๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 2. 11. ์„ ๊ณ  99๋‹ค31193 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ][๊ณต2000.4.1.(103),663] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฌดํšจ์ธ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ๋งค์ž„์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฒฝ๋งค๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ธˆ๋ฐ˜์–ธ์˜ ์›์น™ ๋ฐ ์‹ ์˜์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [2] ์ง‘ํ–‰์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ •์ง€๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์•˜์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์ง‘ํ–‰๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ณต์ •์ฆ์„œ๊ฐ€ ์œ ํšจ๋ผ๋Š” ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์—๊ฒŒ ๋ณด์ธ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฒฝ๋งค๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ธˆ๋ฐ˜์–ธ์˜ ์›์น™ ๋ฐ ์‹ ์˜์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฌดํšจ์ธ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ๋งค์ž„์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฒฝ๋งค๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๋ง์†Œ ์ฃผ์žฅ์ด ๊ธˆ๋ฐ˜์–ธ์˜ ์›์น™ ๋ฐ ์‹ ์˜์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ ค๋ฉด, ๋ฌดํšจ์ธ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์ƒ์— ์ง‘ํ–‰์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ ํ‘œ์‹œ๋œ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๊ณต์ •์ฆ์„œ๋ฅผ ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜๋กœ ํ•œ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋™์•ˆ์— ๊ณต์ •์ฆ์„œ์˜ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ €์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ฃผ์žฅ์„ ์ผ์ฒด ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์น˜ํ•˜์˜€์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์˜คํžˆ๋ ค ๊ณต์ •์ฆ์„œ๊ฐ€ ์œ ํšจ์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋ฝํ—ˆ๊ฐ€๊ฒฐ์ • ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ญ๊ณ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ทจํ•˜๊ณ  ๊ฒฝ๋ฝํ—ˆ๊ฐ€๊ฒฐ์ • ํ™•์ • ํ›„์— ๊ฒฝ๋ฝ๋Œ€๊ธˆ๊นŒ์ง€ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋“ ์ง€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ž์‹ ์˜ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ์„ ์ด์˜ ์—†์ด ์ˆ˜๋ นํ•˜๊ณ  ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด์‚ฌ๋น„์šฉ์„ ๋ฐ›๊ณ  ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ž„์˜๋กœ ๋ช…๋„ํ•˜์˜€๋‹ค๋“ ์ง€ ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๊ณต์ •์ฆ์„œ๊ฐ€ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๋Š” ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [2] ์ง‘ํ–‰์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ •์ง€๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์•˜์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์ง‘ํ–‰๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ณต์ •์ฆ์„œ๊ฐ€ ์œ ํšจ๋ผ๋Š” ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์—๊ฒŒ ๋ณด์ธ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฒฝ๋งค๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ธˆ๋ฐ˜์–ธ์˜ ์›์น™ ๋ฐ ์‹ ์˜์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1973. 6. 5. ์„ ๊ณ  69๋‹ค1228 ํŒ๊ฒฐ(์ง‘21-2, ๋ฏผ45), ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 7. 28. ์„ ๊ณ  92๋‹ค7726 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1992, 2557), ๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 12. 24. ์„ ๊ณ  93๋‹ค42603 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994์ƒ, 503) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „์ง€๋ฒ• 1999. 4. 23. ์„ ๊ณ  99๋‚˜357 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ๋ฌดํšจ์ธ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ๋งค์ž„์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฒฝ๋งค๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๋ง์†Œ ์ฃผ์žฅ์ด ๊ธˆ๋ฐ˜์–ธ์˜ ์›์น™ ๋ฐ ์‹ ์˜์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ ค๋ฉด ๋ฌดํšจ์ธ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์ƒ์— ์ง‘ํ–‰์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ ํ‘œ์‹œ๋œ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๊ณต์ •์ฆ์„œ๋ฅผ ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜๋กœ ํ•œ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋™์•ˆ์— ๊ณต์ •์ฆ์„œ์˜ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ €์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ฃผ์žฅ์„ ์ผ์ฒด ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์น˜ํ•˜์˜€์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์˜คํžˆ๋ ค ๊ณต์ •์ฆ์„œ๊ฐ€ ์œ ํšจ์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋ฝํ—ˆ๊ฐ€๊ฒฐ์ • ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ญ๊ณ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ทจํ•˜๊ณ  ๊ฒฝ๋ฝํ—ˆ๊ฐ€๊ฒฐ์ • ํ™•์ • ํ›„์— ๊ฒฝ๋ฝ๋Œ€๊ธˆ๊นŒ์ง€ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋“ ์ง€ ๋ฐฐ๋‹น๊ธฐ์ผ์— ์ž์‹ ์˜ ๋ฐฐ๋‹น๊ธˆ์„ ์ด์˜ ์—†์ด ์ˆ˜๋ นํ•˜๊ณ  ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด์‚ฌ๋น„์šฉ์„ ๋ฐ›๊ณ  ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ž„์˜๋กœ ๋ช…๋„ํ•˜์˜€๋‹ค๋“ ์ง€ ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๊ณต์ •์ฆ์„œ๊ฐ€ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๋Š” ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 7. 28. ์„ ๊ณ  92๋‹ค7726 ํŒ๊ฒฐ, 1993. 12. 24. ์„ ๊ณ  93๋‹ค42603 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›๊ณ ๋Š” ๋ฌดํšจ์ธ ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์ •์ฆ์„œ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋  ๋•Œ์— ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์ฑ„๊ถŒ์ž์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ •์ง€๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์•˜์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์ง‘ํ–‰๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ๊ณต์ •์ฆ์„œ๊ฐ€ ์œ ํšจ๋ผ๋Š” ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์—๊ฒŒ ๋ณด์ธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์œ„์— ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ˆ˜๊ธ์ด ๋˜๊ณ , ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ž์ง„ํ•˜์—ฌ ๋ช…๋„ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๋‹น์‹ฌ์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ๋น„๋กœ์†Œ ์ฃผ์žฅ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ฐธ์ž‘ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์‹ ์˜์น™ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ ์ถ”์ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ์Œ์„ ์ฐพ์•„ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ž„์ˆ˜(์žฌํŒ์žฅ) ์ด๋ˆํฌ ์†ก์ง„ํ›ˆ ์œค์žฌ์‹(์ฃผ์‹ฌ)

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