๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ ํŠนํ—ˆ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 2. 9. ์„ ๊ณ  95ํ›„1333 ํŒ๊ฒฐ

[๊ฑฐ์ ˆ์‚ฌ์ •][๊ณต1996.4.1.(7),957] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ถˆํŠนํ—ˆ ๋Œ€์ƒ์ธ ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์˜ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์˜๋ฏธ [2] ์‹ํ’ˆ์˜ ๋ณด์กดํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋†’์ด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ”„๋กœํ”ผ์˜จ์‚ฐ๊ท ๊ณผ ์ –์‚ฐ๊ท ์˜ ๋ฐœํšจ์‚ฐ๋ฌผ์ด ์Œ์‹๋ฌผ์ด๋‚˜ ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์˜ ๋ฐœ๋ช…์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4207ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ ๋ถˆํŠนํ—ˆ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์˜ ๋ฐœ๋ช…์ด๋ผ ํ•จ์€ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ ์ž์ฒด์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ๋œ ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์Œ์‹๋ฌผ์ด๋ž€ ๋จน์–ด์„œ ์ธ์ฒด์˜ ์˜์–‘์— ์ง์ ‘ ํ•„์š”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ„์ ‘์œผ๋กœ ๋•๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๊ณ , ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์ด๋ž€ ์Œ์‹๋ฌผ์— ์„ž๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹จ๋…์œผ๋กœ ๋จน์–ด์„œ ๋ฏธ๊ฐ, ์ทจ๊ฐ ๋“ฑ์— ์ข‹์€ ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๋ฉฐ, ์‹ค์งˆ์ƒ ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ๋กœ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ ์šฉ์˜ ๋ฐฉ๋ถ€์ œ, ์‚ฐํ™”๋ฐฉ์ง€์ œ, ์•ˆ์ •์ œ ๋“ฑ์€ ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ ์ž์ฒด์˜ ๋ฐœ๋ช…์œผ๋กœ ๋ณด์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. [2] ๋ณด์กด๊ธฐ๊ฐ„์ด ์งง์€ ์‹ํ’ˆ์˜ ๋ณด์กด๊ธฐ๊ฐ„์„ ์—ฐ์žฅ์‹œ์ผœ ์ฃผ๊ณ , ์‹ํ’ˆ์˜ ํ’๋ฏธ๋ฅผ ์ฆ์ง„์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ๋ช…๋œ ํ”„๋กœํ”ผ์˜จ์‚ฐ๊ท ๊ณผ ์ –์‚ฐ๊ท ์˜ ๋ฐœํšจ์‚ฐ๋ฌผ์€ ์ธ์ฒด์˜ ์˜์–‘์— ์ง์ ‘ ํ•„์š”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ„์ ‘์œผ๋กœ ๋•๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฏธ๊ฐ, ์ทจ๊ฐ ๋“ฑ์— ์ข‹์€ ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์‹ํ’ˆ์˜ ๋ณด์กดํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋†’์ด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฐฉ๋ถ€์ œ๋‚˜ ์‚ฐํ™”๋ฐฉ์ง€์ œ ๋“ฑ์— ์œ ์‚ฌํ•˜์—ฌ ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์˜ ๋ฐœ๋ช…์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4207ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ˜ธ/ [2] ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4207ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์ถœ์›์ธ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ƒค๋‹ˆ ใ€์ƒ๋Œ€๋ฐฉ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํŠนํ—ˆ์ฒญ์žฅ ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐใ€‘ ํŠนํ—ˆ์ฒญ 1995. 6. 28.์ž 94ํ•ญ์›126 ์‹ฌ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ํŠนํ—ˆ์ฒญ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์†Œ์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ถœ์›์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€, ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4207ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ ๋ถˆํŠนํ—ˆ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์˜ ๋ฐœ๋ช…์ด๋ผ ํ•จ์€ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ ์ž์ฒด์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ๋œ ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์Œ์‹๋ฌผ์ด๋ž€ ๋จน์–ด์„œ ์ธ์ฒด์˜ ์˜์–‘์— ์ง์ ‘ ํ•„์š”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ„์ ‘์œผ๋กœ ๋•๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๊ณ , ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์ด๋ž€ ์Œ์‹๋ฌผ์— ์„ž๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹จ๋…์œผ๋กœ ๋จน์–ด์„œ ๋ฏธ๊ฐยท์ทจ๊ฐ ๋“ฑ์— ์ข‹์€ ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๋ฉฐ, ์‹ค์งˆ์ƒ ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ๋กœ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์šฉ์˜ ๋ฐฉ๋ถ€์ œ, ์‚ฐํ™”๋ฐฉ์ง€์ œ, ์•ˆ์ •์ œ ๋“ฑ์€ ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ ์ž์ฒด์˜ ๋ฐœ๋ช…์œผ๋กœ ๋ณด์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๋ณธ์›๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ธ์ฒด์— ์˜์–‘์ด ๋˜๋Š” ํ™˜์›ํƒˆ์ง€์œ ๋ฅผ ํ”„๋กœํ”ผ์˜จ์‚ฐ๊ท ๊ณผ ์ –์‚ฐ๊ท ์œผ๋กœ ๊ฐ๊ฐ ๊ณ„๋Œ€๋ฐฐ์–‘ํ•˜์—ฌ ํ˜ผํ•ฉํ•œ ๊ฒƒ์„ 10% ํ™˜์›ํƒˆ์ง€์œ  ๋ฐฐ์ง€์—์„œ ์žฌ์ฐจ ๋ฐฐ์–‘ํ•˜์—ฌ ์–ป์€ ๋ฐœํšจ์‚ฐ๋ฌผ ์ž์ฒด๋ฅผ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด ๋ฐœํšจ์‚ฐ๋ฌผ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ œ๋นต๊ณผ์ •์— ์ฒจ๊ฐ€๋˜์–ด ๋นต ์ž์ฒด์˜ ๊ธฐํ˜ธ์„ฑ์„ ํ–ฅ์ƒ์‹œํ‚ฌ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ธ์ฒด์— ์ง์ ‘ ์˜์–‘์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ด๋Š” ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์˜ ๋ฐœ๋ช…์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ • ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๋ณธ์›๋ฐœ๋ช…์€ ๋ณด์กด๊ธฐ๊ฐ„์ด ์งง์€ ์‹ํ’ˆ์˜ ๋ณด์กด๊ธฐ๊ฐ„์„ ์—ฐ์žฅ์‹œ์ผœ ์ฃผ๊ณ , ์‹ํ’ˆ์˜ ํ’๋ฏธ๋ฅผ ์ฆ์ง„์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ๋ช…๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ”„๋กœํ”ผ์˜จ์‚ฐ๊ท ๊ณผ ์ –์‚ฐ๊ท ์„ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€์˜ ๊ณ„๋Œ€๋ฐฐ์–‘๊ณผ ์Šคํƒ€ํ„ฐ๋ฐฐ์–‘ ๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์ณ ์ด๋ฅผ ํ˜ผํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ 10% ํ™˜์›ํƒˆ์ง€์œ  ๋ฐฐ์ง€์—์„œ ์žฌ์ฐจ ๋ฐฐ์–‘ํ•˜์—ฌ ์–ป์€ ๋ฐœํšจ์‚ฐ๋ฌผ ์ž์ฒด๋ฅผ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋ฒ”์œ„๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ณธ์›๋ฐœ๋ช…์˜ ์„ฑ๋ถ„์€ ํ”„๋กœํ”ผ์˜จ์‚ฐ๊ท ๊ณผ ์ –์‚ฐ๊ท ์˜ ๋ฐœํšจ์‚ฐ๋ฌผ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Š” ์ธ์ฒด์˜ ์˜์–‘์— ์ง์ ‘ ํ•„์š”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ„์ ‘์œผ๋กœ ๋•๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฏธ๊ฐยท์ทจ๊ฐ ๋“ฑ์— ์ข‹์€ ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์‹ํ’ˆ์˜ ๋ณด์กดํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋†’์ด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฐฉ๋ถ€์ œ๋‚˜ ์‚ฐํ™”๋ฐฉ์ง€์ œ ๋“ฑ์— ์œ ์‚ฌํ•˜์—ฌ ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์˜ ๋ฐœ๋ช…์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์„ค์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ๋ณธ์›๋ฐœ๋ช…์ด ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์˜ ๋ฐœ๋ช…์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ • ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์—๋Š” ์Œ์‹๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ธฐํ˜ธ๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์œ„๋ฒ•์€ ์‹ฌ๊ฒฐ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ๊ฒƒ์ž„์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํŠนํ—ˆ์ฒญ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์†Œ์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์‹ ์„ฑํƒ(์žฌํŒ์žฅ) ์ฒœ๊ฒฝ์†ก ์•ˆ์šฉ๋“(์ฃผ์‹ฌ) ์ง€์ฐฝ๊ถŒ

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