๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 12. 26. ์„ ๊ณ  96๋‹ค34665 ํŒ๊ฒฐ

[๊ฑด๋ฌผ์ฒ ๊ฑฐ๋“ฑ][๊ณต1998.2.1.(51),387] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ข…์ „ ํ† ์ง€์˜ ๊ณต์œ ์ž๋“ค์ด ํ™˜์ง€์˜ˆ์ •์ง€๋ฅผ ํŠน์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์—์„œ ๊ทธ ์ค‘ 1์ธ์ธ ๊ฐ‘์ด ๊ทธ ์†Œ์œ  ๋ถ€๋ถ„์„ ์„์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•˜๊ณ  ์ง€๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•ด ์ค„ ๋‹น์‹œ ๊ทธ ์ง€์ƒ์— ๊ฐ‘์ด ๊ฑด์ถ•์ค‘์ธ ๊ฑด๋ฌผ์ด ์™„์„ฑ ๋‹จ๊ณ„์— ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ฐ‘์ด ์ข…์ „ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ด€์Šต๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์„ ๊ฐ–๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์–‘์ˆ˜์ธ์ด๋ผ๋„ ๊ทธ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ์ ์œ ยท์‚ฌ์šฉํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ์–ป์€ ์ด๋“์„ ๋Œ€์ง€ ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์œผ๋กœ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ข…์ „ ํ† ์ง€์˜ ๊ณต์œ ์ž๋“ค์ด ํ•ฉ์˜ํ•˜์— ํ™˜์ง€์˜ˆ์ •์ง€๋ฅผ ํŠน์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์—์„œ ๊ทธ ์ค‘ 1์ธ์ธ ๊ฐ‘์ด ํ™˜์ง€์˜ˆ์ •์ง€ ์ค‘ ๊ทธ ์†Œ์œ  ๋ถ€๋ถ„์„ ์„์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•˜๊ณ  ์ง€๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ๋‹น์‹œ ๊ทธ ์ง€์ƒ์—๋Š” ๊ฐ‘์ด ๊ฑด์ถ•์ค‘์ธ ๊ฑด๋ฌผ์ด ์™ธํ˜•์ด ๋ชจ๋‘ ์™„์„ฑ๋˜๊ณ  ์ผ๋ถ€ ๋‚ด๋ถ€๊ณต์‚ฌ ๋“ฑ ๋งˆ๋ฌด๋ฆฌ๊ณต์‚ฌ๋งŒ ๋‚จ๊ฒจ ๋‘” ์ƒํƒœ์˜€๋˜ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ณต์œ ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ฐ ํ™˜์ง€์˜ˆ์ •์ง€๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์ด์ƒ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต์œ ์ž๋“ค์€ ๊ทธ ๋‚ด๋ถ€๊ด€๊ณ„์—์„œ ๊ฐ‘์ด ์†Œ์œ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ํ™˜์ง€์˜ˆ์ •์ง€์— ๊ด€ํ•œ ํ•œ ์ข…์ „ ํ† ์ง€์˜ ๊ณต์œ ์ง€๋ถ„์— ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ต๊ถŒ์„ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ณ , ๊ฐ‘์˜ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘์ด๋‚˜ ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ข…์ „ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋‹นํ•ด ํ™˜์ง€์˜ˆ์ •์ง€๋ฅผ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊นŒ์ง€๋„ ์šฉ์ธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ‘์€ ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„ ๋“ฑ์˜ ๊ณต์œ ์ธ ์ข…์ „ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ด€์Šต๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค. [2] ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์ž๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๋Œ€์ง€ ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ์ง€๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๋Š” ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์–‘์ˆ˜์ธ์œผ๋กœ์„œ ์žฅ์ฐจ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•  ์ง€์œ„์— ์žˆ์–ด ๋Œ€์ง€ ์†Œ์œ ์ž์˜ ๊ฑด๋ฌผ ์ฒ ๊ฑฐ๋‚˜ ๋Œ€์ง€ ์ธ๋„ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ์ ์œ ยท์‚ฌ์šฉํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์–ป์€ ์ด๋“์€ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์œผ๋กœ์„œ ๋Œ€์ง€ ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ366์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ366์กฐ, ์ œ741์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1990. 6. 26. ์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด24094 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1990, 1565), ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 6. 12. ์„ ๊ณ  92๋‹ค7221 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1992, 2137), ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 1. 28. ์„ ๊ณ  93๋‹ค49871 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994์ƒ, 828)/[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 10. 24. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด1604 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1988, 1463), ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 9. 15. ์„ ๊ณ  94๋‹ค61144 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 3389) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๊ธฐํ˜„) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 1996. 6. 28. ์„ ๊ณ  95๋‚˜2521 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  1์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ํ”ผ๊ณ  2์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜ ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ  ๊ธฐ๊ฐ๋œ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, ์ข…์ „ ํ† ์ง€์ธ ์šธ์‚ฐ ์ค‘๊ตฌ (์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต) ๋‹ต 1,673ใŽก์˜ ๊ณต์œ ์ž๋“ค์€ ํ† ์ง€๊ตฌํš์ •๋ฆฌ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ํ™˜์ง€์˜ˆ์ •์ง€๋ฅผ ์ง€์ •๋ฐ›์•„ ๊ณต์œ ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์— ๊ทธ ์œ„์น˜๋ฅผ ํŠน์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ณต์œ ์ž๋“ค ์ค‘ 1์ธ์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์†Œ์œ ๋กœ ๋œ ์šธ์‚ฐ ์ค‘๊ตฌ (์ฃผ์†Œ 2 ์ƒ๋žต) 244.3ใŽก๋Š” 1989. 10. 31. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€๋กœ ํ™˜์ง€ ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€ ๋“ฑ 3ํ•„์ง€์˜ ํ™˜์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ข…์ „ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์™ธ์ธ ๋“ฑ ๊ณต์œ ์ž๋“ค์˜ ์ง€๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ด๊ธฐ๋œ ์‚ฌ์‹ค, ์†Œ์™ธ์ธ์€ 1983. 9. 3. ๊ทธ ํ™˜์ง€์˜ˆ์ •์ง€๋ฅผ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋Œ€๋ฌผ๋ณ€์ œ ์กฐ๋กœ ์–‘๋„ํ•˜๊ณ ์„œ ๊ทธ ๋•Œ๊นŒ์ง€ ํ™˜์ง€ ํ™•์ •์ด ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋˜ ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ข…์ „ ํ† ์ง€ ์ค‘ ๊ทธ์˜ ๊ณต์œ ์ง€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์•ž์œผ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๋‹น์‹œ ๊ทธ ์ง€์ƒ์— ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๊ทธ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ๊ฑด์ถ•ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ์‹ ์ถ•์ค‘์ด๋˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์€ ์™ธํ˜•์ด ๋ชจ๋‘ ์™„์„ฑ๋˜๊ณ  ์ผ๋ถ€ ๋‚ด๋ถ€๊ณต์‚ฌ ๋“ฑ ๋งˆ๋ฌด๋ฆฌ๊ณต์‚ฌ๋งŒ ๋‚จ๊ฒจ ๋‘” ์ƒํƒœ์˜€๋˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์›๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ™˜์ง€์˜ˆ์ •์ง€๋ฅผ ์–‘์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ์ข…์ „ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•  ๋‹น์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ •๋„๋กœ ๊ฑด์ถ•๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์†Œ์™ธ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ๋“ฑ์˜ ๊ณต์œ ์ธ ์ข…์ „ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ด€์Šต๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์˜ ํŒ์‹œ๋Š” ๋‹ค์†Œ ๋ฏธํกํ•œ ์ ์ด ์žˆ์ง€๋งŒ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๊ด€์Šต๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ๊ฒฐ๋ก ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ† ์ง€์˜ ๊ณต์œ ์ž ์ค‘์˜ 1์ธ์ด ๊ณต์œ  ํ† ์ง€ ์œ„์— ๊ฑด๋ฌผ์„ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ํ† ์ง€์˜ ๊ณต์œ ์ง€๋ถ„๋งŒ์„ ์–‘๋„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ด€์Šต๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ด ๋ฒ•์›์˜ ํ™•๋ฆฝ๋œ ํŒ๋ก€์ด๋‚˜(๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 4. 13. ์„ ๊ณ  92๋‹ค55756 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ด€์Šต๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๋ฉด ๋งˆ์น˜ ํ† ์ง€ ๊ณต์œ ์ž์˜ 1์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต์œ ์ž์˜ ์ง€๋ถ„์— 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