ์ ์ฒด์ ํ๊ณ์๋ฃ ํตํฉ ๋ฐ ๊ฒฐ์ฐ์ฌ๋ฌด์ ํ ์์ฑ ์
๋ฌด๋ ๋ฌด์ญยท๊ด๋ฆฌ๋ถ๋ฌธ ๋ถ์ฌ์ฅ์ธ ์์ธ 1์ ์๊ด์ผ๋ก์ ๋ฌด์ญยท๊ด๋ฆฌ๋ถ๋ฌธ์ ํ๊ณ๋ณธ๋ถ์ฅ์ธ ์์ธ 2์ ์งํยท๊ฐ๋
ํ์ ๋ฌด์ญยท๊ด๋ฆฌ๋ถ๋ฌธ์ ํ๊ณ์กฐ์ง์ด ์ํํ์๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ณ๋ถ์์ 1998. 1.๊ฒฝ ๋์ฐ์ ์๊ธฐ์๋ณธ์ด ์์ ํ ์ ์๋์ด ๋ถ์ฑ๋น์จ์ ์ฐ์ถํ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ง๋ํ ์ ์๊ฐ ๋ฐ์ํ์ฌ ๋ฐฐ๋น์กฐ์ฐจ ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ ๋ฑ ์ฌ๋ฌด๊ตฌ์กฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์์ฑ๊ณผ๊ฐ ๋ถ์คํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ ์์ฒด ๊ฒฐ์ฐ๋ณด๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊น์ฐ์ค์ด ๋ฌด์ญยท๊ด๋ฆฌ๋ถ๋ฌธ ์ฌ์ฅ์ธ ์์ธ 3๊ณผ ์์ธ 1์๊ฒ ๋์ฐ์ ๋ถ์ฑ๋น์จ์ 400% ์ดํ๋ก ์กฐ์ํ๊ณ , ๋ฐฐ๋น๋ฅ ์ 2%๋ก ๋ง์ถ๋, ๋จ๊ธฐ์ฐจ์
๊ธ์ 1996๋
๋์ ์ค์ ๊ธ์ก ์์ค์ผ๋ก ์ค์ด๋ผ๊ณ ์ง์ํ์ ์์ธ 3, ์์ธ 1์ ์ ์์ธ 2์๊ฒ ๊ทธ๋๋ก ์ง์ํ๊ณ , ์์ธ 2๋ ๋ค์ ๊ฑด์ค๋ถ๋ฌธ ์ฌ๋ฌด๊ด๋ฆฌ์ค์ฅ์ธ ์์ธ 4์๊ฒ๋ ๊ฑด์ค๋ถ๋ฌธ์์, ๋ฌด์ญํ๊ณํ์ฅ ์์ธ 5์๊ฒ๋ ๋ฌด์ญยท๊ด๋ฆฌ๋ถ๋ฌธ์์ ๊ฐ์ ์ต๋ํ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ์กฐ์ํ์ฌ ์ ์ง์์ ๋ง์ถ๋๋ก ์ง์ํจ์ ๋ฐ๋ผ ๋์ฐ์ 1997 ์ฌ์
์ฐ๋ ์ฌ๋ฌด์ํ๊ฐ ์ค์ ๋ก๋ ์์ฐ์ 24์กฐ 3,416์ต ์, ๋ถ์ฑ๋ 34์กฐ 4,152์ต ์, ์๊ธฐ์๋ณธ์ (-)10์กฐ 736์ต ์์์๋ ์์ฐ ํฉ๊ณ 10์กฐ 1,193์ต ์ ๋ฐ ๋ถ์ฑ ํฉ๊ณ 22์กฐ 9,444์ต ์์ ๊ฐ ํ์๋ก ๊ฐ์์ํค๊ณ , ์๊ธฐ์๋ณธ ํฉ๊ณ 12์กฐ 8,251์ต ์์ ํ์๋ก ์ฆ๊ฐ์ํด์ผ๋ก์จ ๋ง์น ์์ฐ์ด 14์กฐ 2,223์ต ์, ๋ถ์ฑ๊ฐ 11์กฐ 4,708์ต ์, ์๊ธฐ์๋ณธ์ด 2์กฐ 7,515์ต ์์ผ๋ก์ ๋ถ์ฑ๋น์จ์ด 416%์ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋์ฐจ๋์กฐํ์ ์์ต๊ณ์ฐ์ ๋ฑ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ํ์๋ก ์์ฑํ๊ธฐ์ ์ด๋ฅด๋ ๊ณ , ๋์ฐ์ ์ด์ฌ๋ก์ ์ง์ ์ ๊ฑด์ค๋ถ๋ฌธ์ ์์
๋ด๋น ์ฌ์ฅ์ผ๋ก์ ์
๋ฌด์งํ์ด์ฌ์๋ ํผ๊ณ 1์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ณ๋ถ์์ ์ง์ ์ง์ยท๊ด์ฌํ๊ฑฐ๋ ์ ์ด๋ ๊ณต์์ ์ผ๋ก ๋ณด๊ณ ๋ฐ์ง๋ ์๋ํ ์ ์ ์ธ์ ๋๋, ๋ค๋ฅธ ํํธ ๋์ฐ๋ ๋ด๋ถ์ ์ผ๋ก ์์ง์๋ค์ ํ๊ณ๋ถ์ ์๋๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ด๋ ํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ ๋ณด ๋ฐ ๋ณด๊ณ ์์คํ
์ด๋ ๋ด๋ถํต์ ์์คํ
๋ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์๊ณ ์ค์ ๋ก ๊น์ฐ์ค์ ์ง์์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ๊ณผ ํ ๋ ๋ฌ ๋ด์ ๊ทธ๊ฐ ์ ์ํ ๋ชฉํ ์์น์ ๋ง์ถ์ด ํ์ฌ์ ๋ชจ๋ ์์
๋ถ๋ฌธ์ ๊ฑธ์ณ ์ ์ฌ์ ์ธ ํ๊ณ๋ถ์์ด ๊ฒฐํ๋์์ผ๋ฉฐ, ํผ๊ณ 1๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ณ๋ถ์ ๊ณผ์ ์ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ๊ด์ฌํ์ง ์๋ํ ๋์ฐ์ ์ด์ฌ๋ค์ ๋๋ถ๋ถ ์ฌ๋ฌด๋ถ์ฅ์ ์ํ์ฌ ๋งก์ ์๊ด ์
๋ฌด๋ฅผ ์ฒ๋ฆฌํ์์ ๋ฟ ๋ถ์ํ๊ณ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋๋นํ ๊ทธ ์ด๋ ํ ์ฃผ์๋ ๊ธฐ์ธ์ธ ๋ฐ ์์์ผ๋ฉฐ, ๋ฐ๋ผ์ ๋ถ์ ๊ณผ์ ์ ์ง์ ๊ด์ฌํ ์์ง์๋ค์ ๋ค๋ฅธ ์ด์ฌ๋ค๋ก๋ถํฐ ๊ทธ ์ด๋ ํ ์ ์ง๋ ๊ฒฌ์ ๋ ๋ฐ์ง ์๋ํ์๋ ์ , ๊ทธ ๋ฌด๋ ต์ ์ ํํ์ฌ ๋์ฐ์์๋ ์ค์ ์ด์ฌํ๋ฅผ ๊ฐ์ตํ์ง ์๋ํ๊ณ ์ด์ฌํ ์
๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋นํ๋ ๋ถ์์์ ์ด์ฌํ ํ์๋ก์ ์์ฑํ ํ ์ด์ฌํ ์ฌ๋ฌด๊ตญ์์ ๋ณด๊ดํ๊ณ ์๋ ์์๋ค์ ์ธ์ฅ์ ๋ ์ธํ๋ ๊ฒ์ด ๊ดํ์ฒ๋ผ ๋์ด ์์ด ์ค์ ๋ก๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ์น์ธ์ ์ํ ์ด์ฌํ๊ฐ ๊ฐ์ต๋์ง๋ ์๋ํ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ ์ ์๋ค.
์ด์ ์ํ ๋, ํผ๊ณ 1์ ๋์ฐ์ ์ด์ฌ๋ก์ ๋ํ์ด์ฌ ๋ฐ ๋ค๋ฅธ ์
๋ฌด์งํ์ด์ฌ๋ค์ ์ ํก๊ณผ ์๋ฒํ ์ง๋ฌด์ํ์ ๊ดํ ๊ฐ์์๋ฌด๋ฅผ ์ง์์ ์ผ๋ก ์ํํ ํ์๊ณ , ๋น์ ๋์ฐ์ ์ด์ฌํ๊ฐ ์ค์ ๋ก๋ ๊ฑฐ์ ๊ฐ์ต๋์ง๋ ์๋ํ ์ ์ด๋ ํผ๊ณ 1์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฌ์ง์ด ์ด์ฌ๋ค๋ง์ ๋ ํ๊ณ์ ์ ์ ์ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๊ด์ฌ์ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ด ์ด๋ก์ ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ฌ์ง๊ณ ์์ ์ ๋์์ผ๋ฉฐ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๋๊ท๋ชจ์ ํ๊ณ๋ถ์์ด ์๋ฌด๋ฐ ๊ฒฌ์ ๋ ์ ํญ๋ ๋ฐ์ง ์๋ํ ์ฑ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ณ๋ถ์์ ์ฌ๋ฌด๋ถ์ฅ์ด๋ผ๋ ๋ช
๋ชฉํ์ ๊ตฌ์กฐ์ ยท์กฐ์ง์ ์ผ๋ก ํน์ ์ด์ฌ์ ์๋ฒํ ์
๋ฌด์งํ์ด๋ ์ ํก์ด ์๋์ ์ผ๋ก ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐฉ์น๋ ๋น์ฐํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก์ ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํ์ฌ์ ์
๋ฌด๋ถ์ฅ์ด ๋ด๋ถ์ ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถ๋์ด ์๋ค๊ฑฐ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ณ๋ถ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์์ง ๋ชปํ์๋ค ํ์ฌ ํผ๊ณ 1์ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ ์๋ฌดํดํํ์ ๋ฐ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ธํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ์์ฌ ํ๋จ์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ทธ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ฌ์ ์์์
๋ฌด์ ๋ฒ์์ ๊ฐ์์๋ฌด, ์๋ฌดํดํ์ ์๋ฒ์ฑ๊ณผ ์ํด ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด๋ ํ๋จ์ ํ ๋ด์ง ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐ์ ์๋ฒ ๋ฑ์ด ์๋ค.
2. ํผ๊ณ 2, 3์ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ
๊ธฐ์
์ฒด์ ์ฌ๋ฌด์ ํ ๋ฐ ์ด์ ๋ํ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ธ์ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ธฐ์ฌํ ๊ฐ์ฌ๋ณด๊ณ ์๋ ๋์ ๊ธฐ์
์ฒด์ ์ ํํ ์ฌ๋ฌด์ํ๋ฅผ ๋๋ฌ๋ด๋ ๊ฐ์ฅ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์๋ฃ๋ก์ ์ฆ๊ถ๊ฑฐ๋์ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ ๊ณต์๋๊ณ ๊ธฐ์
์ฒด์ ์ ์ฉ๋์ ์ํ๋ฅ๋ ฅ ๋ฑ์ ๊ธฐ์ด์๋ฃ๋ก์ ๊ทธ ๊ธฐ์
์ฒด๊ฐ ๋ฐํํ๋ ํ์ฌ์ฑ ๋ฐ ๊ธฐ์
์ด์์ ์ ์ฉ๋ฑ๊ธํ๊ฐ์ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ์ฌ์ ์ ๊ณต ์ฌ๋ถ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ค์ํ ํ๋จ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ํด๋น ๊ธฐ์
์ฒด์ ์๊ธฐ์๋ณธ ๊ท๋ชจ์ ๋น๊ตํ์ฌ ํ๊ณ์ฒ๋ฆฌ๊ธฐ์ค์ ์๋ฐ๋๋ ๋ถ์ํ๊ณ์ ๊ท๋ชจ๊ฐ ์ฌ๊ฐํ ์์ค์์ ์๋ฉด์๋ ์ธ๊ฒฌ์์ ๋ถ์ํ๊ณ ๋ด์ฉ ๋ฐ ๊ทธ์ ๊ธฐ์ดํ ํ์ฌ์ฑ ๋๋ ๊ธฐ์
์ด์์ ์ ์ฉ๋ฑ๊ธํ๊ฐ์ ๊ธฐํ์ฌ ๋๊ท๋ชจ์ ์ฌ์ ์ ์ ๊ณตํ๊ฑฐ๋ ํ์ฌ์ฑ๋ฅผ ๋งค์
ํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ๋ก๋ ๊ทนํ ์ด๋ก์ ์ด๋ผ๊ณ ํ์ง ์์ ์ ์๋ค.
์์ฌ์ด ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ์ํ๋ฉด, ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ฃผ์ํ์ฌ(์ดํ โ๋์ฐ์ค๊ณต์
โ์ด๋ผ ํ๋ค)๋ 1997๋
๋์ ์ด๋ฅด๋ฌ ์๋ณธ์ด ์์ ์ ์๋๊ณ ๋๊ท๋ชจ ์ ์๊ฐ ๋ฐ์ํ์ ๊น์ฐ์ค๊ณผ ํผ๊ณ 2, 3 ๋ฑ์ ๋์ธ์ ์ธ๋ ์ถ๋ฝ๊ณผ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ์๋ ์ ์ฉ์๊ธ ์ฐจ์
์กฐ๊ฑด ์
ํ ๋๋ ์๊ธ์ฐจ์
์ค๋จ ์ํ ๋ฑ์ ์ฐ๋ คํ ๋๋จธ์ง ๋น๊ธฐ์์ด์ต์ ๊ฐ๊ณต ๊ณ์ํ์ฌ ๋ง์น ํ์๊ฐ ์คํ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์กฐ์ํ๋ ๋ฑ ํ์์ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ์์ฑใ๊ณต์ํ์ฌ ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ๋๊ท๋ชจ ๋์ ์ ์ ์ํฉ์ ์ํํ๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ํ๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๊น์ฐ์ค์ ํผ๊ณ 2์ ์์ธ 6์๊ฒ ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ด ๋น๊ธฐ์ ๊ณตํํ ์์ด์ต ๊ท๋ชจ๋ฅผ 940์ต ์ ์๋น์ผ๋ก ํ๋ผ๊ณ ์ง์ํ๊ณ , ํผ๊ณ 2์ ์์ธ 6์ ๊ฐ ์ฌ์
๋ถ๋ฌธ๋ณ ๊ณตํ ์์ด์ต ๊ท๋ชจ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ ํ ํผ๊ณ 3 ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ๊ฐ ์ฌ์
๋ถ๋ฌธ๋ณ ๊ฒฝ๋ฆฌ๋ถ์ฅ๋ค์๊ฒ ๊ฒฐ์ฐ์ ์กฐ์ํ๋๋ก ํ์ฌ ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ 1997 ์ฌ์
์ฐ๋ ์ฌ๋ฌด์ํ๊ฐ ์ค์ ๋ก๋ ์์ฐ์ 9์กฐ 4,761์ต 9,800๋ง ์, ๋ถ์ฑ๋ 9์กฐ 5,458์ต 9,800๋ง ์, ์๊ธฐ์๋ณธ์ (-)697์ต ์, ๋น๊ธฐ์์ด์ต์ (-)2์กฐ 8,023์ต 4,600๋ง ์์์๋ ๊ฐ๊ณต์์ฐ ๋ฑ ํฉ๊ณ 2์กฐ 8,970์ต 7,800๋ง ์์ ํ์๋ก ์ฆ๊ฐ์์ผ ๋ง์น ์๊ธฐ์๋ณธ์ด 2์กฐ 8,273์ต 7,800๋ง ์์ ์ด๋ฅด๊ณ ๋น๊ธฐ์์ด์ต 947์ต 3,200๋ง ์์ ํ์๊ฐ ์คํ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋์ฐจ๋์กฐํ์ ์์ต๊ณ์ฐ์ ๋ฑ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ํ์๋ก ์์ฑํ ์ํฉ์ด์๊ณ , ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ ๋น์ ์๊ณ ๊ฐ ์ธ์ํ๊ณ ์์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ ๋น์ ์ ์ฉํ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ ์ ์ฉํ๊ฐ์์ ์ฌ๋ฌด๊ตฌ์กฐ๊ฐ ์๋นํ ๋น์ค์ ์ฐจ์งํ๊ณ ์์ด ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ์์ ๋ถ์ํ๊ณ๋ก ์ธํ์ฌ ์ ์ฉํ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ ์ ์ฉํ๊ฐ๊ฐ ํฌ๊ฒ ์ํฅ์ ๋ฐ์๊ณ , ์ ๋ถ์๋ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ์ ์ฉํ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ ์ ์ฉํ๊ฐ๋ฅผ ํ ๋๋ก ํ ์๊ณ ์ ๊ฐ ๊ธฐ์
์ฌ์ฌ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ์ค์ ์ฌ๋ฌด์ํฉ์ด๋ ๋ถ์์ ๊ท๋ชจ๊ฐ ์์ ๊ฐ์ ์ํฉ์์ ์๊ณ ๊ฐ ๊ทธ ์ฌ์ค์ ์๊ณ ์์๋๋ผ๋ฉด ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ด ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ ๋ฐ๋ ๊ฒ ์์ฒด๊ฐ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ฉฐ, ์ ํผ๊ณ ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์๊ณ ์ ๋์ถ์ฌ์ฌ๊ณผ์ ์ ์ผ๋ถ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ํด๋ถ๋ด์ ๊ณตํ์ด๋ผ๋ ์ํด๋ฐฐ์์ ๋์ ์ด๋
์ ๋น์ถ์ด ๊ณผ์ค์๊ณ ๋ด์ง ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ํ์ ์ฌ์ ๋ก ์ฐธ์ํจ์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ , ์์ ๊ฐ์ ํ๊ณ๋ถ์๊ณผ ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ธํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ์์ฌ ํ๋จ์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ทธ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด, ํ๋จ์ ํ, ์๋ช
์๋ฌด ์๋ฐ, ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐ์ ์๋ฒ ๋ฑ์ด ์๋ค.
๋. ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ๊ณต์ ๋ฐ ์ด์ฌ์ ์๋ฌด์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด์ ๊ดํ์ฌ
์์ฌ์, ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ๋ค์, ํผ๊ณ 3์ผ๋ก์๋ ๋น๋ก ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ 1997 ํ๊ณ์ฐ๋ ์ฌ๋ฌด์ ํ ์์ฑ ๋น์์๋ ๋ฑ๊ธฐ๋ถ์ ์ด์ฌ๊ฐ ์๋์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋ฑ๊ธฐ๋ถ์ ์ด์ฌ๋ก ์ทจ์ํ ์ดํ์๋ ํ์ ์์ฑ๋ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ๊ณต์์ ๊ณ์ํ์ฌ ๊ฐ๋ดํ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ๊ทธ ํ์๋ ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ์ด์ฌ๋ก์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๋๊ท๋ชจ์ ๋ถ์ํ๊ณ ์ฌ์ค์ ์๊ณ ์์์ผ๋ฉด ์ด๋ฅผ ์ด์ฌํ ๋ฐ ์ฃผ์ฃผ์ดํ์ ๋ณด๊ณ ํ์ฌ ๊ทธ ๋์ฑ
์ ๊ฐ๊ตฌํ๊ณ ํ์์ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ์ฆ๊ฐ ์์ ํ๋ ๋ฑ์ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ์๋ฌด๊ฐ ์์์๋ ์ด๋ฅผ ๊ณ ์๋ก ํดํํ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋๋ฐ, ๊ธฐ๋ก์ ์ํ์ฌ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ทธ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด์ ์๋ฒ ๋ฑ์ด ์๋ค.
๋ค. ์๋ฉธ์ํจ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด์ ๊ดํ์ฌ
์๋ฒ ์ 401์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ 3์์ ์ด์ฌ์ ๋ํ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ 3์๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์๋ฒ์ด ์ธ์ ํ๋ ํน์ํ ์ฑ
์์ด๋ฏ๋ก, ์ผ๋ฐ ๋ถ๋ฒํ์์ฑ
์์ ๋จ๊ธฐ์๋ฉธ์ํจ๋ฅผ ๊ท์ ํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 766์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ์ฉ๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณ๋๋ก ์ํจ๋ฅผ ์ ํ ๊ท์ ์ด ์๋ ์ด์ ์ผ๋ฐ ์ฑ๊ถ์ผ๋ก์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 162์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์๋ฉธ์ํจ๊ธฐ๊ฐ์ 10๋
์ด๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ฏ๋ก( ๋๋ฒ์ 2006. 12. 22. ์ ๊ณ 2004๋ค63354 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2008. 1. 18. ์ ๊ณ 2005๋ค65579 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์์ฌ์ด ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ํผ๊ณ ๋ค์ ํญ๋ณ์ ๋ฐฐ์ฒํ ์กฐ์น๋ ์์ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ทธ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์๋ฉธ์ํจ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด์ ์๋ฒ ๋ฑ์ด ์๋ค.
๋ํ, ์์ ํ๋จํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํผ๊ณ 3์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ์ด์ฌ๋ก์ ์ 3์์ธ ์๊ณ ์ ๋ํด ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ๋ถ๋ดํ๋ ์ด์, ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์๋ฉธ์ํจ๊ธฐ๊ฐ์ 10๋
์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ฏ๋ก, ์ด์ ๋ค๋ฅธ ์ ์ ์์ ์ผ๋ฐ๋ถ๋ฒํ์์ฑ
์์ ๋จ๊ธฐ์๋ฉธ์ํจ๊ฐ ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
๋ผ. ํผ๊ณ 2์ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ๊ดํ์ฌ
์์ฌ์ ์๊ณ ์ค์ค๋ก๋ ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ์ฌ๋ฌด์ํฉ์ด ์ข์ง ์์ ๊ฒ์ ์ด๋ ์ ๋ ์ธ์ํ๊ณ ์์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ถฉ๋ถํ ๋ด๋ณด๋ฅผ ํ๋ณดํ์ง ์๊ณ ๋ง์ฐํ ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ์ฌ๋ฌด๊ตฌ์กฐ๊ฐ ๊ฐ์ ๋๋ฆฌ๋ผ๊ณ ์ ๋งํ๊ณ ์ ์ ์ฉ๋ฑ๊ธ ์ฌ์ฌ์ ์ฌ์
์ ๋ง, ์๊ธ๋ฅ๋ ฅ ๋ฐ ๊ฒฝ์ ํํ ๋ฑ ๋น์ฌ๋ฌด ํญ๋ชฉ์ ๊ดํ์ฌ ๋์ ํ์ ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ๋ฉด๋ฐํ ์กฐ์ฌ ์์ด ์ฝ์๊ธฐ์
์ฌ์ฌ์ ์ฐจ๋ง์ ๊ฑฐ์น ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ ์คํํด ์ค ์๊ณ ์ ๊ณผ์ค๊ณผ ํผ๊ณ ๋ค ๋ฐ ์์ฌ๊ณต๋ํผ๊ณ ๋ค์ ์์์ผ๋ก์์ ์ฌ์ง๊ธฐ๊ฐ, ์ง์ ๋ฐ ์
๋ฌด์งํ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์, ๋ถ์ํ๊ณํ์์ ๋ํ ๊ด์ฌ ์ ๋ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ฌ์ ์ ์ฐธ์ํ์ฌ ์ํด๋ถ๋ด์ ๊ณตํ์ด๋ ์ํด๋ฐฐ์์ ๋์ ์ด๋
์ ๋น์ถ์ด ํผ๊ณ 2๊ฐ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ฐฐ์ํ์ฌ์ผ ํ ์ํด์ก์ ์ ํํ์๋ค.
์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์์ด ์์ ๊ฐ์ ์ฑ
์๊ฐ๊ฒฝ์ฌ์ ์ ๊ดํ ์ฌ์ค์ธ์ ์ด๋ ๊ทธ ๋น์จ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ๊ฒ์ด ํํ์ ์์น์ ๋น์ถ์ด ํ์ ํ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋์ง ์๋ ํ ์ฌ์ค์ฌ์ ์ ๊ถ์ฌํญ์ ์ํ๋๋ฐ, ๊ธฐ๋ก์ ์ํ์ฌ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์ธ์ฉ๊ธ์ก์ด ํํ์ ์์น์ ๋น์ถ์ด ํ์ ํ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ์์ฌ์ ์ฌ์ค์ธ์ ๋ฐ ํ๋จ์ด ํ์ ํ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ์๋ฌด๋ฐ ์๋ฃ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ๋ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋ํ๋ค.
3. ํผ๊ณ 4์ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ๊ฐ์ฌ์ ์๋ฌดํดํ์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ
์ฃผ์ํ์ฌ์ ๊ฐ์ฌ๋ ์ด์ฌ์ ์ง๋ฌด์งํ์ ๊ฐ์ฌํ๊ณ , ์ด์ฌ๊ฐ ๋ฒ๋ น ๋๋ ์ ๊ด์ ์๋ฐํ ํ์๋ฅผ ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ํ์๋ฅผ ํ ์ผ๋ ค๊ฐ ์๋ ๋์๋ ์ด์ฌํ์ ๋ณด๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ์ด์ฌ๊ฐ ์ฃผ์ฃผ์ดํ์ ์ ์ถํ ์์ ๋ฐ ์๋ฅ๋ฅผ ์กฐ์ฌํ์ฌ ๋ฒ๋ น ๋๋ ์ ๊ด์ ์๋ฐํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ๊ฒ ๋ถ๋นํ ์ฌํญ์ด ์๋์ง์ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ฃผ์ฃผ์ดํ์ ๊ทธ ์๊ฒฌ์ ์ง์ ํ์ฌ์ผ ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๊ณ , ์์ ๊ฐ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ ์ ํ๊ฒ ์ํํ๋๋ฐ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด์ฌ์ ๋ํ์ฌ ์์
์ ๊ดํ ๋ณด๊ณ ๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ํ์ฌ์ ์
๋ฌด์ ์ฌ์ฐ์ํ๋ฅผ ์กฐ์ฌํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์กฐ์ฌ๋ฅผ ๋ฐฉํด๋ฐ๊ฑฐ๋ ์๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ๋นํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ป๊ณผ ์ด์ ๋ฅผ ๊ฐ์ฌ๋ณด๊ณ ์์ ๊ธฐ์ฌํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ด์ฌ์ ์๋ฒํ ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ํ์ฌ์ ํ๋ณตํ ์ ์๋ ์ํด๊ฐ ์๊ธธ ์ผ๋ ค๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ํ์๋ฅผ ์ ์งํ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ๋ฑ์ ๊ถํ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก( ์๋ฒ ์ 412์กฐ ์ 1ํญ, ์ 391์กฐ์2 ์ 2ํญ, ์ 413์กฐ, ์ 412์กฐ ์ 2ํญ, ์ 447์กฐ์4 ์ 2ํญ ์ 11ํธ, ์ 402์กฐ), ๊ฐ์ฌ๋ ์๋ฒ์์ ์์ ๊ฐ์ ๊ถํ ๋๋ ์๋ฌด์ ๊ธฐํ ๋ฒ๋ น์ด๋ ์ ๊ด์์ ์ ํ ๊ถํ๊ณผ ์๋ฌด๋ฅผ ์ ๋ํ ๊ด๋ฆฌ์์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ฌ ์ดํํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์
์ ๋๋ ์ค๊ณผ์ค๋ก ์ ๋ํ ๊ด๋ฆฌ์์ ์ฃผ์์๋ฌด์ ์๋ฐํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฌด๋ฅผ ํดํํ ๋์๋ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์ 3์๊ฐ ์
์ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค( ๋๋ฒ์ 2007. 6. 28. ์ ๊ณ 2006๋ค59687 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ์ ์์ง๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ณ๋ถ์์ด ๋ค๋ฅธ ์์ง์๋ค์ ์ํ์ฌ ์กฐ์ง์ ์ผ๋ก ์๋ฐํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ก๊ณ , ์ผ๋ถ ์์ง์์ ์ ํก์ด ์ฉ์ธ๋์ด ์๋ ๊ณผ๊ฑฐ ์ค๋ฌด๊ดํ๊ณผ ๊ฐ์ฌ์ ์ํ ์ฌ์ ๊ฒฐ์ฌ์์คํ
์ด๋ ์ฌํ๋ณด๊ณ ์์คํ
๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ํ ์ธ์ ใ๋ฌผ์ ์ง์์กฐ์ง์ด ๋ง๋ จ๋์ง ์์ ์ํ์์ ์ค์ํ ์ ๋ณด์ ๋ํ ๊ฐ์ฌ์ ์ ๊ทผ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๋ฐ๊ฒฌํ์ง ๋ชปํ ๋ฐ ๋ถ๊ณผํ๋ฉฐ, ์ถ์์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ฌ์ ๊ถํ์ด ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ณ๋ถ์์ ๋ฐ๊ฒฌํ๊ฑฐ๋ ๋ถ์๋ ํ์์ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ์์ฑํ์ฌ ์ฃผ์ฃผ์ดํ์์ ์น์ธ๋ฐ๋ ๊ฒ์ ์ ์งํ๋ ๊ฒ์ด ์ฒ์๋ถํฐ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ์๋ค๋ ์ทจ์ง์ด๋, ์์์ ๋ณธ ๊ฐ์ฌ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฃผ์์๋ฌด์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ฒ์๋ ํ์ฌ์ ์ข
๋ฅ๋ ๊ท๋ชจ, ์
์ข
, ์ง๋ฐฐ๊ตฌ์กฐ ๋ฐ ๋ด๋ถํต์ ์์คํ
, ์ฌ์ ์ํ, ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ ์ ๋, ๊ฐ์ฌ ๊ฐ๊ฐ์ธ์ ๋ฅ๋ ฅ๊ณผ ๊ฒฝ๋ ฅ, ๊ทผ๋ฌด ์ฌ๊ฑด ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค๋ฅผ ์ ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋น์ ๊ฐ์ฌ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ํ์์ ์์ค๊ธฐ๊ด์ผ๋ก์ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ๋น๋กฏํ์ฌ ์ด์ฌ์ ์
๋ฌด์งํ ์ ๋ฐ์ ๊ฐ์ฌํ ๊ถํ์ ๊ฐ๋ ๋ฑ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์๋ฒ์์ ๊ถํ ๋๋ ์๋ฌด์ ๊ธฐํ ๋ฒ๋ น์ด๋ ์ ๊ด์์ ์ ํ ๊ถํ๊ณผ ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ํผ๊ณ 4์ด ๊ฐ์ฌ๋ก ์ฌ์งํ์๋ ๋์ฐ์ค๊ณต์
๊ณผ ๊ฐ์ ๋๊ท๋ชจ ์์ฅ๊ธฐ์
์์ ์ผ๋ถ ์์ง์์ ์ ํก์ด ๋ฐฉ์น๋๊ณ ์์๋ค๊ฑฐ๋ ์ค์ํ ์ฌ๋ฌด์ ๋ณด์ ๋ํ ๊ฐ์ฌ์ ์ ๊ทผ์ด ์กฐ์ง์ ยท์ง์์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋จ๋๊ณ ์๋ ์ํฉ์ด๋ผ๋ฉด, ๊ฐ์ฌ์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ ํผ๊ณ 4์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ฐ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์คํ๋ ค ํ๊ฒฉํ ๊ฐ์ค๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด๊ฑด๋, ์์ฌ์ด ์ธ์ ํ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ์ ํผ๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ๋์ฐ์ค๊ณต์
๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ณ ๋๋ก ๋ถ์
ํ๋๊ณ ์ ๋ฌธํ๋ ๊ฑฐ๋๊ท๋ชจ์ ํ์ฌ์์๋ ๋ฌด์๋ณด๋ค๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ ๋ณด ๋ฐ ๋ณด๊ณ ์์คํ
๊ณผ ๋ด๋ถํต์ ์์คํ
์ ๊ตฌ์ถํ๊ณ ๊ทธ๊ฒ์ด ์ ๋๋ก ์๋ํ๋๋ก ๋ฐฐ๋ คํ ์๋ฌด๊ฐ ์ด์ฌํ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ ๊ฐ๊ฐ์ ์ด์ฌ๋ค๊ณผ ์ด๋ค์ ์ง๋ฌด์งํ์ ๊ฐ์ฌํ๋ ๊ฐ์ฌ์๊ฒ ์ฃผ์ด์ง๋๋ฐ, ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ๊ฒฝ์ฐ ๋น์ ํ๊ณ๋ถ์ ์๋๋ฅผ ๊ฒฌ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์ ๋ณด ๋ฐ ๋ณด๊ณ ์์คํ
์ด๋ ๋ด๋ถํต์ ์์คํ
์ด ๊ตฌ์ถ๋์ง ์๋ํ์๊ณ ์ด์ฌํ๋ ํํดํ๋์ด ๊ฐ์๊ธฐ๋ฅ์ ์ ํ ์ํํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์์์ผ๋ฉฐ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ํผ๊ณ 4์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ผ๋ถ ์์ง์์ ์ ํก์ด ๊ดํ์ด๋ผ๋ ๋ช
๋ชฉ์ผ๋ก ๊ตฌ์กฐ์ ยท์กฐ์ง์ ์ผ๋ก ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐฉ์น๋์ด ์จ ์ , ์์ฌ์ด ์ธ์ ํ ํผ๊ณ 4์ด ๊ฐ์ฌ๋ก ์ฌ์งํ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋น์ถ์ด ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ๋น์ ์ง๋ฐฐ๊ตฌ์กฐ์ ์ฌ๋ฌด์ํฉ ๋ฐ ์ ์ฌ์ ๋ถ์ ์์ธ์ ๊ดํ์ฌ ์ด๋ ์ ๋ ์ ์ ์์๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ ์ , ๊ทธ ๋ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๋ํ๋ ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ๊ท๋ชจ์ ์ฌ์ ์ํ, ์์
์ํฉ, ํ๊ณ์
๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ ๊ดํ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, 1997 ํ๊ณ์ฐ๋ ๋น์ ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ์๊ทผ ๊ฐ์ฌ๋ก ์ฌ์ง์ค์ด๋ ํผ๊ณ 4์๊ฒ ์ฃผ์ด์ง ์ง๋ฌด์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ ๋จ์ง ์ต์ข
์ ์ธ ๊ฒฐ์ฐ ์ฌ๋ฌด์ ํ ๋ฐ ๊ทธ ๋ถ์์๋ฅ์ ๊ฒํ ์ ๊ตญํ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์คํ๋ ค ์์ ๊ฐ์ ์ํฉ์์๋ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ์์ฑ๊ณผ์ ์ ์๋์ ยท์กฐ์ง์ ์ธ ๋ถ์ ์๋๊ฐ ๊ฐ์
๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ผ์์ ์ผ๋ก ์ฃผ์๋ฅผ ๊ธฐ์ธ์ผ ๊ฒ์ด ์๊ตฌ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํจ์๋, ๊ฐ์ฌ์ ์ํ ์ฌ์ ๊ฒฐ์ฌ์์คํ
์ด๋ ์ฌํ๋ณด๊ณ ์์คํ
๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ํ ์ธ์ ใ๋ฌผ์ ์ง์์กฐ์ง์ด ๋ง๋ จ๋์ง ์์๋ค๊ฑฐ๋ ์ค์ํ ์ ๋ณด์ ๋ํ ์ ๊ทผ์ด ์ ํ๋์๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ์์ ๊ฐ์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ์ง์์ ์ผ๋ก ๊ฒ์๋ฆฌํ๊ณ ํ์ํ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ ๋๋ก ์ค์ํ์ง ์๋ํ ์ด์, ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์
์ ํน์ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์ด๊ณ , ์ฌ์ ์ด ์์ ๊ฐ๋ค๋ฉด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ๊ณ๋ถ์์ ๋ด์ฉ์ ์์ง ๋ชปํ์๋ค๋ ์ฌ์ ์ ๋ค์ด ์ฑ
์์ ๋ฉดํ ์๋ ์๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ฌ์ด ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํผ๊ณ 4์ด ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ๊ฐ์ฌ๋ก 3๋
์ด์์ ์ฌ์งํ๊ณ ์์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ํผ๊ณ 4์ด ์์ ๊ฐ์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์๋ค๋ฉด ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ํ๊ณ๋ถ์์ ์๋น ๋ถ๋ถ์ ๊ฐ์งํ๊ณ ๋ฐฉ์งํ ์ ์์๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ฏ๋ก ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ ์ญ์ ๋ถ์ธํ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์์ฌ์ด ๊ฐ์ ์ทจ์ง์์ ํผ๊ณ 4์ด ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ๊ฐ์ฌ๋ก์์ ์๋ฌด๋ฅผ ํดํํ์๋ค๊ณ ๋ณด์ ๊ทธ ์ฑ
์์ ์ธ์ ํ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ ๋นํ๋ค๊ณ ์๊ธ์ด ๋๊ณ , ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฐ์ฌ์ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ ์๋ฌดํดํ, ์ํด์์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ, ๊ทธ ์ธ์ ์ฌ๋ถ์ ์
์ฆ์ฑ
์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฐ ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐ์ ์๋ฒ ๋ฑ์ด ์๋ค.
๋. ํ๊ณ๋ถ์๊ณผ ๋์ถ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ
์์ ํ๋จํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ ์ค์ ์ฌ๋ฌด์ํฉ์ด๋ ๋ถ์์ ๊ท๋ชจ๊ฐ ์์ ๊ฐ์ ์ํฉ์์ ์๊ณ ๊ฐ ๊ทธ ์ฌ์ค์ ์๊ณ ์์๋๋ผ๋ฉด ๋์ฐ์ค๊ณต์
์ด ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ ๋ฐ๋ ๊ฒ ์์ฒด๊ฐ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ฉฐ, ํผ๊ณ 4์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์๊ณ ์ ๋์ถ์ฌ์ฌ๊ณผ์ ์ ์ผ๋ถ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ํด๋ถ๋ด์ ๊ณตํ์ด๋ผ๋ ์ํด๋ฐฐ์์ ๋์ ์ด๋
์ ๋น์ถ์ด ๊ณผ์ค์๊ณ ๋ด์ง ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ํ์ ์ฌ์ ๋ก ์ฐธ์ํจ์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ , ์์ ๊ฐ์ ๋ถ์ํ๊ณ์ ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๋ก ์ธํ ์ํด ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ธํ ์๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ์์ฌ ํ๋จ์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ทธ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด, ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐ์ ์๋ฒ ๋ฑ์ด ์์ผ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ค๋ฅธ ์ ์ ์์ ์์ฌ์ ์ฌ์ค์ธ์ ๊ณผ ํ๋จ์ ๋น๋ํ๋ ์ทจ์ง์ ๋ถ๊ณผํ ์ด ๋ถ๋ถ ๋๋จธ์ง ์๊ณ ์ด์ ๋ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์๋ค์ด ๋ถ๋ดํ๊ฒ ํ๊ธฐ๋ก ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์ดํํ(์ฌํ์ฅ) ๊น์๋(์ฃผ์ฌ) ์๋ํฌ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|