๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 10. 27. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค69581 ํŒ๊ฒฐ

[์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ๋“ฑ][์ง‘54(2)๋ฏผ,130;๊ณต2006.12.1.(263),1988] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์—์„œ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ถˆ์ถœ์„์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์Šน๊ณ„๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์— ํ•œ ๋ฒˆ, ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ๋‘ ๋ฒˆ ๋ถˆ์ถœ์„ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„์ ˆ์ฐจ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์•ž์„œ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ •๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง„ํ–‰๋˜๋Š” ๋ณ€๋ก  ์ „ ์ ˆ์ฐจ์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ์ด์–ด์„œ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์„ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์˜ ์ผ๋ถ€๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ๊ณผ ๊ทธ ์ดํ›„์— ์ง„ํ–‰๋˜๋Š” ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์ด ์ผ์ฒด์„ฑ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋Š” ์ , ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์ด ์ˆ˜์†Œ๋ฒ•์› ์•„๋‹Œ ์žฌํŒ์žฅ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง„ํ–‰๋˜๋ฉฐ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋น„๊ณต๊ฐœ๋กœ ์ง„ํ–‰๋  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์„œ ์ง์ ‘์ฃผ์˜์™€ ๊ณต๊ฐœ์ฃผ์˜๊ฐ€ ํ›„ํ‡ดํ•˜๋Š” ์ , ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์— ์žˆ์–ด์„œ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๋ถˆ์ถœ์„์ด ๋ฐํ˜€์ง„ ๊ฒฝ์šฐ ์žฌํŒ์žฅ ๋“ฑ์€ ์–‘์ชฝ์˜ ๋ถˆ์ถœ์„์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์„ ์ง€์ •ํ•˜๋Š” ์™ธ์—๋„ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ถˆ์ถœ์„์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ข…๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ถˆ์ถœ์„์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ทจํ•˜๊ฐ„์ฃผ์ œ๋„๋Š” ์ ๊ทน์  ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์ œ๋„๋กœ์„œ ์ ๊ทน์  ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์†Œ์†ก์œ ์ง€์˜์‚ฌ ์œ ๋ฌด์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์  ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ๊นŒ์ง€ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์—์„œ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ถˆ์ถœ์„์˜ ํšจ๊ณผ๋Š” ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์Šน๊ณ„๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. [2] ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์— ํ•œ ๋ฒˆ, ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ๋‘ ๋ฒˆ ๋ถˆ์ถœ์„ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์—์„œ ๋ถˆ์ถœ์„์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์Šน๊ณ„๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ268์กฐ, ์ œ282์กฐ, ์ œ286์กฐ / [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ268์กฐ, ์ œ286์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํ•œ๊ตญ์‚ฐ์—…์ฆ๊ถŒ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„์ธ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํ•œ๊ตญ์‚ฐ์—…์ฆ๊ถŒ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๊ธฐ์„ญ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ค๋ž˜ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์Šน๋ฌธ์™ธ 6์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2004. 11. 2. ์„ ๊ณ  2004๋‚˜33492 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๊ฐ€. ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” โ€˜๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค) ์ œ268์กฐ๋Š” ๋‘ ๋ฒˆ์˜ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ถœ์„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ถœ์„ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ณ€๋ก ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ (์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” ์ด๋ฅผ ํ•ฉ์ณ์„œ โ€˜๋ถˆ์ถœ์„โ€™์ด๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค), ๊ธฐ์ผ์ง€์ •์‹ ์ฒญ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์‹œ ์ง„ํ–‰๋˜๋Š” ์ดํ›„์˜ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์—์„œ ๋‹ค์‹œ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ถˆ์ถœ์„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉฐ(์ƒ์†Œ์‹ฌ์—์„œ๋Š” ์ƒ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋Š” ์ œ1์‹ฌ ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” ์†Œ์ทจํ•˜์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค.) ๋ฒ• ์ œ286์กฐ๋Š” ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์—์„œ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๋ถˆ์ถœ์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ• ์ œ268์กฐ๋ฅผ ์ค€์šฉํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋‘ ๋ฒˆ ๋ถˆ์ถœ์„ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ์ผ์ง€์ •์‹ ์ฒญ ํ›„ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์—์„œ ๋‹ค์‹œ ๋ถˆ์ถœ์„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์— ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋‘ ๋ฒˆ ๋ถˆ์ถœ์„ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ์ผ์ง€์ •์‹ ์ฒญ ํ›„ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์—์„œ ๋‹ค์‹œ ๋ถˆ์ถœ์„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ๊ธฐ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ๊ณผ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ๋ถˆ์ถœ์„ํ•œ ํšŸ์ˆ˜๊ฐ€ ํ•ฉ์ณ์„œ ์„ธ ๋ฒˆ์— ์ด๋ฅผ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์—์„œ์˜ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ถˆ์ถœ์„์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์—๊นŒ์ง€ ์—ฐ๊ฒฐ๋˜์–ด ์Šน๊ณ„๋จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ์ „์ฒด๊ณผ์ •์—์„œ ์„ธ ๋ฒˆ ๋ถˆ์ถœ์„์˜ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์—๋Š” ๋ณ„๋„์˜ ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์€ 2002. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6626ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๊ตฌ๋ฒ•์˜ ์ค€๋น„์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•œ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋‘์—ˆ๋‹ค. (1) ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„์ ˆ์ฐจ๋Š” ์ˆ˜์†Œ๋ฒ•์› ์žฌํŒ์žฅ์˜ ํšŒ๋ถ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๊ฐœ์‹œ๋˜์–ด ์žฌํŒ์žฅ ๋˜๋Š” ํ•ฉ์˜๋ถ€์›์ธ ์ˆ˜๋ช…๋ฒ•๊ด€์ด๋‚˜ ์žฌํŒ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด‰ํƒ๋ฐ›์€ ๋‹ค๋ฅธ ํŒ์‚ฌ( ๋ฒ• ์ œ280์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ•ญ, ์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” โ€˜์žฌํŒ์žฅ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง„ํ–‰๋˜๋ฉฐ, ์žฌํŒ์žฅ ๋“ฑ์€ ์„œ๋ฉด์— ์˜ํ•œ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•˜๋Š” ๋™์•ˆ์— ์ฃผ์žฅ ๋ฐ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ •๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๋•Œ ๋ฐ ์‚ฌ๊ฑด์ด ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„์ ˆ์ฐจ์— ๋ถ€์ณ์ง„ ๋’ค 4์›”์ด ์ง€๋‚œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์„ ์—ด์–ด( ๋ฒ• ์ œ282์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ) ์ดํ›„ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์—์„œ์˜ ๋ณ€๋ก ๊ณผ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ๊ฐ€ ์ง‘์ค‘์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ •๋ฆฌยท์ œ์ถœ๋ฐ›์€ ๋‹ค์Œ( ๋ฒ• ์ œ282์กฐ ์ œ4ํ•ญ) ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์„ ๋งˆ์น˜๋Š”๋ฐ”, ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์—์„œ ์ œ์ถœ๋œ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ์ฆ๊ฑฐ๋Š” ๊ทธ ๋’ค์˜ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ง„์ˆ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณ€๋ก ์— ์ƒ์ •๋จ์œผ๋กœ์จ( ๋ฒ• ์ œ287์กฐ ์ œ2ํ•ญ) ์‹ฌ๋ฆฌ์™€ ํŒ๋‹จ์˜ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„์ ˆ์ฐจ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์•ž์„œ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ •๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง„ํ–‰๋˜๋Š” ๋ณ€๋ก  ์ „ ์ ˆ์ฐจ์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ์ด์–ด์„œ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์„ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์˜ ์ผ๋ถ€๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ๊ณผ ๊ทธ ์ดํ›„์— ์ง„ํ–‰๋˜๋Š” ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์ด ์ผ์ฒด์„ฑ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. (2) ํ˜„ํ–‰ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์ด ํ•ฉ์˜์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๋‹จ๋…์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ง‰๋ก ํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์›์ธ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹คํˆฌ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋‹ต๋ณ€์„œ๊ฐ€ ์ œ์ถœ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„์ ˆ์ฐจ์— ๋ถ€์น˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ ( ๋ฒ• ์ œ258์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์„œ๋ฉด ๊ณต๋ฐฉ, ์„œ์ฆ ์ œ์ถœ, ์ฆ๊ฑฐ ์‹ ์ฒญยท๊ฒฐ์ •์„ ๊ฑฐ์ณ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์—์„œ ์†Œ์žฅ ๋“ฑ์˜ ์ง„์ˆ , ์Ÿ์  ์ •๋ฆฌ์™€ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฆ์ธ์‹ ๋ฌธ๊ณผ ๋‹น์‚ฌ์ž์‹ ๋ฌธ์„ ์ œ์™ธํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ๊นŒ์ง€ ์‹ค์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ทธ ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ์˜ ์ƒ๋‹น ๋ถ€๋ถ„์ด ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ฉฐ, ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์— ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ณต๊ฒฉ๋ฐฉ์–ด๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ณ€๋ก ์—์„œ ์ œ์ถœํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‹ค๊ถŒํšจ์˜ ์ œ์žฌ๊ฐ€ ๋”ฐ๋ฅด๋Š”( ๋ฒ• ์ œ285์กฐ ์ œ1ํ•ญ) ๋“ฑ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์ด ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ๊ณผ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๋ จ์„ฑ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ ์„ ๋ถ€์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์ด ์ˆ˜์†Œ๋ฒ•์› ์•„๋‹Œ ์žฌํŒ์žฅ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง„ํ–‰๋˜๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋น„๊ณต๊ฐœ๋กœ ์ง„ํ–‰๋  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์„œ ์ง์ ‘์ฃผ์˜์™€ ๊ณต๊ฐœ์ฃผ์˜๊ฐ€ ํ›„ํ‡ด๋˜๋Š” ์ , ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ํ˜ธ๋ช…์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์‹œ๋œ ๊ธฐ์ผ์— ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๋ถˆ์ถœ์„์ด ๋ฐํ˜€์ง„ ์ด์ƒ ์•ž์„œ ๋ณธ ์–‘์ชฝ ๋ถˆ์ถœ์„์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ธฐ์ผ์„ ์—ฐ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š”( ๋Œ€๋ฒ•์› 1982. 1. 26. ์„ ๊ณ  81๋‹ค849 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ) ๋ฐ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ, ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์— ์žˆ์–ด์„œ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๋ถˆ์ถœ์„์ด ๋ฐํ˜€์ง„ ๊ฒฝ์šฐ ์žฌํŒ์žฅ ๋“ฑ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ์–‘์ชฝ์˜ ๋ถˆ์ถœ์„์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์„ ์ง€์ •ํ•˜๋Š” ์™ธ์—๋„ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ถˆ์ถœ์„์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ข…๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š”( ๋ฒ• ์ œ284์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ) ์ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ถˆ์ถœ์„์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ทจํ•˜๊ฐ„์ฃผ์ œ๋„๋Š” ์ ๊ทน์  ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์ œ๋„๋กœ์„œ ์ ๊ทน์  ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์†Œ์†ก์œ ์ง€์˜์‚ฌ ์œ ๋ฌด์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์  ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ๊นŒ์ง€ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์—์„œ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ถˆ์ถœ์„์˜ ํšจ๊ณผ๋Š” ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์Šน๊ณ„๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 2. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์›ยทํ”ผ๊ณ ๋“ค ์–‘์ชฝ์ด ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์— ํ•œ ๋ฒˆ, ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ๋‘ ๋ฒˆ ๋ถˆ์ถœ์„ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์—์„œ ๋ถˆ์ถœ์„์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์Šน๊ณ„๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ์†Œ๊ฐ€ ์ทจํ•˜๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์„ฑ๊ฒฉ ๋ฐ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„๊ธฐ์ผ๊ณผ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์žˆ์–ด์„œ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ถˆ์ถœ์„์˜ ํšจ๊ณผ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ๊ฐ ๊ทœ์ •์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค(๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ  ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ์„ธ ๋ฒˆ์— ๊ฑธ์ณ ์†Œ์†ก๋ณต๋Œ€๋ฆฌ์ธ์„ ์„ ์ž„ํ•˜๊ณ  ๊ฐ ์œ„์ž„์žฅ์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ถˆ์ถœ์„ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ œ1์ฐจ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„์กฐ์„œ, ์ œ2์ฐจ ๋ณ€๋ก ์กฐ์„œ ๋ฐ ์ œ5์ฐจ ๋ณ€๋ก ์กฐ์„œ์— ์œ„ ์†Œ์†ก๋ณต๋Œ€๋ฆฌ์ธ๋“ค์˜ ์ถœ์„ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ธฐ์žฌ๊ฐ€ ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ๊ฐ ๋ณ€๋ก ์ค€๋น„์กฐ์„œ ๋ฐ ๋ณ€๋ก ์กฐ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋กœ์จ ์œ„ ๊ฐ ๊ธฐ์ผ์— ์›๊ณ ์˜ ์†Œ์†ก๋ณต๋Œ€๋ฆฌ์ธ๋“ค์ด ๋ถˆ์ถœ์„ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์–‘์ชฝ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ถœ์„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ธฐ์ผ์ด๋ผ๊ณ  ๋งํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค). ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€๋Šฅํ™˜(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์šฉ๋‹ด ๋ฐ•์‹œํ™˜(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐ•์ผํ™˜

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