๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 10. 27. ์„ ๊ณ  98๋‹ค27784 ํŒ๊ฒฐ

[์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ธˆ][๊ณต1998.12.1.(71),2774] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์—ฌ์‹ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ํ•œ ํ˜•ํƒœ์ธ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ทธ ๋ณด์ฆ ๋ฒ”์œ„์˜ ๊ฒฐ์ • ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ์€ํ–‰์ด ์ข…ํ•ฉ๊ธˆ์œตํšŒ์‚ฌ์—๊ฒŒ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„ ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ์—์„œ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ข…๋ฅ˜๋ฅผ '์œต์ž๋‹ด๋ณด'๋ผ๊ณ  ํ‘œ์‹œํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์–ด์Œ๋ณด์ฆ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋„ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ด ๋‹ด๋ณดํ•˜๋Š” ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์— ํฌํ•จ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์—ฌ์‹ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ํ•œ ํ˜•ํƒœ๋กœ์„œ์˜ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ด๋ž€, ์€ํ–‰์ด ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜(์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ ์‹ ์ฒญ์ธ)์˜ ์œ„ํƒ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜๊ฐ€ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๋กœ์„œ, ์€ํ–‰๊ณผ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜ ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ๋ณด์ฆ์œ„ํƒ๊ณ„์•ฝ์— ํ„ฐ์žก์•„ ์€ํ–‰์ด ๋‹ค์‹œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์‚ฌ์ด์— ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„ ํ•œ ์€ํ–‰์€ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜๊ฐ€ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ฒŒ ๋˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์€ ํ†ต์ƒ ์€ํ–‰์ด ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ๋ผ๋Š” ํ˜•์‹์˜ ์„œ๋ฉด์— ๋ณด์ฆ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๋ณด์ฆ์ธ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ „๋‹ฌํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ฒด๊ฒฐ๋˜๊ณ , ๊ทธ ๋ณด์ฆ ๋ฒ”์œ„๋Š” ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ ๋“ฑ์— ํ‘œ์‹œ๋œ ๋ณด์ฆ ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ด์„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋œ๋‹ค. [2] ์€ํ–‰์ด ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ฑฐ๋ž˜์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์ข…ํ•ฉ๊ธˆ์œตํšŒ์‚ฌ, ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ข…๋ฅ˜๋Š” ์œต์ž๋‹ด๋ณด๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•ด์ฃผ๊ณ  ์œ„ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜๋Š” ์ด๋ฅผ ์œ„ ์ข…ํ•ฉ๊ธˆ์œตํšŒ์‚ฌ์— ์ œ์ถœํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, '์œต์ž'๋ผ ํ•จ์€ ๊ธˆ์œต ๋˜๋Š” ์—ฌ์‹ ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์€ํ–‰์ด ์‹ ์šฉ์„ ๊ณต์—ฌํ•˜๋Š” ์ผ์ฒด์˜ ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ์„œ ์ฆ์„œ๋Œ€์ถœยท์–ด์Œ๋Œ€์ถœ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ง์ ‘ ์ž๊ธˆ์˜ ๊ต๋ถ€๋ฅผ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋Œ€์ถœ์€ ๋ฌผ๋ก  ์ž๊ธˆ์˜ ๊ต๋ถ€๊ฐ€ ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋ฌดํ˜•์˜ ์‹ ์šฉ๊ณต์—ฌ์ธ ์–ด์Œ๋ณด์ฆ๋„ ๋‹น์—ฐํžˆ ์—ฌ๊ธฐ์— ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ์œ„ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ ์€ํ–‰๊ณผ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ฑฐ๋ž˜์•ฝ์ •์ด๋‚˜ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ์—์„œ ์œต์ž์˜ ๋ฐฉ์‹์— ๊ด€ํ•œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ œํ•œ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ  ์œ„ ์ข…ํ•ฉ๊ธˆ์œตํšŒ์‚ฌ๋Š” ์–ด์Œ๋ณด์ฆ์„ ํ•  ๋‹น์‹œ ์†์นญ ๋‹จ์žํšŒ์‚ฌ๋กœ์„œ ํ์ง€ ์ „ ๋‹จ๊ธฐ๊ธˆ์œต์—…๋ฒ•(1972. 8. 17. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2339ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฐ€ 1998. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5503ํ˜ธ์˜ ์ข…ํ•ฉ๊ธˆ์œตํšŒ์‚ฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ฐœ์ •๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ํ์ง€๋จ) ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์–ด์Œ๋ณด์ฆ๋„ ๊ทธ ์—…๋ฌด์˜ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ด์ƒ, ์œ„ ์ข…ํ•ฉ๊ธˆ์œตํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์–ด์Œ๋ณด์ฆ์ธ์œผ๋กœ์„œ ์œ„ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜ ๋ฐœํ–‰์˜ ์•ฝ์†์–ด์Œ์— ๋Œ€ํ•œ ์–ด์Œ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋Š”, ๊ทธ ๋Œ€์ง€๊ธ‰๊ธˆ์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๊ธˆ์›์˜ ๋Œ€์ถœ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๋ณ„๋„์˜ ์•ฝ์ •์ด ์œ„ ์ข…ํ•ฉ๊ธˆ์œตํšŒ์‚ฌ์™€ ์œ„ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜ ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด, ์œ„ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ด ๋‹ด๋ณดํ•˜๋Š” ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ428์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ428์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1980. 11. 11. ์„ ๊ณ  80๋‹ค71 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1981, 13392), ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 12. 10. ์„ ๊ณ  96๋‹ค32188 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 316) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ œ์ผ์ข…ํ•ฉ๊ธˆ์œต ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ‰ํ™”์€ํ–‰ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ง„์„ฑ๊ทœ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ง€๋ฒ• 1998. 5. 15. ์„ ๊ณ  97๋‚˜49373 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์  ๋‚ด์ง€ ์ œ6์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์—ฌ์‹ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ํ•œ ํ˜•ํƒœ๋กœ์„œ์˜ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ด๋ž€, ์€ํ–‰์ด ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜(์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ ์‹ ์ฒญ์ธ)์˜ ์œ„ํƒ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜๊ฐ€ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๋กœ์„œ, ์€ํ–‰๊ณผ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜ ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ๋ณด์ฆ์œ„ํƒ๊ณ„์•ฝ์— ํ„ฐ์žก์•„ ์€ํ–‰์ด ๋‹ค์‹œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์‚ฌ์ด์— ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„ ํ•œ ์€ํ–‰์€ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜๊ฐ€ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ฒŒ ๋˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์€ ํ†ต์ƒ ์€ํ–‰์ด ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ๋ผ๋Š” ํ˜•์‹์˜ ์„œ๋ฉด์— ๋ณด์ฆ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๋ณด์ฆ์ธ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ „๋‹ฌํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ฒด๊ฒฐ๋˜๊ณ , ๊ทธ ๋ณด์ฆ ๋ฒ”์œ„๋Š” ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ ๋“ฑ์— ํ‘œ์‹œ๋œ ๋ณด์ฆ ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ด์„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ฑฐ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ, ์†Œ์™ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‚ผ์ต(์ดํ•˜ '์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ'๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์€ 1994. 7. 26. ์€ํ–‰๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ธ ํ”ผ๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆํ•œ๋„ 50์–ต ์›, ๊ฑฐ๋ž˜๊ธฐ๊ฐ„ 1995. 7. 26.๊นŒ์ง€๋กœ ํ•˜๋Š” ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ฑฐ๋ž˜์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์›๊ณ , ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ข…๋ฅ˜๋Š” ๋Œ€์ถœ๋‹ด๋ณด, ์ตœ์ข… ๋ณ€์ œ๊ธฐ๋Š” 1994. 8. 5., ๋ณด์ฆ๊ธˆ์•ก์€ '๊ธˆ 30์–ต ์›'์œผ๋กœ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์€ ๋‹ค์Œ, ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์•ก๋ฉด ๊ธˆ 30์–ต ์›์˜ ์–ด์Œ์„ ๋ฐœํ–‰ํ•˜์—ฌ ์–ด์Œํ• ์ธ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ธˆ 30์–ต ์›์„ ๋Œ€์ถœ๋ฐ›์Œ์— ์žˆ์–ด์„œ ์œ„ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ต๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๊ทธ ํ›„์—๋„ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ์ƒ์˜ ๋ณ€์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ๋„๋ž˜ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ 1995. 7. 26.๊นŒ์ง€ 6ํšŒ์— ๊ฑธ์ณ ์ˆœ์ฐจ๋กœ 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