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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 9. 6. ์„ ๊ณ  95๋‹ค5615 ํŒ๊ฒฐ

[๊ณต์œ ๋ฌผ๋ถ„ํ• ์กฐ์„œ์ด์˜์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์—๋Œ€ํ•œ์ด์˜][๊ณต1996.10.15.(20),2966] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ตฌ ๊ณต์œ ํ† ์ง€๋ถ„ํ• ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ•์ƒ ๋ถ„ํ• ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ผ๋ถ€ ๊ณต์œ ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์—์„œ๋งŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ํ•ฉ์˜ ๊ณต์œ ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๋ถ„ํ• ๊ธฐ์ค€๊ณผ ๋ฏธํ•ฉ์˜ ๊ณต์œ ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๋ถ„ํ• ๊ธฐ์ค€์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•œ ๊ณต์œ ํ† ์ง€ ๋ถ„ํ• ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
๊ตฌ ๊ณต์œ ํ† ์ง€๋ถ„ํ• ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ•(1986. 5. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3811ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •, 1991. 12. 31. ์‹คํšจ)์ƒ ๊ณต์œ ํ† ์ง€์˜ ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ผ๋ถ€ ๊ณต์œ ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์—์„œ๋งŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ธ์ ‘ ํ† ์ง€ ๊ณต์œ ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์—์„œ๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ํ›„๋‹จ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„ํ• ํ•˜๊ณ , ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์€ ์ธ์ ‘ํ† ์ง€ ๊ณต์œ ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์—์„œ๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ „๋‹จ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜„์žฌ์˜ ์ ์œ ์ƒํƒœ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ถ„ํ• ํ•œ ๊ณต์œ ํ† ์ง€ ๋ถ„ํ• ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตฌ ๊ณต์œ ํ† ์ง€๋ถ„ํ• ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ•(1986. 5. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3811ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •, 1991. 12. 31. ์‹คํšจ) ์ œ3์กฐ, ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๊ณต์œ ํ† ์ง€๋ถ„ํ• ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ3์กฐ, ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ฐธ์กฐ) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ (์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐฐ๋งŒ์šด) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 18์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๋ฏผ์‚ฌ์ง€๋ฒ• 1994. 12. 23. ์„ ๊ณ  94๋‚˜44858 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๊ฐ€ ๊ตฌ ๊ณต์œ ํ† ์ง€๋ถ„ํ• ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ•(1986. 5. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3811ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜์–ด 1991. 12. 31. ์‹คํšจ๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค.) ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ณต์œ ํ† ์ง€ ๋ถ„ํ• ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์ธ๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฃผ์žฅ์€ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์›์‹ฌ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ์‹œ๊นŒ์ง€ ์ฃผ์žฅํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค๊ฐ€(์˜คํžˆ๋ ค ์ œ1์‹ฌ ๋ฐ ์›์‹ฌ์˜ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๊ฐ€ ์œ„ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ธ ํ† ์ง€์ธ ์ ์€ ์ด๋ฅผ ๋‹คํˆฌ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ธฐ๋ก 102๋ฉด, 258๋ฉด, 275๋ฉด ๊ฐ ์ฐธ์กฐ) ๋‹น์‹ฌ์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ์ œ๊ธฐํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ์„œ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ30์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ฐ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ถ„ํ• ๊ฐœ์‹œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•œ ํ† ์ง€๊ฐ€ ๋ฒ• ์ œ3์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ณต์œ ํ† ์ง€ ๋ถ„ํ• ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ฃผ์žฅ์€ ๋ถ„ํ• ๊ฐœ์‹œ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๊ณ , ๋ถ„ํ• ์กฐ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์€ ๋ถ„ํ• ๊ฐœ์‹œ๊ฒฐ์ •์ด ํ™•์ •๋œ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์กฐ์‚ฌยท์ธก๋Ÿ‰, ์ ์œ  ๋ถ€๋ถ„์˜ ์กฐ์ • ๋˜๋Š” ๋ถ„ํ• ์กฐ์„œ์˜ ์ž‘์„ฑ ๋“ฑ ๋ถ„ํ• ์กฐ์„œ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด๋‚˜ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์ ˆ์ฐจ์— ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋…ผ์ง€๋Š” ์–ด๋Š ๋ชจ๋กœ ๋ณด๋‚˜ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ณต์œ ํ† ์ง€๋ฅผ ํ˜„์žฌ์˜ ์ ์œ ์ƒํƒœ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ฐ„์ดํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„ํ• ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ์™€ ํ† ์ง€์˜ ์ด์šฉ์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๋ถˆํŽธ์„ ํ•ด์†Œํ•˜๊ณ  ํ† ์ง€๊ด€๋ฆฌ์ œ๋„์˜ ์ ์ •์„ ๊ธฐํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์œ„ ๋ฒ•์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๊ณต์œ ํ† ์ง€์˜ ๋ถ„ํ• ์€ ํ˜„์žฌ์˜ ์ ์œ ์ƒํƒœ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ–‰ํ•จ์„ ์›์น™์œผ๋กœ ํ•˜๋˜, ๋‹ค๋งŒ ์ธ์ ‘ํ•œ ํ† ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ ์œ ํ•œ ๊ณต์œ ์ž ๊ฐ„์— ๊ทธ ์ ์œ ์ƒํƒœ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ถ„ํ• ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„ํ• ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ์ธ์ ‘ํ•œ ํ† ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ ์œ ํ•œ ๊ณต์œ ์ž๋“ค๊ฐ„์— ๊ทธ ์ ์œ ์ƒํƒœ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ถ„ํ• ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋ฐ” ์—†๋Š” ์ด์ƒ, ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ํ˜„์žฌ์˜ ์ ์œ ์ƒํƒœ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋ถ„ํ• ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„ํ• ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋„ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ํ˜„์žฌ์˜ ์ ์œ ์ƒํƒœ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋ถ„ํ• ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ์›๊ณ ๋“ค์ด ๋ถ„ํ• ๋ฐ›์„ ํ† ์ง€์˜ ๋ฉด์ ์ด ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์ƒ์˜ ๊ณต์œ ์ง€๋ถ„ ํ•ด๋‹น ๋ฉด์ ๋ณด๋‹ค ๋ถ€์กฑํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ณต์œ ์ž๋“ค๊ณผ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ์ค€์ด ์ ์šฉ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ ์ด๋‹ˆ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋…ผ์ง€๊ฐ€ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณต์œ ํ† ์ง€ ๋ถ„ํ• ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋„ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก๊ณผ ๋Œ€์กฐํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๋…ผ์ง€๊ฐ€ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋„ ๋ฐ ๋„์‹œ๊ณ„ํš์ƒ ๋„๋กœํ™•์žฅ ์˜ˆ์ •์ง€ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ณต์œ ์ž๋“ค ์ค‘ ์ธ์ ‘ํ•œ ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž๋“ค ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ€์—๊ฒŒ ๊ฐ ๋ถ„ํ• ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์–ด๋– ํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋„ ์—ญ์‹œ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ฒœ๊ฒฝ์†ก(์žฌํŒ์žฅ) ์•ˆ์šฉ๋“ ์ง€์ฐฝ๊ถŒ(์ฃผ์‹ฌ) ์‹ ์„ฑํƒ

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