๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 7. 4. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค30675 ํŒ๊ฒฐ

[๋Œ€์—ฌ๊ธˆ][๊ณต2006.9.1.(257),1500] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ์žฌ์ง ์ค‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ™•์ •์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆํ•œ ํ›„ ์‚ฌ์ž„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ์€ํ–‰๊ณผ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํ•œ์ •๊ทผ๋ณด์ฆ ๊ณ„์•ฝ์ด ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ ํ˜•์‹์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์™€ ๋ณ€์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ํŠน์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํ™•์ •์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ฆ์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ง์„ ์‚ฌ์ž„ํ•œ ํ›„์—๋„ ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์„ ๋“ค์–ด ์œ„ ํ•œ์ •๊ทผ๋ณด์ฆ ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [3] ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด ์ž์ฒด์˜ ์ดํ–‰์ง€์ฒด๋กœ ์ธํ•œ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ์€ ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก๊ณผ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [4] ์€ํ–‰๊ณผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ ์‚ฌ์ด์— ๋‹ด๋ณด๋Œ€์ฒด์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋Œ€์ฒด๋‹ด๋ณด๋ฌผ์˜ ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด์— ๋ฏธ๋‹ฌํ•˜๋”๋ผ๋„ ์€ํ–‰์˜ ๋Œ€์ฒด๋‹ด๋ณด๋ฌผ ์ทจ๋“์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€์น˜๋งŒํผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ์˜ ๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„๋„ ์†Œ๋ฉธํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์•ก๊ณผ ๋ณ€์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ํŠน์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํšŒ์‚ฌ ์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ์ด๋‚˜ ํฌ๊ด„๊ทผ๋ณด์ฆ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด์‚ฌ์ง ์‚ฌ์ž„์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ณด์ฆ์ธ์ธ ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ์€ํ–‰๊ณผ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํ•œ์ •๊ทผ๋ณด์ฆ ๊ณ„์•ฝ์ด ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ ํ˜•์‹์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์™€ ๋ณ€์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ํŠน์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํ™•์ •์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ฆ์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ง์„ ์‚ฌ์ž„ํ•œ ํ›„์—๋„ ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์„ ๋“ค์–ด ์œ„ ํ•œ์ •๊ทผ๋ณด์ฆ ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [3] ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์™€๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์ฑ„๋ฌด์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด ์ž์ฒด์˜ ์ดํ–‰์ง€์ฒด๋กœ ์ธํ•œ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ์€ ๋ณด์ฆํ•œ๋„์•ก๊ณผ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. [4] ์€ํ–‰๊ณผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ ์‚ฌ์ด์— ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์œผ๋กœ์˜ ๋‹ด๋ณด๋Œ€์ฒด์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋Œ€์ฒด๋‹ด๋ณด๋ฌผ์˜ ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด์— ๋ฏธ๋‹ฌํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ผ์ฒด์˜ ๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฉด์ œ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์€ํ–‰์€ ์ด์ค‘์˜ ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋ฏ€๋กœ ์€ํ–‰์˜ ๋Œ€์ฒด๋‹ด๋ณด๋ฌผ ์ทจ๋“์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€์น˜๋งŒํผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ์˜ ๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„๋„ ์†Œ๋ฉธํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ428์กฐ, ์ œ543์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ428์กฐ, ์ œ543์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ390์กฐ, ์ œ428์กฐ, ์ œ429์กฐ / [4] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ428์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 7. 9. ์„ ๊ณ  90๋‹ค15501 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991, 2114), ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 2. 9. ์„ ๊ณ  95๋‹ค27431 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 909), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 2. 14. ์„ ๊ณ  95๋‹ค31645 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 740), ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 7. 24. ์„ ๊ณ  97๋‹ค35276 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998ํ•˜, 2197), ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 12. 28. ์„ ๊ณ  99๋‹ค25938 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000์ƒ, 365) / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 6. 30. ์„ ๊ณ  94๋‹ค40444 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 2549), ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 4. 11. ์„ ๊ณ  99๋‹ค12123 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000์ƒ, 1168) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (ํƒˆํ‡ด)ใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์กฐํฅ์€ํ–‰ ใ€์›๊ณ  ์Šน๊ณ„์ฐธ๊ฐ€์ธ, ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ๋ถ€๋Œ€์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์”จ์—์ด์น˜๋น„์—”ํ”ผ์—˜์ œ์ผ์ฐจ์œ ๋™ํ™”์ „๋ฌธ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ด‘์žฅ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์˜ค์ฐฝ์„์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ตฌ๋„์ผ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ๋ถ€๋Œ€ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ˜„๋Œ€๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ฐฑ์ƒ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๊ฒฝํ˜„) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2004. 5. 12. ์„ ๊ณ  2002๋‚˜73748 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ์™€ ๋ถ€๋Œ€์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด, ์Šน๊ณ„์ฐธ๊ฐ€์ธ์˜ ๋ถ€๋Œ€์ƒ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์Šน๊ณ„์ฐธ๊ฐ€์ธ์ด ๊ฐ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ํ”ผ๊ณ  1์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ  1์ด ์›๊ณ (ํƒˆํ‡ด, ์ดํ•˜ โ€˜์›๊ณ โ€™๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)์™€ ์‚ฌ์ด์˜ ์›์‹ฌ ํŒ์‹œ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ฉ์˜ ํ•ด์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ  1์˜ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ ํ•ฉ์˜ํ•ด์ง€ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์•ก๊ณผ ๋ณ€์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ํŠน์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํšŒ์‚ฌ ์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณ„์†์  ๋ณด์ฆ์ด๋‚˜ ํฌ๊ด„๊ทผ๋ณด์ฆ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด์‚ฌ์ง ์‚ฌ์ž„์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ณด์ฆ์ธ์ธ ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 7. 9. ์„ ๊ณ  90๋‹ค15501 ํŒ๊ฒฐ, 1999. 12. 28. ์„ ๊ณ  99๋‹ค25938 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  1 ์‚ฌ์ด์˜ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์ด ๋น„๋ก ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ๋Š” ์›๊ณ ์™€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ฒญ๋Ÿ‰๋ฆฌํ˜„๋Œ€์ฝ”์•„(์ดํ•˜ โ€˜์ฒญ๋Ÿ‰๋ฆฌํ˜„๋Œ€์ฝ”์•„โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์‚ฌ์ด์˜ ์—ฌ์‹ ๊ฑฐ๋ž˜๋กœ ์ธํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ผ์ฒด ๋ณด์ฆํ•˜๋Š” ํ˜•ํƒœ์˜ ํ•œ์ •๊ทผ๋ณด์ฆ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์›๊ณ ์™€ ์ฒญ๋Ÿ‰๋ฆฌํ˜„๋Œ€์ฝ”์•„ ์‚ฌ์ด์˜ ์—ฌ์‹ ๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ์˜ค๋กœ์ง€ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ ๋‹น์ผ์˜ 3๋…„ ๊ฑฐ์น˜ 5๋…„ ๋ถ„ํ• ์ƒํ™˜์œผ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ 20์–ต ์›์˜ ๊ธฐ์—…์‹œ์„ค์ž๊ธˆ ๋Œ€์ถœ๋ฟ์ธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ˜•์‹ ์—ฌํ•˜์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  1 ์‚ฌ์ด์˜ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์€ ์ฑ„๋ฌด์™€ ๋ณ€์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ํŠน์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํ™•์ •์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ฆ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์— ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ๋ง๋ถ™์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ  1์€ ์ฒญ๋Ÿ‰๋ฆฌํ˜„๋Œ€์ฝ”์•„์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์ž๊ฒฉ์—์„œ ํ™•์ •์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ์„ ํ•œ ์ด์ƒ ๊ทธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ง์„ ์‚ฌ์ž„ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ ์ด์— ๊ด€ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ ํ•ด์ง€์— ๊ด€ํ•œ 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




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[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜