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(2) ์ด์— ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์•ˆ์—์„œ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€์˜ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ์กฐ์„ธ๊ฐ๋ฉด๊ทœ์ œ๋ฒ•(1989. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4165ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ. ์ดํ•˜ '๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ59์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก๋งŒ ๊ฐ๋ฉด๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์›๊ณ ์˜ 1990 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ์–‘๋„์ฐจ์ต ๊ธˆ 121,544,718,623์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„์ง€ 1990๋…„๋„ ๊ท€์†๋ถ„ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์•ก๊ณ„์‚ฐ์„œ ๊ฒฝ์ •๋ž€ โ‘คํ•ญ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์ด ์„ธ์•ก ๊ธˆ 26,747,354,960์›์„ ์‚ฐ์ถœํ•œ ๋’ค ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์ด์™ธํ† ์ง€ ๋“ฑ์„ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฐ์ถœ์„ธ์•ก ๊ธˆ 165,659,687์›์„ ๊ณต์ œํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธˆ 26,581,695,273์›(์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์•ˆ์—์„œ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฐ์ถœ์„ธ์•ก)์˜ 50%๋ฅผ ๊ฐ๋ฉดํ•˜๊ณ  ๊ณต๊ณต์‚ฌ์—… ์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฉด์ œ๋˜๋Š” ์„ธ์•ก ๊ธˆ 65,904,813์›์„ ๊ณต์ œํ•œ ์ฐจ๊ฐ์„ธ์•ก ๊ธˆ 13,390,602,511์›์— ๊ณผ์†Œ์‹ ๊ณ  ๋ฐ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๊ธˆ 12,474,789,592์›์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜๊ณ  ์ž์ง„๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์„ ์ฐจ๊ฐํ•˜์—ฌ 1995. 7. 1. ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ธˆ 25,765,637,220์›(10์› ๋ฏธ๋งŒ์€ ๊ตญ๊ณ ๊ธˆ๋‹จ์ˆ˜๊ณ„์‚ฐ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ„๋ฆผ)์„ 1990๋…„๋„ ๊ท€์†๋ถ„ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๋กœ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ๊ฒƒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„(์ดํ•˜ '1990๋…„๋„ ๊ท€์†๋ถ„ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. 1.1. 1991๋…„๋„ ๊ท€์†๋ถ„ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์œ„ (1) ์›๊ณ ๋Š” 1991 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์•ˆ์—์„œ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€ ๋“ฑ์„ ์–‘๋„ํ•œ ๋’ค 1992. 3. 30. ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ฒ•์ธ์„ธ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ๋ฐ ์„ธ์•ก์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์–‘๋„์ฐจ์ต ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์•ˆ์—์„œ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€์˜ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต ๊ธˆ 182,806,661,453์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹น์ดˆ์˜ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ59์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ14ํ˜ธ, ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ16์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๊ฐ€ ๋น„๊ณผ์„ธ๋˜๋Š” ์†Œ๋“์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ณต์ œํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€๋งŒ์„ ์–‘๋„์ฐจ์ต์œผ๋กœ ์‚ผ์•„ ์‚ฐ์ •ํ•œ ๊ธˆ 54,689,631์›์„ 1991๋…„๋„ ๊ท€์†๋ถ„ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๋กœ ์‹ ๊ณ ใƒป๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. 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(2) ์ด์— ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์•ˆ์—์„œ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€์˜ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ• ์ œ59์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก๋งŒ ๊ฐ๋ฉด๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์›๊ณ ์˜ 1992 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ์–‘๋„์ฐจ์ต ๊ธˆ 68,768,356,967์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„์ง€ 1992๋…„๋„ ๊ท€์†๋ถ„ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์•ก๊ณ„์‚ฐ์„œ ๊ฒฝ์ •๋ž€ โ‘คํ•ญ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์ด ์„ธ์•ก ๊ธˆ 12,713,616,616์›์„ ์‚ฐ์ถœํ•œ ๋’ค ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์ด์™ธ์˜ ํ† ์ง€ ๋“ฑ์„ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฐ์ถœ์„ธ์•ก ๊ธˆ 14,089,444์›์„ ๊ณต์ œํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธˆ 12,699,527,172์›(์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์•ˆ์—์„œ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฐ์ถœ์„ธ์•ก)์˜ 50%๋ฅผ ๊ฐ๋ฉดํ•œ ์ฐจ๊ฐ์„ธ์•ก ๊ธˆ 6,363,853,030์›์— ๊ณผ์†Œ์‹ ๊ณ  ๋ฐ ๋ฏธ๋‚ฉ๋ถ€๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๊ธˆ 3,174,881,792์›์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜๊ณ  ์ž์ง„๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์„ ์ฐจ๊ฐํ•˜์—ฌ 1993. 10. 1. ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ธˆ 9,524,645,370์›(10์› ๋ฏธ๋งŒ์€ ๊ตญ๊ณ ๊ธˆ๋‹จ์ˆ˜๊ณ„์‚ฐ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ„๋ฆผ)์„ 1992๋…„๋„ ๊ท€์†๋ถ„ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๋กœ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ๊ฒƒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„(์ดํ•˜ '1992๋…„๋„ ๊ท€์†๋ถ„ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. 1.1. 1993๋…„๋„ ๊ท€์†๋ถ„ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ ๊ฒฝ์ •๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์œ„ (1) ์›๊ณ ๋Š” 1993 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์•ˆ์—์„œ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€ ๋“ฑ์„ ์–‘๋„ํ•œ ๋’ค 1994. 3. 30. ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ฒ•์ธ์„ธ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ๋ฐ ์„ธ์•ก์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์–‘๋„์ฐจ์ต ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์•ˆ์—์„œ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต ๊ธˆ 55,981,187,044์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ• ์ œ59์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก๋งŒ ๊ฐ๋ฉด๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์œ„ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•œ ๊ธˆ 7,008,956,932์›์„ 1993๋…„๋„ ๊ท€์†๋ถ„ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๋กœ ์‹ ๊ณ ใƒป๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ๊ทธ ๋’ค ์›๊ณ ๋Š” 1994. 9. 30. ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ 1993 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์ˆ˜์ •์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์•ˆ์—์„œ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต ๊ธˆ 55,981,187,044์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹น์ดˆ์˜ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ59์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ14ํ˜ธ, ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ16์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๊ฐ€ ๋น„๊ณผ์„ธ๋˜๋Š” ์†Œ๋“์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ฐฉ์˜ค๋กœ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ• ์ œ59์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก๋งŒ ๊ฐ๋ฉด๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ณผ์„ธ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ณ„์ง€ 1993๋…„๋„ ๊ท€์†๋ถ„ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์•ก๊ณ„์‚ฐ์„œ ์ˆ˜์ •์‹ ๊ณ ๋ž€ โ‘คํ•ญ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„ ์–‘๋„์ฐจ์ต ๊ธˆ 55,981,187,044์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋น„๊ณผ์„ธ์†Œ๋“์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก ์ค‘ ๋น„๊ณผ์„ธ์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ ๊ธˆ 6,885,270,605์›์„ ํ™˜๊ธ‰ํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์ด์— ํ”ผ๊ณ ๋Š” 1994. 11. 9. ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ ์•ˆ์—์„œ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ• ์ œ59์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก๋งŒ ๊ฐ๋ฉด๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ•œ ๋‹น์ดˆ์˜ ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์œ„ ํ™˜๊ธ‰์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฒ˜๋ถ„(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฝ์ •๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. 1. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ๋ฐ ๊ฒฝ์ •๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ 1.1. ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทœ์ • (1) ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€์˜ ์–‘๋„์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ณผ์„ธ์˜ ๊ฐ๋ฉด๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ฐœ์ • ๋‚ด์šฉ (๊ฐ€) ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ƒ 100% ๋น„๊ณผ์„ธ๊ทœ์ • ๋‹น์ดˆ์˜ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ59์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ14ํ˜ธ๋Š” ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€์ •๋œ ์ง€์—ญ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€ ๋“ฑ์„ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค(์ดํ•˜ '๋‹น์ดˆ ๋น„๊ณผ์„ธ์กฐํ•ญ'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). (๋‚˜) ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์— ์˜ํ•œ 50% ๊ฐ๋ฉด๊ทœ์ •๊ณผ ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ • 1988. 12. 26. ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4020ํ˜ธ, 1989. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰)์œผ๋กœ ๋‹น์ดˆ ๋น„๊ณผ์„ธ์กฐํ•ญ์ด ์‚ญ์ œ๋˜๊ณ  ๊ทธ ๋Œ€์‹  ์ œ59์กฐ์˜3 ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ๊ฐ€ ์‹ ์„ค๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ณผ์„ธ์•ก์˜ 50%๋ฅผ ๋ฉด์ œํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ(์ดํ•˜ '๊ฐ๋ฉด ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์กฐํ•ญ'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค), ๋ถ€์น™ ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์ œ59์กฐ์˜3 ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์˜ ๊ฐœ์ •๊ทœ์ •์€ ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ํ›„ ์ตœ์ดˆ๋กœ ์–‘๋„ํ•˜๋Š” ๋ถ„๋ถ€ํ„ฐ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๋ถ€์น™ ์ œ16์กฐ์—์„œ ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ๋‹น์‹œ ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€์ •๋œ ์ง€๊ตฌ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€ ๋“ฑ์„ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ข…์ „์˜ ์ œ59์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ14ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •(์ดํ•˜ '๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)ํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‹ค) ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ 50% ๊ฐ๋ฉด๊ทœ์ •์˜ ์กฐ์„ธ๊ฐ๋ฉด๊ทœ์ œ๋ฒ•์œผ๋กœ์˜ ํก์ˆ˜ ๋ฐ ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ • 1989. 12. 30. ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•(๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4165ํ˜ธ, 1990. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰)์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์˜ ๊ฐ๋ฉด ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์กฐํ•ญ์ด ์‚ญ์ œ๋˜๊ณ  ๊ทธ ๋Œ€์‹  ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ• ์ œ59์กฐ ์ œ5ํ˜ธ๋กœ ์œ„ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์•ก์˜ ๊ฐ๋ฉด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๋ฉด ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์กฐํ•ญ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ์กฐํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ(์ดํ•˜ '๊ฐ๋ฉด ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค), ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€์ •๋œ ์ง€๊ตฌ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์—ญ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€ ๋“ฑ์„ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก์„ ๊ฐ๋ฉดํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ ์ž์ฒด์—๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ณ€๋™์ด ์—†์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์€ ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ฐ๋ฉด ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ 1990. 1. 1. ์ดํ›„ ์ตœ์ดˆ๋กœ ์–‘๋„ํ•˜๋Š” ๋ถ„๋ถ€ํ„ฐ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ3ํ•ญ์—์„œ ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ๋‹น์‹œ ์ข…์ „์˜ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ(ํ™˜๊ธ‰ใƒป์ถ”์ง• ๋˜๋Š” ์ง•์ˆ˜๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€๊ณผํ•  ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ๋ถ€์น™ ์ œ19์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ59์กฐ์˜3 ์ œ2ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ•ญ์„ ๊ฐ๊ฐ ์‚ญ์ œํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์ˆ˜์ •์‹ ๊ณ ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์˜ ๋‚ด์šฉ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•(1994. 12. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4810ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ45์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ๋ฒ•์ •์‹ ๊ณ ๊ธฐํ•œ ๋‚ด์— ์ œ์ถœํ•œ ์ž๋Š” ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ์‚ฌํ•ญ์— ๋ˆ„๋ฝใƒป์˜ค๋ฅ˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์— ๊ฒŒ๊ธฐํ•˜๋Š” ๊ธฐํ•œ ๋‚ด์— ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์ˆ˜์ •์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ, ๊ทธ ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ ๋ฒ•์ธ์„ธ ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์ •์‹ ๊ณ ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ๊ณผ ํ›„ 6์›”(์˜ˆ์ •์‹ ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜ˆ์ •์‹ ๊ณ ๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ๊ณผ ํ›„ 3์›”) ๋‚ด ๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ์ œ2ํ•ญ์€ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์ˆ˜์ •์‹ ๊ณ ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ์‚ฌํ•ญ ์ค‘ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ตญ์„ธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์ดˆ์— ์‹ ๊ณ ํ•œ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ๋˜๋Š” ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์„ ๊ฐ์†Œ์‹œํ‚ค๊ฑฐ๋‚˜ ํ™˜๊ธ‰์„ธ์•ก์„ ์ฆ๊ฐ€์‹œํ‚ค๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ •๋ถ€๋Š” ์ด๋ฅผ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋‹นํ•ด ์ˆ˜์ •์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 60์ผ ๋‚ด์— ์‹ ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜๋Š” ๋™์‹œ์— ๊ฒฝ์ •ํ•  ์‚ฌํ•ญ์€ ๊ฒฝ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 1.1. ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ฃผ์žฅ (1) ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅ์˜ ์š”์ง€ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์ด ๊ฐ๋ฉด ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ, ๋ถ€์น™ ์ œ1์กฐ, ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€์ •๋œ ์ง€๊ตฌ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์—ญ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ 1990. 1. 1. ์ดํ›„์— ์–‘๋„ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก์„ ๊ฐ๋ฉดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ถ€์น™ ์ œ19์กฐ ์ œ2ํ•ญ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ๋ฉด ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ์‚ญ์ œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ์„ ์‚ญ์ œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฐ”๋žŒ์— 1988. 12. 31. ์ด์ „์— ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ตฌ์ง€์ •์„ ๋ฐ›์€ ๊ตฌ์—ญ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ 1990. 1. 1. ์ดํ›„์— ์–‘๋„ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ ๋น„๊ณผ์„ธ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ๋ฉด ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ์ด ์„œ๋กœ ๋ชจ์ˆœใƒป์ €์ด‰ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ๋ฒ•์šฐ์„ ์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ๋ฉด ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ์ด ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜๋ฏ€๋กœ ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ์€ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ์€ ๊ฐ๋ฉด ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์กฐํ•ญ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ19์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๋ฉด ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์กฐํ•ญ์ด ์‚ญ์ œ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ์€ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ 1988. 12. 31. ์ด์ „์— ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ตฌ์ง€์ •์„ ๋ฐ›์€ ๊ตฌ์—ญ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ 1990. 1. 1. ์ดํ›„์— ์–‘๋„ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ• ์ œ59์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก๋งŒ ๊ฐ๋ฉด๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„์‚ฌ์œ ์™€ ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๊ฒฝ์ •๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (2) ์›๊ณ  ์ฃผ์žฅ์˜ ์š”์ง€ (๊ฐ€) ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์˜ ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ ๊ฐ๋ฉด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ๋Œ€์‹  ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ํ์ง€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ์€ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์˜ ๊ฐœ์ •์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์—ฌ์ „ํžˆ ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ๋‹น์‹œ ์ข…์ „์˜โ€ฆโ€ฆ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•โ€ฆโ€ฆ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ(โ€ฆโ€ฆ)ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€๊ณผํ• โ€ฆโ€ฆํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ๋‹ค ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์œ„ ๊ทœ์ •์€ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๊ทœ๊ฐ€ ๋‚ฉ์„ธ์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๊ธฐ๋“๊ถŒ ๋‚ด์ง€ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•œ ์ข…์ „ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ๊ทธ ๊ฐœ์ • ํ›„์— ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š” ์กฐ์„ธ์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ 1988. 12. 31. ์ด์ „์— ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ตฌ์ง€์ •์„ ๋ฐ›์€ ์ง€์—ญ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ, ๋‹น์ดˆ ๋น„๊ณผ์„ธ์กฐํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๊ฐ€ ๋น„๊ณผ์„ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์€ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๊ฐ€ ๋น„๊ณผ์„ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ทจ์†Œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์›๊ณ ๊ฐ€ 1993 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ๋ฒ•์ธ์„ธ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์ˆ˜์ •์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ ๋‹น์ดˆ ์‹ ๊ณ ํ•œ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€๊ณผ ์„ธ์•ก ์ค‘ ๋น„๊ณผ์„ธ์†Œ๋“์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์•ก์˜ ํ™˜๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ™˜๊ธ‰์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฝ์ •๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„ ์—ญ์‹œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ทจ์†Œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ๊ฐ€์‚ฌ, 1988. 12. 31. ์ด์ „์— ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ตฌ์ง€์ •์„ ๋ฐ›์€ ์ง€์—ญ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ 1990. 1. 1. ์ดํ›„ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ๋ฉด ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ์ด ์ ์šฉ๋˜์–ด ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋ฉฐ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก๋งŒ ๊ฐ๋ฉด๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์›๊ณ ๋Š” ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ์‹ค๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์–‘๋„์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ณ„์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ใƒป๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์„ธ๋ฒ• ํ•ด์„์ƒ์˜ ๊ฒฌํ•ด ์ฐจ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์–‘๋„์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋น„๊ณผ์„ธ๋กœ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€๋˜ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ 1990๋…„ ์ดํ›„ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น์—ฐ๋„์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์–‘๋„์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋น„๊ณผ์„ธ์†Œ๋“์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๊ฐ€ 1993๋…„์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์–‘๋„์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋ฉด์„œ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ์ค‘ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ์ทจ์†Œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1.1. ํŒ๋‹จ (1) ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ์ด ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ญ์ œ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์กฐ์„ธ๋ฒ•๊ทœ๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์ด๋“  ๋ฉด์„ธ์š”๊ฑด์ด๋“  ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ธ๋ฐ”(๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 8. 22. ์„ ๊ณ  95๋ˆ„825 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ59์กฐ์˜3 ์ œ2ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ•ญ์„ ๊ฐ๊ฐ ์‚ญ์ œํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ19์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ๋ฉด ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์กฐํ•ญ์ด ์‚ญ์ œ๋˜๊ธฐ๋Š” ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ์€ ๊ฐ๋ฉด ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •๊ณผ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ๋‹น์ดˆ ๋น„๊ณผ์„ธ์กฐํ•ญ์„ ์ ์šฉํ•  ์‚ฌ์•ˆ์„ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ฐ๋ฉด ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ์‚ญ์ œ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ•จ๊ป˜ ์‚ญ์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (2) ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ๋ฉด ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ๋ชจ์ˆœใƒป์ €์ด‰ ์—ฌ๋ถ€ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก์„ ๊ฐ๋ฉดํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์ธ ๊ฐ๋ฉด ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์ด ์‹œํ–‰๋˜๋Š” 1990. 1. 1. ์ดํ›„ ์ตœ์ดˆ๋กœ ์–‘๋„ํ•˜๋Š” ๋ถ„๋ถ€ํ„ฐ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ 1988. 12. 31. ์ด์ „์— ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ตฌ์ง€์ •์„ ๋ฐ›์€ ์ง€์—ญ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ 1990. 1. 1. ์ดํ›„์— ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‹์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ๋ฉด ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ์ด ๋ชจ๋‘ ์ ์šฉ๋˜์–ด ์„œ๋กœ ๋ชจ์ˆœใƒป์ €์ด‰๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์€ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ3ํ•ญ์œผ๋กœ '๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ๋‹น์‹œ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•  ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ณผ์„ธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ๋‹ค'๋Š” ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์„ ๋‘ ์œผ๋กœ์จ ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ๋ฉด ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ๋ชจ์ˆœใƒป์ €์ด‰์„ ํ”ผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์„ธ๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ฐœ์ •๋œ ์„ธ๋ฒ• ๋ถ€์น™์ด '์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ๋‹น์‹œ ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ(ํ™˜๊ธ‰ใƒป์ถ”์ง• ๋˜๋Š” ์ง•์ˆ˜๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€๊ณผํ•  โ€ฆโ€ฆ์„ธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ๋‹ค'๋ผ๋Š” ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Š” ์„ธ๋ฒ•์ด ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๊ธฐ๋“๊ถŒ ๋‚ด์ง€ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•œ ๊ตฌ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ตฌ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 5. 24. ์„ ๊ณ  93๋ˆ„5666 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์ด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4165ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” 1988. 12. 31. ์ด์ „์— ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€์ •๋œ ์ง€๊ตฌ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€ ๋“ฑ์„ ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ด ๊ฐ๋ฉด ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%๋งŒ ๊ฐ๋ฉดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์–‘๋„์‹œ๊ธฐ์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ๋‹น์ดˆ ๋น„๊ณผ์„ธ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๊ฐ€ ๋ฉด์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์ด ์‹œํ–‰๋œ ์ดํ›„์—๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ† ์ง€ ๋“ฑ์˜ ์–‘๋„๊ฐ€ 1990. 1. 1. ์ดํ›„์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ์˜ 50%์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ์„ธ์•ก์ด ๊ฐ๋ฉด๋˜๋„๋ก ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์˜ ๊ฐœ์ •์€ ๊ฒฐ๊ตญ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด 1990. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰๋˜๋Š” ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์˜ ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ '์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ๋‹น์‹œ ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ(ํ™˜๊ธ‰ใƒป์ถ”์ง• ๋˜๋Š” ์ง•์ˆ˜๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€๊ณผํ•  โ€ฆโ€ฆ์„ธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ๋‹ค'๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๊ตฌ ์กฐ๊ฐ๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ •๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐœ์ • ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋น„๊ณผ์„ธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐํ•ญ๊ณผ ๋‹น์ดˆ์˜ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋‹น์ดˆ ๋น„๊ณผ์„ธ์กฐํ•ญ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๋ฅผ ๋ฉด์ œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ 1988. 12. 31. ์ด์ „์— ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ตฌ์ง€์ •์„ ๋ฐ›์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์ธ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์กฐ์„ฑํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ 1990. 1. 1. ์ดํ›„์— ์–‘๋„ํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 50%์˜ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ฐ€์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ๋ฐ ์ด๋ฏธ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ 50%์˜ ํŠน๋ณ„๋ถ€๊ณผ์„ธ์˜ ํ™˜๊ธ‰์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฝ์ •๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 1. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ๋ฐ ๊ฒฝ์ •๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜๊ณ , ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. 1998. 7. 3.

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜